ПолитологОрлов

Гращенков: один из трендов на 2025-й год – укрепление глав регионов

➖ В 2024 году обозначилось усиление тренда, который был еще в 2020-м и 2021-м, – это передача регионам части полномочий в наиболее сложных вопросах. Например, в 2020 году это был вопрос ковида, потом – мобилизации, а сейчас – демографии. Мы видим, что, с одной стороны, губернаторам подкидывают проблем, а с другой – за счет этого они возвращают полномочия, которые федеральный центр раньше активно изымал. Поэтому тренд на 2025 год – укрепление губернаторов, особенно тех, у кого есть собственные стратегии развития. Я их называю «губернаторы 3.0», которые не боятся разрабатывать собственные концепции, реализовывать их и даже спорить с Кремлем, федеральным центром в части того, насколько правильно они действуют, выбивать деньги на свои инициативы.

Второй тренд связан с экономикой, поскольку сейчас, когда нам грозит стагфляция, регионы вынуждены искать собственные источники дохода – и они прежде всего зависят от МСП (малого и среднего предпринимательства). Поэтому многие губернаторы – даже крупных промышленных регионов – изыскивают какие-то программы, которые помогли бы развить сферу туризма, услуг, ресторанного бизнеса и так далее, превратить регион из чисто промышленного или чисто аграрного в комплексную зону развития, чтобы и туристы ехали, и местное население активно участвовало в региональной экономике.

Третий тренд связан с тем, что губернаторы ищут выходы на международное сотрудничество, потому что инвестиции, которые раньше приходили в регионы (в основном из западных стран), сегодня замещены (в основном Китаем). Но Китай уже тоже насытил свои мощности по инвестициям, и сегодня важно привлекать какие-то третьи страны. Это могут быть государства Южной Америки, Африки, Азиатского региона или даже западные страны, но через прокси – в виде фирм, компаний, например, Казахстана или Беларуси.

Губернатор должен практически лично сопровождать такие инвестиционные проекты, за ручку приводить инвестора, обеспечивать ему условия, но вместе с тем тоже не просто притаскивать и отчитываться выше с цифрами, а делать так, чтобы налоги платились и, главное, чтобы регион эти деньги получал. Для губернатора сегодня жизненно важно получать деньги на выплаты, связанные с СВО, и так далее.

Эти тренды есть и будут нарастать в 2025 году, потому что нашу экономику ждет мягкая посадка, а может быть, и жесткая. Регионы должны активно включиться в борьбу с инфляцией, стагфляцией и прочими негативными явлениями. Во-вторых, может настать ситуация постСВО, когда боевые действия будут прекращены либо заморожены. Соответственно, возникнет тенденция аккумулировать и устраивать бойцов, которые привыкли к большим зарплатам. Также к большим зарплатам привыкли сотрудники предприятий ВПК. И все это может вызвать рост недовольства и протеста левого толка, когда люди будут недовольны снижением зарплат на фоне растущей инфляции, разочарованы в своей покупательной способности и в том, что из-за высокой ставки нельзя брать кредиты, и так далее.

Левые тренды нужно перебивать какими-то правыми. Они связаны с тем, чтобы давать людям больше возможностей зарабатывать, открывать свое дело, давать им больше свобод – предпринимательских, экономических, а заодно и гражданских: допустить, может быть, до участия в политике, немножко раскрутить гайки. Но возможно и закручивание гаек. Если, например, тренд постСВО будет затягиваться, на место ему придут новые эскалации, которые потребуют как раз, наоборот, дополнительной мобилизации ресурсов. Это будет другое недовольство, которое придется уже купировать не просто политикой, а жесткой государственной политикой. Но надеюсь, что до этого не дойдет и в целом нас все-таки ждет к 2026 году какая-то оттепель, связанная с возвращением в привычное русло существования, то, что я называю нормализацией.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП).

