group-telegram.com/oksana_fadina/2413
Last Update:
Работа над законопроектами начинается задолго до того, как они оказываются в повестке пленарного заседания. Причем, некоторые до этого этапа и не доходят – причины разные, об этом пишу в рубрике PRO И CONTRA.
Тем не менее, прежде, чем идея (законодательная инициатива) доходит до замысла (законопроект), предстоит выделить проблему, оформить ее, разобраться в причинах ее возникновения и проанализировать возможные механизмы решения. Оптимальный вариант формулируется в описательную часть и уточняются те нормы законов, корректировка которых позволит устранить проблему (это уже юридические тонкости). Далее проводится оценка и финансовое обоснование предлагаемой нормы.
Чем серьёзнее проблема, тем больше трудозатраты и ёмкость профессиональных компетенций, поэтому привлекаются разные эксперты. Поэтому на профильном комитете во взаимодействии с Комитетом по малому и среднему предпринимательству создаём рабочую группу по межсекторному взаимодействию бизнеса и органов публичной власти на региональном и муниципальном уровнях. Обсудили общие задачи, состав участников. Познакомилась с вице-президентом «ОПОРЫ РОССИИ» Аркадием Гершманом.
Особенность этой группы в том, что взаимодействие с бизнесом в рамках совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности нацелено на комплексное устойчивое социально-экономическое развитие регионов и муниципалитетов, создание благоприятной среды их жителей.
Например, в ходе обсуждения затронула именно такие моменты. Помните в чате историю с НТО? На этом примере показала неравные условия для ведения бизнеса.
Одни предприниматели: заходят в схему НТО по городу, платят аукционную и арендную платы (что в сравнении с теми, кто на земельных участках третьих лиц, снижает их конкурентоспособность, в том числе в цене товара, а также получают издержки по исполнению требований к архитектурному облику).
Другие предприниматели: делают порой «будки» из того, что было и вопросы безопасности, архитектурного облика их не беспокоят.
А с третьей стороны – граждане – теснятся на тротуарах, мучаются на парковках.
Вот эти и другие жизненные примеры будем совместно разбирать с целью формирования адекватной законодательной инициативы и доведением ее до законопроекта.
