Немного об антикоррупционном треке в регионах и о том, как на него реагировать губернаторам.

Казалось бы, забежал человек в неадекватном состоянии в администрацию губернатора с игрушечным пистолетом — весеннее обострение раз в год и происходит. Однако недавний инцидент с Андреем Чибисом (глава Мурманской области) мы помним, и сразу не до смеха.

Коллеги вовремя обратили внимание: личной охраны у губернаторов сегодня нет, Росгвардия не прикреплена, сами администрации защищаются, мягко говоря, посредственно. И это во времена СВО, повышенной террористической угрозы и необходимости вести активную публичную политику, постоянно присутствуя на встречах с жителями региона.

Вопрос личной безопасности ВДЛ, особенно перед новым сроком президента и обновлением кабмина — важный элемент стратегической безопасности страны. Ведь именно за выборами (и консолидацией) следует тяжелая работа (и контроль).

Беглов — и точка

В последние две недели анализу подверглись две грядущие мэрские кампании (Абакана и Анадыря), пора переходить к губернаторам. Начну с одной из самых обсуждаемых электоральных точек этого сезона, — выборов губернатора Санкт-Петербурга. После встречи с президентом политическое сообщество получило четкий сигнал — Александр Беглов пойдет на второй срок.

Диспозиция

В 2019 году на выборы губернатора Питера подали заявки сразу 28 кандидатов, но до бюллетеня дошли только трое. Беглову тогда противостояли Надежда Тихонова («Справедливая Россия») и Михаил Амосов («Гражданская платформа»). Им на двоих удалось откусить от самовыдвиженца, но поддержанного «Единой Россией», Беглова почти 33%. Представитель КПРФ вышел из гонки за три недели до дня X, а кандидаты от традиционного сильного в городе «Яблока» и ЛДПР не прошли муниципальный фильтр. В общем, плацдарм для уверенной победы был расчищен. В 2021 году в СПб уже прошли выборы в заксобрание, по итогам которых партия власти потеряла шесть мандатов, а политтехнологическое и политическое сообщества обсуждали казус двойников яблочника Вишневского (ныне признан иноагентом). Подросло присутствие в парламенте эсеров (+ три мандата), что можно было связать с успешным результатом лидера регоделения Тихоновой на губернаторских выборах. Яблочники же сохранили два мандата. Но стоит отметить относительно невысокую (если смотреть из 2024-го) явку на обеих кампаниях: в 2019-ом — 30.07%, а в 2021-ом — 35,52%.

Против Беглова на протяжении почти всего первого срока запускали негативные медиакампании с очевидным заказчиком — Евгением Пригожиным. После смерти последнего повестка вокруг губернатора Петербурга успокоилась, политик пользуется доверием федерального центра. Вдобавок один из популярных в либеральных городских кругах яблочник Борис Вишневский потерял возможность баллотироваться. А в сильной ячейке СРЗП летом случился раздрай, и часть депутатов городской думы покинула фракцию.

Прогноз

Беглов уже заявил о готовности участвовать в выборах. Скорее всего, инкумбент продолжит тренд последних губернаторских кампаний по стране и сорвет маски выдвинется от ЕР (как уже сделали многие за последние два года, включая Собянина). Консолидация, конечно же, сгладит возможное недовольство прогрессивных горожан, но кампания губернатора Петербурга вряд ли станет легкой прогулкой. Поэтому особое внимание стоит уделить работе с колеблющимся избирателем и выстроить внятную повестку кандидата на второй срок — не через реакцию на негатив. Интересно, успеет ли городской избирком присоединиться к ДЭГу к сентябрю этого года — пока в Питере только тестируют систему. Наличие / отсутствие электронного голосования хоть и не сильно, но может повлиять на итоговые цифры.

ЭКСПЕРТЫ. Заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Роман Моложон @r_molozhon — о планах оппозиционных партий выдвинуть участников СВО на ЕДГ-2024.

Заявление столичного отделения партии «Родина» о наборе участников специальной военной операции в ряды кандидатов на выборы в Мосгордуму — не очень оригинальная и удачная попытка обратить на себя внимание. Сейчас многие партии говорят о том, что они готовы в качестве кандидатов выдвигать участников СВО, и в этом нет ничего неожиданного. Но поможет ли им это в конкуренции с «Единой Россией», которая уже в прошлом году провела достаточно большое количество ветеранов СВО в региональные и муниципальные органы власти и имеет наибольший опыт в этом направлении? Скорее нет. Главная проблема в том, что у малых и больших оппозиционных партий нет нормального трека по интеграции в свои ряды таких кандидатов и их сопровождению. Нет внятной идеологической позиции на этот счет — почему участникам СВО нужно выдвигаться именно от «Родины» и иных похожих партий? Это похоже на политический акционизм в лучшем случае. А надо понимать, что с ветеранами специальной операции такие трюки не пройдут. Нельзя упускать из внимания и обратную сторону выдвижения ветеранов СВО. Безусловно, эти люди у избирателей вызывают большое уважение, но этого может оказаться недостаточным стимулом для голосования за них. Мы помним большое количество кандидатов-врачей, которых на электоральный берег выбросила волна коронавируса. Избиратели понимали, что медики в той ситуации были настоящими героями, но возникал закономерный вопрос — а зачем врачу идти в депутаты, не лучше ли продолжать заниматься тем, чем он занимается — лечить людей? Аналогичный вопрос у избирателей будет возникать и к участникам СВО — зачем они идут во власть? Какие позиции будут отстаивать? Чем помогут своим избирателям? Это вопросы самоопределения таких кандидатов, их консолидации, качественной презентации. То есть работа принципиально иного уровня, которой партии должны заниматься, если хотят достойно интегрировать в свои ряды участников СВО. Работа, максимально далекая от разовых громких заявлений, единственная цель которых — попытаться заехать на спинах ветеранов в органы власти.

Атака Беглова на электросамокаты — годный ход для старта кампании второго срока.

1. Это своевременная попытка оттеснить эсерку Тихонову от наболевшей и электоральной темы. Напомню, Тихонова пять лет назад уже оппонировала действующему губернатору и сейчас начала прогрев повестки по себе именно с «самокатного» вопроса.

2. Такая тема не была бы запущена в ход штабом Беглова без предварительной оценки социологами. Значит, напряжение относительно засилья и нерегламентированности самокатчиков действительно накопилось и требует выхода. Хотя это и без социологии ощущается, особенно среди возрастной аудитории, на которую штаб Беглова и рассчитывает.

3. Многие не совсем справедливо сравнивают Питер с Москвой, дескать в последней о таких запретах не думают. Сравнение некорректное, так как в центре Москвы тротуары шире и городское пространство в целом выстроено иначе, а потому проблема (пока) не имеет такого накала, как в северной столице.

4. Для Беглова это вполне тянет на попытку обретения некой новой символьной атрибутики: лучше быть губернатором против засилья самокатов, чем губернатором с лопатой или иконой.

5. За рубежом постепенно приходят к аналогичным мерам по ограничению или даже запрету движения самокатов. У нас в стране эта тема в скором времени потребует общего нормативного подхода — и это хорошая возможность, например, для «Единой России» дать свои предложения на основе (или в развитие) опыта Санкт-Петербурга. Тем более что Беглов уже обратился в Госдуму с инициативой ограничить езду электросамокатов по тротуарам и площадям.

Для "Ведомостей" прокомментировал, почему сейчас самовыдвижение кандидатов в губернаторы - это скорее особый случай.

На сегодня известно о самовыдвижении врио губернатора Вологодской области Георгия Филимонова. И его ситуация - это, видимо, тот самый "особый случай".

Ранее писал, что самовыдвижение Филимонова может быть связано с внутриэлитной ситуацией в регионе и попыткой аккумулировать голоса потенциально протестного электората.

Электоральный мед Башкирии

Продолжаю обзор губернаторских кампаний, после Санкт-Петербурга и Вологодской области, где есть сильные оппозиционные игроки, на очереди Башкортостан, где можно ожидать уверенную победу действующего главы. Радий Хабиров, вернувшийся в регион в 2018-ом, уже получил одобрение президента о выдвижении на второй срок.

Диспозиция

В новейшей истории выборов власть в Башкортостане показывает стабильно высокие результаты. С 2014 года уровень поддержки кандидата на пост главы республики не снижался ниже 80% при сравнительно высокой явке — не ниже 70%. Так, в 2014, Рустэм Хамитов набрал 81,71% голосов, а за ближайшего конкурента — коммуниста Юнира Кутлугужина — проголосовало 10,13% избирателей. Несмотря на полученную поддержку, Хамитов подает в отставку в сентябре 2018. Причин здесь две: 1) в то время шла активная ротация и внедрение «губернаторов новой волны»; 2) Хамитов не смог выстроить качественных отношений с местными ФПГ, в частности, с «Башкирской содовой кампанией» и «Роснефтью», выкупившей в 2016 «Башнефть».

На выборах 2019 года Радий Хабиров победил с результатом 82,02% при явке 71,8%. Количество кандидатов в этой кампании увеличилось с четырех до восьми, потому протестные голоса рассеялись, например, 1,53% ушло кандидату от «Яблока», а коммунист Кутлугужин набрал лишь 6,89%.

Сравнительно высокие результаты ЕР показывает в Государственном собрании — Курултае. По результатам выборов 2023 года партия власти усилила свои позиции на восемь мандатов, заняв, таким образом, 87 из 110 мест. В голосовании по списку партия усилилась на 10,6%.

Прогноз

В регионе сложилась сильная управленческая команда, работу которой оценил президент на апрельской встрече с главой региона. Несмотря на непростую ситуацию с экологическими протестами и не всегда удачные медиаходы (вспоминается ситуация с извинениями за шутки над шоколадом «Атай» с лицом Радия Хабирова на упаковке), ожидать, что результат Хабирова будет ниже, чем в 2019-ом, не стоит. Тем более что другие кандидаты пока не заявились. Явку ожидаю стандартную для региона на таких выборах — в районе 70%.

Интриги не будет – врио Вологодской области Георгий Филимонов вступил в ЕР, возглавит региональное отделение и будет выдвигаться от партии.

Андрей Анатольевич умеет убедить. Аргументы о самовыдвижении признаны неубедительными. С каждым годом исключений все меньше. Единой России +.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника -

Роман Моложон, заместитель гендиректора КГ «Полилог» по политическим проектам

Стабильность государства и налоговый маневр

Широко обсуждаются ситуативные причины налогового маневра, параметры которого вчера были обнародованы. Но следует обратить внимание и на несколько факторов.

Механизм стабилизации любого государства — препятствование обнищанию населения и предотвращение большого разрыва в доходах между бедными и богатыми (как показатель, пусть и несовершенный — коэффициент Джини).

Изменение налоговой системы в замысле должно снизить уровень социального неравенства, которое в России остается достаточно высоким, пусть и имеет осторожную тенденцию к снижению в последние годы (согласно тому же коэффициенту Джини).

Деликатность налогового маневра заключается в том, что он, в целом, является действительно прогрессивным, в отличие от вбросов, которые предшествовали его обсуждению. И, в теории, должен, как минимум, ослабить «насос богатства», как его прозвал ученый, специалист в области математического моделирования исторической динамики Петр Турчин, который способствует концентрации богатства у самых богатых в ущерб самым бедным (и, наряду с другими факторами, дестабилизирует современные государства).

Мы пока не вступили в эпоху, в которую вошли США и Европа несколько десятилетий назад: когда последующее поколение живет хуже, чем предыдущее. И, возможно, налоговый маневр сместит вправо этот неизбежный переход (пока, в понимании ученых, экономика в планетарных масштабах — пусть и неодновременно — не перейдет в парадигму устойчивого развития). С учетом того, что его содержание будет гибким к меняющимся условиям.

Но у Турчина, как мы помним, второй фактор нестабильности государств — перепроизводство элит. Что делать с этим? Хватит ли ограниченного числа стульев на всех желающих стать элитой, особенно когда кадровых программ все больше? В этой ситуации всегда будут недовольные. «Воротнички» или ветераны СВО? Здесь нужны такие же деликатные решения.

Об отставке Азарова.

Та самая ситуация, когда причина ухода - не на земле. Думаю, что для многих жителей области новость была неожиданной.

И с этим новому врио придётся поработать.

https://www.group-telegram.com/brieflite/10489