Конституционный Суд РФ опубликовал постановление по делу о повышении судебных пошлин.

Ольга Кряжкова, блестящий специалист по конституционному судопроизводству, сделала блиц-обзор.

Особенно интересно про парламентскую дискуссию. 👀

https://www.group-telegram.com/okryazhkova/535

Политика как действие VS политика как полномочия

— Ваши требования абсолютно справедливы, но у нас, к сожалению, нет большинства в Госдуме, чтобы решить эту проблему! — примерно так депутаты, представляющие парламенскую оппозицию, регулярно отвечают на крик души избирателей.

Это типичный пример административной философии, в которой политика понимается как набор формальных властных полномочий. Логика предельна ясна: «Дайте полномочия, и мы сможем решить вопрос», «Сделайте нас партией власти, и мы победим несправедливость». При всей внешней логичности такого бюрократического миропонимания, оно демонстрирует организационную немощь (без полномочий есть отговорки, но не действие) и ценностную блеклость (без должности нет мотивации к действию). Такой философии противостоит другой подход.

Политика как действие. Речь о том, что, независимо от наличия формальных полномочий, можно и нужно организовывать публичное коллективное действие для отстаивания своих идей и целей. Потому что даже если у вас нет полномочий, грамотно проведённая общественная кампания заставит тех, у кого они есть, решить вашу проблему.

За последнее время наблюдаем три таких ярких примера.

💡Суд смягчил наказание охраннику детского лагеря Павлу Червякову.

В феврале 70-летний охранник детского лагеря был осужден на 5,5 лет лишения свободы за то, что применил насилие к ворвавшемуся в лагерь и устроившему там погром нетрезвому злоумышленнику. Дело вызвало широкий резонанс, который послужил топливом для грамотно организованной публичной кампании. Как итог — смягчение наказания пенсионеру.

💡Геннадий Семигин лишился партийной должности, перестал возглавлять комитет Госдумы и обрёл электоральную «токсичность».

Депутат, словивший хейт за публикацию на сайте движения «Патриоты», решил показательно «засудить» Евгения Топаза, ветерана Русской весны и участника СВО. На стороне парламентария был мощный перевес по всем параметрам, включая аппаратные и судебные.

Несмотря на это, Павел Бордачев & Zlawyers запустили столь яркую и технологичную кампанию, что она, во-первых, «раскатала в труху» политическую репутацию депутата; а, во-вторых, получила премию имени Юрия Воротникова.

💡Защита IT-предпринимателя Юрия Ускова

В феврале задержали Юрия Ускова, основателя Института iSpring, лидера среди платформ для корпоративного обучения. Вопреки всем вызовам, IT-предприниматель не только остался в стране, но и принципиально строил свой сверхтехнологичный бизнес в Марий Эл, имея амбициозные планы сделать Россию лидером мировой IT-индустрии. И тут уголовное дело, традиционное для бизнеса обвинение — мошенничество, повод — якобы приобретаемые с 2013 года (!) по заниженной стоимости муниципальные земельные участки. Помимо удивительного содержания претензий, бонусом – процессуальные кунштюки.

Роман Юнеман запускает публичную кампанию в защиту предпринимателя — история разлетается по тг-каналам. Реагируют лидер фракции «Новые люди» Алексей Нечаев и спикер Госдумы Вячеслав Володин, глава СКР Александр Бастрыкин берёт расследование под личный контроль, а характеристику задержанному написал лично глава минцифры Максут Шадаев. Сюжет залетает в федеральные СМИ. Резонанс максимально раскачан.

Говорить о триумфе ещё нельзя, поскольку история не закончилась. Тем не менее, общественная кампания с блеском решила две задачи. Во-первых, не позволила с предпринимателем «решить вопрос быстро и по-тихому». Во-вторых, в итоге Юрия Ускова отпустили, суд избрал меру пресечения в виде запрета определенных действий (пользоваться телефоном).

Что объединяет эти истории?

Во всех трёх случаях
инициаторами и «мотором» публичных кампаний, приводивших к принятию желаемых властных решений, выступали активисты, не обладающие «официальными полномочиями». Обладатели же мандатов и должностей подключались в процессе, как инструмент.

И на этом фоне политическим скуфам носителям философии «политика это полномочия» стоит задуматься. Ведь, глядя на воплощающих принцип «политика это действие», избиратель может задуматься: «Если они столь результативны и без полномочий, то…».

«Козёл отпущения»: кто-то должен ответить за кризис

Это, пожалуй, наиболее известная стратегия коммуникации при кризисе. Казалось бы, ну что тут сложного? Назначь «крайнего», переведи на него все стрелки, и вуаля. Реноме спасено. Именно по такому сценарию очень любят действовать в кризисной ситуации властные структуры и корпорации, объявляя, что в инциденте «виноват технический сотрудник, который уже понёс наказание».

В наиболее гротескном виде приём иногда применяется силовыми ведомствами, не просто возлагающими вину за произошедшее на отдельного сотрудника, но и добавляющими, что «ещё месяц назад он был уволен».

Конечно, при примитивном исполнении такой ход, вместо перенаправления негатива, скорее ещё больше рушит репутацию отбивающегося лица или структуры, – очевидная неубедительность «отмазки» подрывает доверие. Тем не менее, грамотная реализация стратегии «козла отпущения» может быть крайне эффективной.

Техника

Классический сценарий предполагает выполнение четырёх условий.

1. Определяется «виновник» — лицо, которое публично признают ответственным за произошедший инцидент. Тут возможны нюансы: вина этого лица может объясняться по-разному — от тяжёлой личной ситуации (цель: снизить градус негатива, вызвать эмпатию) до злонамеренного расчёта (цель: максимально отвести негатив от отбивающегося, который в такой ситуации тоже как бы жертва). Это уже детали.

2. «Козёл отпущения» – не мелкая сошка. Чтобы всё выглядело убедительно, «приносимый в жертву» сотрудник должен быть достаточно высокопоставленным. В противном случае, слишком очевидна попытка отмазаться малой кровью. Так что «ой, кресты с изображения храма удалила девочка-дизайнер» — это плохая идея.

3. «Виновный» должен понести наказание. Это важно для сублимации гнева, если проще – для уталения «жажды крови» возмущённой общественности. При этом наказание может быть – и чаще всего бывает – символическим (отстранение от должности, увольнение, исключение из партии). Но оно обязательно должно быть.

4. Публичная отстройка от «козла отпущения». Медийно дистанцируясь от «виновного» в кризисе, отбивающийся от негатива подчёркивает, что он тоже пострадал от инцидента.

Кейс

27 апреля 2009 года Министерство обороны США организовало красивую фотосессию «борта номер один» — президентского самолёта. Облёт статуи Свободы, несколько величавых виражей на малой высоте над Манхэттеном, роскошные кадры. Задумка казалась просто отличной…

Услышав ни с чем несравнимый гул, нью-йоркцы встревоженно разглядывали небо. В сопровождении двух истребителей над Гудзоном низко летел Boeing-747s.

Выводы напрашивались сами собой. В такой близи от небоскребов летать самолетам всех авиакомпаний запрещено. Истребители сопровождают гражданские суда только в экстренных случаях. Воздушная процессия кружила недалеко от места терактов 11 сентября.

Люди выбегали из зданий, работодатели эвакуировали сотрудников, надрывались телефоны экстренных служб. Среди нью-йоркцев расползалась паника. Необходимо было срочно тушить «пожар».

После экстренного оповещения горожан о том, что ситуация штатная, и угрозы нет, важно было канализировать негатив. Для этого реализовали стратегию «козла отпущения».

В тот же день Луис Кольдера, глава Военного офиса Белого дома, выступил с извинениями, заявив, что именно он согласовал авиа-миссию, поэтому вся ответственность за инцидент целиком на нём. «Виновник» был обозначен.

Барак Обама распорядился провести внутреннюю проверку, чтобы установить, как было принято «столь ошибочное» решение. А пресс-секретарь Белого дома сообщил СМИ, что «президент был в ярости, когда узнал о происшествии». Глава государства грамотно «отстроился» от «виновника» кризиса.

Луис Кольдера покинул свою должность.

В результате оперативного и грамотного использования стратегии «козла отпущения» урон имиджу Барака Обамы оказался минимальным.
#антикриз

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

📰 В поисках новых лиц

Весной традиционно запускаются партийные проекты, нацеленные на рекрутирование новых кадров. В преддверии ЕДГ-2025 они приобретают особое значение — фракции фактически обновляют скамейку представителей с прицелом на выборы в Госдуму-2026.

▫️Программы СРЗП, ЛДПР И КПРФ в первую очередь позиционируются как «кузницы» кандидатов. У ЕР и «Новых людей» подход более комплексный — помимо кандидатов запланирована подготовка политтехнологов и консультантов. Таким образом, партии стремятся сформировать резерв профессиональных и сплоченных выборных команд.

▫️Прослеживается и дифференциация с точки зрения целевой аудитории. Например, КПРФ отошла от формата открытого набора, сделав ставку на формирование пула узнаваемых ораторов и дебатеров из числа лидеров партотделений. Логичный шаг в условиях кадрового и идейного кризиса в стане компартии. В краткосрочной перспективе именно появление ярких представителей может помочь коммунистам выйти из затянувшегося пике.

▫️Примечательна и стратегия «Новых людей». Отмечается, что партия сосредоточилась на работе с кандидатами в регионах, сделав упор на их обучение коммуникативным навыкам и решению проблем «на местах». Прагматичный подход, который призван разрешить существующие проблемы партии в части организации работы в субъектах и увеличить шансы «Новых людей» на расширение представительства в законодательных органах власти.

🚨 Кризисные коммуникации в режиме ЧС

Весной природные пожары, паводки и ураганы становятся серьезным испытанием для руководителей регионов и требуют повышенного внимания. Несмотря на различия между природными, техногенными и военными ЧС, губернаторы реагируют согласно базовым правилам. Мы решили напомнить основные шаги, которые необходимо предпринять в экстренных ситуациях.

❗️Протокол и пресс-служба главы региона должны располагать планами информационного реагирования на различные ЧС. Цель подобных мер предосторожности — не улучшение рейтинга, а предотвращение распространения фейков и паники. При разработке стратегии стоит учитывать как опыт коллег, так и следующие рекомендации:

🔴 Включитесь в ситуацию и перехватите повестку. Молчание главы региона в социальных сетях недопустимо: аккаунт первого лица должен стать единым источником оперативной информации. Даже в отсутствие подтвержденных сведений требуется вовлеченность: «Поступили сообщения о… выехали на место для проверки/проводим оперативное совещание...» и т.д.

🔴 Организуйте командную работу. Продемонстрируйте гармоничное взаимодействие структур и ведомств, а также выберите единого спикера и выстройте информационное поле. Муниципалитеты и другие региональные структуры должны ориентироваться на сообщения главы администрации субъекта.

🔴 Отправьтесь на место ЧС или к пострадавшим. Даже если ситуация эскалируется — допустим, ведется стрельба, — главе региона не следует оставаться в кабинете. Первостепенное значение приобретают работа в выездном штабе, госпитале или пункте временного размещения.

🔴 Проведите информационную кампанию с акцентом на поддержке людей. Работа по восстановлению инфраструктуры и ликвидации последствий ЧС требуют всестороннего освещения. Принципиально и ограничение или исключение сторонних инфоповодов, в особенности увеселительного характера.

🔴 Воздержитесь от публичных обвинений и жестких кадровых решений. Открытый конфликт с подчиненными и поиск «виноватых» только усилят нестабильность и негативные настроения. Принятие подобных решений, за редким исключением, требует взвешенного подхода.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

Адвокат Андрей Стуколов сделал крутую штуку — гайд по промт-инжинирингу* для юристов.

*методичка по составлению эффективных запросов к нейросетям

Изучаем, чтобы не оскуфиться и не остарпёриться.😉

https://www.group-telegram.com/LegalMindAI/41