Telegram Group Search
(EN) Fiscal risks in public-private partnerships_Eng ru.pdf
1.1 MB
Делимся своей библиотекой.
Теперь про фискальные риски при ГЧП.

Это риски для бюджета.

Особенно интересен детальный разбор ЮАР в этой части.

Перевод наш.
Если нужен оригинал на английском, пишите в личку...
Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Туркменистан и платные дороги

Вернулся из Ашхабада и решил поделиться заметками на полях.

При строительстве транзитных платных дорог важно учитывать не только километры асфальта, но и всю логистическую экосистему

Пример Туркменистана: платная дорога от Ашхабада в сторону Бухары (через Туркменабат):

Время прохода границы имеет значение: по данным GIZ (2024), Туркменистан показывает лучшее время пересечения границы для грузов в Центральной Азии — всего 50 минут

Качество покрытия также критично: хорошо обслуживаемая дорога снижает износ транспорта и повышает безопасность.

Сервисы (заправки, гостиницы, придорожные кафе) явно уже не роскошь

Во время тренинга по международной сертификации CP3P, который проводил в Ашхабаде, мы подробно обсуждали с участниками проект платной дороги Ашхабад - Туркменабат.

Да, этот проект можно рассматривать как один из первых шагов в сторону реализации механизмов государственно-частного партнёрства в стране. Как минимум опыт строительства и эксплуатации частным партнёром, расчёт трафика, привлечение и возврат кредитных ресурсов.

Следующий логичный этап — продолжение платной магистрали от Ашхабада в сторону Каспийского моря, Туркменбаши.

Этот участок также может быть реализован на принципах ГЧП с учётом международного опыта и интересов частных инвесторов.

И тогда можно говорить, что Туркменистан становится крупным игроком ГЧП в Центральной Азии.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Вот карта...

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Какой красивый номер сегодня увидели...

Вопрос знатокам: кому принадлежит данный автомобиль?
👍 - частному лицу
🔥 - посольству
❤️ - государственной организации

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Реальные моменты из реальных проектов

Как много я видел государственных мужей в течение своей карьеры в ГЧП, которые хотят порулить подрядчиками.

И вот из этого опыта и вышла вот такая короткая записка:
Как формулировать требования в инфраструктурных проектах?

К примеру, в дорожных ГЧП-контрактах я видел два подхода к спецификациям:

🔹 Метод performance specifications: ориентированы на результат. Частному партнёру важно указать "что должно быть", а не "как именно делать". Это даёт ему гибкость

🔹 Метод inputs specifications: фокус на процессе. Здесь государство диктует, "как именно" нужно выполнить каждую задачу.
Подрядчик просто следует инструкции.

Примеры для сравнения:

Performance:

"Дорожное покрытие должно соответствовать требованиям по сопротивлению скольжению и не иметь колеи более 1 см глубиной"

"Мост должен иметь высоту не менее 5 метров"

"Трава на обочине не должна превышать 10 см"

"Склоны земляных сооружений не должны давать оползни"

Метод inputs:

"Полотно дороги обновляется каждые 10 лет"

"Мост строится из бетона, с тремя пролётами и синими парапетами"

"Траву стригут каждые 15 дней"

"Уклон насыпи должен быть 1:2"

И всё-таки в ГЧП применяют performance -ориентированный подход, он позволяет частному партнёру предлагать технические решения, сохраняя при этом контроль государства за качеством.

Ну как это объяснить государственным людям?..

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
image_2025-05-15_10-48-00.png
37.8 KB
Осталось всего 5 дней до начала.

Тренинг по уровню "Основы ГЧП - Foundation" по программе Сертифицированный специалист по ГЧП - CP3P состоится 20-23 мая 2025 г. в Бишкеке.

Тренинг включает в себя самостоятельную работу на нашей обучающей платформе и очные занятия с тренером на русском языке

Но есть и вариант для тех, кто не может ехать в Бишкек.
Можно остаться в своем офисе или квартире и присоединиться к группе онлайн.

Стоимость онлайн обучения в группе составляет $850 без учёта стоимости экзамена.

А теперь про экзамен.

Стоимость экзамена зависит от сектора и страны

К примеру, для государственного сектора Узбекистана составляет он составляет $284.

А для коммерческого сектора Казахстана $319

Не спрашивайте меня почему))

Экзамен на русском языке

Для оформления счёта на оплату (если оплата от юрлица) и зачисления на курс нужны:
• реквизиты плательщика
• ФИО латиницей и
• адрес(а) электронной почты участников

Если же платить будете сами, то отметьте это в письме.

Направляйте всё это на [email protected]

Ждём вас на программе!

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Стоимость экзамена Foundation для участников из:

Узбекистана:
$319 - коммерческий сектор
$284 - государственный сектор

Кырзыской Республики:
$319 - коммерческий сектор
$284 - государственный сектор

Казахстана:
$356 - коммерческий сектор
$319 - государственный сектор

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Скоро будет вот уже скоро 16 лет как запущен интерактивный Toolkit for PPP in Roads and Highways - практический инструмент, объясняющий, как выстраивать политику и стратегию в сфере ГЧП, выбирать и готовить проекты, проводить тендеры и управлять контрактами.

А в июне 2011 года был воркшоп Всемирного банка, посвящённый русскоязычной версии этого Toolkit for PPP in Highways.
Особенно ценным, как помню, был разбор кейсов с использованием встроенных финансовых моделей.

Некоторые вещи до сих пор остаются актуальными. Некоторые бы термины я бы сейчас перевел бы на русский по-другому.

Перейти можно по ссылкам:
На английском языке
На русском языке

Что внутри?
6 модулей для госслужащих и консультантов:
1 Обзор и диагностика: что такое ГЧП, плюсы и минусы, выбор подхода
2 Ключевые компоненты: риски, доходы, финансирование, бухучёт
3 Политика и планирование: как встроить ГЧП в стратегию отрасли
4 Законодательство и контракты: законодательство, типы контрактов, распределение рисков
5 Реализация и мониторинг: от выбора проекта до управления контрактом
6 Материалы: кейсы, финмодели, шаблоны, источники

100 процентов уверен, что этот инструмент будет полезен для всех, кто работает с дорожными проектами ГЧП

Пользуйтесь! И не забудьте переслать другу

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
https://www.ppiaf.org/sites/ppiaf.org/files/documents/toolkits/highwaystoolkit/index.html
Когда ГЧП становится провалом: кейс Nandipur Power Project (Пакистан)

На программе подготовки к CP3P-сертификации мы обсуждаем не только лучшие примеры, но и провальные проекты. Один из таких кейсов Nandipur Power Project в Пакистане.

Проект задумывался как быстрая и эффективная мера по ликвидации дефицита электроэнергии.

Планировалось строительство тепловой электростанции мощностью 425 МВт на условиях ГЧП.

Контракт без конкурса заключили с китайской Dongfang Electric, оборудование закупили в 2008 году и ... всё.

• Из-за конфликта между Министерством энергетики и Министерством юстиции оборудование простояло в порту Карачи два года.
Это привело к его повреждению и дополнительным затратам на восстановление.

• Земельный участок под станцию не был обеспечен инфраструктурой: не было подключений к электросетям и водоснабжению, проблемы с логистикой.

• Проектом руководил отставной капитан, не имевший профильного опыта. Были приняты технически ошибочные решения, включая выбор мазутной системы, несовместимой с имеющимся оборудованием.

• После торжественного запуска в 2014 году станция остановилась через 5 дней из-за технических сбоев.

• Себестоимость выработки — около 42 рупий за кВт·ч, при низком КПД (менее 43%). Даже после перехода на сжиженный природный газ эффективность оставалась ниже допустимой.

• В 2016 году всплыли данные, что сотрудники сожгли оригиналы финансовых документов, в том числе платёжки за топливо.

Это сделало невозможным полноценный аудит проекта.

Этот кейс не про “что делать”, а скорее “чего избегать”. И на занятиях мы подробно его разбираем...

Запись на программу [email protected]

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Вниманию участникам программы подготовки к сертификации первого уровня в городе Бишкек!

Очные занятия по программе пройдут 20-23 мая в здании экономического факультета КРСУ в г. Бишкеке, проспект Шабдан Баатыра, 140, 11 корпус, 107 ауд., начало в 9:00

И напоминаем, что к этому моменту всем слушателям необходимо завершить самостоятельное изучение материалов на нашей онлайн-платформе
www.pppexpertise.net

Кстати, тем, кто не участвует в этой программе, можно посмотреть на демокурс.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Белград. Автобусы. ГЧП: и это хорошо.

В Белграде реализуется крупнейший в регионе проект передачи автобусных маршрутов частным операторам по модели государственно-частного партнёрства.
Почти 1,3 млрд евро, 10-летние контракты и 484 новых автобуса вместо старых дизельных — всё это без долгов для города

Почему это хорошо?

Обновление без кредитов Частный сектор сам закупает автобусы, а город платит за километры — удобно и прозрачно

Больше качества — меньше забот
Контракты прописаны так, чтобы операторы соблюдали график, чистоту, удобство. Иначе — штрафы

Фокус на управлении, а не владении
Муниципалитет не бегает за запчастями, а управляет системой

А ещё: проезд в Белграде теперь бесплатный. Shadow Tolls - то есть подсчет пассажиров идет, за каждого пассажира платит государство. И всё это работает

Посмотри видео про этот проект


Да, не все довольны. Но при правильной подготовке и прозрачных конкурсах такие проекты дают городу новое дыхание.

Ну что, хочешь разбираться в ГЧП как профи?

Ждём на программе подготовки к сертификации Сертифицированный специалист по ГЧП.

Можно онлайн.
Напиши нам на [email protected]

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
ГЧП: Панама учится, и это радует

29–30 апреля в далекой Панаме прошёл большой обучающий семинар для госслужащих - более 80 человек из разных ведомств изучали, как правильно готовить, структурировать и реализовывать проекты ГЧП

Обучение организовала Группа Всемирного банка — сразу три её института:
• МБРР рассказывал о роли государства и правилах игры,
• IFC делился опытом привлечения частного капитала и финансовой структурировки,
• MIGA объясняла, как работают гарантии от политических и других неконтролируемых рисков.

На тренинге обсуждали реальные кейсы, включая первый в стране проект ГЧП - реконструкцию Восточно-Панамериканского шоссе. Этот проект уже стал ориентиром для других проектов

Интересно, что запуск ГЧП в Панаме и в странах Центральной Азии начался примерно в одно и то же время: в 2018–2019 годах.
Пилотом в Панаме стала автодорога, а в Центральной Азии проекты в энергетике. И там, и там - с поддержкой МФО.

И там и там была реализована программа обучения.
Кстати, на наших тренингах мы подробненько рассказываем о роли МФО в разработке и реализации проектов ГЧП

Приходите. Следующий онлайн уже совсем скоро в конце мая.

Заявку можно направить в произвольной форме на [email protected]

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
ГЧП - этап реализации

Проблемы? Арбитраж? Или Dispute Avoidance?

Приглашаем на вебинар для операторов дорог: арбитраж и юридические вызовы

Ассоциация операторов автомагистралей Индии приглашает на вебинар, посвящённый ключевым юридическим вопросам:
• Арбитраж по вопросам строительства и
• Споры по взиманию платы

Механизмы разрешения споров и вызовы в прецедентном праве

Когда: 20 мая 2025 г., 12.30 по московскому времени
Где: Microsoft Teams

Будет полезно для операторов дорог, юристов и всех, кто сталкивается с договорами и спорами в инфраструктуре

Регистрация не нужна, просто заходите по ссылке

Вебинар на английском языке.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Через полчаса начнётся вебинар для операторов дорог: арбитраж и юридические вызовы

Вопросы, которые будут рассмотрены на вебинаре:
• Арбитраж по вопросам строительства
• Споры по взиманию платы

Начало в 12.30 по московскому времени
Где: Microsoft Teams

Будет полезно для операторов дорог, юристов и всех, кто сталкивается с договорами и спорами в инфраструктуре

Регистрация не нужна, просто заходите по ссылке

Вебинар на английском языке

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Завтра опубликуем слайды.
Очень много чего интересного...
А давайте поговорим про расторжение контракта и сколько нужно государству платить при этом?

Мы подготовили хронологию проекта Rironi–Mau Summit Highway в Кении.

2017–2019: Инициирование и тендер
• Правительство Кении через Управление национальных автомагистралей Кении (KeNHA) инициировало проект по расширению 175 км дороги Rironi–Mau Summit до четырёхполосной автомагистрали.
• В результате тендера победителем был выбран консорциум Rift Valley Connect (RVC), состоящий из французских компаний Vinci Highways SAS, Meridiam Infrastructure Africa Fund и Vinci Concessions SAS

Сентябрь 2020: Подписание контракта
• Контракт на сумму €1,3 млрд (примерно \$1,5 млрд) был подписан в Париже в присутствии президентов Франции и Кении
• Проект предусматривал финансирование, проектирование, строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание дороги в течение 30 лет по модели государственно-частного партнёрства (ГЧП)

2021: Подготовка к строительству
• Планировалось начать строительство во второй половине 2021 года с ожидаемым сроком завершения в течение 42 месяцев. Проект получил поддержку от Африканского банка развития и Всемирного банка

Сентябрь 2022: Приостановка проекта
• После вступления в должность президента Уильяма Руто правительство приостановило проект, сославшись на его высокую стоимость и потенциальное финансовое бремя для государства

Апрель 2024: Расторжение контракта
• Контракт с французским консорциумом был официально расторгнут. Среди причин были названы высокие предполагаемые тарифы на проезд и неблагоприятное распределение рисков, включая обязательство правительства компенсировать недополученные доходы

Май 2025: Выплата компенсации и новый тендер

• Правительство Кении выплатило французскому консорциуму компенсацию в размере 6,2 млрд кенийских шиллингов (около $48 млн) за расторжение контракта.
• Был объявлен новый тендер на реализацию проекта, и переговоры с китайскими компаниями находятся на завершающей стадии

Июль 2025: Планируемое начало строительства

• Ожидается, что строительство обновлённой автомагистрали начнётся в июле 2025 года и завершится к июню 2027 года. Проект включает расширение дороги до четырёх полос и установку пунктов взимания платы за проезд

Вот такие пироги...
Мы подготовили опрос прям по этому кейсу.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Что, на ваш взгляд, стало основной причиной расторжения контракта на строительство автомагистрали Rironi–Mau Summit в Кении (PPP-проект стоимостью ~$1,5 млрд)?
Anonymous Poll
4%
Завышенные требования частного партнёра
10%
Нереалистичная финансовая модель проекта
27%
Недостаточная оценка проекта на этапе подготовки (VfM, риски)
58%
Политические изменения и смена приоритетов
Example simple financial model PPP for CP3P.xlsx
14.6 KB
Делимся своей библиотекой.
Вот простая финансовая модель, которая позволяет оценить финансовую состоятельность проекта ГЧП

Вы можете легко изменять основные параметры проекта — для этого предусмотрены зелёные ячейки.

Результаты расчётов автоматически обновляются — они отображены в коричневых ячейках.

Что можно изменять (зелёные ячейки):
• Capital Expenditures (капитальные затраты) - это сколько тратится на строительство объекта
• Revenues (доходы) - сколько денег проект приносит ежегодно
• Operating Expenditures (операционные расходы) - затраты на обслуживание объекта

Что автоматически пересчитывается (коричневые ячейки):
• Project Cash Flow- чистый поток денег по каждому году после всех расходов и налогов (строка 15)
• Profit Before Tax - прибыль до налогообложения (строка 24)
• Corporate Tax (30%)- налог на прибыль (строка 25)
• Project FIRR (8.1%)- внутренняя норма доходности проекта, показатель эффективности (строка 36)
• Project FNPV (-193,4 млн USD) Чистая приведённая стоимость — если меньше 0, проект требует дополнительной поддержки (строка 37)

На самом деле, конечно же, все сложнее.
И если вы хотите адаптировать модель под конкретные условия — например, с другими налогами, структурой финансирования или продолжительностью проекта — лучше обратиться к консультанту

Где искать его, вы знаете))

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
Operis_UK-PPP-Operating-Model.xlsm
2 MB
Поступило много просьб в личку поделиться шаблоном финансовой модели.

Личными финмоделями делиться не можем, а вот теми, что есть в открытом доступе - пожалуйста!

Тип проекта
Модель взята из проектов в Великобритании, где:
• проект финансируется частным сектором;
• генерирует устойчивый поток доходов от государства (availability payment);
• применяется в сферах социальной инфраструктуры: больницы, школы, правительственные здания.

Платежный механизм
• Основной механизм: Availability Payments (платежи за доступность) со стороны государства (публичного партнёра);
• Доходность инвестора обеспечивается при достижении эксплуатационной готовности и соблюдении стандартов обслуживания;
• Не предусмотрена выручка от пользователей / с рынка (как в случае платных дорог, аэропортов и т.п.)

Скачивайте и пользуйтесь!

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
2025/06/25 01:52:44
Back to Top
HTML Embed Code: