🇺🇸 🇺🇦 Про "блокування постачання зброї Україні" від Держдепу💬 Доволі дивна ситуація вчора була від того, як шириться інформація без вичитування змісту статті Politico, де джерелом є "думка анонімного працівника та думка експрацівника" з контекстом "ми не знаємо точно, але так думаємо"
щодо рішення Держдепу призупинити на 90 днів всі чинні програми зовнішньої допомоги.На жаль, замість того, щоб розібратись про що мова, які повноваження у Рубіо, які програми в розпорядженні інформація подавалась як факт.
Повертаємось до Politico
⤵️
▶️ 1. Чи указ за який говоримо був новий? Так, це НЕ той указ Трампа, який вже багато хто роз'яснив. Указ Трампа 3 дні тому загальний, розпорядження Рубіо вчора на основі указу Трампа. Якщо указ Трампа стосується "всієї системи", то
розпорядження Рубіо є секторальним і може стосуватись виключно компетенцій Держдепу. Тож щоб зрозуміти чи стосується це військової підтримки України, треба було зрозуміти, які програми "координує" Держдеп напряму.
▶️ 2. Ми маємо з військового PDA, USAI та FMF.
• PDA — це прямі повноваження Трампа передати зі складів Пентагону зброю. Тобто розпорядник — Президент.
•
FMF (Foreign Military Financing) — ця програма пропонує гранти або позики для придбання оборонних товарів і послуг США. Розпорядник — Держдеп. Ага, це в повноваженнях Держдепу, тому стосується цього розпорядження.
•
USAI (Ukraine Security Assistance Initiative) — замовлення та виготовлення зброї виробниками або її закупівля у партнерів. Розпорядник — Міноборони.
➡️ Тож із того, що було в повноваженнях Рубіо
"щось зупинити на 90 днів", є лише програма FNF. За цією програмою Україні було передбачено у квітні 2024 року 2 млрд, які були виділені пакетом допомоги в травні 2024 р. Тому з великою ймовірністю більша частина цих коштів вже кінцево використані (якщо не всі).
▶️ 3. Так розпорядження Рубіо взагалі не стосується України? Стосується. Як стосується і 126 інших країн, кому США надає "гуманітарну допомогу". Мова про різні грантові проєкти, які мають назву гранти від USAID, або в громадському секторі відоме спрощення назви "кошти від посольства США".
➡️ Вчора більшість наплутали між гуманітарною USAID та військовою USAI. USAID — це загальносвітова гуманітарна програма США, яка має повну назву The United States Agency for International Development і розпорядник якої є Держдеп, а USAI це Ukraine Security Assistance Initiative.
Розпорядження Рубіо зачіпає виключно програму USAID, гуманітарні гранти від посольства США. Але важливо зазначити, що через USAID ми отримуємо і "макрофін від США", але й теж важливо зазначити, що цей макрофін весь був вже переведений Україні. Що таке USAID, ось
посилання, можете полистати. На суто програми грантів (не макрофін) в середньому Україні передбачено 2.5 млрд в рік через USAID. Більша частина яких використана, але частку таки очевидно заблокували.
▶️ 4. Чому окремо виписали Ізраїль та Єгипет як виключення? Якщо ми отримуємо зброю від Міноборони, то Ізраїль — від Держдепу, оскільки відносини між США та Ізраїлем регламентовані довготривалими договорами за якими основна військова програма це FMF, яка під наглядом Держдепу. Тому, щоб не було маніпуляцій, є окреме уточнення.
⛳️ Ціль уточнення, щоб під перевіркою гуманітарних витрат США не заблокувати військові постачання Ізраїлю.
➡️ Тому єдине виключення — це Єгипет. Пов'язано це з тим, що США готують велику угоду з арабськими країнами, а в Єгипті перебуває основна частина біженців з Сектора Гази. Тому, щоб уникнути переростання дрібних проблем у зрив процесу, залишили гуманітарні програми.
Тож якось так.
Єдине, за що варто зараз перейматись, — щоб указ Трампа не трактували інші органи держ.влади, як заклик до дій, як це зробив Держдеп. Тобто не оприлюднили додаткові секторальні розпорядження про проведення аудиту.
➡️ Тому слідкуйте, як зараз буде поводитись затверджений міністр оборони Піт Гегсет.
Хоча такі розпорядження, як у випадку Рубіо, на рівні Пентагона малоймовірні, бо там судами просто з'їдять виробники зброї. Плюс Гегсет з великим авансом пройшов затвердження в Сенаті.
Resurgam ➰ Приєднуйся 