#Аналитика

www.group-telegram.com/us/politolog_Orlov.com/19465

6.5K viewsDec 28 at 18:01

Гращенков: один из трендов на 2025-й год – укрепление глав регионов

➖ В 2024 году обозначилось усиление тренда, который был еще в 2020-м и 2021-м, – это передача регионам части полномочий в наиболее сложных вопросах. Например, в 2020 году это был вопрос ковида, потом – мобилизации, а сейчас – демографии. Мы видим, что, с одной стороны, губернаторам подкидывают проблем, а с другой – за счет этого они возвращают полномочия, которые федеральный центр раньше активно изымал. Поэтому тренд на 2025 год – укрепление губернаторов, особенно тех, у кого есть собственные стратегии развития. Я их называю «губернаторы 3.0», которые не боятся разрабатывать собственные концепции, реализовывать их и даже спорить с Кремлем, федеральным центром в части того, насколько правильно они действуют, выбивать деньги на свои инициативы.

Второй тренд связан с экономикой, поскольку сейчас, когда нам грозит стагфляция, регионы вынуждены искать собственные источники дохода – и они прежде всего зависят от МСП (малого и среднего предпринимательства). Поэтому многие губернаторы – даже крупных промышленных регионов – изыскивают какие-то программы, которые помогли бы развить сферу туризма, услуг, ресторанного бизнеса и так далее, превратить регион из чисто промышленного или чисто аграрного в комплексную зону развития, чтобы и туристы ехали, и местное население активно участвовало в региональной экономике.

Третий тренд связан с тем, что губернаторы ищут выходы на международное сотрудничество, потому что инвестиции, которые раньше приходили в регионы (в основном из западных стран), сегодня замещены (в основном Китаем). Но Китай уже тоже насытил свои мощности по инвестициям, и сегодня важно привлекать какие-то третьи страны. Это могут быть государства Южной Америки, Африки, Азиатского региона или даже западные страны, но через прокси – в виде фирм, компаний, например, Казахстана или Беларуси.

Губернатор должен практически лично сопровождать такие инвестиционные проекты, за ручку приводить инвестора, обеспечивать ему условия, но вместе с тем тоже не просто притаскивать и отчитываться выше с цифрами, а делать так, чтобы налоги платились и, главное, чтобы регион эти деньги получал. Для губернатора сегодня жизненно важно получать деньги на выплаты, связанные с СВО, и так далее.

Эти тренды есть и будут нарастать в 2025 году, потому что нашу экономику ждет мягкая посадка, а может быть, и жесткая. Регионы должны активно включиться в борьбу с инфляцией, стагфляцией и прочими негативными явлениями. Во-вторых, может настать ситуация постСВО, когда боевые действия будут прекращены либо заморожены. Соответственно, возникнет тенденция аккумулировать и устраивать бойцов, которые привыкли к большим зарплатам. Также к большим зарплатам привыкли сотрудники предприятий ВПК. И все это может вызвать рост недовольства и протеста левого толка, когда люди будут недовольны снижением зарплат на фоне растущей инфляции, разочарованы в своей покупательной способности и в том, что из-за высокой ставки нельзя брать кредиты, и так далее.

Левые тренды нужно перебивать какими-то правыми. Они связаны с тем, чтобы давать людям больше возможностей зарабатывать, открывать свое дело, давать им больше свобод – предпринимательских, экономических, а заодно и гражданских: допустить, может быть, до участия в политике, немножко раскрутить гайки. Но возможно и закручивание гаек. Если, например, тренд постСВО будет затягиваться, на место ему придут новые эскалации, которые потребуют как раз, наоборот, дополнительной мобилизации ресурсов. Это будет другое недовольство, которое придется уже купировать не просто политикой, а жесткой государственной политикой. Но надеюсь, что до этого не дойдет и в целом нас все-таки ждет к 2026 году какая-то оттепель, связанная с возвращением в привычное русло существования, то, что я называю нормализацией.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП).

#Аналитика

BY ПолитологОрлов