Вице-премьеру Дмитрию Патрушеву, курирующему мусорную реформу и строительство комплексов для переработки (через ППК "РЭО"), показали экотехнопарки в Крыму.

"С 2019 года в нашей стране реализуется реформа отрасли обращения с твёрдыми коммунальными отходами. У вас в рамках нацпроекта “Экология„ строятся три объекта для обработки ТКО общей мощностью 860 тыс. т отходов в год. Два из них мы сегодня посещаем. Безусловно, надо вовремя завершить строительство и ввести их в эксплуатацию. Это будет способствовать выполнению задачи, поставленной 309-м указом Президента. Напомню, к 2030 году необходимо обеспечить в стране полную сортировку ТКО, наполовину снизить их полигонное захоронение и вовлечь во вторичный оборот не менее четверти общего объёма отходов. Добавлю, что с 2025 года природоохранные мероприятия продолжатся в рамках нового нацпроекта “Экологическое благополучие„», – заявил Дмитрий Патрушев на встрече с главой региона Сергеем Аксёновым.

Проектирование экотехнопарка в Севастополе, по условиям контракта, должно завершиться в этом году. Но это не точно, новостей про этот проект давно не было.

В розыске по делу о превышении полномочий - в СМИ сообщают о том, что полиция Сочи разыскивает Ирину Романец.

После Сочи она работала в Краснодаре, Севастополе и в Москве, всегда была на виду. В розыске с июля этого года.

https://www.kommersant.ru/doc/7265590?from=123_top_main_1

Распределение средств на благоустройство по муниципальным округам Севастополя.

Сегодня в Заксобрании города проходят общественные обсуждения проекта бюджета на 2025 год и трехлетний период. Обсуждения проходят онлайн, чтобы оставить предложения, нужно зарегистрироваться здесь.

https://sevzakon.ru/view/pressa/allnews/tretij-sozyv/20241/oktyabr2/informacionnoe-soobshhenie-o-provedenii-publichnyh-slushanij-po-proektu-zakona-goroda-sevastopolya-o-byudzhete-goroda-sevastopolya-na-2025-god-i-planovyj-period-2026-i-2027-godov/

«Вы даже представить себе не можете уровень неопределенности и рисков, при котором приходится принимать решения — это слишком далеко от популизма» — помню этот ответ на неудобный вопрос.  

Пока в Заксобрании делят портфели и нагрузку, позволю себе лирическое отступление про неудобные вопросы, неудобных людей и неудобные СМИ. 

Любая система стремится сделать так, чтобы было «тихо, гладко, позитивно и без неожиданностей». И чем лучше у власти это получается, тем важнее становится роль «последних могикан». Они могут быть  слишком «черно-белыми» или односторонними, могут порой раздражать игрой в недопонимание или реальным недопониманием. Но только они могут задать тот самый неудобный вопрос, ответ  на который  услышат, поймут, запомнят. 
В Севастополе почти не осталось неудобных людей из числа так называемых «лидеров общественного мнения» и действующих политиков, но зато активно работают такие вот неудобные СМИ. 
Себя я к числу «неудобных журналистов» уже не могу отнести. За пять лет сформировалась привычка при оценке любого решения или события если не «проходить этот путь», то хотя бы задумываться про «уровень неопределенности и рисков». У каждого неидеального губернатора есть свои слабые места, у нашего они тоже видны. Но тут вот в чем заковыка —  пока никто даже не пытается если не бить в твои слабые места, то хотя бы обозначать их, они так и не станут сильнее. 

Многие ждут, обсуждаем это порой: вот сейчас коллеги из СМИ ушли из Заксобрания, больше нет сдерживающих факторов, вот и у нас снова станет «весело» — в том смысле, что на ForPost и «Первом Севастопольском» появится больше острых тем.   Не припомню, чтобы статус депутата сильно сдерживал коллег, да и без него журналисты представляют собой 4-ю власть.  Поэтому, на мой взгляд, обострений уже не будет, есть некое равновесие: у одних есть право поднимать проблемы и задавать неудобные вопросы, у других - отвечать на них и прояснять ситуацию. И понимание, что по большому счету — сейчас все в одной лодке.  

Посмотрите, если интересно, ответ неидеального губернатора на неудобный вопрос про резервный фонд региона в размере 10 млрд рублей (примерно с 3.26).  Меня эта история на отчете Андрея Чибиса заинтересовала с точки зрения размеров резервного фонда —  у нас он раньше был в размере около 100 млн. Да, в Мурманской области своя проблематика (отопительный сезон зависит от оплаты и поставок мазута). Но и у нас разные ЧП в последнее время происходят все чаще и даже по климатическим прогнозам их меньше не будет.  В этом году кстати, резервный фонд в Севастополе планируют установить в размере 400 млн, так значится в проекте бюджета. 

Для меня эта история - хороший пример того, как порой важен бывает неудобный вопрос неудобного депутата - как способ прояснения информации. И эта функция  «задавать неудобные вопросы», на мой взгляд, должна сохраняться в публичном пространстве. И если ее не будет у депутатов — она полностью перейдет к СМИ, усиливая влияние четвертой власти.

Незаметная дата октября, значение которой проявится позже — первая годовщина назначения Тихона Шевкунова митрополитом Крыма и Севастополя.  Не  до конца ясно, когда именно ее отмечать; решение Синода о назначении было принято  11 октября, а прибыл он на полуостров в качестве митрополита 21 октября. 
Пишу об этом потому, что псковский губернатор Михаил Ведерников недавно  в соцсетях рассказал о девятой годовщине архиерейской хиротонии Тихона — митрополит является почетным гражданином Псковской области. Проекты по восстановлению исторических объектов, преобразования в монастыре —  заслуг много, всего и не перечислить. И сейчас митрополит продолжает активно участвовать  в жизни региона и в деятельности по реставрации местных ОКН. 
В мае Тихон Шевкунов стал настоятелем Свято-Климентовского Инкерманского мужского монастыря в Севастополе. Думаю, его созидательная активность вряд ли  ограничится только проектом Нового Херсонеса, при всей его масштабности.

С назначения на полуостров не прошло и года, когда в сентябре митрополит принял решение о появлении 4-х самостоятельных благочиний в Севастополе.  На мой взгляд, это не только внутрицерковные процессы по изменению сложившейся иерархии. Разделение на 4 крупных и самостоятельных территории больше отвечает потенциалу города федерального значения, чем полная централизация. Конечно, церковной власти такие изменения проводить проще (ну или так кажется со стороны), но для того, чтобы они не были запоздалыми, нужна не только прозорливость, но и решимость руководителя. 

Наблюдая за его деятельностью в первый год в качестве митрополита и вспоминая, как начиналась история Нового Херсонеса, вот о чем подумала: способность к превращению нефтяного золотого тельца в наследие другим поколениям — это особый дар, не каждому дано. А 11 или 21 октября отмечать годовщину, прояснится позже.

"Посмотрели, как в целом развивается город, какие показатели стоит подтянуть" - Марат Хуснуллин рассказал о встрече с губернатором Севастополя.

Как отметил вице-премьер,
несмотря на непростую обстановку, город ответственно подходит к вопросу комплексного развития населенных пунктов и повышения качества жизни людей.

Отдельно Марат Хуснуллин выделил показатели по росту градостроительного потенциала города и выдаче разрешений на строительство МКД.

Бюджет Севастополя на 2025 год и трехлетний период в целом сегодня принят в первом чтении.

Как отметил губернатор, при работе над законопроектом "открыто и честно показали все наши возможности и проблемы". По его словам, параметры бюджета могут измениться ко второму чтению, так как сейчас в нем учтены только те доходы, которые уже есть на сегодня. Например, в доходную часть еще не полностью включены средства по новым нацпроектам - это будет сделано после их утверждения и распределения финансирования по регионам.

"Мы сейчас активно работаем над тем, чтобы войти в эти проекты - по нашим расчетам, это даст дополнительно около 5 млрд на финансирование вопросов развития" - рассказал Михаил Развожаев, отвечая на вопросы депутатов.

Выступление прокурора города Андрея Шевцова по тональности несколько отличалось от заключения ведомства по законопроекту. Что-то вроде: видим работу, понимаем проблемы, обозначим еще раз наиболее важные из них

В заключении - будем обращаться в суд, и, чтобы не изыскивать потом средства на исполнение судебных решений, давайте сами, в плановом порядке. Кроме того, в заключении прокуратуры есть несколько интересных цифр. Например, ДИЗО должен фонду капремонта около 15 млн руб по платежам за те квартиры, которые находятся в собственности города. Как-то уже рассказывала о том, что ФКР завалил суд исками о взыскании по каждой такой квартире.

Прокуратура держит на контроле обеспечение прав детей -сирот - работа по выделению жилья ведется, но на учете еще 559 человек в возрасте от 14 лет и старше.

Ну а такие противоречия в части полномочий и финансирования, как в выдержке из заключения, уже классика - полномочия по "заброшкам" переданы муниципалитетам, но без выделения средств на их исполнение.

В целом, обсуждение закона в первом чтении прошло без бурных прений. Посмотрим, как сбалансируют "возможности и проблемы" ко второму чтению бюджета - поправки будут вносить до 12 ноября включительно.

Есть повод для бокала шираза - в губернаторском корпусе страны снова появилась женщина. Мария Костюк назначена главой ЕАО. В рамках осенней смены губернаторов прошло еще несколько отставок-назначений: главы Республики Коми, Тамбовской и Ростовской областей записали обращения о переходе "на другую работу". В Тамбов назначен Евгений Первышов (экс-мэр Краснодара и участник программы "Время героев"), в Коми поедет Ростислав Гольдштейн (почти пять лет отработал губернатором ЕАО), врио губернатора Ростовской области стал Юрий Слюсарь ( с 2015 года возглавлял ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация», входит в «Ростех»).

Раньше среди губернаторов было несколько женщин, затем осталась только одна - Наталья Комарова возглавляла ХМАО до этого лета. Вскоре после ее отставки, на встрече с выпускниками "Школы губернаторов" в июне, Владимир Путин назвал упущением отсутствие женщин среди руководителей регионов.

На другом уровне 

Недавно назначенный врио губернатора в соседней Ростовской области Юрий Слюсарь «вспомнил юность» и проехал «от Волкова до центра» на общественном транспорте. Сделал выводы, назначил на завтра совещание с транспортниками. 
«Появилось немало вопросов. Но до совещания прошу мэра и министров транспорта и ЖКХ тоже проехать по городу на автобусах. Особенно в час пик. Пока в этом районе» — написал Слюсарь в своем телеграм-канале (унаследованном от Василия Голубева),  Показав тем самым пример, как погружаться в  жизнь и проблемы города на уровне его жителей.  Ну и  еще раз напомнить, что он на Дону не чужой. 
До ЕДГ -2025 у Слюсаря есть время, чтобы эти поездки на ОТ были не только пиаром из серии «ближе к народу, совсем свой». При системном контроле и с помощью такого инструмента, как ИБК (инфраструктурные бюджетные кредиты), в этой сфере реально заметно изменить ситуацию уже к активной фазе выборной кампании. 

На другом уровне могут работать не только врио,  с присущим им энтузиазмом начального периода. На далеком Сахалине  губернатор- второсрочник Валерий Лимаренко на днях собрал руководителей управляющих компаний, чтобы поговорить не только о делах насущных (уборка снега, закупка техники из Белоруссии, отношения с надзорными органами), но и об амбициях в развитии и содержании города. 
«Заходишь  в любой двор — там все отремонтировано, глаз радуется» — мотивировал губернатор директоров УК своим виденьем их работы.
Как правило, с ними общаются только руководители муниципального уровня, ну или профильные министры и начдепы.
Поэтому интересно, будет ли Валерий Лимаренко продолжать эти встречи — лично, как командир, настраивать армию ЖКХ на  работу в зимний период. На мой взгляд, это важно для губернатора —  хотя бы в лицо знать людей, от работы которых часто зависит мнение жителей о  местной власти. 

Оба примера - и с ОТ, и с УК - пока не типичны для губернаторского корпуса, потому и привлекают внимание.
​​​​
«А наш то где?» —  спросите вы. Аппаратного в понедельник не было, поэтому могу предположить, что идет процесс согласования по бюджетному процессу.  Срок поправок по бюджету города был до 12 ноября, сейчас его готовят ко второму чтению. Как рассказывал Михаил Развожаев в заксобрании во время первого чтения , есть ряд вопросов, которые еще предстоит согласовать с Минфином.

Отчетная пора —  профильным чиновникам правительства Севастополя предстоит сразу несколько отчетов перед новым составом заксобрания. В октябре планировали заслушать данные департамента экономического развития (далее ДЭРС) и отчет департамента городского хозяйства (ДГХ), значит, они первые на очереди. 
ДЭРС будет рассказывать о развитии предпринимательства. Как водится, в части мер поддержки для предпринимателей есть нюанс — льготные ставки по УСН (упрощенная система налогообложения) утверждаются  на каждый следующий год. Порой даже это НПА с обратной силой ( когда в законе, принятом, например, весной, прописано, что льготные ставки действуют с начала года). 
В то же время, в заксе прежнего созыва не было единодушия по льготным ставкам для всех видов деятельности, попадающих под УСН —  есть сферы, на которые снижение турпотока не сильно влияет. Поэтому были предложения в следующем году применить дифференцированный подход к снижению ставок.  Смогут ли ДЭРС и Закс при подготовке законопроекта выделить те виды деятельности, которые действительно нуждаются в льготной ставке, увидим, когда документ будет внесен на рассмотрение депутатов. 

В отчете горхоза есть один вопрос, который, по условиям контракта, уже должен проясниться и сдвинуться.  По прогнозам, к 2030 году Севастополь будет производить более 200 тыс тонн мусора ежегодно  (сейчас более 180 тыс тонн). Где-то в РЭО идет  проектирование МПК в Севастополе.   В отчете ДГХ, как и в контракте, пишут, что срок выполнения проектных работ был до 30 сентября.   В этом случае И О директора ДГХ вряд ли может повлиять на проектировщика, но в информации департамента нет ни строчки о степени готовности проекта. При этом профильные чиновники, бывая с визитами на полуострове, тему этого комплекса по переработке ТКО  в публичном поле тоже никак не затрагивают.  Даже если проект МПК застопорился по каким-то причинам, есть ли шанс, что он будет включен в новые нацпроекты?
Подождем, когда Заксобрание назначит заслушивание этой информации - сейчас доклады департаментов обсуждают на заседаниях комитетов.