Сикач и его Секач

🤔🧠❓Талибан*, Россия, 2 решения суда: как выйти из списка террористов. Часть 2.

Начало тут.

При этом возникает вопрос по Талибану: решение суда вступило в силу, а действующее законодательство даёт только признать организацию террористической. Что делать? На мой взгляд, тут вопроса быть не может, потому что часть 2 статьи 124 КАС РФ позволяет подавать заявления с иными требованиями, направленными на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных отношений. Т.к. международные отношения — это публичные отношения, то Генеральному прокурору необходимо обосновать, каким образом будут защищены эти категории при исключении Талибина из террористических организаций. Отсутствие порядка исключения также не является основанием для отказа в таком иске, т.к. суд имеет право принять такое решение, если посчитает необходимым. А всем ведомствам придётся его реализовать.

Тем более, что такие прецеденты есть в Европейском союзе. Так, саудовский миллиардер Ясин Кади был включён в список террористов ЕС без объяснения причин. При этом он также состоял в санкционном списке ООН, который обосновывал это поддержкой Талибана и "покупкой" террористической актов. Однако в 2008 и 2010 году Суд Европейского союза встал на сторону Кади и вынес решение об его исключении из списка террористов. При этом такие полномочия у Суда не прописаны. Между тем, суд исходил из духа закона, а не его буквы, т.к. безосновательное включение в список террористов являлось превышением полномочий еврокомиссии и не давало возможности обжаловать это решение по их линии.

При этом определённым ориентиром для квалификации организаций в качестве террористической может служить международный листинг (включение в санкционный перечень) отдельных лиц, групп или организаций, вовлеченных в террористическую деятельность или причастных к ней. Так произошло с Талибаном в 1999 году. Однако при всех достоинствах данный подход небезупречен и на практике может порождать непростые юридические споры, о которых я написал выше. Стоит не забывать, что Верховный Суд принимал решение о включении Талибана в список террористических организаций из-за захвата заложников, а не международного листинга.

К тому же существует изменчивость, динамичность в квалификации тех или иных движений как террористических групп. В частности, отдельные могут быть включены в национальные либо международные или региональные списки террористических групп, а впоследствии исключены из таких списков на основании решений судов. И сами организации, действительно совершающие террористические акты (акты терроризма) или осуществляющие террористическую деятельность, могут в какой-то момент отказаться от такой практики.

Поэтому, на мой взгляд, нет никакой правовой коллизии и никакой политической воли для исключения из списка, как пишут СМИ, не потребуется. Единственное что пугает — это этический вопрос: Президент неоднократно заявлял, что Россия переговоры с террористами не ведёт, а мы их принимаем аж с 2018 года в Москве. При этом на США не получится пенять: США никогда не признавали движение Талибан террористами.

Каждый выводы делает сам.

* Движение Талибан — террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации на основании Решения Верховного Суда РФ от 14.02.2003 года № ГКПИ 03-116.

Telegram

Сикач и его Секач

🤔🧠❓Талибан*, Россия, 2 решения суда: как выйти из списка террористов. Часть 1

После захвата Талибаном столицы Афганистана — Кабула, встал вопрос о "рукопожатости" движения. Россия давно ведёт переговоры с Талибаном, в то время как он находится в списке …

www.group-telegram.com/ru/sikach_sekach.com/527

526 viewsedited  Aug 18, 2021 at 11:06

🤔🧠❓Талибан*, Россия, 2 решения суда: как выйти из списка террористов. Часть 2.

Начало тут.

При этом возникает вопрос по Талибану: решение суда вступило в силу, а действующее законодательство даёт только признать организацию террористической. Что делать? На мой взгляд, тут вопроса быть не может, потому что часть 2 статьи 124 КАС РФ позволяет подавать заявления с иными требованиями, направленными на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных отношений. Т.к. международные отношения — это публичные отношения, то Генеральному прокурору необходимо обосновать, каким образом будут защищены эти категории при исключении Талибина из террористических организаций. Отсутствие порядка исключения также не является основанием для отказа в таком иске, т.к. суд имеет право принять такое решение, если посчитает необходимым. А всем ведомствам придётся его реализовать.

Тем более, что такие прецеденты есть в Европейском союзе. Так, саудовский миллиардер Ясин Кади был включён в список террористов ЕС без объяснения причин. При этом он также состоял в санкционном списке ООН, который обосновывал это поддержкой Талибана и "покупкой" террористической актов. Однако в 2008 и 2010 году Суд Европейского союза встал на сторону Кади и вынес решение об его исключении из списка террористов. При этом такие полномочия у Суда не прописаны. Между тем, суд исходил из духа закона, а не его буквы, т.к. безосновательное включение в список террористов являлось превышением полномочий еврокомиссии и не давало возможности обжаловать это решение по их линии.

При этом определённым ориентиром для квалификации организаций в качестве террористической может служить международный листинг (включение в санкционный перечень) отдельных лиц, групп или организаций, вовлеченных в террористическую деятельность или причастных к ней. Так произошло с Талибаном в 1999 году. Однако при всех достоинствах данный подход небезупречен и на практике может порождать непростые юридические споры, о которых я написал выше. Стоит не забывать, что Верховный Суд принимал решение о включении Талибана в список террористических организаций из-за захвата заложников, а не международного листинга.

К тому же существует изменчивость, динамичность в квалификации тех или иных движений как террористических групп. В частности, отдельные могут быть включены в национальные либо международные или региональные списки террористических групп, а впоследствии исключены из таких списков на основании решений судов. И сами организации, действительно совершающие террористические акты (акты терроризма) или осуществляющие террористическую деятельность, могут в какой-то момент отказаться от такой практики.

Поэтому, на мой взгляд, нет никакой правовой коллизии и никакой политической воли для исключения из списка, как пишут СМИ, не потребуется. Единственное что пугает — это этический вопрос: Президент неоднократно заявлял, что Россия переговоры с террористами не ведёт, а мы их принимаем аж с 2018 года в Москве. При этом на США не получится пенять: США никогда не признавали движение Талибан террористами.

Каждый выводы делает сам.

* Движение Талибан — террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации на основании Решения Верховного Суда РФ от 14.02.2003 года № ГКПИ 03-116.

BY Сикач и его Секач