Субботний «невнапряг»

Природа государства — поговорить о ней придёт Виталий Иванов, кандидат юридических наук, историк и политконсультант.

Виталий Вячеславович не только глубокий знаток российского федерализма и автор фундаментального труда об институте главы субъекта РФ, но и яркий критик теоретического мейнстрима в изучении государства.

❓ Суверенитет – становой хребет государства или удобная фикция?

❓ Возможно ли справедливое государство без народовластия, и при чём тут «реабилитация олигархии»?

❓ «Выбирать нельзя назначать» – где поставить запятую?

❓ Совет Федерации по-старому vs Госсовет по-новому: преимущества и недостатки моделей вовлечения глав регионов в решение задач федерального уровня?

Эти и другие неудобные вопросы Антон Тимченко & Гарегин Митин зададут Виталию Вячеславовичу в субботнем ненапряжном аудиоэфире.

В рубрике «каверза от слушателя» желающие смогут полюбопытствовать о своём.

17.00, суббота (15 февраля). Подключайтесь — невнапряг.😉

Ссылку кинем сюда.
Процедуры & Ритуалы 👈

Иноагенты: статистика и география

Несколько лет назад в политический общественный лексикон вошло устойчивое выражение «иноагент». Социология пока умалчивает, в каких смысловых оттенках воспринимают сегодня это понятие различные слои общества, с учетом как военного контекста, так и переходом в эту группу многих культурных селебрити. Вопрос, кстати, интересный. Наверняка, будут существенные различия, когда респондентов будут спрашивать об отношении к «иноагентству» в целом и об отношении к отдельными известным представителям.

Однако есть статистика по группе на февраль 2025 года, которая приводится в исследовании сервисной организации «Контур.Фокус» (по данным сайта, занимается проверкой контрагентов) и которое излагают затем «Ведомости».

🔹 Динамика:
По данным на 1 февраля 2022 г. в России было 193 действующих иноагента (физлица, юрлица, а также незарегистрированные общественные объединения и СМИ), говорится в исследовании. К 1 февраля 2025 г. их число выросло до 707 (на 266%). Более чем в 6 раз выросло количество иноагентов–физлиц (с 66 до 492), количество незарегистрированных организаций и СМИ также показало рост (с 32 до 136), а количество юрлиц снизилось – с 95 до 79.
Снижение числа юрлиц объясняется просто – их закрытием из-за сложности ведения деятельности.

🔹 География:
Больше всего иноагентов (юрлиц и физлиц) на 1 февраля 2025 г. зарегистрировано в Москве – 261, пишет «Контур.Фокус». На втором месте Санкт-Петербург (51 иноагент). Тройку по количеству замыкает Московская область – тут зарегистрировано 36 иноагентов. На четвертом месте – Свердловская область (15 иноагентов). На пятом – Республика Татарстан (12 иноагентов).
Скорее всего, есть много иноагентов, которые формально находятся в Москве или Казани, а фактически – в Лондоне или Берлине.

🔹 ЦСП «Платформа»

Разговора с Трампом могло не быть

Сейчас весь политический телеграм обсуждает телефонный разговор Владимира Путина с Дональдом Трампом. Строятся версии о его содержании и прогнозы последствий беседы. Однако всего этого могло бы и не быть.

Дело в том, что штаб Трампа во время избирательных кампаний регулярно нарушал законодательство об интеллектуальной собственности. Претензии за нарушение авторских прав политику предъявляли и солист группы Aerosmith, и легендарные The Rolling Stones, и даже правообладатели фотографии культового для США белоголового орлана, национального символа страны. А, например, в кампании 2024 года суд признал неправомерным использование в предвыборных мероприятиях Трампа старого хита с красноречивым названием «Hold On, I’m Coming».

На самом деле артистов, имеющих претензии к политику за нарушение их авторских прав, намного больше. В Википедии даже есть отдельная статья «Музыканты, выступающие против использования их музыки Дональдом Трампом».

Принципиально, что когда претензии доходят до судебного спора, исковые требования сводятся к выплате компенсации правообладателю и запрету на дальнейшее использование произведения в кампании. То есть, всё разрешается в гражданско-правовой плоскости. Такая оригинальная мера конституционно-правовой ответственности как снос с выборов за нарушение законодательства об интеллектуальной собственности при агитации почему-то не предусмотрена.

Представьте, если бы в США было, как в нашем избирательном законодательстве!🫣

А нас ещё спрашивают, зачем это мы обращались в Конституционный Суд с жалобой по делу «о цитате Валерия Зорькина».

Hold On, We’re Coming!😉

Заходят в бар Антон Тимченко, Гарегин Митин и Олег Захаров, а бармен им:

— Раз вы собрались вместе, надо бы «Ведомостям» прокомментировать грядущие изменения избирательного законодательства.

И они прокомментировали.

📌 Законопроект направлен на подготовку избирательной системы к большому электоральному циклу. Помимо устранения существующих пробелов регулирования и организационных изменений, главный акцент — максимальная цифровизация электорального процесса.

📌 Отдельного внимания заслуживают два блока.

Во-первых, предлагается возможность дистанционного открытия специального избирательного счета, чему можно только аплодировать.

Во-вторых, электронное голосование ненавязчиво из субсидиарной формы голосования становится основной. А традиционное волеизъявление бумажным бюллетенем при применении электронного голосования смещается в сферу усмотрения избирательной комиссии.

📌 Конкретизируется понятие электронного голосования, которое рассматривается исключительно как голосование с использованием КЭГа. Иначе под действующее определение попадает и КОИБ.

📌 Предлагается прямо указать в законе право избиркомов производить съёмку партийных мероприятий по выдвижению кандидатов, что логично.

Например, в 2018 году, эта доселе не прописанная в законе «фишка», применённая ярославским избиркомом, позволила снять с выборов в облдуму партийный список и всех одномандатников «Яблока». Тогда с помощью фото, сделанных членом комиссии на партийной конференции, удалось доказать, что в партийном бюллетене были фамилии не тех лиц, кто затем оказался в списке кандидатов, представленном в комиссию.

📌 Наконец ставится точка в вопросе о «жирных» партиях в бюллетене. Исходя из текстов партийных уставов, в бюллетене названия некоторых партий указывали полужирным шрифтом, теперь предлагается, что шрифт должен быть одинаковым для всех партий.

Однако всё ещё сохраняется «борьба регистров»: например, у КПРФ и Новых людей все буквы в названии партии – заглавные, а у ЛДПР — строчные: «капслок» в тексте бюллетеня заметнее, сразу бросается в глаза.

📌 Предусматривается специальное основание для упразднения ТИК в административном порядке по решению ИКС РФ — изменение административно-территориального устройства или преобразование муниципального образования. Чтобы не было злоупотреблений, предусматривается согласование такого решения с ЦИК России. Однако ЦИК России не контролирует вопросов территориального устройства субъекта РФ: от комиссий можно будет избавляться путем административно-территориальных изменений. Упразднение ТИК при преобразовании муниципального образования предусматривается в связи с текущей муниципальной реформой.

📌 Дополняется список лиц, которым запрещено производить пожертвования политическим партиям, — российским организациям, учрежденным иноагентами, а также от лицам, внесённым в реестр экстремистов или террористов. Аналогичный запрет уже установлен в избирательном законодательстве, так что тут всё логично.

📌 Предлагается запрет на проведение дополнительных выборов в год, предшествующий году проведения основных выборов. Видимо, это вызвано желанием накануне выборов в Госдуму не «засорять эфир» больших выборов местечковой повесткой, характерной для довыборов.

📌 Актуализируется порядок «зарубежного голосования» — избиратели считаются приписанными только к федеральному округу, бюллетени изготавливаются самими зарубежными УИК, в бюллетене и на плакате указываются данные «федеральной пятерки» кандидатов.

Бармен задумчиво наморщил лоб:

– Общая направленность понятна, но для уяснения деталей, надо, конечно, целиком читать законопроект.

Процедуры & Ритуалы 👈

📣Напоминание!📣

В 17.00 в эфире Виталий Иванов, кандидат юридических наук, политолог, автор фундаментального труда «Глава субъекта Российской Федерации. История губернаторов».

Подключайтесь!

Фемида по тарифу «люкс» и любопытные депутаты

Прошлой осенью случилось резкое повышение судебных госпошлин. Случилось, как водится с любым благими инициативами, стремительно, без глубокой профессиональной дискуссии и долгих публичных обсуждений. Заявленная цель — повышение эффективности судебной системы.

Так действительно повышают эффективность в бизнесе, когда, например, какой-то сервис перегружен натиском клиентов. В таких случаях бизнес в качестве отсекающего фильтра использует повышение тарифа – нагрузка от клиентского напора снижается (платить больше готово меньшее число людей) и прибыль при этом не теряется. Так что логика пошлинной реформы ясна. Тут, правда, есть два нюанса.

Во-вторых, в бизнесе более высокая цена хотя бы в теории предполагает и более высокое качество услуги. Однако резкое повышение судебных пошлин качество правосудия оставило на прежнем уровне, только теперь появился феномен «отписки за 80 тысяч».

А, во-первых, судебная защита права – это не услуга, а конституционное право.

И если, например, то, что «иксанули» размер госпошлин по искам имущественного характера организаций (по сути, бизнес-спорам), ещё как-то можно было бы обосновать экономической логикой, то во всех остальных случаях появляются вопросики. Мало того, что возникает финансовый барьер для защиты нарушенных прав в ординарных судах. Так теперь возможность подать жалобу в Конституционный Суд РФ, для чего необходимо исчерпать все внутригосударственные средства судебной защиты, превращается в респектабельное удовольствие. А это точно конституционно?

Именно с таким запросом обратились в КС депутаты Госдумы от КПРФ, СРЗП и ЛДПР. И данный запрос принят к рассмотрению, что само по себе уже небольшая победа.

Позицию запроса помогал готовить наш друг и коллега Максим Сикач. Поздравляем его с промежуточным успехом и с нетерпением ждём постановления КС.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

🔶От мандата не откажусь. Появились первые версии, кто может занять депутатское кресло Юрия Напсо в Госдуме.

Депутат Юрий Напсо (ЛДПР) еще не лишен полномочий за систематическое игнорирование заседаний Госдумы и Комитета по госстроительству, однако крайне близок к такому исходу дела. По крайней мере, эксперты считают, что Совет Госдумы примет именно такое решение и сомнений в этом нет. А раз сомнений нет, то можно уже поразмышлять, кому достанется будущий вакантный мандат.

Напомним, согласно ст. 96 ФЗ «О выборах депутатов Госдумы» мандат должны получить кандидаты из партийного списка, следующие за депутатом - по предложению руководящего органа партии. Если кандидаты данной региональной группы федерального списка отказываются от мандата, то депутатом по решению руководства может стать любой иной кандидат из федерального списка.

«Ведомости» прозондировали почву и поговорили с несколькими кандидатами из предвыборного списка ЛДПР 2021 года, которые шли вслед за Напсо в региональной группе № 57 (Краснодарский край, Ростовская область).

Следующие за Напсо кандидаты Евгений Кондрахин, Артур Цапенко и Денис Карасев сообщили, что не планируют писать отказные заявления. Кондрахин, к слову, считает, что рассуждения на тему «кому мандат?» преждевременны - ведь Юрий Напсо пока не лишен депутатских полномочий.

📌Председатель Госдумы Вячеслав Володин инициировал процесс возможного лишения депутатских полномочий Юрия Напсо в декабре 2024 года. Об этом мы писали тут.

Сам Юрий Напсо объясняет свое отсутствие в Госдуме состоянием здоровья. По его словам, он своевременно предоставлял подтверждающие документы председателю ЛДПР Леониду Слуцкому. Об этом мы писали тут.

#Восьмойсозыв
@rugosduma