⁉️ ГИП & ГАП - персональная ответственность за сметную документацию

✔️ Выполнение работ по подготовке ПД и РД (в том числе путем внесения в них изменений) обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов), которые несут ответственность за качество ПД, в том числе за разделы сметной документации

✍️ К должностным обязанностям специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, в том числе относится утверждение проектной документации (п.3 ч.3 ст.55.5-1 ГрК РФ). Данный специалист - это физлицо, которое работает по трудовому договору с ИП или юрлицом в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта. Сведения о нем должны быть включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (п.1,7 ст.55.5-1 ГрК РФ)

⚡️ Для прочих специалистов (инженеры-проектировщики, конструкторы, сметчики и т.п.), непосредственно осуществляющих подготовку материалов ПД (отдельных разделов ПД) в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, требования о включении в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования не установлены

‼️ Должность главного инженера проекта обязательно должна быть в штатном расписании организации - члена СРО и именно с таким наименованием!
Также недопустимо возлагать обязанности ГИПа (ГАПа) на ведущего инженера либо другого работника.
По вопросу ответственности ГИПа за чужие ошибки следует отметить, что если ГИП предоставил ПД, которая содержит ошибки специалистов, то он несет ответственность за эти ошибки

⚠️ Также установлена персональная ответственность ГИП и ГАП, предусматривающая случаи исключения сведений о данных специалистах из национального реестра специалистов 🇷🇺 или отказа во включении сведений о них в данный реестр, связанные с привлечением таких специалистов к ответственности за нарушения градостроительного законодательства

📘 Основание: ГрК РФ

➡️Национальный реестр специалистов 🇷🇺

#ЧаВо #ГИП #Ответственность

⁉️ Экспертиза – ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности

⚠️ Согласно п.3,4 ч.5 и ч.6 ст.60 ГрК РФ организация по проведению государственной или негосударственной экспертизы, выдавшая положительное заключение экспертизы в отношении РИИ и(или) ПД, типовой ПД, сопровождения внесения изменений в ПД, в случае, если вред причинен личности или имуществу гражданина или имуществу юридического лица, в результате несоответствия РИИ требованиям технических регламентов и(или) ПД требованиям, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ и (или) РИИ, несет солидарную ответственность перед:
▫️собственником здания, сооружения,
▫️концессионером,
▫️частным партнером,
▫️застройщиком,
▫️техническим заказчиком,
которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие
▪️разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства,
▪️нарушения требований безопасности при строительстве ОКС, при сносе ОКС, к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения,
и выплатили компенсацию сверх возмещения вреда в соответствии с ч.1-3 ст.60 ГрК РФ

👮‍♂️ В соответствии со ст.58 ГрК РФ, лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ

⚖️ Наиболее распространенным видом юридической ответственности в градостроительной сфере является административная ответственность, установленная нормами (КоАП РФ), а также нормами законов субъектов РФ и направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства РФ в сфере рассматриваемых правоотношений.
На охрану отношений, урегулированных исключительно градостроительным законодательством, направлены нормы, приведенные в ст.9.4, 9.5 и 9.5.1 гл.9 КоАП РФ.

‼️ В соответствии со ст.307 УК РФ, заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод - неправильное отражение экспертом в заключении результатов проведенного исследования наказываются штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 3 месяцев

#ЧаВо #Экспертиза #Ответственность

❗️ Отмена СТУ

⚡️ 16 мая 2024 года опубликован Приказ Минстроя России от 04.04.2024 № 241/пр "О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. № 734/пр, от 22 октября 2021 г. № 774/пр" (Зарегистрирован 16.05.2024 № 78171)

❌Утрачивают силу:
▪️приказ Минстроя России от 30.11.2020г. №734/пр "Об утверждении Порядка разработки и и согласования специальных технических условий для разработки ПД на ОКС"
▪️приказ Минстроя России от 22.10.2021г. №774/пр "О внесении изменений в Порядок разработки и и согласования специальных технических условий для разработки ПД на ОКС"

📆 Приказ вступает в силу с 01.09.2024

📀 Скачать Приказ Минстроя России от 04.04.2024 № 241/пр

➡️О Минстрое России (ПП РФ от 18.11.2013 г. №1038)
➡️Специальные технические условия
➡️Отмена ряда полномочий Минстроя России

#НПА #СТУ

❗️ Типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов

⚡️ 16 мая 2024 года опубликован Приказ Минстроя России от 02.02.2024 № 66/пр "Об установлении типовой формы заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению"
(Зарегистрирован 16.05.2024 № 78172)

