Работа над законопроектами начинается задолго до того, как они оказываются в повестке пленарного заседания. Причем, некоторые до этого этапа и не доходят – причины разные, об этом пишу в рубрике PRO И CONTRA.
Тем не менее, прежде, чем идея (законодательная инициатива) доходит до замысла (законопроект), предстоит выделить проблему, оформить ее, разобраться в причинах ее возникновения и проанализировать возможные механизмы решения. Оптимальный вариант формулируется в описательную часть и уточняются те нормы законов, корректировка которых позволит устранить проблему (это уже юридические тонкости). Далее проводится оценка и финансовое обоснование предлагаемой нормы.
Чем серьёзнее проблема, тем больше трудозатраты и ёмкость профессиональных компетенций, поэтому привлекаются разные эксперты. Поэтому на профильном комитете во взаимодействии с Комитетом по малому и среднему предпринимательству создаём рабочую группу по межсекторному взаимодействию бизнеса и органов публичной власти на региональном и муниципальном уровнях. Обсудили общие задачи, состав участников. Познакомилась с вице-президентом «ОПОРЫ РОССИИ» Аркадием Гершманом.
Особенность этой группы в том, что взаимодействие с бизнесом в рамках совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности нацелено на комплексное устойчивое социально-экономическое развитие регионов и муниципалитетов, создание благоприятной среды их жителей.
Например, в ходе обсуждения затронула именно такие моменты. Помните в чате историю с НТО? На этом примере показала неравные условия для ведения бизнеса.
Одни предприниматели: заходят в схему НТО по городу, платят аукционную и арендную платы (что в сравнении с теми, кто на земельных участках третьих лиц, снижает их конкурентоспособность, в том числе в цене товара, а также получают издержки по исполнению требований к архитектурному облику).
Другие предприниматели: делают порой «будки» из того, что было и вопросы безопасности, архитектурного облика их не беспокоят.
А с третьей стороны – граждане – теснятся на тротуарах, мучаются на парковках.
Вот эти и другие жизненные примеры будем совместно разбирать с целью формирования адекватной законодательной инициативы и доведением ее до законопроекта.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Федеральный бюджет во втором чтении
#ЕдинаяРоссия после первого чтения внесла серьезные правки в бюджет страны. Структуру описывала в октябре. Ко второму чтению на программной комиссии
«Единая Россия»
под руководством Председателя партии Дмитрия Анатольевича Медведева проработано и внесено поправок на общую сумму 162 млрд. руб.
Поступило 1065 поправок, 888 рекомендованы к принятию, 118 – к отклонению.
Размер маткапитала в 2025 году на первого ребенка составит 676 398 рублей, на второго - 217 436 рублей дополнительно
.);#ЕдинаяРоссия #Бюджет
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
10 июля мы приняли в первом чтении законопроект № 604809 об установлении высоких штрафов за нарушения при пользовании электросамокатами и другими средствами индивидуальной мобильности. Но я не писала об этом тогда, потому что имеется по этому поводу у меня особое мнение.
Законопроектом предусматриваются высокие штрафы за превышение скорости, неправильное движение по проезжей части, пешеходным дорожкам, тротуарам и пешеходным зонам, за оставление места ДТП, управление в состоянии алкогольного опьянения или отказ от прохождения медосвидетельствования.
В прошлом году мы с вами в рамках «виртуального клуба законодателей» обсуждали меры, которые позволят обезопасить всех участников дорожного движения от электросамокатов. Штрафы, кстати, и так есть. Сервисы кикшеринга самостоятельно подняли штрафы, не дожидаясь норм.
Но как показывает (осторожно – видео) инцидент в Кемерово, в Альметьевске, в Твери, да и другие, что вы можете накидать в комменты, – штрафы не могут быть решением для повышения безопасности. Для начисления штрафа нужно зафиксировать факт и личность (переговоры с сервисом кикшеринга), определить административное правонарушение (то есть нарушение правил, а вот как определить, кто виноват, если самокатчик – и не пешеход, и не средство передвижения наряду с другими ТС – пример видео из Кемерово с мотоциклистом). Кстати, в Красноярске создали чат-бот для сбора жалоб на самокатчиков. Регионы спасаются как могут. Но нужны системные решения по определению места водителей электросамокатов в системе ПДД, определение статуса мобильного средства – это способ передвижения (тогда сдача экзаменов, обучение ПДД и права) или все же развлечение (проезд только на конкретных территориях).
Напомню, законопроект «Новых людей» предлагал и вовсе оставить разбирательства с электросамокатами в полномочиях муниципалитетов, что в корне не решает проблему безопасности, а лишь инициирует категоричный запрет на использование. Тем более, на фоне статистики о 92% ненавистников самокатчиков
А регионы ждут, когда будет система, пока идут на принятие самостоятельных мер. Канал «16 негритят» @Gubery делал подборку высказываний и решений глав регионов. Например, в Забайкальском крае – введение медленных зон, специальных парковок и запретов на использование самокатов в некоторых местах. А глава Липецкой области призвал сервисы кикшеринга ввести новые правила: верификация, пользование совершеннолетними, ограничение скорости на части территорий. Однако, я считаю, что сервисы кикшерингов сами по себе не справятся.
И вот недавно Минтранс подготовил реформу регистрации и эксплуатации мопедов, электровелосипедов и электросамокатов. Подготовлены соответствующие поправки в законодательство, можно ознакомиться на regulation.gov.ru: проекты изменений в ПДД, законы «Об организации дорожного движения» и «О безопасности дорожного движения».
Изображение сгенерировано нейросетью.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
14 октября в чате канала появилось первое обращение от жителей домов 7 и 9 по улице Коммунальная города Омска о неизолированных трубах теплотрассы и отсутствии ограждения по периметру выкопанной ямы в связи с ремонтными работами. Ремонт давно прошёл, а незагороженная яма продолжает быть опасностью для жителей (фото).
Переписка граждан в чате с мэрией, не привела к результату – сроки устранения переносятся со ссылкой на возможности «Тепловой компании»: 15 октября обещали устранить до 25 октября. Но и 14 ноября вопрос остался открытым, как и по сей день.
Я пообещала направить запрос. В ответ мэрия сообщила, что все возможные меры реагирования на «Тепловую компанию» применила, кроме того протокол об административном правонарушении по статье 19.5 Кодекса РФ об административных нарушениях в адрес ресурсника предъявила. При этом сам протокол не освобождает организацию от обязанности по восстановлению в полном объеме нарушенных при производстве аварийно-восстановительных работ. И пока ресурсником меры не приняты.
Ожидаю теперь реакции руководителя «Тепловой компании» на мой пост. Безопасность – превыше всего. Верю в лучшее.
Фото от подписчицы чата
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня обсуждали важный законопроект № 667894-8 об освобождении участников специальной военной операции от взыскания исполнительского сбора в период участия в боевых действиях и других специальных мероприятиях. Уточнение потребовалось в связи с тем, что в настоящий момент на время участия в боевых действиях исполнительное производство в отношении должников – участников СВО приостанавливается. Однако исполнительный сбор начисляется и взыскивается (7 % от взыскиваемой суммы или имущества, на которое наложено взыскание). Законопроект позволит устранить эту несправедливость. Но приостановление взыскания не будет касаться алиментов.
Кроме того, законопроект предусматривает, прекращение исполнительного производства в случае гибели, объявления судом умершим или признание инвалидом I группы.
Законопроект разработан рабочей группой «Единой России» по поддержке участников СВО и вступает в силу с 1 декабря 2024 года.
#ВремяПомогать #ЕдинаяРоссия #ЕРпомогает
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Принятие законопроекта № 589491-7 – повод сообщить тем, кто «держит руку на пульсе» в законодательстве о сохранении культурного наследия о том, что «законопроекты не пылятся», а обсуждаются, пусть даже процесс этот занимает порой длительное время.
На приеме граждан у меня было, кстати, обращение о разработанном «Классификаторе объектов изобразительной культуры» (ОИК) и «Порядке согласования установки или размещения объектов изобразительной культуры в городе Омске». Запросила позицию мэрии о целесообразности правового регулирования вопросов в части расширения определения объектов благоустройства, включая в него объекты уличного искусства, и упорядочения существующей процедуры согласования мест установки или размещения ОИК в городской среде. Вот, правда, ответ так и не пришел, видимо ещё обсуждается.
