Депутат Саратовской областной Думы Роман Ирисов (фракция «Единая Россия») принял решение подписать контракт и отправился выполнять боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции.

Об этом стало известно на сегодняшнем заседании регионального парламента.

Спикер заксобрания Алексей Антонов отметил, что Роман Ирисов проводил большую работу в тылу, помогая формировать и доставлять гуманитарные грузы для бойцов, оказывая поддержку семьям военнослужащих.

Для справки. Роман Ирисов - депутат Саратовской областной Думы седьмого созыва по Балаковскому одномандатному округу № 28. С 2021 года по настоящее время работает заместителем директора в Поволжском колледже технологий и менеджмента».

Напомним. Сейчас «за ленточкой» находится депутат - член фракции «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» Артём Чеботарёв. Ранее на СВО был Герой России, председатель комитета областной думы по делам ветеранов Александр Янклович.

Итоги уходящего года для внутрипола

Центральным внутриполитическим событием, безусловно, стали выборы президента страны в марте. Этот электоральный цикл смог удивить и политадминистраторов, и экспертов. Результат основного кандидата установил рекорд в абсолютных и относительных величинах: за Владимира Путина проголосовало более 76 млн россиян — 87% избирателей. При этом явка зафиксировалась на самом высоком за всю историю проведения президентских выборов уровне — 77%.

Для руководителей регионов насыщенной порой выдался конец года. Во-первых, День народного единства ознаменовался стартом «губернаторопада», который в этом политическом сезоне также не обошелся без сенсаций. В частности, кейс экс-губернатора Курской области Алексея Смирнова показал, что в экстраординарных условиях недавняя победа на прямых выборах не является «оберегом» от скорой отставки. «Понятная и определенная» власть — это хорошо, но она должна быть еще и эффективной. Во-вторых, знаковым событием стало обновление KPI для представителей губернаторского корпуса. Параметры эффективности губернаторов дополнились социологическими критериями, среди которых — удовлетворенность участников СВО условиями для их реабилитации, переобучения и трудоустройства.

Партийная конфигурация финиширует в рамках ожидаемых параметров. ЕР в 2024 году переподтвердила лидерство и статус партии №1. ЛДПР укрепилась и справедливо претендует на звание второй политсилы страны. НЛ с переменным успехом отрабатывали амплуа «прогрессистской» партии, а КПРФ и СРЗП пока не нашли выхода из усугубляющегося кризиса.

Годовая Биржа губернаторов - 2024

Обычно немногословный и любящий просто позиции "акции вверх" и "акции вниз" ПолитБрокер решил в конце года изменить своим традициям.

Мы решили во-первых, посчитать баллы, которые заработал каждый губернатор за этот год, причем брали только ежемесячные Биржи.

Методика простая (по результатам каждого месяца):

"динамичный рост" - 3 балла
"умеренный рост" - 2 балла
"стабильно" - 1 балл
"умеренное падение " - минус 1 балл
"динамичное падение" - минус 2 балла.

Максимальное количество баллов, которое можно набрать - 36, минимальное - минус 24.

Сразу оговоримся, таких нет, но есть успешные главы регионов, близкие к рекорду, об этом поговорим подробнее.

Во-вторых, мы считаем несправедливой ситуацию, когда за год одинаково оцениваются и главы регионов-новички и старожилы, поэтому для наглядности мы разделили всех губернаторов на три группы:

✔️ проработавшие больше года (здесь можно было бы, конечно, тоже разделить на категории в зависимости от срока, но не будем мельчить);

✔️ менее года (все губернаторы прошли горнило выборов, но их "баловали" больше других федеральными плюшками и гостями, поэтому посмотрим, насколько они этим воспользовались);

✔️ врио глав регионов (у них ещё все впереди, но есть один глава, про которого уместно будет поговорить отдельно).

И ещё пара моментов: мы ввели ещё одну категорию в итогах года - Почти дно. Это как надо было "работать", чтобы в итоге получить минусы 😳, честно говоря, у нас в голове это не очень укладывается.