✔️Установлены:
▪️типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов, ..., согласно приложению №1 к приказу
▪️требования к оформлению заключения технологического и ценового аудита объектов, ..., согласно приложению №2 к приказу

❌Утрачивает силу приказ Минстроя России от 29.03.2022г. №214/пр "Об утверждении типовой формы заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к оформлению такого заключения"

📆 Приказ вступает в силу с 27.05.2024

📀 Скачать Приказ Минстроя России от 02.02.2024 № 66/пр

#НПА #Аудит

❗️ ФРСН на 14.05.2024

🆙 Обновлен Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 14 мая 2024 года)

📀 Скачать

➡️Все версии ФРСН за 2024г. в формате MS Excel
➡️Все версии ФРСН за 2023г. в формате MS Excel
➡️Подробнее о ФРСН

#ФРСН

🆙 Оптимизированы стандарты оказания госуслуг

⚡️ Минстрой России 17.05.2024 разместил оптимизированные стандарты оказания государственных услуг ⚡️:
1️⃣ Разрешение на строительство
2️⃣ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
3️⃣ Разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов РФ
4️⃣ Разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов РФ

#Стандарты #Минстрой

⁉️ Асфальтобетонные смеси – плотность и расход

🛣️ В соответствии с п.1.27.35, п.2.27.2 ОП ФЕР 81-02-27-2001 и ГЭСН 81-02-27-2022 с изм.8 «Сборник 27. Автомобильные дороги», при определении затрат на устройство покрытий норму расхода асфальтобетонной смеси следует принимать на основании проектных решений

✅ В случае отсутствия проектных решений, норму расхода асфальтобетонной смеси следует учитывать при плотности:

▪️от 2,26 до 2,5 г/см3 - по таблице 079 ВСН 42-91 «Нормы расхода материалов на строительство и ремонт автомобильных дорог и мостов»

▪️ более 2,5 г/см3 - по рекомендации «Союза инженеров-сметчиков»

‼️ Плотность и расход асфальтобетонных смесей по ФСНБ-2022 изм.9

📀 Скачать:
▫️ФЕР 81-02-27-2001 | ГЭСН 81-02-27-2022 с изм.8
▫️ВСН-42-91
▫️Рекомендация "Союза инженера-сметчиков"

#ЧаВо

⁉️ Об учете затрат на стальные конструкции, изготовляемых по индивидуальным проектам (чертежам КМ)

✅ Согласно п.24 ФССЦ 81-01-2001 и п.24 ФСБЦ 81-01-2022, массу стальных конструкций, изготовляемых по индивидуальным проектам (чертежам КМ), в расчетах определения их стоимости принимается по массе металлопроката, приведенной в технической спецификации металла чертежей КМ, с добавлением 1% на массу сварных швов и 3% к итогу на уточнение массы при разработке чертежей КМД.

ℹ️ Доплата к средней цене на 1 т конструкций объекта рассчитывается по формуле:
Д = P1/PО х К х ЦСО,
где: P1 - масса конструкций, подлежащих сборке;
PО - масса объекта;
К - коэффициент к средней сметной цене объекта;
ЦСО - средняя цена 1 т конструкций объекта.

⚡️Пример расчета:
Объект массой PО - 2500 т; в том числе подлежащей сборке P1 - 500 т; средняя сметная цена объекта ЦСО - 10200 руб./т.
Величина доплаты к средней цене за 1 т конструкций объекта (руб.) в целом составит за:
🔹проведение общей сборки конструкций:
Д(1.1.1) = P1/PО х К х ЦСО = 500/2500 х 0,09 х 10200 = 183,60;
🔹изготовление конструкций при массе сборочной единицы свыше 20 т:
Д(1.1.2) = P1/PО х К х ЦСО = 500/2500 х 0,1 х 10200 = 204;
🔹применение металлопроката, не предусмотренного сокращенным сортаментом:
Д(1.1.3) = P1/PО х К х ЦСО = 500/2500 х 0,03 х 10200 = 61,2.

📀 Скачать: ФССЦ 81-01-2001 | ФСБЦ 81-01-2022

#ЧаВо #Коэффициенты

❗️ Методика определения норматива стоимости 1м² общей площади жилого помещения по РФ и средней рыночной стоимости 1м² общей площади жилого помещения по субъектам РФ

⚡️ 17 мая 2024 года опубликован Приказ Минстроя России от 28.03.2024 № 215/пр "Об утверждении методики определения норматива стоимости 1м² общей площади жилого помещения по РФ и средней рыночной стоимости 1м² общей площади жилого помещения по субъектам РФ"
(Зарегистрирован 17.05.2024 № 78191)

✔️Утверждено определение:
▪️средней рыночной стоимости 1м² общей площади жилого помещения по субъектам РФ (ПСᵢ) на очередной квартал по формуле:
ПСᵢ = (Цп.р.ᵢ + Цв.р.ᵢ)/n
где Цп.р.ᵢ и Цв.р.ᵢ - средняя цена на первично и вторичном рынке соответственно по данным Росстата за период, предшествующий расчетному;
n - количество показателей (Цп.р.i и Цв.р.i), использованных при расчете.
▪️норматива стоимости 1м² общей площади жилого помещения по субъектам РФ (НРФ) по формуле:
НРФ = (ПСi1 + ПСin) / n
где ПСi1 и ПСin - средняя рыночная стоимость на очередной квартал.

❌Утрачивают силу приказы Минстроя России от 18.08.2021г. №584/пр, от 17.02.2022г., от 14.03.2022г., от 17.01.2023г. №24/пр

ℹ️ Норматив стоимости 1м² общей площади жилого помещения по РФ и средней рыночной стоимости 1м² общей площади жилого помещения по субъектам РФ необходимы при расчете размера социальных выплат, предоставляемых гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ, утвержденной ПП РФ от 30.12.2017 г. № 1710

📀 Скачать Приказ Минстроя России от 28.03.2024 № 215/пр

🏠 Стоимость строительства 1м² общей площади в каждом регионе в мае 2024 года
🏙 Среднаяя рыночная стоимость 1м² общей площади жилого помещения РФ на II квартал 2024 года

#НПА #Стоимость_1м2

⁉️ О стесненных условиях населенных пунктов

⚡️ Стесненные условия населенных пунктов определяются наличием 3 (трех) из перечисленных ниже факторов:
▪️интенсивное движение городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости (в пределах 50 м) от зоны производства работ
▪️сети подземных коммуникаций, подлежащие перекладке или подвеске
▪️расположение ОКС и сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости (в пределах 50 м) от зоны производства работ
▪️стесненные условия или невозможность складирования материалов; ограничение поворота стрелы грузоподъемного крана в соответствии с данными ПОС

✅ При обосновании стесненных условий населенных пунктов в проектной документации следует применять коэффициенты, приведенные в Приложении №10 к Методике, к количественным или стоимостным показателям сметных норм (единичных расценок):
▪️затратам труда (оплате труда) рабочих и (или) пусконаладочного персонала,
▪️времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, в том числе затратам труда (оплате труда) машинистов с учетом положений, указанных в примечаниях к таблицам Приложения N 10.

❌ Коэффициенты, указанные в п.2 и п.5 табл.1, п.3 и п.8 табл.3, п.3 и п.9.1-9.3 табл.5 Приложения № 10 к Методике, не распространяются на работы, выполняемые в помещениях ОКС

⚡️ Основание: п.53.1(в), прил.10 Методики №421/пр

➡️О стесненных условиях населенных пунктов до 09.04.2024
➡️Усложняющие факторы и условия производства работ с 09.04.2024г.

#ЧаВо #Коэффициенты

⁉️ О коэффициентах 1,15 и 1,25 к заработной плате и эксплуатации машин соответственно

✅ При отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр) или в сборники ГЭСНрр, сметные затраты на работы по капитальному ремонту и реконструкции ОКС, работы по сохранению ОКН могут быть определены:

1️⃣ по ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ "Работы при реконструкции зданий и сооружений"

2️⃣ по ГЭСН (ФЕР, ТЕР), аналогичным технологическим процессам в новом строительстве, в т.ч. по возведению новых конструктивных элементов, с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов

❌Коэффициенты 1,15 и 1,25 не применяются:
▪️к ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ "Работы при реконструкции зданий и сооружений"

▪️к ГЭСНм (ФЕРм, ТЕРм), ГЭСНмр (ФЕРмр, ТЕРмр), ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), ГЭСНрр (ФЕРрр, ТЕРрр), ГЭСНп (ФЕРп, ТЕРп)

▪️на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, сметная стоимость которых определена с использованием сметных норм и расценок по разборке (демонтажу), включенных в ГЭСН (ФЕР, ТЕР)

▪️на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения в случае полной разборки (демонтажа) указанных конструкций, систем и сетей, сметная стоимость которых определена по сметным нормам и расценкам на устройство (монтаж) ГЭСН (ФЕР, ТЕР) с применением понижающих коэффициентов на разборку (демонтаж)

▪️на работы по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных и железных дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное) в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками, сметная стоимость которых определена по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР)

▪️в случае невыполнения следующих условий:

✔️Коэффициенты 1,15 и 1,25 учитывают:
▪️отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН

▪️необходимость проведения работ отдельными малыми участками с ограниченным объемом работ, в том числе снижение производительности машин и механизмов

⚡️ Основание – п.58-61 Методики №421/пр

➡️О коэффициентах 1,15 и 1,25 к заработной плате и эксплуатации машин соответственно до 09.04.2024

#ЧаВо #Коэффициенты

❗️ Правила формирования и ведения информационной модели ОКС

⚡️ 17 мая 2024 года опубликовано Постановление Правительства РФ № 614 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов"

✔️Впервые устанавливаются единые требования для всего жизненного цикла ОКС, касающиеся не только непосредственного содержания документов, но процесса обмена данными между субъектами градостроительной деятельности

📆 Постановление вступает в силу с 01.09.2024

📀 Скачать ПП РФ от 17.05.2024 №614

➡️Учет затрат на формирование и ведение информационной модели ОКС с 09.04.2024г.
➡️Методика формирования требований к ЦИМ НИС
➡️ПНСТ 909-2024 "ЦИМ для жилых зданий"
➡️ДОМ.РФ запустил облачную платформу «Цифровой контроль строительства» (ЦКС)

#НПА #ТИМ

⁉️ Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, ФРСН

1️⃣ Сметная стоимость строительства, …, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов.
📄 Сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов (НМЦК).
‼️ При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров.

2️⃣ В случае, если сметная стоимость строительства, .., превышает 10 млн.руб., указанная сметная стоимость строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения госэкспертизы ПД.
🛠 При проведении капитального ремонта ОКС указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в случаях, установленных Правительством РФ.
⚠️ В случае, если указанная сметная стоимость строительства не превышает 10 млн.руб., указанная сметная стоимость строительства подлежит такой проверке, если это предусмотрено договором.

3️⃣ Сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов утверждаются Минстроем России (ФОИВ), в установленном им порядке, по результатам мониторинга цен строительных ресурсов.

4️⃣ ФРСН является государственным информационным ресурсом и размещается в ФГИС ЦС. ФРСН является общедоступным, за исключением сведений, составляющих гостайну. Формирование и ведение ФРСН осуществляется Минстроем России.

⚡️ Основание: Глава 2.1 ГрК РФ

➡️Новый порядок определения НМЦК и методики составления сметы контракта
➡️Раздел «Ценообразование» на сайте Минстроя России
➡️Подробнее о ФГИС ЦС
➡️Стратегии и планы развития строительной отрасли и экспертизы в части сметного ценообразования

#ЧаВо #НПА #Минстрой #ФРСН #ФГИС_ЦС

⁉️ Об эффективности капитальных вложений

1️⃣ В соответствии со ст.14 Федерального закона №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующих бюджетов в случаях и в порядке, которые установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

2️⃣ На основании ст.34 Бюджетного кодекса РФ, принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости: достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

3️⃣ Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утверждены ППРФ №399 (начало действия с 01.03.2024). До данной даты оценка эффективности проводится по методике, утвержденной ППРФ №716.

➡️«Методические указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы и внесению в нее изменений», утв. президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ от 15.06.2022 №30

#ЧаВо #НПА

⁉️ Точность оценки стоимости проекта на разных стадиях

📘В соответствии с ГОСТ Р 58535-2019 "Стоимостной инжиниринг. Термины и определения", точность оценки стоимости и готовности проекта, в зависимости от разработанных исходных данных, технологической сложности проекта, наличия и качества справочной информации, степени учета непредвиденных факторов, на разных стадиях следующая:

1️⃣ Концепция
Готовность – 0%-2%
Класс точности 5 – от -20% до +30% (-50%...+100%)

2️⃣ ТЭО, ОБИН (НЦС)
Готовность – 1%-15%
Класс точности 4 – от -15% до +20% (-30%...+50%)

3️⃣ ПД (ПДОСС)
Готовность – 10%-40%
Класс точности 3 – от -10% до +10% (-20%...+30%)

4️⃣ Тендер (НМЦК)
Готовность – 30%-70%
Класс точности 2 – от -5% до +5% (-15%...+20%)

5️⃣ Балансовая, КС-14
Готовность – 50%-100%
Класс точности 1 – от -3% до +3% (-10%...+15%)

ℹ️ Оценка стоимости - прогнозирование объемов, стоимости и/или цены ресурсов, которые требуются для реализации проекта.
Целью стоимостного инжиниринга является нахождение оптимального баланса между стоимостью, сроками и полезностью/качеством активов, продуктов, результатов проектов, программ, компаний и т.п.

➡️Этапы определения стоимости в строительстве
➡️Об эффективности капитальных вложений
➡️Методы определения стоимости проекта за рубежом

#ЧаВо #НЦС #НМЦК #Смета_контракта