Гость РАПК. Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко – об особенностях региональных кампаний 2025 года.

В текущем году региональные избирательные кампании столкнутся с рядом специфических сложностей. Они, конечно, традиционно будут обусловлены как общеполитическим фоном, так и внутренними региональными факторами. Но есть, что называется, нюансы: доминирование федеральной повестки и геополитические реалии могут оттеснить на второй план острые местные проблемы, которые традиционно волнуют избирателей – состояние ЖКХ, дорог, социальная инфраструктура, экология. Кандидатам вынужденно придется насыщать свои выступления федеральной риторикой, что может привести к снижению интереса избирателей к самому процессу выборов и усилить апатию.

Кроме того, экономическая ситуация рискует осложнить финансирование кампаний, особенно для независимых кандидатов или представителей непарламентских партий. Ограниченный доступ к региональным СМИ, часто подконтрольным местным властям, а также потенциальные административные барьеры при проведении публичных мероприятий или распространении агитматериалов добавят трудностей в охвате избирателей. В условиях, когда публичное пространство становится более регулируемым, эффективное использование цифровых каналов и работа «в поле» приобретают критическое значение, требуя от штабов повышенной гибкости и изобретательности.

Руководитель региональных программ Клуб Регионов, член РАПК Вадим Попов - о том, какую повестку будут транслировать политические партии на выборах в 2025 году.

Электоральный цикл -2025 уже начался и поэтому экспертный интерес представляет нарративы, с которыми партии выходят к своим избирателям. Если говорить о «Единой России», то правящая партия уже начала активно транслировать поддержку участников СВО и их семей, вести борьбу с ростом цен, заниматься формированием комфортной городской среды и фокусироваться на развитии системы здравоохранения и образования.

ЛДПР транслирует тему наведения порядка в мигрантской сфере, апеллирует к необходимости защиты русского человека от бюрократии, а также прокачивает тезис, что Россия - больше чем Москва. КПРФ не отступает от традиций и фокусируется на осторожной критике действующей власти, взывает к борьбе с бедностью и национализации предприятий страны. «Новые люди» продолжают лоббировать отмену Fan ID, а также внедряют тезис о всесторонней поддержке предпринимателей.
«Справедливая Россия» по традиции бросает все силы на обещания, цель которых снять общественное напряжение с наиболее раздраженных сегментов общества. От эсеров стоит ожидать критики политики Центробанка, пенсионной реформы и своих политических оппонентов за их инициативы.

Политтехнолог, член РАПК Юлия Милешкина – о главных интригах выборов 2025 года.

Публичных интриг на выборах становится все меньше. Возможно, это связано с консенсусом общества в отношении СВО, возможно, со все более часто используемым ДЭГ, возможно, с низкой политической активностью общества в целом.

Ожидаем неожиданных результатов по выборам в Госсовет республики Коми, где были самые конкурентные праймериз в стране - восемь человек на место.

Интересной может оказаться губернаторская кампания в Иркутской области, где, по слухам, наблюдались проблемы с финансированием основного кандидата, и есть существенный протест местных элит, многие из которых желают возвращения бывшего губернатора Левченко.

Еще одна интрига может случиться на выборах в законодательное собрание Челябинской области – там накануне выдвижения на праймериз происходил передел округов между основными интересантами кампании.
Впервые с 2011 года в Самаре пройдут прямые выборы в городской Совет. Районные советы закончили свою работу, а депутаты все еще хотят быть депутатами. И далеко не всем найдется место в городской Думе.

Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о потенциально конкурентных кампаниях политического сезона-2025.

В числе регионов, где в этом году состоятся самые интересные кампании, на мой взгляд, прежде всего, стоит отметить Республику Коми, а также Иркутскую и Костромскую области. В Коми будут одновременно проходить выборы главы республики, парламента и городского совета Сыктывкара. Это создает особую конфигурацию, в которой могут активизироваться как местные игроки, так и возможные федеральные фигуры, присматривающиеся к региону как к возможному месту выдвижения в Госдуму в следующем году.

В Иркутске сохраняется высокая политическая турбулентность: слабая управленческая вертикаль, активное гражданское общество и протестный потенциал делают кампанию по выборам губернатора по-настоящему интригующей. В Костроме одновременно проходят выборы губернатора, заксобрания и думы города. Это создает поле для сложных внутрисистемных комбинаций и возникновения конкуренции.

Отдельного внимания заслуживает Хакасия, где пройдет более сотни муниципальных кампаний. В регионе сохраняется политическая драматургия, унаследованная от предыдущих электоральных циклов. Уровень социальной напряженности остается относительно высоким, и тема справедливости, приправленная дискуссиями по поводу отношения центра к региону, может стать доминантой текущей повестки. Кампания здесь вполне может выйти за рамки рутинных сценариев. Возможно формирование временных альянсов снизу, особенно в районах с устойчивыми локальными лидерами.

Свердловская область по-прежнему остается территорией, где конкуренция не устраняется методами административной мобилизации. Здесь есть опыт публичной политики, развитый бизнес и высокая концентрация городского населения. Выборы губернатора проходят в условиях соперничества между несколькими группами влияния, и даже при внешней стабильности внутри продолжаются довольно сложные процессы. Этот регион показывает, что у политического класса в России все еще сохраняются формы самовыражения, не вписывающиеся в привычную электоральную сценографию.

Член РАПК, политолог Алина Жестовская – об особенностях текущего электорального сезона.

Никаких интриг, влияющих на избираемость нужных врио, в текущем году не случится. Потому что есть ДЭГ, а еще - установка на стабильность.

А вот спустившись на уровень-два ниже, мы уже обнаружим действительно реальную конкуренцию. И в первую очередь она, в преддверии выборов в Госдуму-2026, разворачивается среди региональных партийных отделений.
Нехилые амбиции демонстрируют ЛДПР и «Новые люди». Соответственно, они будут теснить СРЗП и КПРФ. Кстати, если у эсеров есть такие субъекты, где с партийцами считаются на уровне губернаторских администраций и им действительно могут что-то пообещать и помочь это получить, то коммунисты практически везде в глубоком «бане».
В то же время особого статуса и поддержки в этом сезоне впервые серьезно удостоятся кандидаты-ветераны СВО. И будет особенно интересно наблюдать, как УВПшники на местах сумеют поделить мандаты между какими-нибудь ресурсными спонсорами от ФПГ и героями военных действий.

Социолог, заместитель председателя ЦКРК РАПК Петр Королёв – о влиянии экономической ситуации на текущие настроения избирателей.

Практика социологических исследований показывает, что рост цен (прежде всего, на продукты питания и услуги ЖКХ) стабильно находятся в топ-3 по наиболее остро воспринимаемым проблемам респондентами. Однако ощущение этой проблематики никак не коррелирует с уровнем доверия к федеральным и региональным властям – проблемы отдельно, доверие власти – отдельно.

С чем связано такое разделение, однозначно сказать нельзя: может быть, с эффективной антикризисной pr-работой властей, может быть, с переносом негодования граждан на нерадивых бизнесменов, может быть, с недовольством от законодательной работы депутатов (у которых нет имен и фамилий, осуждается только сам институт представительства интересов избирателей, а не отдельные его представители).

Скорее всего, в общественном мнении распределены все эти три причины, хотя есть и другие. Но на уровень поддержки президента, Правительства или главы субъекта федерации «плановое», то есть, стабильное, небольшое, повышение цен не влияет никак.

Член правления РАПК, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков — о сложных региональных кампаниях 2025 года.

ЕДГ-2025 окажется последним «тихим» днем голосования, так как на носу 2026-й год и думская кампания. Тем не менее, уже несколько сложных регионов для власти есть, там возможна если не победа, то яркая кампания оппозиции.

Среди них: губернаторские кампании в Пермском крае и Иркутской области, выборы всех уровней в Коми, муниципальная кампания в Хакасии. Непростыми могут оказаться выборы в Самарскую городскую думу и в Ростове-на-Дону. Традиционно оппозиционными остаются такие регионы как Новосибирская и Томская области, а также Якутия и Забайкалье. В новосибирском академгородке на президентских выборах лидировал Даванков, который в этом году возглавил список «Новых Людей» в регионе, а в Томской области в 2021 году НЛ получили более 10%. В Якутии партия тоже имеет хорошие рейтинги благодаря Сардане Авксентьевой, экс-мэре Якутска.

Что касается КПРФ, то на ЕДГ-2025 они готовятся к серьезной схватке в Коми и Иркутской области, где в качестве кандидатов в губернаторы выдвигаются медийные тяжеловесы, такие как Михайлов и Левченко. ЛДПР может улучшить свои позиции в Забайкалье, возможно в Костромской области.

Гость РАПК. Политтехнолог, управляющий партнер компании "Деловая репутация" Сергей Вепренцев о роли молодежи в предстоящем электоральном цикле

Традиционный нарратив о низкой электоральной активности молодежи может быть опровергнут. За последние 3 года мы наблюдаем системную трансформацию этого сегмента под влиянием измененной общественно-политической повестки и, что критически важно, активного внедрения ДЭГ.

Ключевые направления работы с молодежным электоратом (на базе трендов 2023-2025):

1. Блогерство как инфраструктура агитации

"Мечта стать блогером" – мощнейший социальный драйвер поколения Z.

Задача партий – легитимизировать политический контент в этой среде.

Внедрять программы поддержки молодых блогеров (школы, гранты, медиа-акселераторы, доступ к инфоповодам) с последующей мягкой интеграцией в партийную/кандидатскую коммуникационную машину. Это не просто "хайп", это создание децентрализованной сети микро-инфлюенсеров, способных точечно доносить месседжи и прокачивать ДЭГ в своих комьюнити.

2. Волонтерство – фабрика лояльности и кадровый резерв

Молодежь – костяк современных волонтерских движений (свыше 50% участников). Это уже сформированные сообщества с высокой соцкапитализацией и доверием.

Системное кураторство и ресурсная поддержка этих движений со стороны партий/кандидатов – это стратегическое погружение в целевую аудиторию.

Работа с волонтерами это:

✔️ Непосредственный доступ к лояльным и активным молодым людям.

✔️ Сильный позитивный нарратив в повестку ("реальная помощь", "социальная ответственность").

✔️ Кадровый лифт: выявление и выращивание будущих полевых командиров, агитаторов, потенциальных кандидатов МСУ.

3. Гибридный формат коммуникации

Выстраивая работу с молодежью, важно не забывать про гибридность коммуникации (оnline/оffline). Исследования (например, УрФУ) подтверждают: несмотря на доминирование digital, существует устойчивый запрос на офлайн-форматы (личные встречи с кандидатами, депутатами, дискуссионные клубы).

Кампания 2026 обязана быть гибридной.

Итоги и выводы

Партии, которые выйдут за рамки работы только с традиционным лояльным электоратом и запустят целенаправленные, адаптированные под молодежь программы (блогерские пулы + глубокая интеграция с волонтерством + гибридная коммуникация), получат значимое конкурентное преимущество в 2026 году. Молодежь перестает быть "трудным" сегментом – она становится сегментом возможностей в эпоху ДЭГ и новой социальной реальности. Кто первый создаст работающую модель вовлечения – тот получит доступ к миллионам голосов "неопределившихся".

Вице-президент РАПК Андрей Максимов - о продолжении антикоррупционного тренда в регионах.

Безусловно, антикоррупционный тренд продолжится - как на региональном, так и на муниципальном уровнях. Чиновники второго уровня не ассоциируются ни с первым лицом, ни с партией власти. Поэтому расследование их преступлений и задержания не наносят политического ущерба. Наоборот - показывают стремление власти очиститься от коррупции.

