Қазақша келбет

Нет поводов для грусти. У кого будут полные бюджеты

Дефицит бюджета в этом году привел к тому, что помимо трансфертов из Нацфонда, государство будет занимать у различных институтов развития. В частности, Международный банк реконструкции и развития предоставляет 270,5 миллиарда тенге, а остальные деньги выделяют Азиатский банк развития и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Средства займа привлекаются «для поддержания устойчивости экономики страны в рамках утвержденного размера дефицита республиканского бюджета на плановый период». Это интересная формулировка, поскольку на поддержание штанов (чем это можно назвать без эвфемизмов) институты развития обычно одалживают только самым отсталым государствам. Их основная задача всё-таки немного другая.

В целом же с дефицитом ситуация в этом году действительно невеселая. Его оценки постоянно смещаются вверх. Так, 5 ноября разницу между расходами и доходами пересмотрели еще на 60 миллиардов тенге, или около 0,1 процента ВВП. В первую очередь, казна постоянно недосчитывается доходов. Объем трансфертов, напротив, пришлось постепенно увеличить по сравнению с первоначальными планами на 2 триллиона тенге. Неудивительно, учитывая, что налоговые поступления в этом году рухнули на 3 триллиона в сравнении с планом.

И в следующие годы картина будет сохраняться. В 2025 году дефицит бюджета — 2,5 процента, в 2027-м — 1,9 процента. Отметим, что соответствующие цифры стыкуются с позитивным прогнозом экономического роста на эти годы (а значит, должны вырасти и налоговые поступления). Что будет, если рост ВВП окажется ниже ожиданий, можно только представить.

Дефициты бюджета стали нормой для экономики страны. Само по себе превышение расходов над доходами — не ужасная вещь. В большинстве ведущих развитых стран бюджеты находятся в минусе (хотя по этому поводу раздается немало критики и вполне резонных опасений за будущее). Однако особенность Казахстана в том, что дефициты он демонстрирует не только в сложные времена — например, период пандемии и того, что за ней последовало, но и во вполне нормальные.

Фискальный дефицит — это, как правило, признак контрциклической политики, когда правительство вливает деньги в экономику в момент кризиса, чтобы избежать слишком резких обвалов. А вот если оно и в период роста вынуждено субсидировать экономику, да еще и на заемные средства международных институтов развития — тут уж поневоле возникают вопросы. Вопросы об эффективности экономической политики.

Вероятно, сложно сейчас оценить, насколько умело действует правительство в условиях неопределенности. Всё меняется, результат сегодняшних усилий будет виден через годы. Но возьмем хотя бы один аспект — так называемый квазигоссектор, который занимает существенную долю нашего национального хозяйства, в особенности, флагман — «Самрук-Казына». Не так давно его единственный акционер, а это у нас правительство, утвердил годовую финансовую отчетность фонда за 2023 год, и принял решение распределить консолидированный чистый доход в размере 1,7 триллиона тенге следующим образом:

• выделить общественному фонду «Қазақстан халқына» 50 миллиардов тенге;
• нераспределенную часть чистого дохода оставить в распоряжении фонда и его компаний для финансирования инвестиционных программ, погашения долговых обязательств и приобретения активов.

Кажется, кто-то что-то когда-то говорил о каких-то дивидендах? Не знаем. Вот такой отличный актив у государства, главная наша компания, которая практически всё заработанное тратит исключительно на саму себя. Пусть там бюджет наполняют в правительстве сами, они умные, что-нибудь придумают. Единственное, что можно добавить: если считать критерием успешности обеспеченность «Самрук-Казына» деньгами, то у нас всё успешно. Не надо грустить.

www.group-telegram.com/pl/kz_vzglyd.com/3973

201 viewsNov 26 at 12:58

Нет поводов для грусти. У кого будут полные бюджеты

Дефицит бюджета в этом году привел к тому, что помимо трансфертов из Нацфонда, государство будет занимать у различных институтов развития. В частности, Международный банк реконструкции и развития предоставляет 270,5 миллиарда тенге, а остальные деньги выделяют Азиатский банк развития и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Средства займа привлекаются «для поддержания устойчивости экономики страны в рамках утвержденного размера дефицита республиканского бюджета на плановый период». Это интересная формулировка, поскольку на поддержание штанов (чем это можно назвать без эвфемизмов) институты развития обычно одалживают только самым отсталым государствам. Их основная задача всё-таки немного другая.

В целом же с дефицитом ситуация в этом году действительно невеселая. Его оценки постоянно смещаются вверх. Так, 5 ноября разницу между расходами и доходами пересмотрели еще на 60 миллиардов тенге, или около 0,1 процента ВВП. В первую очередь, казна постоянно недосчитывается доходов. Объем трансфертов, напротив, пришлось постепенно увеличить по сравнению с первоначальными планами на 2 триллиона тенге. Неудивительно, учитывая, что налоговые поступления в этом году рухнули на 3 триллиона в сравнении с планом.

И в следующие годы картина будет сохраняться. В 2025 году дефицит бюджета — 2,5 процента, в 2027-м — 1,9 процента. Отметим, что соответствующие цифры стыкуются с позитивным прогнозом экономического роста на эти годы (а значит, должны вырасти и налоговые поступления). Что будет, если рост ВВП окажется ниже ожиданий, можно только представить.

Дефициты бюджета стали нормой для экономики страны. Само по себе превышение расходов над доходами — не ужасная вещь. В большинстве ведущих развитых стран бюджеты находятся в минусе (хотя по этому поводу раздается немало критики и вполне резонных опасений за будущее). Однако особенность Казахстана в том, что дефициты он демонстрирует не только в сложные времена — например, период пандемии и того, что за ней последовало, но и во вполне нормальные.

Фискальный дефицит — это, как правило, признак контрциклической политики, когда правительство вливает деньги в экономику в момент кризиса, чтобы избежать слишком резких обвалов. А вот если оно и в период роста вынуждено субсидировать экономику, да еще и на заемные средства международных институтов развития — тут уж поневоле возникают вопросы. Вопросы об эффективности экономической политики.

Вероятно, сложно сейчас оценить, насколько умело действует правительство в условиях неопределенности. Всё меняется, результат сегодняшних усилий будет виден через годы. Но возьмем хотя бы один аспект — так называемый квазигоссектор, который занимает существенную долю нашего национального хозяйства, в особенности, флагман — «Самрук-Казына». Не так давно его единственный акционер, а это у нас правительство, утвердил годовую финансовую отчетность фонда за 2023 год, и принял решение распределить консолидированный чистый доход в размере 1,7 триллиона тенге следующим образом:

• выделить общественному фонду «Қазақстан халқына» 50 миллиардов тенге;
• нераспределенную часть чистого дохода оставить в распоряжении фонда и его компаний для финансирования инвестиционных программ, погашения долговых обязательств и приобретения активов.

Кажется, кто-то что-то когда-то говорил о каких-то дивидендах? Не знаем. Вот такой отличный актив у государства, главная наша компания, которая практически всё заработанное тратит исключительно на саму себя. Пусть там бюджет наполняют в правительстве сами, они умные, что-нибудь придумают. Единственное, что можно добавить: если считать критерием успешности обеспеченность «Самрук-Казына» деньгами, то у нас всё успешно. Не надо грустить.

BY Қазақша келбет