Telegram Group & Telegram Channel
Как переплатить за госконтракты?

Проект “Муниципальный контроль” раскрывает популярные схемы, с помощью которых чиновники увеличивают цены при проведении государственных закупок.

Мы неоднократно писали о вреде закупок, заточенных под определенного поставщика. Основной “маркер” для выявления сговора между заказчиком и исполнителем — это формирование начальной цены контракта (НМЦК). Часто инициатор закупки определяет стартовую цену, используя анализ рынка: он рассылает запросы фирмам, которые специализируются на выполнении нужных работ. Организации указывают цены по каждому пункту, и на основе полученных ответов (не менее трех) высчитывается средняя арифметическая сумма для проведения аукциона. Эта процедура прописана в ФЗ-44. Но в чем проблема? Всё ведь в рамках закона.

Проблема заключается в том, что при таком подходе к формированию максимальной цены контракта здравый смысл исключается. Зачем торговать по средней цене, если есть желающие выполнить работы за меньшую сумму? Даже доказательства (обоснование НМЦК) публикуются на сайте ЕИС — скачивайте и смотрите.

На сторону экономии и рационального расходования бюджета встает статья 34 Бюджетного кодекса России. В ней говорится, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств. Кроме того, Минфин России в своих письмах от 08.09.2017 г. № 24-01-09/58179 и от 16.06.2017 г. № 24-01-10/37713 указывает на возможность проводить торги по минимально предложенной сумме, что позволяет экономить бюджетные деньги.

Пример экономии из Тульской области

Рассмотрим одну закупку из Тульской области. ГКУ “Центр организации закупок” опубликовал аукцион на сумму 159 тысяч рублей. Работники провели анализ рынка, и стартовая сумма оказалась минимально предложенной потенциальными исполнителями. Участники торгов составили конкуренцию друг другу, и победитель снизил сумму на 32%. Удивительно, не правда ли? Чиновники действительно захотели сэкономить. Таких примеров немало.

Пример перерасходования средств из Марий Эл

К сожалению, не все придерживаются принципа экономии бюджета. Например, “Дирекция дорожного хозяйства” столицы Марий Эл в мае 2023 года выделила 195 миллионов рублей на содержание дорог и провела аукцион, но конкуренции не было. Победителем стал единственный участник — МУП “Город”. Стартовая цена аукциона формировалась методом анализа рынка, но торги проводились по средней цене. Активисты “Муниципального контроля” проверили 22 акта выполненных работ и выявили перерасход бюджетных средств на сумму 17 193 980,45 руб. (что составляет 8,8% от цены контракта).

Наши инициативы

Совместно с проектом “Общественный радар” мы предлагаем обязать заказчика брать минимальную из трех полученных цен. Соответствующие поправки в закон уже направлен в Госдуму. Мы также отправили обращения в Министерство финансов и различные контролирующие органы по шести регионам России. Наша цель — изменить практику применения закона, чтобы освободить дополнительные средства для полезных нужд.

✉️ Муниципальный контроль
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM



group-telegram.com/MK_Antikorruption/216
Create:
Last Update:

Как переплатить за госконтракты?

Проект “Муниципальный контроль” раскрывает популярные схемы, с помощью которых чиновники увеличивают цены при проведении государственных закупок.

Мы неоднократно писали о вреде закупок, заточенных под определенного поставщика. Основной “маркер” для выявления сговора между заказчиком и исполнителем — это формирование начальной цены контракта (НМЦК). Часто инициатор закупки определяет стартовую цену, используя анализ рынка: он рассылает запросы фирмам, которые специализируются на выполнении нужных работ. Организации указывают цены по каждому пункту, и на основе полученных ответов (не менее трех) высчитывается средняя арифметическая сумма для проведения аукциона. Эта процедура прописана в ФЗ-44. Но в чем проблема? Всё ведь в рамках закона.

Проблема заключается в том, что при таком подходе к формированию максимальной цены контракта здравый смысл исключается. Зачем торговать по средней цене, если есть желающие выполнить работы за меньшую сумму? Даже доказательства (обоснование НМЦК) публикуются на сайте ЕИС — скачивайте и смотрите.

На сторону экономии и рационального расходования бюджета встает статья 34 Бюджетного кодекса России. В ней говорится, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств. Кроме того, Минфин России в своих письмах от 08.09.2017 г. № 24-01-09/58179 и от 16.06.2017 г. № 24-01-10/37713 указывает на возможность проводить торги по минимально предложенной сумме, что позволяет экономить бюджетные деньги.

Пример экономии из Тульской области

Рассмотрим одну закупку из Тульской области. ГКУ “Центр организации закупок” опубликовал аукцион на сумму 159 тысяч рублей. Работники провели анализ рынка, и стартовая сумма оказалась минимально предложенной потенциальными исполнителями. Участники торгов составили конкуренцию друг другу, и победитель снизил сумму на 32%. Удивительно, не правда ли? Чиновники действительно захотели сэкономить. Таких примеров немало.

Пример перерасходования средств из Марий Эл

К сожалению, не все придерживаются принципа экономии бюджета. Например, “Дирекция дорожного хозяйства” столицы Марий Эл в мае 2023 года выделила 195 миллионов рублей на содержание дорог и провела аукцион, но конкуренции не было. Победителем стал единственный участник — МУП “Город”. Стартовая цена аукциона формировалась методом анализа рынка, но торги проводились по средней цене. Активисты “Муниципального контроля” проверили 22 акта выполненных работ и выявили перерасход бюджетных средств на сумму 17 193 980,45 руб. (что составляет 8,8% от цены контракта).

Наши инициативы

Совместно с проектом “Общественный радар” мы предлагаем обязать заказчика брать минимальную из трех полученных цен. Соответствующие поправки в закон уже направлен в Госдуму. Мы также отправили обращения в Министерство финансов и различные контролирующие органы по шести регионам России. Наша цель — изменить практику применения закона, чтобы освободить дополнительные средства для полезных нужд.

✉️ Муниципальный контроль

BY Муниципальный контроль




Share with your friend now:
group-telegram.com/MK_Antikorruption/216

View MORE
Open in Telegram


Telegram | DID YOU KNOW?

Date: |

Unlike Silicon Valley giants such as Facebook and Twitter, which run very public anti-disinformation programs, Brooking said: "Telegram is famously lax or absent in its content moderation policy." For example, WhatsApp restricted the number of times a user could forward something, and developed automated systems that detect and flag objectionable content. "The inflation fire was already hot and now with war-driven inflation added to the mix, it will grow even hotter, setting off a scramble by the world’s central banks to pull back their stimulus earlier than expected," Chris Rupkey, chief economist at FWDBONDS, wrote in an email. "A spike in inflation rates has preceded economic recessions historically and this time prices have soared to levels that once again pose a threat to growth." Andrey, a Russian entrepreneur living in Brazil who, fearing retaliation, asked that NPR not use his last name, said Telegram has become one of the few places Russians can access independent news about the war. "He has to start being more proactive and to find a real solution to this situation, not stay in standby without interfering. It's a very irresponsible position from the owner of Telegram," she said.
from sa


Telegram Муниципальный контроль
FROM American