Юрий Долгорукий

Я все таки не соглашусь с коллегами в оценке грядущего сокращения аппарата госслужбы как попытки личного пиара Мишустина. Как минимум потому, что это не дает ответа на один простой вопрос - “зачем?”. Личный пиар предполагает либо какие-то имиджевые проблемы, либо необходимость срочной выдачи результатов в соответствии с поставленной задачей. Версия с имиджевыми проблемами отметается сразу - правительство у нас “свежее”, от весеннего сезона. Сам Мишустин, получив очередной административный мандат, не нуждается пока что в том, чтобы что-то кому-то доказывать, тут уже простой тайминг указывает на это. Что касается решения каких то экстра-задач, то по номиналу страна живет в одной из вариаций чрезвычайного положения. А это значит, что еда ли кто-то станет менять коней на переправе, даже если они не очень резво бегут. Особенно если учесть, что у нас коней в принципе менять особо не любят. По слухам, таков управленческий стиль. В общем, так или иначе, Мишустин сейчас действительно не в той ситуации, когда ему требуется демонстрировать кому-то бурную административную активность.

Рассмотреть это как попытку “потрафить народу” я тоже не могу. Нет, определенно у нас в национальном менталитете просматривается некая кровожадность по отношению к “государевым людям”. В свое время это был один из любимых коммунистических тейков - рассуждения о чрезмерной раздутости государственного аппарата. Но все же времена меняются, а вместе с ними трансформируются и представления о государственной службе, как о чрезвычайно выгодном и непыльном месте работы. Да, в ряде регионов России, преимущественно экономически депрессивных, вроде Северного Кавказа, госслужба до сих пор входит в список наиболее высокооплачиваемых мест, но тут во-первых, речь все же идет о служащих определенного класса и чина, а во-вторых, насчет того, что там придется работать в графике 24/7 уже практически ни у кого нет сомнений. Так что едва ли бюрократическая оптимизация всерьез вдохновит население (да и ставится ли сейчас вообще задача как-то население вдохновлять?)

Значит остается лишь признать очевидное - это действительно бюджетная экономия. Минфин параметры финансирования госаппарата в 2025 году утвердил на уровне предыдущего, что, кстати, стало недоброй вестью для низового регионального звена, которому по неформальным каналам не раз обещали прибавку, но, по всей видимости не смогли в итоге изыскать на нее средства. При этом, как верно замечено, дефицит сотрудников уже есть, однако речь идет даже с учетом перераспределения незанятых ставок, о еще большем его увеличении, поскольку каторжная работа не сочетается в регионах с приемлемой, оправдывающей ее зарплатой. И единственный способ изыскать тут дополнительные средства - это на самом деле провести сокращение штата. Только это будет не тот случай, когда “сокращать будут не руководящие, а самые низкие должности. Людей, сейчас сидящих на них, наплевав на отсутствие квалификации, опыта и компетенций, повысят”. В этот раз людей “сохранять” не будут. Низовую прослойку просто срежут - факт. Возможно, это даже даст кратковременный экономический эффект. К чему, собственно, и стремятся.

А вот как это скажется на качестве оказания государственных услуг, нам еще предстоит увидеть. Это все таки не просто административная игра, как в предыдущие разы, когда при сокращении должностей численность сотрудников удивительным образом год от года только росла - сейчас сокращать будут не должности, а как раз людей. Вот и представится нам шанс посмотреть, насколько оправданны были рассуждения об избыточности российской бюрократии.

Ваш Юрий Долгорукий

Telegram

Кремлёвский безБашенник

Работавшие в территориальных органах федеральных ведомств более-менее длительный срок, могут многое рассказать о многочисленных попытках реформирования как самой федеральной госслужбы, так и системы оплаты труда в ней

Учитывая постоянное присутствие этих…

www.group-telegram.com/pl/yuradolgoruk.com/1682

11.7K viewsNov 11, 2024 at 14:51

Я все таки не соглашусь с коллегами в оценке грядущего сокращения аппарата госслужбы как попытки личного пиара Мишустина. Как минимум потому, что это не дает ответа на один простой вопрос - “зачем?”. Личный пиар предполагает либо какие-то имиджевые проблемы, либо необходимость срочной выдачи результатов в соответствии с поставленной задачей. Версия с имиджевыми проблемами отметается сразу - правительство у нас “свежее”, от весеннего сезона. Сам Мишустин, получив очередной административный мандат, не нуждается пока что в том, чтобы что-то кому-то доказывать, тут уже простой тайминг указывает на это. Что касается решения каких то экстра-задач, то по номиналу страна живет в одной из вариаций чрезвычайного положения. А это значит, что еда ли кто-то станет менять коней на переправе, даже если они не очень резво бегут. Особенно если учесть, что у нас коней в принципе менять особо не любят. По слухам, таков управленческий стиль. В общем, так или иначе, Мишустин сейчас действительно не в той ситуации, когда ему требуется демонстрировать кому-то бурную административную активность.

Рассмотреть это как попытку “потрафить народу” я тоже не могу. Нет, определенно у нас в национальном менталитете просматривается некая кровожадность по отношению к “государевым людям”. В свое время это был один из любимых коммунистических тейков - рассуждения о чрезмерной раздутости государственного аппарата. Но все же времена меняются, а вместе с ними трансформируются и представления о государственной службе, как о чрезвычайно выгодном и непыльном месте работы. Да, в ряде регионов России, преимущественно экономически депрессивных, вроде Северного Кавказа, госслужба до сих пор входит в список наиболее высокооплачиваемых мест, но тут во-первых, речь все же идет о служащих определенного класса и чина, а во-вторых, насчет того, что там придется работать в графике 24/7 уже практически ни у кого нет сомнений. Так что едва ли бюрократическая оптимизация всерьез вдохновит население (да и ставится ли сейчас вообще задача как-то население вдохновлять?)

Значит остается лишь признать очевидное - это действительно бюджетная экономия. Минфин параметры финансирования госаппарата в 2025 году утвердил на уровне предыдущего, что, кстати, стало недоброй вестью для низового регионального звена, которому по неформальным каналам не раз обещали прибавку, но, по всей видимости не смогли в итоге изыскать на нее средства. При этом, как верно замечено, дефицит сотрудников уже есть, однако речь идет даже с учетом перераспределения незанятых ставок, о еще большем его увеличении, поскольку каторжная работа не сочетается в регионах с приемлемой, оправдывающей ее зарплатой. И единственный способ изыскать тут дополнительные средства - это на самом деле провести сокращение штата. Только это будет не тот случай, когда “сокращать будут не руководящие, а самые низкие должности. Людей, сейчас сидящих на них, наплевав на отсутствие квалификации, опыта и компетенций, повысят”. В этот раз людей “сохранять” не будут. Низовую прослойку просто срежут - факт. Возможно, это даже даст кратковременный экономический эффект. К чему, собственно, и стремятся.

А вот как это скажется на качестве оказания государственных услуг, нам еще предстоит увидеть. Это все таки не просто административная игра, как в предыдущие разы, когда при сокращении должностей численность сотрудников удивительным образом год от года только росла - сейчас сокращать будут не должности, а как раз людей. Вот и представится нам шанс посмотреть, насколько оправданны были рассуждения об избыточности российской бюрократии.

Ваш Юрий Долгорукий

BY Юрий Долгорукий