И несколько слов про категорию "стабильно" - многие региональные эксперты так или иначе ее пытались объяснить. На самом деле, все просто: паритет негатива и позитива или почти полный штиль в регионе (что, к сожалению, тоже бывает, даже если вам кажется, что это не так).

Губернаторы со стажем работы больше года
Губернаторы, проработавшие меньше года и врио глав регионов
Резюме

(с) Агентство "Политброкер"
@PolitBroker

Годовая Биржа губернаторов - 2024

❗️Губернаторы со стажем работы более года

*внутри разделов губернаторы с одинковым количеством баллов расположены по алфавиту.

Динамичный рост (25 - 36 баллов)

🥇Никитин Г.С., Нижегородская область - 34
🥈Лимаренко В.И., Сахалинская область - 29
🥈Филимонов Г.Ю., Вологодская область - 29
🥉Гладков В.В., Белгородская область - 27
🥉Текслер А.Л., Челябинская область - 27
4️⃣Артамонов И.Г., Липецкая область - 26
4️⃣Владимиров В.В., Ставропольский край - 26
4️⃣Кожемяко О.Н., Приморский край - 26
4️⃣Николаев А.С., Саха (Якутия) - 26
4️⃣Соколов А.В., Кировская область - 26
5️⃣Махонин Д.Н., Пермский край - 25
5️⃣Собянин С.С., Москва - 25
5️⃣Хоценко В.П., Омская область - 25
5️⃣Цыбульский А.В., Архангельская область - 25

Умеренный рост (18 - 24 балла)
6️⃣Воробьев А.Ю., Московская область - 24
6️⃣Кобзев И.И., Иркутская область - 24
6️⃣Кузнецов В.Г. ЧАО - 24
6️⃣Малков П.В., Рязанская область - 24
7️⃣Артюхов Д.А., ЯНАО - 23
7️⃣Беглов А.Д., Санкт-Петербург - 23
7️⃣Дрозденко А.Ю., Ленинградская область - 23
7️⃣Минниханов Р.Н., Татарстан - 23
7️⃣Чибис А.В., Мурманская область - 23
8️⃣Коков К.В., Кабардино-Балкария - 20
8️⃣ Котюков М.М., Красноярский край - 20
8️⃣Развожаев М.В., Севастополь - 20
8️⃣Шапша В.В., Калужская область - 20
9️⃣ Авдеев А.А., Владимирская область - 19
9️⃣ Ховалыг В.Т., Тыва - 19
🔟 Бабушкин И.Ю., Астраханская область - 18
🔟 Кадыров Р.А., Чечня - 18
🔟Никитин А.С., Новгородская область - 18
🔟Паслер Д.В., Оренбургская область - 18
🔟 Цыденов А.С., Бурятия - 18

Стабильно (12 - 17 баллов)
Аксенов С.В., Крым - 17
Богомаз А.В., Брянская область - 17
Орлов В.А., Амурская область - 17
Сальдо В.В., Херсонская область - 17
Солодов В.В., Камчатский край - 17
Хабиров Р.Ф., Башкортостан - 17
Бочаров А.И., Волгоградская область - 16
Здунов А.А., Марий Эл - 16
Мазур В.В., Томская область - 16
Пушилин Д.В., ДНР - 16
Пасечник Л.Н., ЛНР - 15
Хасиков Б.С., Калмыкия - 14
Анохин В.Н., Смоленская область - 13
Евраев М.Я., Ярославская область - 13
Зайцев Ю.В., Мордовия - 13
Калиматов М.М., Ингушетия - 12
Осипов А.М., Забайкальский край - 12

Умеренное падение (7-11 баллов)
Бречалов А.В., Удмуртия - 11
Гусев А.В., Воронежская область - 11
Носов С.К., Магаданская область - 11
Руденя И.М., Тверская область - 11
Темрезов Р.Б., Карачаево-Черкесия - 11
Бездудный Ю.В., НАО - 10
Кумпилов М.К., Адыгея - 10
Меняйло С.И., Северная Осетия - Алания - 10
Кондратьев В.И., Краснодарский край - 9
Николаев О.А., Чувашия - 9
Балицкий Е.В., Запорожская область - 9
Мельниченко О.В., Пензенская область - 8
Ситников С.К., Костромская область - 8
Куйвашев Е.В., Свердловская область - 7
Шумков В.М., Курганская область - 7

Динамичное падение (от 0 до 6 баллов)
Моор А.В., Тюменская область - 6
Ведерников М.Ю., Псковская область - 5
Бусаргин Р.В., Саратовская область - 4
Клычков А.Е., Орловская область - 2
Парфенчиков А.О, Карелия - 2
Русских А.Ю., Ульяновская область - 2
Воскресенский С.С., Ивановская область - 1

Почти дно (баллы с минусом)
Томенко В.П., Алтайский край - минус 1
Коновалов В.О., Хакасия - минус 2
Травников А.А., Новосибирская область - минус 3
Меликов С.А., Дагестан - минус 5

(с) Агентство "Политброкер"
@PolitBroker

Годовая Биржа губернаторов - 2024

❗️Губернаторы со стажем работы менее года

*внутри разделов губернаторы с одинковым количеством баллов расположены по алфавиту.

Здесь главы регионов располагаются по мере убывания баллов, нам кажется, что нет смысла распределять их по категориям.

Демешин Д.В., Хабаровский край - 21
Миляев Д.В., Тульская область - 20
Федорищев В.А., Самарская область - 20
Турчак А.А., республика Алтай - 16
Кухарук Р.Н., ХМАО - Югра - 15
Середюк И.В., Кемеровская область - Кузбасс - 15
Беспрозванных А.С., Калининградская область - 14

❗️Врио глав регионов
Гольдштейн Р.Э., Коми - 16
Костюк М.Ф, ЕАО. - 5
Первышов Е.А., Тамбовская область - 5
Слюсарь Ю.Б., Ростовская область - 5
Хинштейн А.Е., Курская область - 3

(с) Агентство "Политброкер"
@PolitBroker

Годовая Биржа губернаторов - 2024. Резюме

И несколько слов по поводу распределения мест в рейтинге.

Первое и самое главное - это чистая арифметика согласно простой методике - не имеет смысла искать в ней подводные камни.

Мы считаем себя действительно экспертами: не каждый может ежедневно отслеживать деятельность 89 губернаторов в течение более 7 лет, согласитесь, это достояной уважения и ложная скромность тут не к лицу.

Поэтому агентство "ПолитБрокер", как рейтинг губернаторов №1, с уверенностью объявляет свои итоги года.

Звание "Губернатор года" с точки зрения @PolitBroker безоговорочно завоевывает

❗️ Глеб Никитин, Нижегородская область

Глеб Сергеевич доказал, что нет пределу совершенства и что в любой сфере можно найти свои секреты успеха.

Самое интересное, что второе место в нашем рейтинге занимает "губернатор года" по мнению экспертного жюри Политической премии РАСО "Гамбургский счёт"

❗️Валерий Лимаренко, Сахалинская область.

А это означает, что наши оценки, как и оценки экспертов, непредвзяты.

❗️Интересно, что серебро наряду с Лимаренко получил и губернатор Вологодской области Георгий Филимонов. Можно по разному относится к его инициативам, но желание сделать жизнь земляков лучше и знаменитое #ррработаем не оставили равнодушными и наших экспертов, и жителей региона, и федеральных аналитиков.

❗️ Безусловным фаворитом среди глав регионов, проработавших менее года является губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин и вновь мы согласны с экспертами "Гамбургского счета".

