Telegram Group Search
На Международном форуме устойчивого развития городов, 11 сентября.

#ПолитологОрлов
Протестная активность в регионах: полный штиль

Протестная активность в субъектах сегодня заметно снижена. Однако существуют отдельные факторы и триггеры, которые должны урегулировать и купировать региональные власти.

📍Политолог Сергей Станкевич:

Никаких предпосылок для политической протестной активности в России сегодня нет. Единственной серьёзной причиной гражданских волнений может стать всеобщая мобилизация на военную службу, но руководство страны категорически отрицает необходимость и возможность такого шага. Зимой можно ожидать локальных акций протеста по поводу коммунальных аварий. Особенно если за авариями будут явно видны бесхозяйственность и коррупция местных властей. Регионам лучше уделить подготовке к холодному полугодию особое внимание. Если беда грянет, бесполезно будет пытаться списать протесты на «козни внешних врагов» - никто не поверит. Наоборот, нерадивые чиновники, растранжирившие деньги и провалившие ремонт объектов ЖКХ, будут охарактеризованы как «внутренние враги». Пример беспрецедентной санации Министерства обороны - достаточное доказательство того, что спрос будет по законам военного времени.

📍Руководитель Политической экспертной группы, автор Telegram-канала «Калачёв-пост» Константин Калачёв:

Уже не первый год с помощью системы «Инцидент Менеджмент» региональные власти могут отслеживать негативные мнения через соцсети. Главное - вовремя реагировать и не доводить ту или иную ситуацию до точки кипения. Протестные настроения переходят в протестные действия, если есть действительно значимые триггеры и точка сборки, то есть лидеры.

Главные факторы протестной активности сейчас не связаны с политикой. Экономические, социальные, экологические проблемы, комфортность среды обитания — вот что волнует людей. Что должны делать региональные власти? Слушать и слышать людей. Уметь прогнозировать появление точек бифуркации. Вовремя реагировать. Перетягивать на свою сторону лидеров мнений. Весь необходимый инструментарий у них есть.

📍Руководитель аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский:

Факторы протестной активности сегодня сугубо локальны. То есть это местная повестка. В крупных городах речь идет чаще всего о вырубке зеленых насаждений, экологических проблемах.

Также в топе проблем - вопросы здравоохранения. Не стоит забывать и о проблемах, связанных с мигрантами и ЖКХ. Зачастую ответственные за это главы городов, районов вынуждены действовать не проактивно, а реактивно. Купировать эти риски необходимо заранее, не просто составляя карты проблем, но и действуя максимально оперативно.

📍Политолог, писатель руководитель Агентства стратегических коммуникаций
Вадим Самодуров:

По результатам различных опросов, за последние полгода увеличился потенциал протеста с экономическими требованиями. Главными факторами способствующими активному участию населения в акциях протеста, являются высокий уровень информированности о том, что происходит в стране; развитость коммуникаций, наличие независимых источников информации; наличие условий (свободного времени, мотивации и т.д) для того, чтобы участвовать в такой активности.

📍Политконсультант Роман Ларионов:

На мой взгляд, проблема протестной активности в настоящее время не стоит. Как системного явления её нет. Случаются эпизодические, спонтанные проявления локального недовольства. Например, в Дагестане или в Башкортостане прошлой весной. А больших межрегиональных протестных волн нет, потому что нет инфраструктуры политического активизма и оппозиции, и в то же время есть весьма строгое законодательство и правоприменительная практика в этой сфере. Конечно, существуют особые точки напряжения, например, в приграничных регионах и регионах, где происходили стихийные бедствия, но региональные власти смягчают социальное напряжение, а раскачивать общество в целом и сшивать разрозненную повестку сейчас просто некому.

#Мнения
Социальная инфраструктура Москвы: долгосрочный горизонт. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Расширение и модернизация социальной инфраструктуры Москвы - как за счет городских средств, так и благодаря участию инвесторов, - остается одним из ключевых направлений работы команды Сергея Собянина. Только с начала 2024 года в городе было возведено 63 объекта социальной инфраструктуры, в том числе 15 школ и учебных корпусов для 11 703 учащихся, 22 дошкольных учреждения для 4517 детей, а также 9 медицинских, 10 спортивных и 7 культурных объектов. Этот курс - пример комплексного подхода мэрии Москвы к реализации стратегических задач, в том числе в сфере демографической политики. Заранее расширяется инфраструктура образования и здравоохранения, необходимая для семей с детьми.

2️⃣ Большой масштаб приобрела и реализация подобных проектов при участии представителей бизнеса. Например, за прошедшие 5 лет за счет привлеченных инвестиций в Москве было построено 50 школ и 136 детсадов. Всего же в настоящий момент представители бизнеса запланировали реализацию проектов с последующей передачей городу 283 объектов - в том числе социальных и транспортных. Одним из значимых правовых инструментов для реализации подобных проектов с 2021 года стало заключение договоров участия с застройщиками. В соответствии с такими соглашениями возведенные инвесторами соцобъекты сразу передаются городу по завершении строительства. Подобное взаимодействие городских властей и бизнеса позволяет добиваться поддержания примерно одинаковых темпов ввода нового жилья и необходимой социальной инфраструктуры, создавая более комфортную среду для москвичей и нейтрализуя поводы для общественного недовольства.