Что касается законопроекта № 589491-7 – основные сутевые положения:
Закон вступит в силу через 30 дней после опубликования.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В преддверии всероссийского съезда партии «Единая Россия» омское отделение подвело итоги работы в 2024 году.
#ЕРпомогает #ЕР55
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Каждый человек даже в зрелом возрасте остаётся для своей мамы ребенком. Мама всё также тревожится и волнуется, а мы убеждаем, что уже не дети. И на вопросы порой говорим «всё хорошо», чтобы не расстраивать... Впрочем, лучшем чем у Э. Асадова не сказать об этом.
«Мне уже не 16, мама»
Ну что ты не спишь и все ждешь упрямо?
Не надо. Тревоги свои забудь.
Мне ведь уже не шестнадцать, мама!
Мне больше! И в этом, пожалуй, суть.
Я знаю, уж так повелось на свете,
И даже предчувствую твой ответ,
Что дети всегда для матери дети,
Пускай им хоть двадцать, хоть тридцать лет
И все же с годами былые средства
Как-то меняться уже должны.
И прежний надзор и контроль, как в детстве,
Уже обидны и не нужны.
Ведь есть же, ну, личное очень что-то!
Когда ж заставляют: скажи да скажи! —
То этим нередко помимо охоты
Тебя вынуждают прибегнуть к лжи.
Родная моя, не смотри устало!
Любовь наша крепче еще теперь.
Ну разве ты плохо меня воспитала?
Верь мне, пожалуйста, очень верь!
И в страхе пусть сердце твое не бьется,
Ведь я по-глупому не влюблюсь,
Не выйду навстречу кому придется,
С дурной компанией не свяжусь.
И не полезу куда-то в яму,
Коль повстречаю в пути беду,
Я тотчас приду за советом, мама,
Сразу почувствую и приду.
Когда-то же надо ведь быть смелее,
А если порой поступлю не так,
Ну что ж, значит буду потом умнее,
И лучше синяк, чем стеклянный колпак.
Дай твои руки расцеловать,
Самые добрые в целом свете.
Не надо, мама, меня ревновать,
Дети, они же не вечно дети!
И ты не сиди у окна упрямо,
Готовя в душе за вопросом вопрос.
Мне ведь уже не шестнадцать, мама.
Пойми. И взгляни на меня всерьез.
Прошу тебя: выбрось из сердца грусть,
И пусть тревога тебя не точит.
Не бойся, родная. Я скоро вернусь!
Спи, мама. Спи крепко. Спокойной ночи!
Сегодня всем мамам желаю гармонии в поиске «золотой середины» в противостоянии между тревогой и спокойствием за детей, между контролем и доверием. Желаю терпения, вдохновения и мудрости, чтобы быть своему ребенку настоящим другом, но при этом наставником. Пусть ваши отношения с ребенком будут здоровыми и счастливыми на протяжении всей жизни.
«Мне уже не 16, мама»
Ну что ты не спишь и все ждешь упрямо?
Не надо. Тревоги свои забудь.
Мне ведь уже не шестнадцать, мама!
Мне больше! И в этом, пожалуй, суть.
Я знаю, уж так повелось на свете,
И даже предчувствую твой ответ,
Что дети всегда для матери дети,
Пускай им хоть двадцать, хоть тридцать лет
И все же с годами былые средства
Как-то меняться уже должны.
И прежний надзор и контроль, как в детстве,
Уже обидны и не нужны.
Ведь есть же, ну, личное очень что-то!
Когда ж заставляют: скажи да скажи! —
То этим нередко помимо охоты
Тебя вынуждают прибегнуть к лжи.
Родная моя, не смотри устало!
Любовь наша крепче еще теперь.
Ну разве ты плохо меня воспитала?
Верь мне, пожалуйста, очень верь!
И в страхе пусть сердце твое не бьется,
Ведь я по-глупому не влюблюсь,
Не выйду навстречу кому придется,
С дурной компанией не свяжусь.
И не полезу куда-то в яму,
Коль повстречаю в пути беду,
Я тотчас приду за советом, мама,
Сразу почувствую и приду.
Когда-то же надо ведь быть смелее,
А если порой поступлю не так,
Ну что ж, значит буду потом умнее,
И лучше синяк, чем стеклянный колпак.
Дай твои руки расцеловать,
Самые добрые в целом свете.
Не надо, мама, меня ревновать,
Дети, они же не вечно дети!
И ты не сиди у окна упрямо,
Готовя в душе за вопросом вопрос.
Мне ведь уже не шестнадцать, мама.
Пойми. И взгляни на меня всерьез.
Прошу тебя: выбрось из сердца грусть,
И пусть тревога тебя не точит.
Не бойся, родная. Я скоро вернусь!
Спи, мама. Спи крепко. Спокойной ночи!
Сегодня всем мамам желаю гармонии в поиске «золотой середины» в противостоянии между тревогой и спокойствием за детей, между контролем и доверием. Желаю терпения, вдохновения и мудрости, чтобы быть своему ребенку настоящим другом, но при этом наставником. Пусть ваши отношения с ребенком будут здоровыми и счастливыми на протяжении всей жизни.
День российского военного миротворца
Сегодня отмечается праздник тех, кто каждый день стоит на защите интересов Отечества с особой миссией – миротворческой.
Наши парни «за ленточкой» в полной мере являются миротворцами, потому что защищают граждан, которые, устав от националистического гнета, решили быть с Россией, проживая на исторически наших территориях.
Дорогие наши защитники, с праздником! Верим в вас, в нашу Победу!
#ZaПобеду
Сегодня отмечается праздник тех, кто каждый день стоит на защите интересов Отечества с особой миссией – миротворческой.
Наши парни «за ленточкой» в полной мере являются миротворцами, потому что защищают граждан, которые, устав от националистического гнета, решили быть с Россией, проживая на исторически наших территориях.
Дорогие наши защитники, с праздником! Верим в вас, в нашу Победу!
#ZaПобеду
Персональные данные (далее по тексту – ПД) в современным мире стали квази-золотом. Кто бы мог подумать, что «продавать воздух» станет прибыльно, а «утечка» будет характерна не только для газа, но и данных.
Государство в борьбе с постоянными утечками ПД расширяет полномочия регулятора, вводит новые составы правонарушений, усиливает ответственность за них.
Тем не менее. Нет, нет, да и происходят яркие (да и не яркие) сливы наших данных. Механизмы при этом разные. Так, пару лет назад предметом рынка стали «трек-номер отправления, ФИО (или название компании) отправителя, телефон получателя, вес и статус отправления, а также дата события», сведения о гастро-предпочтениях и их владельцах, их проездных билетах и направлениях движения.
И конечно всегда любопытство берет верх – в чем мотив? А разный. Помните историю с звонками от стоматологии? Это классика – борьба за клиентов. А недавно прочитала историю, где всё наоборот: слив данных как вред клиентам и партнерам.
В любом случае «сбыт» ПД клиентов или сотрудников компании является неправомерным и нарушением закона. Об этом сегодня.
Приняли два законопроекта № 502104-8 – об усилении ответственности за нарушение порядка обработки ПД и № 502113-8 – об установлении ответственности за незаконные использование и передачу, сбор и хранение компьютерной информации, содержащей ПД. Причём, наказание усиливается, исходя из объема «слитых» данных. Так, в объеме от 1 тысяч до 10 тысяч ПД размеры штрафов устанавливаются от 100 тысяч до 5 млн рублей. А вот если более 100 тыс. ПД, то штрафы увеличиваются до 3х раз. Более подробно смотрим редакцию проектов федерального закона по ссылкам.
Уточню. Сегодня было всё вокруг статьи 13.11. КоАП РФ и части первой статьи 272 УК РФ об ответственности операторов по работе с ПД.
#ЕРпомогает #ЕдинаяРоссия
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Я считаю, что да! Поэтому поддержала любимый город. Если вы считаете так же – голосуйте на Госуслугах.
Так как вы у меня тоже читатели практичные, то конечно вас интересует вопрос «А что это даст Омску?». Звание даст городу шанс привлечь больше туристов и дополнительные инвестиции, в том числе в виде международных культурных событий и возможности дополнительного финансирования, например, реконструкции культурных объектов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM