Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Помимо Тулси Габбард, сегодня сенаторы устроили 5-часовой допрос с пристрастием кандидату на пост директора ФБР и сказочнику Кэшу Пателю. Я успел посмотреть только вторую половину слушаний, вот несколько ярких клипов:
1-2. Демократ Дик Дербин приводил цитату бывшего генпрокурора при Трампе Билла Барра, который говорил, что не допустит назначения Пателя на пост заместителя директора ФБР. Он также спрашивал Пателя о сборе средств для осужденных по делу о штурме Капитолия: для продвижения подозреваемые записали исполнение гимна США, в нем участвовали в том числе осужденные на нападение на полицейских. Патель сказал, что участвовал в сборе средств, но не знал о том, кто исполнял гимн;
3. Демократка Мази Хироно спрашивала Пателя о "списке врагов" из 60 человек, которых он упоминал в своей книге Government Gansters, причисляя к т. н. "глубинному государству". Среди них, Джо Байден, Камала Харрис, Хиллари Клинтон, бывший генпрокурор Барр, главы ФБР Джеймс Коми и Кристофер Рэй, а также несколько нынешних сотрудников бюро. Патель ответил, что все расследования будут проводиться по одному стандарту и в соответствии с Конституцией;
4. Демократ Питер Уэлш несколько раз пытался добиться от Пателя признания того, что Джо Байден выиграл президентские выборы в 2020 году. Патель лишь сказал, что Байден стал президентом.
5-6. Демократы Кори Букер и Эми Клобучар спрашивали Пателя о его обещании в первый день работы закрыть штаб-квартиру ФБР и открыть на ее месте "музей глубинного государства".
7-8. Клобучар также обильно приводила цитаты из его выступлений, в которых он говорил, что будет преследовать в уголовном и гражданском порядке журналистом, которые помогли Байдену украсть выборы и что все выборы в период с 2016 по 2020 год в США были сфальсифицированы.
1-2. Демократ Дик Дербин приводил цитату бывшего генпрокурора при Трампе Билла Барра, который говорил, что не допустит назначения Пателя на пост заместителя директора ФБР. Он также спрашивал Пателя о сборе средств для осужденных по делу о штурме Капитолия: для продвижения подозреваемые записали исполнение гимна США, в нем участвовали в том числе осужденные на нападение на полицейских. Патель сказал, что участвовал в сборе средств, но не знал о том, кто исполнял гимн;
3. Демократка Мази Хироно спрашивала Пателя о "списке врагов" из 60 человек, которых он упоминал в своей книге Government Gansters, причисляя к т. н. "глубинному государству". Среди них, Джо Байден, Камала Харрис, Хиллари Клинтон, бывший генпрокурор Барр, главы ФБР Джеймс Коми и Кристофер Рэй, а также несколько нынешних сотрудников бюро. Патель ответил, что все расследования будут проводиться по одному стандарту и в соответствии с Конституцией;
4. Демократ Питер Уэлш несколько раз пытался добиться от Пателя признания того, что Джо Байден выиграл президентские выборы в 2020 году. Патель лишь сказал, что Байден стал президентом.
5-6. Демократы Кори Букер и Эми Клобучар спрашивали Пателя о его обещании в первый день работы закрыть штаб-квартиру ФБР и открыть на ее месте "музей глубинного государства".
7-8. Клобучар также обильно приводила цитаты из его выступлений, в которых он говорил, что будет преследовать в уголовном и гражданском порядке журналистом, которые помогли Байдену украсть выборы и что все выборы в период с 2016 по 2020 год в США были сфальсифицированы.
На днях послушал прекрасный документальный аудиосериал "Забытые в Америке", который записали русскоговорящие журналисты из США Дэн Сторев и Джесси Киреев. Каждый выпуск - это путевые заметки их трипа по южной американской глубинке.
Отравление трамп-бургером в Техасе, посещение токсичной "раковой аллеи" и тюремного родео в Луизиане - все это приправляется интервью с местными жителями, от экологов до надзирателей. В общем, очень советую послушать!
Сегодня у них вышел последний эпизод о поездке в Миссисипи и Новый Орлеан накануне выборов. А все дополнительные материалы можно найти на канале студии Толк.
Отравление трамп-бургером в Техасе, посещение токсичной "раковой аллеи" и тюремного родео в Луизиане - все это приправляется интервью с местными жителями, от экологов до надзирателей. В общем, очень советую послушать!
Сегодня у них вышел последний эпизод о поездке в Миссисипи и Новый Орлеан накануне выборов. А все дополнительные материалы можно найти на канале студии Толк.
tolk.earth
Забытые в Америке
гонзо сериал от студии Толк
Вчера в небе над Вашингтоном потерпел крушение пассажирский самолет из Канзаса, который столкнулся с военном вертолетом при заходе на посадку в аэропорт имени Рональда Рейгана. На борту самолета находилось 64 человек, еще трое были в вертолете. По словам властей, все они погибли.
Это самая крупная авиакатастрофа с 2001 года, когда угнанные террористами самолеты врезались в небоскребы в Нью-Йорке. Последний раз крушение самолета с большим количеством жертв произошло в 2009 году недалеко от Буффало, штат Нью-Йорк. Все 49 пассажиров и членов экипажа, когда самолет Bombardier DHC-8 врезался в дом. До этого самолет компании Comair потерпел крушение при взлете из Лексингтона, штат Кентукки, 27 августа 2006 года, в результате чего погибло 49 человек на борту.
Власти все еще расследуют причину крушения. В предварительном отчете Федеральное управление гражданской авиации (FAA) указало, что в день трагедии в аэропорту всего один диспетчер отвечал за полеты самолетов и вертолетов. Обычно этим занимаются, как минимум, 2 человека, потому для разных типов воздушных судов используют разные радиочастоты.
На нехватку диспетчеров жалуются уже давно. Только в вашингтонском аэропорте работают 19 диспетчеров при рекомендованным количестве в 30. При этом в прошлом году Конгресс проголосовал за увеличение количества регулярных рейсов в нем, хотя он так является самым загруженным в стране. О негативных последствиях этого предупреждал в том числе тогдашний министр транспорта Пит Буттиджич.
Аналогичные проблемы с дефицитом диспетчеров есть и в других аэропортах США. На фоне пандемии ковида количество полетом резко упала, что привело к урезанию штата и заморозке программ обучения. В мае прошлого года FAA писало, что не хватает примерно трех тысяч диспетчеров.
В 2023 году группа экспертов опубликовала отчет, в котором было установлено, что растущая зависимость от сверхурочной работы авиадиспетчеров ставит под угрозу безопасность полетов. FAA получило сотни жалоб от диспетчеров, описывающих опасные условия: от нехватки персонала до ветхих зданий.
Проблемой остается и хроническое недоинвестирование в инфраструктуру: в декабре в отчете Счетной палаты говорилось, что 51 из 138 систем управления воздушным движением настолько устарели и недостаточно финансируются, что являются «неустойчивыми».
Это самая крупная авиакатастрофа с 2001 года, когда угнанные террористами самолеты врезались в небоскребы в Нью-Йорке. Последний раз крушение самолета с большим количеством жертв произошло в 2009 году недалеко от Буффало, штат Нью-Йорк. Все 49 пассажиров и членов экипажа, когда самолет Bombardier DHC-8 врезался в дом. До этого самолет компании Comair потерпел крушение при взлете из Лексингтона, штат Кентукки, 27 августа 2006 года, в результате чего погибло 49 человек на борту.
Власти все еще расследуют причину крушения. В предварительном отчете Федеральное управление гражданской авиации (FAA) указало, что в день трагедии в аэропорту всего один диспетчер отвечал за полеты самолетов и вертолетов. Обычно этим занимаются, как минимум, 2 человека, потому для разных типов воздушных судов используют разные радиочастоты.
На нехватку диспетчеров жалуются уже давно. Только в вашингтонском аэропорте работают 19 диспетчеров при рекомендованным количестве в 30. При этом в прошлом году Конгресс проголосовал за увеличение количества регулярных рейсов в нем, хотя он так является самым загруженным в стране. О негативных последствиях этого предупреждал в том числе тогдашний министр транспорта Пит Буттиджич.
Аналогичные проблемы с дефицитом диспетчеров есть и в других аэропортах США. На фоне пандемии ковида количество полетом резко упала, что привело к урезанию штата и заморозке программ обучения. В мае прошлого года FAA писало, что не хватает примерно трех тысяч диспетчеров.
В 2023 году группа экспертов опубликовала отчет, в котором было установлено, что растущая зависимость от сверхурочной работы авиадиспетчеров ставит под угрозу безопасность полетов. FAA получило сотни жалоб от диспетчеров, описывающих опасные условия: от нехватки персонала до ветхих зданий.
Проблемой остается и хроническое недоинвестирование в инфраструктуру: в декабре в отчете Счетной палаты говорилось, что 51 из 138 систем управления воздушным движением настолько устарели и недостаточно финансируются, что являются «неустойчивыми».
Axios
D.C. plane crash is among country's deadliest in decades
Wednesday's incident marks the deadliest air carrier crash in the U.S. since the 9/11 attacks.
Forwarded from YALDABOGOV 🦬🐃🐂🐄
Друзья, сегодня в 18:00 МСК мы начнём стрим, посвящённый политическому устройству и истории США, а также американской политике как таковой. В качестве гостя наш стрим посетит американист Ян Веселов, который будет рад ответить на ваши вопросы, так что, не подведите.)) И помните, что в случая каких-либо проблем с Ютубом...да, правильно, переходите на наш Твич!
Белый дом объявил, что уже завтра будут введены 25% пошлины на импорт из Канады и Мексики. Для товаров из Китая пошлина составит 10%. Видимо, это называется "бей своих, чтоб чужие боялись". В администрации не сообщали, будут ли исключения для каких-либо групп товаров и отраслей.
На Китай, Мексику и Канаду приходится около 43% всего импорта в США суммой 1,3 триллиона долларов в год. Результатом тарифов, по словам экономистов станет рост цен как для местных потребителей, так и производителей, закупающих сырье и комплектующие.
Китай является основным источником импортных потребительских товаров, поставив в прошлом году бытовые товары на сумму около 210 миллиардов долларов, от электроники и мобильных телефонов до одежды и детских игрушек. В Consumer Technology Association подсчитали, что пошлины приведут к росту цен только на мобильные телефоны примерно на 213 долларов. Компании, производящие все — от обуви до оборудования, уже заявили, что планируют переложить на потребителей расходы на пошлины.
Первым делом покупатели могут почувствовать влияние пошлин в продуктовых магазинах. В прошлом году Соединенные Штаты импортировали из Мексики овощей на сумму 9,9 млрд долларов и фруктов и замороженных соков на сумму более 11 млрд долларов.
Более половины товаров, классифицируемых как автомобильные транспортные средства, детали и двигатели, поступают из Канады и Мексики. Канада также была основным экспортером промышленных товаров в США, включая строительные материалы, нефть и металлические материалы, используемые для производства других продуктов.
НКО Tax Foundation подсчитало, что введение тарифов приведет к снижению ВВП США примерно на 0,4%, а экономика лишится 344 тысяч рабочих мест.
На Китай, Мексику и Канаду приходится около 43% всего импорта в США суммой 1,3 триллиона долларов в год. Результатом тарифов, по словам экономистов станет рост цен как для местных потребителей, так и производителей, закупающих сырье и комплектующие.
Китай является основным источником импортных потребительских товаров, поставив в прошлом году бытовые товары на сумму около 210 миллиардов долларов, от электроники и мобильных телефонов до одежды и детских игрушек. В Consumer Technology Association подсчитали, что пошлины приведут к росту цен только на мобильные телефоны примерно на 213 долларов. Компании, производящие все — от обуви до оборудования, уже заявили, что планируют переложить на потребителей расходы на пошлины.
Первым делом покупатели могут почувствовать влияние пошлин в продуктовых магазинах. В прошлом году Соединенные Штаты импортировали из Мексики овощей на сумму 9,9 млрд долларов и фруктов и замороженных соков на сумму более 11 млрд долларов.
Более половины товаров, классифицируемых как автомобильные транспортные средства, детали и двигатели, поступают из Канады и Мексики. Канада также была основным экспортером промышленных товаров в США, включая строительные материалы, нефть и металлические материалы, используемые для производства других продуктов.
НКО Tax Foundation подсчитало, что введение тарифов приведет к снижению ВВП США примерно на 0,4%, а экономика лишится 344 тысяч рабочих мест.
One Big Union
Белый дом объявил, что уже завтра будут введены 25% пошлины на импорт из Канады и Мексики. Для товаров из Китая пошлина составит 10%. Видимо, это называется "бей своих, чтоб чужие боялись". В администрации не сообщали, будут ли исключения для каких-либо групп…
Ключевой вопрос сейчас - будут ли 25% пошлины распространяться на канадскую нефть. Несмотря на то, что США крупнейший в мире производитель нефти, они также являются и самым крупным после Китая импортером. Примерно 60% импорта составляет канадская нефть и еще около 7% из Мексики.
Почему? В 2000-х годах, когда цены на нефть резко пошли вверх из-за рост глобального спроса, многие нефтеперерабатывающие заводы по всей территории США начали инвестировать в технологии, которые позволили бы им расщеплять более тяжелую, кислую нефть. Это дорогостоящее оборудование, которое расщепляет длинные углеводородные цепи на более короткие. Стоимость такого НПЗ может превышать 10 миллиардов долларов. Многие были специально построены для расщепления тяжелой кислой нефти, поступающей из Канады.
Когда в начале 2010-х годов когда США смогли существенно нарастить добычу нефти за счет фрекинга, эти НПЗ стали еще важнее. Они смешивали дорогую и легкую американскую нефть с более дешевой и тяжелой канадской, удешевив себестоимость конечного продукта.
Многие американские НПЗ, особенно на Среднем Западе, теперь настроены специально на совместную переработку легкой нефти из США и тяжелой из Канады. На практике это означает, что Соединенные Штаты экспортируют в качестве готового продукта большую часть сырой нефти, которую они импортируют из Канады. В нынешней ситуации США зарабатывают больше денег, продавая очищенные продукты, произведенные из канадской сырой нефти, чем тратят на ее импорт.
Одна из причин, по которой канадская нефть так дешева в США, заключается в том, что компании инвестировали миллиарды в интеграцию нефтяной инфраструктуры двух стран. Сеть трубопроводов и резервуаров для хранения ежедневно доставляет миллионы баррелей нефти из Канады на побережье Мексиканского залива США. Страны — и особенно их отрасли ископаемого топлива — взаимозависимы.
Пошлины разрушат ценовые отношения, которые позволяют сохранять эту взаимовыгодную ситуацию. Это увеличит стоимость канадской нефти как минимум на 5 долларов за баррель по обе стороны границы. На самом Среднем Западе цены на бензин могут увеличиться где-то на 15-20 центов за галлон. Для рядового потребителя это не конец света, цены в последние годы росли и сильнее.
Но куда более плачевными будут последствия для НПЗ. Если американские нефтяные компании потеряют доступ к дешевой канадской нефти, им будет трудно ее заменить. Ближайшее место, где ее можно получить - Мексика, против которой также собираются ввести 25% пошлины. Чуть дальше Венесуэла, против которой Трамп хочет ужесточить санкции и Колумбия - ей недавно Трамп угрожал 50% пошлины за отказ принять самолет с депортированными мигрантами.
Нефтяная отрасль, которая в 2024 году потратила более 75 миллионов долларов на избирательную кампанию Дональда Трампа, активно лоббирует Белый дом не вводить пошлины на нефть.
Почему? В 2000-х годах, когда цены на нефть резко пошли вверх из-за рост глобального спроса, многие нефтеперерабатывающие заводы по всей территории США начали инвестировать в технологии, которые позволили бы им расщеплять более тяжелую, кислую нефть. Это дорогостоящее оборудование, которое расщепляет длинные углеводородные цепи на более короткие. Стоимость такого НПЗ может превышать 10 миллиардов долларов. Многие были специально построены для расщепления тяжелой кислой нефти, поступающей из Канады.
Когда в начале 2010-х годов когда США смогли существенно нарастить добычу нефти за счет фрекинга, эти НПЗ стали еще важнее. Они смешивали дорогую и легкую американскую нефть с более дешевой и тяжелой канадской, удешевив себестоимость конечного продукта.
Многие американские НПЗ, особенно на Среднем Западе, теперь настроены специально на совместную переработку легкой нефти из США и тяжелой из Канады. На практике это означает, что Соединенные Штаты экспортируют в качестве готового продукта большую часть сырой нефти, которую они импортируют из Канады. В нынешней ситуации США зарабатывают больше денег, продавая очищенные продукты, произведенные из канадской сырой нефти, чем тратят на ее импорт.
Одна из причин, по которой канадская нефть так дешева в США, заключается в том, что компании инвестировали миллиарды в интеграцию нефтяной инфраструктуры двух стран. Сеть трубопроводов и резервуаров для хранения ежедневно доставляет миллионы баррелей нефти из Канады на побережье Мексиканского залива США. Страны — и особенно их отрасли ископаемого топлива — взаимозависимы.
Пошлины разрушат ценовые отношения, которые позволяют сохранять эту взаимовыгодную ситуацию. Это увеличит стоимость канадской нефти как минимум на 5 долларов за баррель по обе стороны границы. На самом Среднем Западе цены на бензин могут увеличиться где-то на 15-20 центов за галлон. Для рядового потребителя это не конец света, цены в последние годы росли и сильнее.
Но куда более плачевными будут последствия для НПЗ. Если американские нефтяные компании потеряют доступ к дешевой канадской нефти, им будет трудно ее заменить. Ближайшее место, где ее можно получить - Мексика, против которой также собираются ввести 25% пошлины. Чуть дальше Венесуэла, против которой Трамп хочет ужесточить санкции и Колумбия - ей недавно Трамп угрожал 50% пошлины за отказ принять самолет с депортированными мигрантами.
Нефтяная отрасль, которая в 2024 году потратила более 75 миллионов долларов на избирательную кампанию Дональда Трампа, активно лоббирует Белый дом не вводить пошлины на нефть.
Мастер-класс от конгрессмена-республиканца из Теннесси Энди Оглса:
● Ноябрь 2023 года - местная пресса пишет, что в финансовой отчетности Оглса в нарушение закона задекларировал несуществующий займ своей избирательной кампании в размере 320 тысяч долларов;
● Июль 2024 года - ФБР запрашивает ордер на доступ к электронной почте Оглса;
● Август 2024 года - ФБР с ордером изымают телефон Оглса;
● 2 января 2025 года - комитет по этике Палаты представителей публикует предварительный отчет по расследованию в отношении Оглса, который подтверждает данные, публиковавшиеся в прессе;
● 25 января 2025 года - Оглса вносит законопроект об изменении 22-й поправки к Конституции, которое позволит Дональду Трампу баллотироваться на третий срок;
● 31 января 2025 года - сотрудников прокуратуры, которые вели расследование в отношении Оглса, снимают с дела без объяснения причин.
● Ноябрь 2023 года - местная пресса пишет, что в финансовой отчетности Оглса в нарушение закона задекларировал несуществующий займ своей избирательной кампании в размере 320 тысяч долларов;
● Июль 2024 года - ФБР запрашивает ордер на доступ к электронной почте Оглса;
● Август 2024 года - ФБР с ордером изымают телефон Оглса;
● 2 января 2025 года - комитет по этике Палаты представителей публикует предварительный отчет по расследованию в отношении Оглса, который подтверждает данные, публиковавшиеся в прессе;
● 25 января 2025 года - Оглса вносит законопроект об изменении 22-й поправки к Конституции, которое позволит Дональду Трампу баллотироваться на третий срок;
● 31 января 2025 года - сотрудников прокуратуры, которые вели расследование в отношении Оглса, снимают с дела без объяснения причин.
News Channel 5 Nashville
Career prosecutors withdraw from federal criminal investigation of GOP Congressman Andy Ogles
Federal prosecutors based in Nashville have withdrawn from the criminal investigation of Tennessee Congressman Andy Ogles.
One Big Union
Символично: в академии ФБР в Куантико закрашивают серой краской слова "честность, стабильность, уважение, лидерство, справедливость, разнообразие, сочувствие", которые должны выражать ценности сотрудников бюро.
Белый дом объявил, что президент Дональд Трамп подписал указ о введении 25% пошлин на товары из Канады и Мексики и 10% пошлин на товары из Китая. Пошлинами будет облагаться также нефть и газ, поставляемые Канадой, но на них пошлина будет снижена до 10%. Указ вступит в силу с 4 февраля.
One Big Union
Белый дом объявил, что президент Дональд Трамп подписал указ о введении 25% пошлин на товары из Канады и Мексики и 10% пошлин на товары из Китая. Пошлинами будет облагаться также нефть и газ, поставляемые Канадой, но на них пошлина будет снижена до 10%. Указ…
Спрашивали, как Трамп может в одностороннем порядке вводить пошлины на импортные товары, ведь они являются налогами, а полномочия на это по Конституции имеет только Конгресс, а точнее, Палата представителей.
До начала 1930-х годов за введение торговых пошлин в США действительно отвечал Конгресс. Последним из таких крупных шагов стал Smoot-Hawley Act 1930 года, который ввел вторые по величине пошлины в истории США, нацеленные на импорт сельскохозяйственной продукции для защиты американских фермеров. Закон спровоцировал глобальную торговую войну — к 1933 году экспорт США упал как минимум на 60% — и усугубил Великую депрессию.
После этого Конгресс стал постепенно передавать полномочия по введению пошлин президенту. Reciprocal Trade Agreements Act 1934 года уполномочил президента вести переговоры по двусторонним взаимным торговым соглашениям и объявлять ограниченные корректировки пошлин без решения Конгресса. А Trade Expansion Act 1962 года расширил эти полномочия, включив в них многосторонние торговые переговоры. Раздел 232 этого закона также дал президенту полномочия вводить пошлины и другие торговые ограничения, если импорт "угрожает национальной безопасности".
Trade Act 1974 года еще больше расширил эти полномочия. Например, Раздел 201 ввел механизмы защиты промышленности от возможной угрозы со стороны резкого роста импорта. А Раздел 301 позволил ведомству Торгового представителя США принимать меры против иностранных государств, которые нарушают торговые соглашения или проводят торговую политику, которая считается "несправедливой" и негативно влияет на торговлю США.
Помимо торгового законодательства, в 1977 году Конгресс принял International Emergency Economic Powers Act, который дает исполнительной власти полномочия по устранению "необычных и чрезвычайных" угроз национальной безопасности, внешней политике или экономике в мирное время. Именно ссылаясь на этот закон Трамп ввел пошлины в отношении Канады, Мексики и Китая.
Президентские указы и регулирование со стороны органов исполнительной власти, имеют четко процедуру, закрепленную Administrative Procedures Act и другими законодательными актами. Но введение пошлин обычно регулируется конкретными торговыми законами, а не более широкой структурой административного права, вроде APA, поэтому они во многом находятся за пределами системы сдержек и противовесов.
Ни законодательство, ни указы президента, ни судебный прецедент не описывают, когда импорт иностранных товаров "угрожает национальной безопасности" или какие торговые практики других стран являются "несправедливыми". Не существует процесса оценки экономических последствий или выгод от введения пошлин, не говоря об ограничениях на величину пошлин. В результате процесс внедрения тарифов позволяет исполнительной власти игнорировать любые издержки.
Они также не подпадают под действие Congressional Review Act, из-за чего Конгресс не имеет возможности отменять введенные президентом пошлины. Теоретически, сдержкой может служить судебная система. Однако недавние иски, которые подавали импортеры против пошлин, введенных на основе Разделов 232 и 301 при Трампе и сохраненных при Джо Байдене, были отклонены, а суды подтвердили полномочия исполнительной власти и президента в этой сфере.
До начала 1930-х годов за введение торговых пошлин в США действительно отвечал Конгресс. Последним из таких крупных шагов стал Smoot-Hawley Act 1930 года, который ввел вторые по величине пошлины в истории США, нацеленные на импорт сельскохозяйственной продукции для защиты американских фермеров. Закон спровоцировал глобальную торговую войну — к 1933 году экспорт США упал как минимум на 60% — и усугубил Великую депрессию.
После этого Конгресс стал постепенно передавать полномочия по введению пошлин президенту. Reciprocal Trade Agreements Act 1934 года уполномочил президента вести переговоры по двусторонним взаимным торговым соглашениям и объявлять ограниченные корректировки пошлин без решения Конгресса. А Trade Expansion Act 1962 года расширил эти полномочия, включив в них многосторонние торговые переговоры. Раздел 232 этого закона также дал президенту полномочия вводить пошлины и другие торговые ограничения, если импорт "угрожает национальной безопасности".
Trade Act 1974 года еще больше расширил эти полномочия. Например, Раздел 201 ввел механизмы защиты промышленности от возможной угрозы со стороны резкого роста импорта. А Раздел 301 позволил ведомству Торгового представителя США принимать меры против иностранных государств, которые нарушают торговые соглашения или проводят торговую политику, которая считается "несправедливой" и негативно влияет на торговлю США.
Помимо торгового законодательства, в 1977 году Конгресс принял International Emergency Economic Powers Act, который дает исполнительной власти полномочия по устранению "необычных и чрезвычайных" угроз национальной безопасности, внешней политике или экономике в мирное время. Именно ссылаясь на этот закон Трамп ввел пошлины в отношении Канады, Мексики и Китая.
Президентские указы и регулирование со стороны органов исполнительной власти, имеют четко процедуру, закрепленную Administrative Procedures Act и другими законодательными актами. Но введение пошлин обычно регулируется конкретными торговыми законами, а не более широкой структурой административного права, вроде APA, поэтому они во многом находятся за пределами системы сдержек и противовесов.
Ни законодательство, ни указы президента, ни судебный прецедент не описывают, когда импорт иностранных товаров "угрожает национальной безопасности" или какие торговые практики других стран являются "несправедливыми". Не существует процесса оценки экономических последствий или выгод от введения пошлин, не говоря об ограничениях на величину пошлин. В результате процесс внедрения тарифов позволяет исполнительной власти игнорировать любые издержки.
Они также не подпадают под действие Congressional Review Act, из-за чего Конгресс не имеет возможности отменять введенные президентом пошлины. Теоретически, сдержкой может служить судебная система. Однако недавние иски, которые подавали импортеры против пошлин, введенных на основе Разделов 232 и 301 при Трампе и сохраненных при Джо Байдене, были отклонены, а суды подтвердили полномочия исполнительной власти и президента в этой сфере.
Brookings
Why does the executive branch have so much power over tariffs?
Tariffs are a unique tool by which the executive branch can levy taxes on goods, a power otherwise reserved for Congress.