Защищаем Природу Москвы

Строительство любых транспортных и инженерных коммуникаций и сопутствующих объектов на природной территории, а природные территории остаются природными и после преобразования ООПТ в ООЗТ, неизбежно будет сопровождаться уничтожением природных и природно-антропогенных сообществ (экосистем) – почв, растительности и других их компонентов и элементов. Соответственно произойдёт, причём при сохранении природной территорией статуса ООЗТ и территории зелёного фонда, уменьшение площади экологически эффективных, т.е. занятых природными и природно-антропогенными сообществами (экосистемами) земель.
Осуществление использованной для строительства части природной территорией, независимо от её статуса, «функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения», прекратится полностью, более того, построенные объекты станут источниками того или иного негативного воздействия на природный комплекс остальной части ООЗТ.
Это означает, что разрешённая Законом деятельность по строительству транспортных и инженерных коммуникаций с сопутствующими объектами на ООЗТ, в том числе на преобразованных в ООЗТ ООПТ, однозначно будет препятствовать «осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения».
Для более полной оценки опасных последствий принятия и применения этого Закона для природных территорий и экологической безопасности многомиллионной Москвы следует обратить внимание на статью 29 Закона, часть 1 которой закрепляет право устанавливать порядок изменения границ ООЗТ за Правительством Москвы, не устанавливая при этом специальных требований или условий.
В Москве уже давно сложилась нарушающая ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 58 ч. 4) и, соответственно, Конституцию РФ (ст. 15 ч. 2) практика «изменения границ ООПТ с исключением участков территории из их состава», которым Правительство Москвы «маскирует» изъятие земель ООПТ, запрещённое указанной статьёй ФЗ «Об охране окружающей среды» (исключение и изъятие – синонимы). Но если для ООПТ законодательно введён запрет на изъятие земель, то охрану и использование, в т.ч. изъятие земель ООЗТ федеральные законы, за исключением ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 61 ч. 2), не регламентируют, поскольку ООЗТ как «особо охраняемых территорий» в федеральных законах просто нет. А Мосгордума отдала этот вопрос на откуп Правительству Москвы – со всеми вытекающими негативными последствиями для природных территорий, окружающей среды и экологической безопасности столицы. После преобразования ООПТ в ООЗТ никаких юридических преград для изъятия земель ООЗТ и бывших ООПТ под любую застройку уже не будет.
Изложенное выше означает, что принятый Мосгордумой Закон города Москвы «Об охране и использовании зеленого фонда в городе Москве» в части ООЗТ и возможности преобразования ООПТ в ООЗТ не соответствует или противоречит ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельному кодексу РФ, Лесному кодексу РФ и ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

www.group-telegram.com/sa/g_v_morozova.com/212

444 viewsNov 23 at 10:01

Строительство любых транспортных и инженерных коммуникаций и сопутствующих объектов на природной территории, а природные территории остаются природными и после преобразования ООПТ в ООЗТ, неизбежно будет сопровождаться уничтожением природных и природно-антропогенных сообществ (экосистем) – почв, растительности и других их компонентов и элементов. Соответственно произойдёт, причём при сохранении природной территорией статуса ООЗТ и территории зелёного фонда, уменьшение площади экологически эффективных, т.е. занятых природными и природно-антропогенными сообществами (экосистемами) земель.
Осуществление использованной для строительства части природной территорией, независимо от её статуса, «функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения», прекратится полностью, более того, построенные объекты станут источниками того или иного негативного воздействия на природный комплекс остальной части ООЗТ.
Это означает, что разрешённая Законом деятельность по строительству транспортных и инженерных коммуникаций с сопутствующими объектами на ООЗТ, в том числе на преобразованных в ООЗТ ООПТ, однозначно будет препятствовать «осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения».
Для более полной оценки опасных последствий принятия и применения этого Закона для природных территорий и экологической безопасности многомиллионной Москвы следует обратить внимание на статью 29 Закона, часть 1 которой закрепляет право устанавливать порядок изменения границ ООЗТ за Правительством Москвы, не устанавливая при этом специальных требований или условий.
В Москве уже давно сложилась нарушающая ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 58 ч. 4) и, соответственно, Конституцию РФ (ст. 15 ч. 2) практика «изменения границ ООПТ с исключением участков территории из их состава», которым Правительство Москвы «маскирует» изъятие земель ООПТ, запрещённое указанной статьёй ФЗ «Об охране окружающей среды» (исключение и изъятие – синонимы). Но если для ООПТ законодательно введён запрет на изъятие земель, то охрану и использование, в т.ч. изъятие земель ООЗТ федеральные законы, за исключением ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 61 ч. 2), не регламентируют, поскольку ООЗТ как «особо охраняемых территорий» в федеральных законах просто нет. А Мосгордума отдала этот вопрос на откуп Правительству Москвы – со всеми вытекающими негативными последствиями для природных территорий, окружающей среды и экологической безопасности столицы. После преобразования ООПТ в ООЗТ никаких юридических преград для изъятия земель ООЗТ и бывших ООПТ под любую застройку уже не будет.
Изложенное выше означает, что принятый Мосгордумой Закон города Москвы «Об охране и использовании зеленого фонда в городе Москве» в части ООЗТ и возможности преобразования ООПТ в ООЗТ не соответствует или противоречит ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельному кодексу РФ, Лесному кодексу РФ и ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

BY Защищаем Природу Москвы