3️⃣ Власти города уделяют большое внимание развитию социальной инфраструктуры Новой Москвы. Так, в середине сентября было объявлено о завершении строительства детско-взрослой поликлиники в районе Филимонковский. Объект был возведен за счет средств Адресной инвестиционной программы. Это учреждение рассчитано на 320 посещений в смену, здесь есть необходимые лаборатории, кабинеты функциональной диагностики, лечебно-профилактические подразделения. Кроме того, в том же районе планируется возведение еще одной детско-взрослой поликлиники, на этот раз — на 750 посещений в смену, в поселке Птичное. Таким образом, в Москве создаются условия для равномерного социально-экономического развития районов, в том числе тех, где есть потенциал для расширения масштабов жилищного строительства.

4️⃣ Мэрия Москвы добилась не только опережающих темпов строительства социальной инфраструктуры, но и оснащения всех возводимых объектов современным оборудованием. Только с начала 2024 года в медучреждениях города было установлено более 370 единиц новейшей медтехники, в том числе 52 рентген-аппарата последнего поколения (с высокой точностью исследований и минимальной лучевой нагрузкой), 14 компьютерных и 22 магнитно-резонансных томографа, 26 маммографов, 8 ангиографов, 254 аппарата УЗИ. Курс на техническое перевооружение московских медучреждений становится дополнительным драйвером индустриального развития города. Одним из центров производства и разработки новых модификаций медоборудования является ОЭЗ «Технополис Москва».

5️⃣ Тактически такой курс позволяет поддерживать социально-экономическую стабильность в Москве, в том числе повышая доверие москвичей к реализуемым в городе крупным программам. Так, по данным опроса «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 6-16 июня 2024 года, 70% респондентов в Москве положительно относятся к реновации, что можно связать и с высокими темпами ввода соцобъектов в кварталах, где реализуется эта программа. Стратегически — масштабное строительство соцобъектов учитывает социально-демографические процессы в городе на много лет вперед, создавая новые возможности для реагирования на кризисные ситуации, например, в эпидемиологической сфере, если речь идет об инфраструктуре здравоохранения.

#ПолитологОрлов
Гусий: арест министра труда Северной Осетии Айдаровой удивил многих, в том числе и главу республики

Суд Владикавказа арестовал министра труда и социального развития Северной Осетии Алину Айдарову и еще трех сотрудниц ведомства. Их обвиняют в превышении должностных полномочий при заключении госконтрактов на сумму 35 млн рублей, совершенном по предварительному сговору. Глава республики Сергей Меняйло, комментируя дело Айдаровой, назвал министра руководителем, живущим работой, а также исполнительным и неравнодушным человеком.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

Арест члена команды главы Республики Северной Осетии – Алании, министра труда и соцразвития Алины Айдаровой, не может быть позитивным событием, но в этой ситуации есть несколько особенностей. Например, публичная поддержка со стороны главы республики Сергея Меняйло, ряда депутатов и общественников. Это действительно достаточно интересно, такое случается крайне редко.

По версии следствия, есть вопросы к заключению контрактов по одному из федеральных законов о прямых закупках. Это достаточно сложная история в части исполнения закона. Но стоит обратить внимание, что Алине Айдаровой инкриминируют не мошенничество или хищение, а именно превышение полномочий, что говорит о работе ведомства, но пока никак не показывает коррупцию. Впрочем, необходимо дождаться окончания следствия.

Что касается того, стоит ли ждать других задержаний в руководстве республики, то это спорный момент. Практика прямых контрактов с единственным поставщиком – это достаточно распространенный вариант работы, когда нужно что-то оперативно решить. Если другие ведомства шли по такому же юридическому пути, а следствие где-то в процедуре нашло ошибки, то могут проверить всех. Однако не думаю, что процесс пойдет таким образом.

В целом задержание министра труда и социального развития было неожиданным. Ранее с Айдаровой не было связано особых скандалов. Судя по всему, арест удивил многих, в том числе и главу Северной Осетии Сергея Меняйло.

#Мнение
Ренц покинул пост мэра Тольятти: добровольное или вынужденное решение?

📍Отставка по собственному?


Мэр Тольятти Николай Ренц ушел в отставку по собственному желанию. Об этом рассказал губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев в соцсетях.

«Поблагодарил Николая Альфредовича за работу, вручил почетный знак «За служение людям», – написал Федорищев, добавив, что решение о новом главе будет принято в ближайший месяц.

Во время совещания он также подчеркнул, что отставка Ренца была поддержана правительством «с учетом того большого нового пути, который у Николая Ренца еще будет».

Сам Ренц в опубликованном обращении к жителям Тольятти объяснил, что причины его ухода «личные, глубоко личные». Он поблагодарил Федорищева за то, что тот отнесся с пониманием к его просьбе, и за добрые прощальные слова.

«Я не сомневаюсь, что Тольятти ждет замечательное будущее и процветание, потому что в новой программе развития Самарской области нашему городу отведено достойное место. <…> Рад, что мне пришлось определенное время своей жизни посвятить нашему городу. Очень жаль, что что-то не удалось, что чьи-то надежды я, наверное, не оправдал. Увы. Я старался. Удачи вам, дорогие друзья, и всего самого лучшего», – добавил бывший градоначальник.

Николай Ренц возглавлял Тольятти с 2021 года. Исполнять обязанности мэра назначен его первый заместитель Андрей Дроботов.

