ПолитологОрлов

Регионы после выборов: факторы изменения внутриэлитного баланса. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Факторами изменения внутриэлитного баланса в поствыборных субъектах становятся активизация роли участников СВО в региональной политике, а также детальное внимание новых губернаторов к муниципальной повестке, включая вопросы модернизации систем ЖКХ и благоустройства.

2️⃣ В ротации сенаторов от поствыборных регионов сохраняется ряд устойчивых трендов - например, переход в Совет Федерации спикеров заксобраний (как в случае с Николаем Воробьевым в Тульской области и Артуром Кохоевым в Республике Алтай). Но развивается и новая тенденция - рекрутирование в сенат участников СВО, имеющих как исключительно военный (Юрий Нимченко от Республики Крым), так и политический опыт (экс-мэр Тамбова Алексей Кондратьев, выдвинутый от Курской области). Вероятно, в дальнейшем переход ветеранов спецоперации в Совет Федерации будет чаще наблюдаться в регионах, географически близких к зоне проведения СВО (так, в 2025 году выборы регионального уровня пройдут в 5 субъектах ЮФО и Центрального Черноземья), либо в тех индустриальных и экономически проблемных территориях, где чиновники и депутаты заключали подобные контракты в значительном количестве. А реализация программы «Время героев» будет вести к росту интенсивности кадровых перемещений между регионами. В случае с переходом в Совет Федерации или в будущем в Госдуму управленцев с опытом участия в СВО, начинавших карьеру в других субъектах, такой кадровый дрейф может привести к изменению внутриэлитного баланса в регионах, которые будут представлять в парламенте эти политики.

3️⃣ Перестановки в поствыборных регионах ожидаемо затрагивают прежде всего стройкомлекс и экономический блок. Так, в Хабаровском крае пост вице-премьера по вопросам строительства покинул Керим Сунгуров, а первым вице-премьером назначен Сергей Абрамов, имеющий большой опыт в финансовой сфере и корпоративном управлении. А в Вологодской новым главой Департамента экономического развития стал победитель трека «Госуправление» конкурса «Лидеры России» Ильнур Сираев. В 2025-2026 годах перестановки, в том числе в недавних поствыборных регионах, неизбежно коснутся и социального блока, что может быть связано с дополнительным вниманием к социальной повестке в преддверии парламентской кампании, а также с новыми требованиями к этому блоку с учетом задач по поддержке ветеранов СВО.

4️⃣ Поствыборные перестановки затрагивают не только региональный, но и муниципальный уровень власти. Так, в тех субъектах, где завершились региональные избирательные кампании, покинули свои посты мэры Петропавловска-Камчатского, Тольятти, Комсомольска-на-Амуре. Можно предположить, что в 2024-2026 годах на фоне детального внимания федеральных властей и проверяющих структур к муниципальной повестке, а также подготовки к выборам в Госдуму перестановки на этом уровне власти в регионах после завершения губернаторских кампаний будут происходить в более короткие сроки, чем это наблюдалось в предыдущие годы. Этому могут способствовать и новые формы контроля за развитием муниципальных образований. Так, новый глава ХМАО Руслан Кухарук анонсировал внедрение цифровой платформы для подобного мониторинга.

5️⃣ Можно ожидать более тщательного внимания региональных властей к модернизации систем ЖКХ, развитию общественного транспорта, а также благоустройства. Показательно решение главы Вологодской области Георгия Филимонова выделить дополнительно 4,4 млрд. рублей на благоустройство и модернизацию коммунальной инфраструктуры административного центра, а также личный контроль челябинского губернатора Алексея Текслера за ходом благоустройства и реконструкции систем ЖКХ в городах региона (это стало, например, одной из составляющих его рабочей поездки в Копейск). Такие тренды также могут привести к более интенсивным ротациями, причем не только в муниципальных администрациях, но и в представительных органах — благодаря возможной смене части ведущих игроков коммунальной сферы и стройкомплекса в перспективе 2025-2027 годов.

#ПолитологОрлов

www.group-telegram.com/us/politolog_Orlov.com/18083

4.0K viewsSep 20 at 07:00

Регионы после выборов: факторы изменения внутриэлитного баланса. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Факторами изменения внутриэлитного баланса в поствыборных субъектах становятся активизация роли участников СВО в региональной политике, а также детальное внимание новых губернаторов к муниципальной повестке, включая вопросы модернизации систем ЖКХ и благоустройства.

2️⃣ В ротации сенаторов от поствыборных регионов сохраняется ряд устойчивых трендов - например, переход в Совет Федерации спикеров заксобраний (как в случае с Николаем Воробьевым в Тульской области и Артуром Кохоевым в Республике Алтай). Но развивается и новая тенденция - рекрутирование в сенат участников СВО, имеющих как исключительно военный (Юрий Нимченко от Республики Крым), так и политический опыт (экс-мэр Тамбова Алексей Кондратьев, выдвинутый от Курской области). Вероятно, в дальнейшем переход ветеранов спецоперации в Совет Федерации будет чаще наблюдаться в регионах, географически близких к зоне проведения СВО (так, в 2025 году выборы регионального уровня пройдут в 5 субъектах ЮФО и Центрального Черноземья), либо в тех индустриальных и экономически проблемных территориях, где чиновники и депутаты заключали подобные контракты в значительном количестве. А реализация программы «Время героев» будет вести к росту интенсивности кадровых перемещений между регионами. В случае с переходом в Совет Федерации или в будущем в Госдуму управленцев с опытом участия в СВО, начинавших карьеру в других субъектах, такой кадровый дрейф может привести к изменению внутриэлитного баланса в регионах, которые будут представлять в парламенте эти политики.

3️⃣ Перестановки в поствыборных регионах ожидаемо затрагивают прежде всего стройкомлекс и экономический блок. Так, в Хабаровском крае пост вице-премьера по вопросам строительства покинул Керим Сунгуров, а первым вице-премьером назначен Сергей Абрамов, имеющий большой опыт в финансовой сфере и корпоративном управлении. А в Вологодской новым главой Департамента экономического развития стал победитель трека «Госуправление» конкурса «Лидеры России» Ильнур Сираев. В 2025-2026 годах перестановки, в том числе в недавних поствыборных регионах, неизбежно коснутся и социального блока, что может быть связано с дополнительным вниманием к социальной повестке в преддверии парламентской кампании, а также с новыми требованиями к этому блоку с учетом задач по поддержке ветеранов СВО.

4️⃣ Поствыборные перестановки затрагивают не только региональный, но и муниципальный уровень власти. Так, в тех субъектах, где завершились региональные избирательные кампании, покинули свои посты мэры Петропавловска-Камчатского, Тольятти, Комсомольска-на-Амуре. Можно предположить, что в 2024-2026 годах на фоне детального внимания федеральных властей и проверяющих структур к муниципальной повестке, а также подготовки к выборам в Госдуму перестановки на этом уровне власти в регионах после завершения губернаторских кампаний будут происходить в более короткие сроки, чем это наблюдалось в предыдущие годы. Этому могут способствовать и новые формы контроля за развитием муниципальных образований. Так, новый глава ХМАО Руслан Кухарук анонсировал внедрение цифровой платформы для подобного мониторинга.

5️⃣ Можно ожидать более тщательного внимания региональных властей к модернизации систем ЖКХ, развитию общественного транспорта, а также благоустройства. Показательно решение главы Вологодской области Георгия Филимонова выделить дополнительно 4,4 млрд. рублей на благоустройство и модернизацию коммунальной инфраструктуры административного центра, а также личный контроль челябинского губернатора Алексея Текслера за ходом благоустройства и реконструкции систем ЖКХ в городах региона (это стало, например, одной из составляющих его рабочей поездки в Копейск). Такие тренды также могут привести к более интенсивным ротациями, причем не только в муниципальных администрациях, но и в представительных органах — благодаря возможной смене части ведущих игроков коммунальной сферы и стройкомплекса в перспективе 2025-2027 годов.

#ПолитологОрлов

BY ПолитологОрлов