❗️Самая интересная ситуация, на наш взгляд, складывается в отношениии врио главы Коми Ростислава Гольдштейна, которого мы ранее оценивали как главу ЕАО, а уже с ноября как главу Коми. Складывается впечатление, что "атлант расправил плечи", по крайней мере, в качестве врио главы Коми Гольдштейн выглядит в публичном поле более органично, а вот как раз Мария Костюк вполне устойчиво себя чувствует в должности врио главы ЕАО.

❗️Мы, конечно, не претендуем на роль пифии и не прогнозируем отставки, но настораживает большое количество глав регионов в номинациях падения и дна - это почти 30% губернаторов - что-то неладно в этих регионах с региональным политменеджментом.

На этом все, ждем ваши комментарии годового рейтинга от @PolitBroker.

Нескучного Нового года всем нам и интересного политического сезона!

(с) Агентство "Политброкер"
@PolitBroker

Когда региональные эксперты видят лишь опечатки, это о многом говорит, в частности, об уровне региональной аналитики...

Да, наш юный стажёр по ошибке отправил Юрия Зайцева в Мордовию, а Артема Здунова - в Марий Эл, но уже все исправлено.

Справедливости ради, у @PolitBroker это бывает крайне редко.

🔥Трезвый рэнкинг политтехнологов-2024.
Часть 2

Субъективное мнение редакции Трезвого политолога в дополнение к объективному

Лучшие политические менеджеры во власти
Александр Харичев
Андрей Ярин
Сергей Новиков
Леонид Левин
Борис Рапопорт
Алексей Семенов
Алексей Жарич
Алексей Комиссаров
Андрей Бетин
Наталья Виртуозова
Григорий Куранов
Алексей Гореславский
Александр Сидякин
Сергей Перминов
Елена Панова
Роман Романов
Андрей Полосин
Сергей Чеботарев

Лучшие политические менеджеры в оппозиционных партиях
Леонид Слуцкий (ЛДПР)
Евгений Зак (Новые люди)
Юрий Афонин (КПРФ)
Дмитрий Гусев (СРЗП)

Депутат года - Станислав Наумов.
Защищает интересы цеха в Госдуме.

Кандидат в президенты года - Владислав Даванков.
Самое яркое и в то же время системное выступление игрока второго эшелона.

Взлёт года - Владимир Якушев.
С интересом наблюдаем за обновлением «Единой России».

Самурай года - Андрей Турчак.

Романтик года - Константин Калачев с мечтой о воскрешении Партии любителей пива

Лучшие замы губернаторов по внутриполу
Сергей Байдаков, Сахалинская область
Карина Башкатова, Калужская область
Вячеслав Духин, Московская область
Андрей Гнеушев, Нижегородская область
Ольга Медведева, Белгородская область
Ваге Петросян, Архангельская область
Сергей Пономаренко, Красноярский край
Александр Рябченко, Липецкая область
Ольга Турбаба, Кемеровская область
Павел Ясевич, Камчатская область

Губернатор-сам себе режиссер. Главы регионов - талантливые и одаренные пиарщики
Дмитрий Артюхов, ЯНАО
Вячеслав Гладков, Белгородская область
Глеб Никитин, Нижегородская область
Михаил Развожаев, Севастополь
Андрей Турчак, Республика Алтай
Александр Хинштейн, Курская область
Владимир Владимиров, Ставропольский край

Лучшие корпоративные политические менеджеры
Василий Бровко (Ростех)
Андрей Грачев (Норникель)
Сергей Журавлев (Полюс)
Марина Кирдакова (Росатом)
Мария Сергеева (En+)

Лучшие аналитики
Михаил Юрьевич Виноградов
Вадим Гончаров
Илья Гращенков
Павел Дубравский
Глеб Кузнецов
Александр Кынев
Борис Макаренко
Евгений Минченко
Виктор Потуремский
Мария Сергеева
Сергей Старовойтов
Семён Уралов
Анна Федорова
Валерий Федоров
Алексей Чеснаков

Исследователь года - ВЦИОМ.
Много разнообразных продуктов. Увлекательные книги Валерия Федорова.

Аналитик-политтехнолог года - Дмитрий Еловский.
Здравый технологический взгляд и новые идеи.

Стратегический консультант года - Станислав Корякин.

Поп-аналитик года - Сергей Марков
Как только Сергея Александровича отключили от федерального телека, он просто начал жечь глаголом в телеге. Респект.

Нишевый аналитик года - Павел Склянчук.
Оказалось, что о Госдуме можно писать интересно.

Краш Трезвого политолога - Мария Сергеева. Мы помним, что она уже была в прошлом году аналитиком года. Ну, нравится нам, как Мария пишет )

Анонимный аналитический канал года - «Преемник».
Коллеги нашли свою нишу спокойной, уважительной и информативной аналитики.

Фабрики мнений
«Клуб регионов» (Сергей Старовойтов)
Каналы «Минченко консалтинг»
«Региональные комментарии»
Сетка «Политджойстика» (Марат Баширов)
Сетка «16 негритят»

Фабрика мнений года - «16 негритят».
То, что сеть анонимных каналов на равных конкурирует за влияние в элитном пространстве с медийными политологами - дорогого стоит.

Команда года - команда полпредства президента РФ в ДФО.
Григорий Куранов, Андрей Пономарев и их коллеги переломили негативный тренд в голосовании за президента и «партию власти», в том числе в Хабаровском крае, где еще совсем недавно на площадях протестовали многотысячные толпы.

Возвращение года - Сергей Толмачев.
Перейдя из статуса чиновника (первого замгубернатора Запорожской области) обратно на вольные хлеба, Толмачев показал со своей командой класс сразу в трех непростых кампаниях (Братск, Хакасия и Севастополь).

Цеховая организация года - Комитет по политтехнологиям РАСО.
Самая крутая за всю историю ассоциации Политическая Премия «Гамбургский счет» - по медийному, внутриэлитному резонансу и присутствию ВИПов.

Образовательная программа года - «Время героев».

Цеховой канал года - Легкий.

Субъективный рейтинг-2023 тут

Как менялись президентские KPI для региональных властей России

Указ о новых ключевых показателях эффективности губернаторов и вчерашняя информация об автоматизации подсчета данных о рождаемости – это повод вспомнить о том, как трансформировались губернаторские KPI в контексте политических изменений.

Сама идея формулирования публичных KPI для глав регионов важна по нескольким причинам:
1) Наличие KPI подчеркивает стремление властей ротировать глав регионов на основе принципов меритократии (легитимация кадровой политики)
2) Способствует централизации региональной политики через трансляцию единых задач для губернаторского корпуса
3) Подчеркивает статус губернатора не только как политического актора, но и государственного управленца, нацеленного на развитие региона

Неслучайно первый указ об KPI глав регионов был принят в 2007 году, через 3 года после отмены прямых губернаторских выборов. Это подчеркивало стремление унифицировать управленческие принципы на местах. К 2010 году данный перечень расширился до 48 показателей, что едва ли позволяло понять приоритетные направления развития. Однако доминирование социально-экономических метрик четко показывало ключевую задачу губернаторов в 2000-е годы: выжать максимум из благоприятной конъюнктуры, добиться экономического роста региона.

Обновление KPI в 2012 году отражало новый политический цикл, когда были возвращены прямые губернаторские выборы, что подчеркивало более высокую значимость общественного мнения для местных властей. Перечень показателей сократился до 12, с четким акцентом на трех составляющих: экономика, демография и социологический рейтинг региональных властей.

Новый президентский указ о KPI глав субъектов РФ 2017 года расширил значимость воспринимаемой эффективности региональных властей со стороны граждан: теперь стала измеряться не только общая оценка их деятельности, но и качество работы госорганов и социальной сферы. Примечательно, что в 2017 году добавились показатели собственных налоговых доходов регионов (экономический антикризис в условиях первых масштабных санкций) и замеры уровня коррупции (затем снова убрана из обновленных KPI) .

Обновление KPI 2019 и 2021 годов поставило на первое место именно социологический индикатор – доверие к властям, подчеркнув новый функционал губернаторов. Массовый «технократический» призыв в их ряды ставил задачу не только эффективно управлять, но и сохранять баланс между сугубо управленческими компетенциями и навыками публичной политики. При этом были убраны социологические замеры, связанные с восприятием качества госуслуг, социальной сферы, которые в видоизмененном формате вернулись в 2024 году с акцентом на участников СВО. Сохраняется и более ценностно-идеологический показатель – «Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности», введенный в 2021 году и в 2024 дополненный словом «патриотичной».

Расширение социологических метрик и внедрение автоматизации подсчетов социально-экономических показателей подчеркивает стремление властей минимизировать манипуляции статистикой, повысив значимость реального отклика граждан. Однако остаются и проблемные моменты системы KPI: неясность приоритетности тех или иных показателей (нет данных об «удельном весе» показателей), непубличность некоторых замеряемых данных.

Тем не менее, сам факт повышенного внимания к публичной системе целеполагания сохраняет губернаторский корпус в тонусе, а расширение социологических замеров потенциально повышает значимость участия экспертного сообщества в оценке эффективности государственного управления (через аутсорсинг исследований в пользу социологических фабрик мысли).

@GosSovet

❗️Верховный суд признал законной передачу мандата депутата ГД Марине Ким («СР-ЗП»). Иск подавала Надежда Сураева.

Напомним, вакансия во фракции «СР-ЗП» в ГД появилась в октябре 2023, после досрочного лишения полномочий заочно осужденного за взяточничество Вадима Белоусова.

На выборах-2021 Белоусов возглавлял в партсписке региональную группу №16 (Удмуртия и Кировская область), поэтому на замену партия предложила депутата Кировского ЗакСо Олесю Редькину (№2 в той же группе). В ноябре 2023 Редькина оказалась под следствием по обвинению в мошенничестве и злоупотреблении служебными полномочиями.

В июне 2024 эсеры предложили передать мандат Марине Ким, ЦИК зарегистрировал ее депутатом ГД. Эсеры из Кировской области возмутились, что мандат передан в другой регион (Дальний Восток), а территориальный список Кировской области и Удмуртии, по которому был избран Белоусов, проигнорирован.

Передача мандата в другой регион возможна, если все претенденты из списка региональной группы (общефедеральной части) федерального списка отказались от него. Однако Надежда Сураева (№ 5 в партсписке, в настоящий момент вышла из партии) и Альберт Бикалюк (№6) заявили, что не подписывали заявлений о самоотводе и добровольном отказе от мандата депутата ГД.

Сураева подала иск в Верховный суд, в котором требовала признать незаконным постановление ЦИКа о передаче мандата депутата ГД Марине Ким.

Как сообщают «Ведомости», Верховный суд отказал в удовлетворении иска. По словам Ирины Валиевой, адвоката проигравшей в суде экс-кандидата в депутаты ГД, представители прокуратуры и ЦИК в процессе настаивали на том, что права и законные интересы Сураевой не были нарушены. В региональной группе она была №5, и если бы мандат распределялся с учетом очередности, то все равно бы ей не достался.

Пока неизвестно, будет ли Надежда Сураева подавать апелляционную жалобу.

Электоральный юрист Олег Захаров считает, что решение Верховного суда не ставит точку в вопросе спорного мандата. Заявитель может обратиться в Конституционный суд. Ведь не решен ключевой вопрос: получила ли партия отказы от мандатов иных кандидатов из территориального списка, чтобы иметь право передать его кандидату из другого региона.

Кстати, член комиссии ЦИК от«СР-ЗП» Николай Левичев ранее заявлял, что президиум центрального совета «СР-ЗП» действовал «в своем праве» и в полном соответствии с законодательством и уставом партии.

ПП