Что касается мэров, то, как я неоднократно писал, эта должность сопровождается таким количеством ограничений на принятие решений и расходование средств, что при желании посадить можно вообще всех мэров страны. Если делать всё по букве закона, то остановится жизнь в муниципалитетах, а если действовать быстро и решительно, то создание состава преступлений неминуемо. Останется только получить одобрение на задержание. И новое громкое коррупционное дело готово. В зоне риска все, кто имеет право подписи. Поэтому стоит внимательно смотреть, что подписываешь.

Гость РАПК. Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков – о возрастающей интенсивности уголовных расследований в отношении региональных и муниципальных чиновников.

Можно предположить, что интенсивность уголовных расследований в в отношении высокопоставленных региональных и муниципальных чиновников во второй половине 2025-начале 2026 года может дополнительно возрасти. В частности, необходимость жестче контролировать бюджетные расходы, вероятно, будет вести и к более активным проверкам в отношении региональных и местных властей со стороны федеральных надзорных органов. Например, в мае 2025 года Счетная палата РФ предложила закреплять в соглашениях о реализации инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств бюджетных кредитов, ответственность регионов за недостижение плановых значений установленных показателей. Но это может быть частью и более широкого тренда, в рамках которого не только аудиторы, но и следователи могут проявлять более активное внимание к регионам, где будут фиксироваться особенно заметные нарушения.

Кроме того, по мере приближения федеральных выборов интерес граждан к антикоррупционной повестке также, как правило, возрастает, что наверняка будут учитывать в Центре. Одной из основных тем для таких расследований, вероятно, останутся вопросы, так или иначе связанные со сферой строительства и распределения земель под застройку. Впрочем, внимание силовых ведомств к работе учреждений и ведомств социального блока в регионах также может усилиться.

Гость РАПК. Руководитель Аналитического центра «Акценты», политолог Антон Чаблин – о необходимости реформы государственной службы.

Очевидно, сегодня назрела необходимость реформы государственной службы. Начатая таковая Дмитрием Козаком в 2004 году была очень грамотной. Тогда разделили полномочия: одни ведомства - выполняют государственный заказ, другие - надзирают за ними. Потом ликвидировали Росфиннадзор, Россвязьнадзор и, что особенно обидно, Росохранкультуру. Да и многие другие ведомства. Опять перетасовали надзорные и собственно исполнительные функции.

Однако в случае, если бы реформа была доведена до логического конца, а не свернута, то ее спроецировать можно было бы и на региональный и муниципальный уровень. Думаю, это позволило бы точно повысить KPI чиновников, а вместе с тем устранить и многие (не все, конечно) предпосылки для коррупции. Но, увы, пока такая четкая и внутренне непротиворечивая система госуправления до конца не выстроена, коррупция будет неизбежной. Мэры будут брать взятки в 180 миллионов, их замы - в 30 миллионов, ну и далее - по нисходящей.

Политолог, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – об адаптации российских избирателей к системе дистанционного электронного голосования.

Избиратели технологию дистанционного электронного голосования в целом приняли — и психологически, и технически. Она уже не вызывает такого отторжения, как в первые годы ее тестирования. Это происходит в том числе и потому, что вместе с расширением географии идет не менее важная работа над доверием системе. И вот здесь все несколько сложнее.

Можно сколько угодно говорить о прозрачности, шифровании, наблюдении — но далеко не каждый избиратель готов вникать в то, что рассказывают ему про ДЭГ пропагандисты, кандидаты и политадминистраторы. Доверие возникает не из публикуемых протоколов, а из «кричащих» прецедентов. Пока все результаты голосования предсказуемы, технологией будут пользоваться, но вряд ли станут искренне доверять результатам машинного подсчета.

А вот если когда-нибудь ДЭГ на выборах любого уровня зафиксирует победу кандидата, которого никто не ждал, или партии, на которую никто не ставил — вот тогда и начнется его настоящая история. А пока что технология продолжает восприниматься значительной частью публики как эксперимент и сопровождается соответствующим уровнем доверия к его результатам.

Политтехнолог, член РАПК Юлия Милешкина – о топ-5 ошибок региональных лидеров в 2025 году.

1️⃣Излишняя самоуверенность в связи с выданным мандатом доверия президента. Условное и наше любимое «меня и так выберут». Здесь следует помнить, что у предыдущих (кто до врио рулил регионом), тоже был такой мандат. Для жителей региона рекомендация и поддержка президента становится скорее неким элементом обязательной программы, и перестает иметь «вау эффект», как пару избирательных циклов назад. То есть убеждать людей и агитировать все же надо.

2️⃣Декларируемый «бесшовный переход власти». Очевидно, что смена главы региона в 100% случаев несет существенные изменения в исполнительной и законодательной власти региона. Однако частой ошибкой врио становится как раз декларация незаметной смены управленческой парадигмы. Люди в такое не верят, а когда начинают уходить активно лица старой команды, что освещается в медиа, то и меньше верят новому врио.

3️⃣ Излишний «властный технократизм». Еще некоторое время назад были востребованы так называемые губернаторы-технократы, которые были обучены лучшим управленческим практикам в «школе губернаторов». Сейчас снизился запрос общества на губернаторов-технократов, у людей есть запрос на человечность и «ламповость», но врио продолжают ощущать себя технократами. Зачастую это выглядит, как отсутствие управленческой гибкости.

4️⃣ Конфликт с элитами. Уже стало практически традицией, что вновь назначенный врио, распутывая клубок внутриэлитных противоречий, задевает чьи-то интересы и получает «партизанское движение» на территории. Местные элиты – это всегда сложно. Многие пережили смену ни одного главы региона. Поэтому в целом стоит не рубить с плеча, и возможно, где-то отойти от успешных управленческих практик в сторону человечности и снижения уровня конфликтных взаимодействий.

5️⃣ Социальные сети врио становятся похожи на один сплошной канцеляризм. Здесь потенциальная ошибка не только врио глав регионов, но и в целом чиновников и депутатов. Из постов убирается человечное: чувства, эмоции, личные мысли, а остается действие, безупречная грамотность, стиль, который любой подросток проинтерпретирует «нейросеть написала».

Гость РАПК. Доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов - о политическом факторе в вопросе повышения стоимости коммунальных услуг в стране.

Тарифы на жилищно-коммунальное хозяйство являются одним из наиболее чувствительных индикаторов, отражающих для потребителя реальный рост цен. В свою очередь, сфера жилищно-коммунального хозяйства в целом – это та отрасль, которая также касается всех и каждого, а потому весьма значима для любых действий, организуемых органами государственной власти. Повышение качества оказания услуг в коммунальной сфере, обновление изношенного оборудования, безусловно, требует средств. И без повышения тарифов здесь никак не обойтись.

Однако идти на такое повышение - это значит сокращать возможности позитивного политического позиционирования среди населения. Именно поэтому для глав регионов встает очень сложный вопрос, идти ли на масштабное повышение тарифов или постараться его каким-либо образом сдержать. Причины различных темпов роста тарифов могут быть и другими, но все-таки политические здесь преобладают над экономическими.

Специалисты «Никколо М» и «Максимов- Консалтинг» объединились, чтобы поделиться самыми современными разработками и находками в сфере избирательных технологий. Коллеги запланировали проведение семинара для специалистов в электоральных политических технологиях.

Пока в планах - однодневное обучение. В самом центре Москвы в середине июля состоится семинар. Организаторы отмечают, что уровень семинара – продвинутый.

В числе обсуждаемых тем – современная инновационная социология, стратегии выборных кампаний, работа с личностью кандидата, многомандатные выборы, цифровые инструменты и смыслы избирательных кампании во Франции, США и России, работа с неполитическим протестом в соцсетях, прогноз избирательных технологий ми многие другие.

Подробнее ознакомиться с условиями семинара можно здесь, а проголосовать за наиболее интересные темы обучения здесь и здесь.

Гость РАПК. Руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко – о том, кто может занять второе место по результатам выборов в Госдуму-2026.

Парадокс грядущих думских выборов заключается в том, что реальная интрига развернется в борьбе за почетное право называться «системной оппозицией номер один». И здесь цифры социологов оказываются лишь отправной точкой для более сложных политических расчетов.

По данным ВЦИОМ и Левада-центра * (признан иностранным агентом), сегодня за вторую строчку сражаются три игрока: ЛДПР с 10-11%, КПРФ с 9-10% и неожиданно подтянувшиеся «Новые люди» с 6%. Казалось бы, математика проста. Но политическая арифметика — наука более тонкая.

ЛДПР без Жириновского превратилась в идеальный инструмент для канализации «агрессивного недовольства» — достаточно громкая, чтобы выглядеть оппозиционной, но абсолютно предсказуемая для Кремля. Это партия управляемого протеста, лишенная идеологических амбиций и опасных для власти инициатив.

КПРФ все больше напоминает музей советской ностальгии, где вместо программы будущего предлагают архив претензий к настоящему. Зюганов и его команда мастерски эксплуатируют социальную обиду, но этот ресурс имеет свои пределы, особенно на фоне роста (несмотря, а отчасти даже благодаря СВО) материального благополучия граждан.

«Новые люди» — единственная партия, говорящая о будущем, а не о прошлом. Но их «прогрессивная повестка» пока остается размытой, а узнаваемость — низкой. Они играют в догоняющих, компенсируя программную неопределенность информационными всплесками.

Наиболее вероятный сценарий: ЛДПР получит статус главной оппозиции как максимально удобный для власти вариант. КПРФ останется на третьем месте, постепенно теряя позиции. А «Новые люди» могут стать главной интригой — их восходящий тренд способен перекроить всю расстановку сил, особенно если они сумеют сформулировать внятную альтернативу ностальгии и агрессии.

Политконсультант, член РАПК Евгения Столярова – о «перезагрузке» КПРФ накануне нового электорального цикла.

В опубликованном докладе Геннадия Зюганова к XIX съезду партии в целом обозначены позиции и тренды типичные для КПРФ.
«Нам нужно готовиться к длительному, эшелонированному противостоянию с разновидностью махрового антикоммунизма под видом консерватизма с монархическим окрасом. «Партия власти» уже шесть раз меняла свой «кафтан». Теперь она опять прибегает к очередному фокусу по смене масок.
Но нам есть чем ответить»
, - пишет Зюганов.

Технически это все та же борьба с партией власти, в которой КПРФ еще ни разу за «шесть смен «кафтана» ЕР» не то, что не выиграла, а даже не приблизилась к какой-либо точке, которую можно было бы назвать победой. Количество голосов на прошедших президентских выборах говорят только о том, что все парламентские оппозиционные партии находятся в целом в схожих условиях, и объективных предпосылок, почему бы должна «выстрелить» КПРФ, нет.
Нападки на правоконсервативные позиции вряд ли принесут дополнительные голоса на предстоящих парламентских выборах в 2026 году.

Само собой и национализации промышленных предприятий ждать не приходится, равно как и очередного глобального витка приватизации - основные активы или уже в собственности государства, или у крупных держателей активов, которые устраивают государство.

На мой взгляд, коммунистам следует сфокусировать внимание на усилении работы региональных ячеек, которые во многих регионах «просыпаются» только в электоральные периоды, а в остальное время - в лучшем случае проводят чаепития.

Вообще, в качестве эксперимента было бы интересно наделить КПРФ подшефными муниципалитетами для создания кадрового резерва и построения социализма в отдельно взятых населенных пунктах, а по итогу посмотреть, за какую партию проголосуют жители.