В июне на одном из оперативных совещаний Федорищев тогда еще в статусе врио главы региона раскритиковал Ренца за ночную подготовку города к его визиту. По словам губернатора, местные жители рассказали, что перед его приездом включили фонтаны, которые уже долгое время не работали, а также покосили всю траву в городе. Подобную деятельность Федорищев назвал безобразной, подставляющей и даже дискредитирующей власти и подчеркнул, что это будет «наказываться самым строгим образом».

По информации «Коммерсант-Волга», наиболее вероятный претендент на пост мэра Тольятти – Алексей Бузинный, который занимал пост первого заместителя главы города при мэре Сергее Андрееве (с 2012 по 2017 год). Сейчас Бузинный возглавляет компанию «Акрон инфраструктура». Свою кандидатуру на конкурс также планирует выдвинуть депутат Самарской губернской думы Максим Гусейнов (СРЗП).

📍Причины отставки

Профессор кафедры социологии и психологии СГЭУ Владимир Звоновский главной причиной отставки Ренца считает избрание нового губернатора и формирование им своей команды. При этом эксперт изначальное назначение Ренца мэром называет примером одного из неудачных кадровых решений.

Нового градоначальника, по мнению Звоновского, Федорищев будет подбирать из управленцев крупных тольяттинских предприятий.

«Поиск нового кандидата представляется мне затруднительным. Какой смысл менять руководство крупным предприятием на городское хозяйство с его проблемами, над которым он не будет иметь полной власти? Помимо этого, я не помню ни одного мэра Тольятти, который бы рассматривался в качестве возможного губернатора в любой области. Они уходили на менее значимые посты», – подмечает Звоновский.

Гендиректор Института коммуникационного менеджмента Вадим Сипров «глубоко личные» причины, озвученные Ренцем, считает неубедительными. Он убежден, что отставка связана с политикой Федорищева в отношении глав муниципалитетов. При этом эксперт отмечает, что собственной управленческой команды у губернатора нет, поэтому замену главам подбирают чуть ли не экспромтом.

«В начале августа Федорищев посетил завод «Электрощит Самара», входящий в состав тольяттинского производственно-финансового «Акрон Холдинга», а сейчас на пост главы Тольятти пророчат Алексея Бузинного – главу одной из «дочек» этой группы компаний. Формальные основания для его назначения также имеются: Бузинный в середине прошлого десятилетия был первым заместителем мэра Тольятти», – поясняет Сипров.

Он также не исключает в ближайшее время замену мэров Самары Елены Лапушкиной и Новокуйбышевска Владимира Никерясова, работающего с приставкой «врио».

#Сюжеты
Гереев: Меняйло позитивно охарактеризовал арестованного министра труда республики. Три причины

Суд Владикавказа арестовал министра труда и социального развития Северной Осетии Алину Айдарову и еще трех сотрудниц ведомства. Их обвиняют в превышении должностных полномочий при заключении госконтрактов на сумму 35 млн рублей, совершенном по предварительному сговору. Глава республики Сергей Меняйло, комментируя дело Айдаровой, назвал министра руководителем, живущим работой, а также исполнительным и неравнодушным человеком.

Гереев Руслан, директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа:

 Министр труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания Алина Айдарова известна в регионе как трудоспособный и ответственный человек. Она хорошо знает социальное положение в республике и прикладывала все усилия для того, чтобы Северная Осетия развивалась в этом плане. Поэтому я допускаю, что уголовное преследование Айдаровой не будет иметь какой-то перспективы. Не исключено, что ей могут назначить меру ответственности в виде штрафа или условного наказания.

Работа с государственными контрактами – это сектор, в котором даже опытные специалисты могут допустить ошибку и принять неверное решение. Иногда нужно принимать оперативные решения, а госконтракты – это конкурсы, тендеры и конкуренция. Не всегда удается соблюсти все правила.

Что касается поддержки Айдаровой главой Северной Осетии Сергеем Меняйло, который позитивно высказался в отношении чиновницы, то на это есть несколько причин. Во-первых, она из его команды. Во-вторых, она действительно трудоголик, большую часть времени посвящает работе. В-третьих, Алина Айдарова не была замечена в каких-то конфликтах и скандалах. Вероятно, эта часть ее биографической справки отразилась на комментарии Меняйло. Жители и элиты республики воспримут такой шаг главы нормально.

Не думаю, что последуют еще задержания в правительстве республики. Сейчас Северная Осетия динамично развивается. Подобных преступлений становится все меньше.

#Мнение
Ярулин: назначения в команде Демешина. Ставка делается на строгий контроль за финансами и реиндустриализацию

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел первые кадровые назначения в краевом правительстве после официального вступления в должность. В частности, первым заместителем председателя правительства края назначен Сергей Абрамов, который в прошлом занимал должности министра финансов, председателя правительства Чеченской Республики, являлся аудитором Счетной палаты РФ. Свои посты сохранили вице-губернаторы Сергей Кузнецов, Артем Мельников, Олег Игнатов. Также в новый состав правительства вошли зампреды, которые работали в команде экс-губернатора края Михаила Дегтярева, сообщает Интерфакс.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

 Все новые фигуры в составе правительства с хорошим бэкграундом. Их опыт и послужной список свидетельствуют о том, что к руководству региона приходят люди, которые знают те отрасли, на которые поставлены. Действия Демешина в назначениях весьма последовательны. Прослеживается общая задумка о том, что Хабаровский край все больше будет становиться индустриальным центром.

В правительство региона приходят люди с богатым опытом, знающие свое дело, имеющие достаточно хорошие связи с Москвой. Все это можно применить в реализации существующих задач, о которых говорил Дмитрий Демешин: в решении проблем восточного коридора, восстановлении своего промышленного производства, в частности в Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске. Надо держать курс на реиндустриализацию.

Также новые люди так или иначе связаны со Счетной палатой, с финансами – они знают счет деньгам, умеют их контролировать. Предположу, что контроль за деньгами в регионе будет очень жестким. При этом перед новой командой стоит задача привлечь крупный российский бизнес таким образом, чтобы был расчет не на деньги из федерального центра, а на собственные силы, возможности, отвечая за свои слова прежде всего делами перед крупными корпорациями, от которых будет требоваться вложение в промышленность.

Это тот тренд, который задают президент, председатель правительства Михаил Мишустин. Чтобы был расчет не на юго-восточные инвестиции, но на работу своего бизнеса, чтобы люди выводили деньги из офшоров и вкладывали в развитие внутри страны и региона, при этом должный контроль за деньгами будет осуществляться со стороны новой команды региона.

Многое будет зависеть сейчас и от расстановки сил в местном парламенте. Пока не ясно, кто будет председателем законодательной думы, сенатором. Но назначения ключевых заместителей председателя правительства Хабаровского края дают определенный сигнал о том, что концепции рассмотрены, пути намечены и процесс реализации начался.

#Аналитика
Досрочная отставка мэра Петропавловска-Камчатского: столицу региона доверят экс-прокурору?

📍Другая должность


16 сентября глава Петропавловска-Камчатского Константин Брызгин объявил о решении досрочно покинуть пост. Причиной отставки был назван переход на другую должность – на какую именно, Брызгин не уточнил. Однако он подчеркнул, что остается жить и работать в Петропавловске-Камчатском.

Брызгин отметил, что, несмотря на непростую финансовую ситуацию, команде администрации города удалось совершить большие преобразования в Петропавловске.

«Мы строили дороги, благоустраивали дворы и создавали городское пространство, очищали улицы от автохлама и навязчивой рекламы, строили жилье, школы, детские сады, дали жизнь творческим и созидательным проектам… Иными словами, развивали город, делали его комфортным и интересным. Конечно, было и то, что не получилось. Наверное, главное, чему еще во многом предстоит научиться всем нам, – это по-настоящему любить свой город и относиться к нему бережно», высказался Брызгин в соцсетях.

Любопытно, что в своем прощальном посте он поблагодарил за совместную работу администрацию города, жителей, но не упомянул губернатора Владимира Солодова. Глава региона, в свою очередь, пока официально не высказывался по поводу ухода Брызгина.

При этом во время прямой линии с жителями 12 сентября Солодов раскритиковал власти Петропавловска-Камчатского из-за низкого темпа дорожного строительства.

Константин Брызгин стал мэром столицы Камчатки в апреле 2020 года, срок его полномочий истекал в 2025-м.

По данным местных СМИ, Брызгин может стать руководителем Контрольно-счетной палаты Камчатского края. Нынешний глава КСП Сергей Лозовский победил на довыборах в Законодательное собрание региона по избирательному округу № 11.

Главным претендентом на пост мэра Петропавловска-Камчатского СМИ и Telegram-каналы называют бывшего прокурора Петропавловска-Камчатского Евгения Беляева, который 9 сентября был назначен заместителем главы города – начальником контрольного управления мэрии.

📍Большие задачи

Главный редактор издательства «Камчатское время» Евгений Сиваев считает, что замена мэра в столице Камчатки может быть связана с грядущей масштабной «перестройкой города» в рамках реализации мастер-плана.

«Городу будут выделены огромные деньги, которые необходимо грамотно распределять и контролировать, – рассуждает собеседник РК. – Также можно рассматривать версию, что Брызгин отработал свой срок и нашел что-то более интересное, потому что должность непростая и в какой-то степени даже расстрельная. Основное население проживает в Петропавловске-Камчатском, который, к сожалению, нельзя назвать красивым городом. Он значительно уступает другим региональным столицам Дальнего Востока, и все шишки валятся именно на градоначальника».

Сиваев отмечает, что уходящий в отставку мэр не был замечен в скандалах, в отличие от его предшественников. Напомним, бывший глава Петропавловска Виталий Иваненко был арестован по обвинению во взяточничестве.

По словам депутата Законодательного собрания Камчатского края Анатолия Кирносенко, критичных замечаний со стороны губернатора в адрес мэрии столицы Камчатки в последнее время действительно стало больше.

«Возможно, это связано с возросшим объемом задач, которые сейчас реализуются в столице. <…> Раньше точно такого не было. Критике подвергались вполне конкретные хозяйственные моменты – проблема мусора, недочеты по инфраструктурным объектам», – рассказал Кирносенко.

Он не сомневается, что новым мэром в итоге станет Евгения Беляев, и связывает перестановки с необходимостью усиления вертикали власти.

«Евгений Беляев молодой, он профессионал. Думаю, ему удастся выстроить хорошую систему управления. Можно предполагать, что после смены мэра последует обновление команды, определенная ротация. Иначе в этой смене нет никакой логики», – резюмировал Кирносенко.

#Сюжеты
Загребной: коррупция стала масштабной проблемой для Подмосковья, от губернатора хотелось бы услышать ответ на вопрос, что делать

Бывший первый зампредседателя правительства Подмосковья Илья Бронштейн арестован по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. Напомним, на минувшей неделе был арестован мэр Долгопрудного Владислав Юдин, в августе – глава Сергиева Посада Дмитрий Акулов. Ранее в этому году фигурантами уголовных дел стали бывший первый вице-премьер Подмосковья Светлана Стригункова и экс-глава Минэнерго региона Александр Самарин.

Загребной Юрий, главный редактор ИА «Моссовет»:

Я неоднократно комментировал аресты, которыми «славится» Московская область. С одной стороны, мы видим, что губернатор не защищает никого из тех, кто идет «на посадку». С другой стороны, уровень коррупции является запредельным. Возможно, запредельным он является и в других регионах, но по каким-то причинам правоохранительные структуры сосредоточены на Подмосковье.

Есть глобальная проблема наведения порядка в связи с коррупцией в регионе. В прошлом году на форуме «Россия» размещалась экспертная площадка по социальной политике, где эксперты говорили, что организация многих направлений в Подмосковье требует кардинального пересмотра. И пока этого не произойдет, все усилия будут заканчиваться именно такими посадками.

Когда возникает системный вопрос, это ответственность всех сторон: исполнительной власти, судебных, правоохранительных органов, партии власти в том числе.

Если посмотреть системно на ситуацию с коррупцией в регионе за минувшие 10–15 лет, то это очень внушительная история и по суммам, и по должностям, и по объему украденной земли.

Говоря о позициях губернатора Андрея Воробьева, я не вижу, с одной стороны, их непрочности. Он вполне нормально переизбрался. На поступающие претензии и проблемы, связанные с благоустройством, где до него своевременно доходит информация, реагирует оперативно. С другой стороны, от него как от руководителя региона хотелось бы услышать ответы на назревшие вопросы, главный из которых – «Что делать?». Время пришло.

Но пока, как мне кажется, власти, которые контролируют ситуацию, ответ на этот вопрос не сформулировали.

#Аналитика
Кабмин поддержал создание отрядов в регионах для охраны порядка: задачи и актуальность законопроекта

📍Закон для всех


Кабинет министров России с рядом замечаний поддержал законопроект о праве глав всех субъектов РФ создавать региональные отряды по защите от чрезвычайных ситуаций. В частности, дружины смогут выполнять мероприятия по территориальной обороне, усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, передает ТАСС. Отряды будут создаваться в организационно-правовой форме государственных унитарных предприятий.

Проект разработал глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Поправками дополнят закон «Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах РФ». Изначально рассчитывалось, что документ, принятый летом 2023 года, будет применяться в новых регионах, но теперь предлагается расширить действие закона на все субъекты РФ, потому что «отдельные задачи» по территориальной обороне нужно решать не только в военное время или особый период, но и в мирное время, говорится в пояснительной записке.

В тексте документа уточняется, что вступать в такие отряды смогут только граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве Вооруженных сил РФ, заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с предприятием. Прибывать к месту сбора и приступать к выполнению поставленных задач они обязаны будут по решению губернатора.

Обеспечивать финансово деятельность отрядов будут сами регионы. Они же будут разрабатывать конкретный алгоритм работы отрядов, форму удостоверений, сообщает «Коммерсантъ».

На сегодняшний день в Белгородской, Брянской и Курской областях уже формируются подобные добровольческие народные дружины, но их создание не определено законодательством. Кроме того, они не могут иметь вооружение, военную и специальную технику. У них есть только гладкоствольное оружие, которое имеется в свободной продаже. Поскольку в приграничных регионах губернаторам уже позволено создавать специализированные предприятия для охраны порядка и обеспечения безопасности, в правительстве предложено уточнить цели и условия организации специализированных отрядов, их задач, функций, порядок комплектования, материально-техническое и финансовое обеспечение, чтобы не дублировать функции ГУП.

📍Веление времени

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Малькевич само предложение создавать специализированные отряды называет актуальным, однако сомневается, нужно ли это право руководителям всех регионов России.

«Во всех приграничных регионах, конечно, подобные отряды должны быть. В том числе должна быть соответствующая подготовка, обучение вообще всех людей, живущих в приграничных населенных пунктах, основам тактической медицины и массе других необходимых сейчас жизненно важных навыков. В связи с этим в том числе, полагаю, нам стоит пересмотреть школьную программу и, возможно, какие-то предметы минимизировать в пользу тех, которые необходимы сейчас», – говорит Малькевич.

Он подчеркивает, что набирать в отряды важно проверенных, идейных людей, которые умеют обращаться с оружием, знают российское законодательство.

«Такие отряды должны не допускать появления в принципе разного рода конфликтных ситуаций. Создание современных российских дружин – это веление времени», – добавляет парламентарий.

Депутат Госдумы Султан Хамзаев полагает, что инициативу хотят распространить на все регионы для систематизации федеративного закона, чтобы никого не выделять и не ограничивать в полномочиях.

«Думаю, что при необходимости регионы будут пользоваться таким правом. Но просто так, в бытовом пространстве, это бессмысленно», – подмечает Хамзаев.

#Сюжеты
Журавлев: если бы позиции Воробьева были железными, бывшего первого зампреда правительства Бронштейна не задержали бы

Бывший первый зампредседателя правительства Подмосковья Илья Бронштейн арестован по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. Напомним, на минувшей неделе был арестован мэр Долгопрудного Владислав Юдин, в августе – глава Сергиева Посада Дмитрий Акулов. Ранее в этому году фигурантами уголовных дел стали бывший первый вице-премьер Подмосковья Светлана Стригункова и экс-глава Минэнерго региона Александр Самарин.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

Подмосковье – это один из богатейших регионов в России, там всегда присутствовал коррупциогенный фактор. Как я понимаю, сейчас в регионе идет процесс очистки – он активизировался с новой силой после выборов, понемногу освобождают от должностей наиболее проблемных чиновников. Не исключаю, что если заведено уже несколько уголовных дел, то за ними последуют и другие.

Ранее в скандалах бывший первый зампред правительства Илья Бронштейн не был замечен. Чаще всего в них замешаны как раз те, кто не занимается коррупцией и мошенничеством.

Учитывая, что ранее были задержаны главы Долгопрудного и Сергиева Посада Владислав Юдин и Дмитрий Акулов соответственно, вопрос позиций губернатора Московской области Андрея Воробьева очень важный. Считаю, если бы позиции Воробьева были железными, Бронштейна не задержали бы. Сейчас виртуальный рейтинг губернатора снизится, будут репутационные издержки, но все же к его отставке аресты не приведут. Говорить, что его положение настолько шатко, что главу могут уволить завтра, я бы не стал. Необходимо ждать результатов следствия.

#Мнение
Беляков: новый состав правительства Хабаровского края можно назвать компромиссным

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел первые кадровые назначения в краевом правительстве после официального вступления в должность. В частности, первым заместителем председателя правительства края назначен Сергей Абрамов, который в прошлом занимал должности министра финансов, председателя правительства Чеченской Республики, являлся аудитором Счетной палаты РФ. Свои посты сохранили вице-губернаторы Сергей Кузнецов, Артем Мельников, Олег Игнатов. Также в новый состав правительства вошли зампреды, которые работали в команде экс-губернатора края Михаила Дегтярева, сообщает Интерфакс.

Беляков Вячеслав, политический консультант:

 Новый кабинет Дмитрия Демешина в целом можно назвать компромиссным. В нем есть как новые лица, так и руководители из предыдущей команды, сохранившие свои посты. Текущий состав правительства Хабаровского края, безусловно, неокончательный. Вероятно, в течение ближайшего полугода-года он будет претерпевать изменения. Губернатор Дмитрий Демешин относительно недолго проработал в должности, чтобы точно знать, кто сможет достигать целевых показателей.

Губернатор расставил грамотные приоритеты, которые при соблюдении командой смогут помочь Хабаровскому краю совершить качественный рывок – не только в экономике, но и в социальном развитии.

У Хабаровского края огромные перспективы. Если новая команда губернатора будет действовать быстро, решительно и эффективно, уровень жизни хабаровчан и уровень развития региона могут существенно повыситься.

Для этого есть все условия. У правительства и губернатора полный контакт с законодательной думой, которая подконтрольна «Единой России», как и городская дума Хабаровска. У них на руках все карты и вместе с этим вся ответственность – списать ошибки и просчеты на неумелое руководство теперь не получится.

#Мнение
Прохоров: протестное поле в регионах формируется вокруг нескольких ключевых триггеров

Протестная активность в регионах в последнее время во многом снижается из-за консолидации населения вокруг действующей власти. Однако полностью потенциал такой активности не исчерпан.

Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП):

Протестное поле в регионах России в настоящее время формируется вокруг нескольких ключевых триггеров, способных вызвать потенциальное возмущение населения. Из традиционных тем для протестного дискурса по большому счёту остались две, которые в некотором смысле пересекаются: межнациональные отношения, включая вопросы, связанные с мигрантами, и противоречия по линии «федеральный центр — регион».

В первом случае существуют наработанные технологии возбуждения общественного недовольства различными акторами. Это могут быть внешние силы через агентов влияния, ресурсные группировки в региональных и федеральных элитах, диаспоры, стремящиеся увеличить свое влияние, и «радикалы по убеждению», включая отдельных представителей духовенства. Используя чувствительность темы межнациональных отношений, они способны мобилизовать население для выражения протеста.

Кейсов консолидированного недовольства низким качеством регионального управления в последнее время не наблюдается, но такие ситуации могут возникнуть в некоторых субъектах Федерации в контексте предстоящих выборов законодательных собраний или губернаторов. Высоким протестным потенциалом обладает также клубок противоречий, связанных с неурегулированностью отношений между «электронными работодателями» — цифровыми платформами и биржами фрилансеров — и их работниками. Здесь наблюдается ущемление прав довольно разношёрстной публики: от низкоквалифицированных курьеров до высококлассных профессионалов в узкоспециализированных областях.

Ещё одним потенциальным очагом социальной напряжённости является комплекс проблем, которые испытывают граждане, так или иначе связанные с проведением специальной военной операции. Это участники боевых действий, их семьи, гражданские лица в приграничных областях, волонтёры и просто неравнодушные люди, активно вовлечённые в ситуацию. Поскольку эта группа испытывает сильные эмоциональные перегрузки и находится в состоянии повышенной неопределённости, триггером для недовольства может стать любая психотравмирующая новость — как реальная, так и специально спроектированная внешними силами операция массовой дезинформации.

Дополнительно следует обратить внимание на экономические факторы. Рост цен, снижение реальных доходов и проблемы на рынке труда усиливают социальное недовольство. В условиях санкционного давления и перестройки экономических связей эти проблемы могут стать катализатором протестных настроений, особенно в регионах с моноотраслевой экономикой.

Также не стоит недооценивать экологические проблемы. В ряде регионов экологические вопросы выходят на первый план, вызывая протесты местного населения против промышленных проектов или недостаточного внимания властей к состоянию окружающей среды.

Наконец, информационная повестка и роль социальных сетей в распространении информации играют значительную роль в мобилизации протестного потенциала.

Быстрое распространение новостей, в том числе недостоверных, может усилить напряженность и привести к спонтанным акциям протеста. При этом тема может быть любая, главное - она должна вызывать сильные эмоции и предполагать «простое» (читай - силовое) решение любой из чувствительных проблем.

Таким образом, протестное поле в регионах России многогранно и зависит от сочетания социальных, экономических и политических факторов. Власти и общественные институты должны внимательно мониторить ситуацию и вовремя реагировать на возникающие проблемы, чётко улавливая тревожные сигналы. Пренебрежение этим может привести к усилению протестных настроений и дестабилизации обстановки в регионах.

#Аналитика
Шаяхметов: Мухаметшин остается спикером парламента Татарстана. Консервация элитного консенсуса

Кандидатура Фарида Мухаметшина будет вынесена на голосование для избрания на пост председателя Госсовета Татарстана. Такое решение было принято региональным отделением «Единой России». Мухаметшин возглавляет парламент Татарстана с 1998 года. Также фракция «Единой России» будет голосовать за продление полномочий действующего сенатора Геннадия Емельянова. По результатам выборов в парламент Татарстана «Единая Россия» получила 86 мандатов, КПРФ – 6, ЛДПР и «Новые люди» – по 2, «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» – 1. Два мандата достались самовыдвиженцам. Всего избраны 99 депутатов. В Чистопольском одномандатном округе выборы перенесены, поскольку к моменту голосования там остался только один кандидат.

Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:

Минувшая избирательная кампания в Татарстане сюрпризов не принесла. Ожидать их было сложно: и политическая система, и электоральная ориентированы на консервацию элитного консенсуса. Такую же тенденцию мы видим и в других «устойчивых» регионах, где наблюдается достаточная экономическая и политическая стабильность. Ориентация на мобилизацию административного ресурса и госаппарата проявляется и здесь: управленческую экосистему в таких субъектах стараются не трогать, чтобы не разрушать сформировавшийся баланс. Как в прошлом году в Башкортостане председателем Госсобрания остался Константин Толкачев (занимает пост с 1999 года), так и сейчас Фарид Мухаметшин в Татарстане сохранил свою позицию, несмотря на не раз озвученное желание выйти на пенсию. В нынешней конфигурации их можно рассматривать в качестве магистров системы, хранителей традиций, что в очередной раз подчеркивает, скорее, церемониальный статус республиканских парламентов. История показывает, что любая система, долгое время выстраивавшаяся под бессменную фигуру, с момента ее ухода переживает период сильной турбулентности. Очевидно, стремятся, чтобы период болезненных трансформаций наступил не сейчас, а позже.

Что касается результатов голосования, то сюрпризов они также не принесли: действующие KPI региональных властей по уровню явки и поддержки ЕР (по ним оцениваются управляемость регионом и удовлетворенность граждан) выполнены на необходимом уровне – более 70%. Как и в других регпарламентах, партийный ландшафт синхронизировался с федеральным парламентом – в список добавились «Новые люди», а покинули его партии, не входящие в Госдуму. В этой части прослеживается федеральная установка на достижение партийного однообразия.

#Мнение
Сиваев: возможная причина смены мэра Петропавловска-Камчатского – будущая перестройка города в рамках мастер-плана

Мэр Петропавловска-Камчатского Константин Брызгин заявил об отставке в связи с переходом на другую должность. Он возглавлял столицу Камчатского края с 2020 года. По одной из версий, новым мэром может стать бывший прокурор Петропавловска-Камчатского Евгений Беляев, который 9 сентября был назначен заместителем главы города.

Сиваев Евгений, главный редактор издательства «Камчатское время»:

 Константин Брызгин ушел в отставку по собственному желанию. Так совпало, что появился новый человек в администрации – бывший прокурор города, который пришел в администрацию. В скором времени он будет назначен врио мэра. У перестановок может быть множество причин: будущая перестройка города в рамках мастер-плана, выделение огромных денег, которые необходимо будет грамотно распределять и контролировать. Также можно рассматривать версию, что Брызгин отработал свой срок и нашел что-то более интересное, потому что должность непростая и в какой-то степени даже расстрельная. Основное население проживает в Петропавловске-Камчатском, который, к сожалению, нельзя назвать красивым городом. Он значительно уступает другим региональным столицам Дальнего Востока, и все шишки валятся именно на градоначальника.

Прямой критики от губернатора Владимира Солодова в адрес Брызгина не поступало. Они достаточно интеллигентные люди. Возможно, критика звучала кулуарно. Недавно прошла прямая линия, где губернатор позволил себе высказаться в некоторых моментах по текущим рабочим недоработкам, но не более. Прямых предложений или намеков, чтобы Брызгин покинул свой пост, открыто не звучало.

