Адвокатская улица

​​Альтернативная гражданская служба для мобилизованных: и есть, и нет

«Улица» продолжает рассказывать о юридических нюансах «частичной мобилизации». Сегодня в рубрике #ТолькоСпросить мы разберём вопрос об альтернативной гражданской службе (АГС). Она даёт шанс законно избежать участия в боевых действиях – хотя в реальности добиться её сейчас невозможно. Юрист ЦЗПЧ «Мемориал» Даавр Доржин объясняет, как так получилось и что с этим можно сделать.

– Что такое альтернативная гражданская служба?
Это альтернатива призывной службе в армии. Как правило, это работа в медицинских и социальных организациях, иногда в образовательных или культурных.

– Кто может на неё претендовать?
Любой гражданин, если военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию. А также представитель коренного малочисленного народа.

– Мобилизованные могут потребовать АГС?
И Конституция, и Закон о свободе совести гарантируют право на АГС всем гражданам, чьим убеждениям противоречит военная служба. Там не говорится «только для призывников».

– А как же официальное заявление, что АГС при мобилизации «не предусмотрена»?
Дело в том, что законодательство не содержит механизма реализации права на АГС для мобилизуемых. Но любое закреплённое в Конституции право является непосредственно действующим. Оно не нуждается в конкретизации и должно обеспечиваться, даже если соответствующий федеральный закон пока не принят. КС разъяснял это в постановлении 1999 года и определении 1996 года.

– Как мобилизованному перейти на АГС?
«Перейти» пока не получится – именно потому, что государство не озаботилось урегулировать порядок прохождения АГС при мобилизации. Но граждане всё равно вправе требовать АГС. Для этого надо подать заявление с изложением своих убеждений в военкомат и призывную комиссию по мобилизации. А до его рассмотрения отказываться от мобилизации и военной службы.

Обычно военкомы отвечают, что АГС в период мобилизации не предусмотрена. Правильнее всего продолжить переписку: указать, что вы не согласны с таким ответом – и просите не вызывать вас до принятия закона об АГС в период мобилизации. Военкомы явно теряют интерес к таким убеждённым отказникам. Известен успешный пример: один военком ответил, что человека пригласят пройти АГС, как только эта возможность будет урегулирована.

Если же человеку отказали в АГС и мобилизовали его, нужно обратиться в суд и потребовать мер обеспечения: защиты от направления в войска. Шансы есть. Вот образец иска с таким ходатайством.

– Сейчас в Госдуму внесены сразу два законопроекта на тему АГС. О чём они?
Законопроект от членов Комитета ГД по обороне касается только тех, кто уже проходит АГС. Авторы хотят разрешить переводить их на гражданские должности в Минобороны – на работы для обеспечения войск. Во втором законопроекте депутат Сардана Авксентьева предлагает распространить действие Закона об АГС на «запасников». То есть направлять их на альтернативную службу в том же порядке, что и призывников.

www.group-telegram.com/sa/advstreet.com/2804

88.3K viewsedited  Oct 25, 2022 at 12:08

​​Альтернативная гражданская служба для мобилизованных: и есть, и нет

«Улица» продолжает рассказывать о юридических нюансах «частичной мобилизации». Сегодня в рубрике #ТолькоСпросить мы разберём вопрос об альтернативной гражданской службе (АГС). Она даёт шанс законно избежать участия в боевых действиях – хотя в реальности добиться её сейчас невозможно. Юрист ЦЗПЧ «Мемориал» Даавр Доржин объясняет, как так получилось и что с этим можно сделать.

– Что такое альтернативная гражданская служба?
Это альтернатива призывной службе в армии. Как правило, это работа в медицинских и социальных организациях, иногда в образовательных или культурных.

– Кто может на неё претендовать?
Любой гражданин, если военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию. А также представитель коренного малочисленного народа.

– Мобилизованные могут потребовать АГС?
И Конституция, и Закон о свободе совести гарантируют право на АГС всем гражданам, чьим убеждениям противоречит военная служба. Там не говорится «только для призывников».

– А как же официальное заявление, что АГС при мобилизации «не предусмотрена»?
Дело в том, что законодательство не содержит механизма реализации права на АГС для мобилизуемых. Но любое закреплённое в Конституции право является непосредственно действующим. Оно не нуждается в конкретизации и должно обеспечиваться, даже если соответствующий федеральный закон пока не принят. КС разъяснял это в постановлении 1999 года и определении 1996 года.

– Как мобилизованному перейти на АГС?
«Перейти» пока не получится – именно потому, что государство не озаботилось урегулировать порядок прохождения АГС при мобилизации. Но граждане всё равно вправе требовать АГС. Для этого надо подать заявление с изложением своих убеждений в военкомат и призывную комиссию по мобилизации. А до его рассмотрения отказываться от мобилизации и военной службы.

Обычно военкомы отвечают, что АГС в период мобилизации не предусмотрена. Правильнее всего продолжить переписку: указать, что вы не согласны с таким ответом – и просите не вызывать вас до принятия закона об АГС в период мобилизации. Военкомы явно теряют интерес к таким убеждённым отказникам. Известен успешный пример: один военком ответил, что человека пригласят пройти АГС, как только эта возможность будет урегулирована.

Если же человеку отказали в АГС и мобилизовали его, нужно обратиться в суд и потребовать мер обеспечения: защиты от направления в войска. Шансы есть. Вот образец иска с таким ходатайством.

– Сейчас в Госдуму внесены сразу два законопроекта на тему АГС. О чём они?
Законопроект от членов Комитета ГД по обороне касается только тех, кто уже проходит АГС. Авторы хотят разрешить переводить их на гражданские должности в Минобороны – на работы для обеспечения войск. Во втором законопроекте депутат Сардана Авксентьева предлагает распространить действие Закона об АГС на «запасников». То есть направлять их на альтернативную службу в том же порядке, что и призывников.

BY Адвокатская улица