За время работы у Брызгина была неплохо поставлена работа по дорожному ремонту в городе. Он запомнился тем, что за ним не было замечено ни одного скандала, в отличие от предыдущих градоначальников. Он спокойный, мягкий, интеллигентный человек. Может быть, мягкость его и подвела, потому что человек на этой должности должен быть с железной рукой.

Что касается возможного назначения Евгения Беляева, то можно отметить общую тенденцию прихода к власти силовиков – не совсем по профилю. Хочется пожелать удачи Беляеву на новом поприще, но, по моему мнению, главой города должен быть хозяйственник, а не прокурор.

#Аналитика
Кирносенко: новым главой Петропавловска-Камчатского наверняка станет Беляев, а затем последует обновление команды мэрии

Мэр Петропавловска-Камчатского Константин Брызгин заявил об отставке в связи с переходом на другую должность. Он возглавлял столицу Камчатского края с 2020 года. По одной из версий, новым мэром может стать бывший прокурор Петропавловска-Камчатского Евгений Беляев, который 9 сентября был назначен заместителем главы города.

Кирносенко Анатолий, депутат Законодательного собрания Камчатского края:

 О причинах отставки Константина Брызгина можно лишь строить предположения, поскольку это могло быть как его личное желание, так и множество иных моментов. В публичном поле в последнее время достаточно часто звучала риторика с критическим наклоном в адрес именно столицы Камчатского края. Возможно, это связано с возросшим объемом задач, которые сейчас реализуются в столице. Предположу, что возникали определенные недочеты, которые вызывали критику со стороны губернатора в публичном поле. Раньше точно такого не было. Критике подвергались вполне конкретные хозяйственные моменты – проблема мусора, недочеты по инфраструктурным объектам.

Что касается фигуры Евгения Беляева, то убежден, что он займет пост градоначальника. Его назначение на должность заместителя случилось непосредственно перед отставкой Брызгина. Учитывая его опыт работы, можно предположить, что фигура такого масштаба, идущая на пост с понижением, долго на этой должности не продержится – и это промежуточный ход. Подобные перестановки, возможно, связаны с усилением вертикали власти в контексте обстоятельств, в которых находится страна.

Евгений Беляев – молодой, он профессионал. Думаю, ему удастся выстроить хорошую систему управления. Можно предполагать, что после смены мэра последует обновление команды, определенная ротация. Иначе в смене мэра нет никакой логики.

Константин Брызгин на своем посту продержался довольно долго. Запомнился он прежде всего тем, что период его управления пришелся на период управления нового губернатора и реализацию задач по преобразованию города и края. С приходом Владимира Солодова все основные задачи реализовались на территории Петропавловска-Камчатского: проект по благоустройству 50 детских площадок, тропа вдоль Култучного озера, смотровая на Высотной, окончание преобразования Никольской сопки, «1000 дворов», комфортная городская среда и другие проекты. За этот период мэр реализовал те амбициозные и масштабные задачи, которые были поставлены губернатором. Вся команда трудилась 24 на 7 с полной отдачей.

#Аналитика
Ташматова: власти не провели разъяснительную работу с жителями района Краснодара, где возникли протесты из-за строительства храма

В Краснодаре разгорается противостояние из-за планов построить храм на месте зеленой зоны в микрорайоне Юбилейный. Жители, выступающие против проекта, собирают подписи под обращением к губернатору с требованием отказаться от строительства, а у здания администрации Краснодара прошел одиночный пикет. Представители краевой власти и Кубанской митрополии официально не комментировали ситуацию.

Ташматова Галина, генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани»:

 Выдавать недовольство жителей Юбилейного микрорайона Краснодара в связи с постройкой храма за какой-то серьезный взрыв неправильно. Это, скорее, отражение возможности населения быть услышанными в сетях. Это протест одиночек, которые выражают и транслируют в большой степени собственное мнение, и, возможно, узкой группы лиц.

Почему все же «протест» жителей Юбилейного микрорайона стал достоянием гласности? Дело в том, что сейчас идет внутренняя активная миграция. Приезжают на постоянное место жительства люди с другой ментальностью, которые существенно отличаются жизненным опытом, традициями и так далее, у них стресс. Пока они социализируются в южной среде, они испытывают непринятие, раздражение, которые зачастую сами не могут объяснить. В этом смысле зеленая зона и строительство храма – надуманная тема.

Не исключаю, что подобное недовольство может быть провокацией в контексте событий, потому что самые острые и болезненные темы – межнациональные, религиозные. Вполне возможно, что кто-то подбрасывает дрова в эту топку.

Но глава фракции КПРФ Александр Сафронов прав в том, что с жителями не была проведена разъяснительная работа. Можно сказать, что у нас работают со следствием, а информационная политика должна идти на опережение.

В целом в Краснодарском крае происходит планомерная работа по постройке храмов, которая началась еще при бывшем губернаторе Александре Ткачеве (руководил регионом с 2000 по 2015 год.– РК). В настоящее время в крае строится несколько десятков храмов. Рисков для губернатора Вениамина Кондратьева в данном случае нет.

#Мнение
2024/11/11 21:42:34
Back to Top
HTML Embed Code: