Какие принципы ОЦП можно встретить в российских НПА?

Часть вторая (первая часть тут)

Принципы ОЦП неотделимы от темы закупок. Что же есть в российском праве по этой теме?

• 44-ФЗ: в законе, регулирующем государственные закупки, предусмотрена возможность применения экологических требований и экологических критериев продукции при ГЗ. При этом указываются максимальные и минимальные значения экологических показателей (ч. 2 ст. 33).

• 223-ФЗ: в законе установлена информационная открытость закупки, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции, целевое расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг, а также отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

При этом, как мы помним, за предъявление к поставщикам специальных экологических и иных требований в сфере ESG, ФАС не следит, пока это не нарушает законодательство о защите конкуренции. Например, если внедрение ESG-требований не приводит к сужению пула поставщиков до одной-единственной фирмы.

На практике ситуация скорее обратная. Компании, проводящие оценку поставщиков, ранжируют последних, и хотели бы отсечь из своего пула тех, кто не проходит по критериям, но тогда они могут лишиться пары-тройки уникальных поставщиков, за неимением альтернативы.

Но все-таки крупные российские компании вынуждены предъявлять такие требования к своим поставщикам в цепочках поставок, которые являются «зеркальными» тем требованиям, которые клиенты этих корпораций предъявляют к ним самим, то есть внедряют некую форму зеленых закупок снизу. Подробнее об этих требованиях мы писали в исследовании НИФИ «ESG в управлении цепочками поставок».

Но можно ли еще где-то встретить элементы зеленых закупок? Ответ - да. Например:

• Приказ Росстандарта - перечни правовых актов, содержащие основания применения экологических требований (СанПиНов, ГОСТов, техрегламентов).
• В соответствии с Гражданским кодексом РФ описание объекта закупки может включать требования к упаковке.
• Также экологические критерии государственных закупок учитываются в технических регламентах ЕАЭС, где описаны требования к продукции, товарам, приборам и оборудованию. Если товар соответствует требованиям регламента, то его можно хранить, перевозить и продавать на территории ЕАЭС.

Для понимания, как принципы ОЦП и зеленых закупок имрлементируют в законодательство, можно вернуться к нашим материалам про регулирование в ЕС и внутри стран-членов Евросоюза.

🧩 Выживут только ОЦП

Уже скоро стартует наш курс «Повышение компетенций в сфере устойчивого развития: от общего к частному»!

Отвечаем на самые популярные вопросы по курсу ДПО.

✔️Будет ли запись лекций?
Наша программа является уникальной в своем роде и подобной информации пока нигде нет, поэтому мы призываем всех, кто запишется, не пропускать занятия, так как получить запись будет нельзя. По итогу курса все получат презентации преподавателей (а еще мы готовим для вас сюрприз).

✔️Будет ли в 2025 году повтор курса?
Пока планов повторять курс в этом году из-за высокой загрузки приглашенных преподавателей, нет.

✔️Получу ли я диплом об окончании?
Да, после сдачи итогового тестирования все слушатели получат сертификат о повышении квалификации государственного образца.

Узнать подробнее про содержание курса и важность темы ответственных цепочек поставок можно уже в среду на нашем вебинаре. Регистрация по ссылке.

🧩 Выживут только ОЦП

EcoVadis запускает платформу для сбора данных о выбросах Scope 3

Компания EcoVadis, занимающаяся разработкой рейтингов и решений в области устойчивого развития бизнеса, объявила о запуске нового инструмента – Carbon Data Network (CDN) — хранилища данных, которое позволит компаниям получать доступ к надежной первичной информации о выбросах своих поставщиков (т. е. выбросах Scope 3).

CDN создан на основе данных более чем 150 тыс. организаций. На платформе осуществляется оптимизированный сбор прозрачных первичных данных о выбросах углерода, что позволяет компаниям-заказчикам в дальнейшем управлять своими выбросами Scope 3 и измерять их. Напомним, что оценка выбросов Scope 3 – наиболее сложный для многих компаний этап при оценке объемов выбросов парниковых газов по данным исследований многих консалтинговых агентств.

Почему именно сейчас?

В EcoVadis считают, что только 16% крупнейших компаний в мире предпринимают действия по достижению целей Net Zero к 2050 году. Кроме того, принятие таких инструментов, как CBAM, директив CSDDD и CSRD, оказывает дополнительное давление на компании, требуя от них предоставлять точные данные по выбросам на протяжении всей цепочки поставок. При этом компании сталкиваются с тем, что поставщики чаще всего предоставляют не совсем прозрачные или даже неточные данные о своих выбросах.

EcoVadis разработал CDN как раз для решения данной проблемы. Платформа работает на базе Менеджера действий по углероду EcoVadis (CAM), который позволяет компаниям привлекать поставщиков к процессу декарбонизации в зависимости от их уровня зрелости в части ESG.

В зависимости от запросов клиентов EcoVadis добавляет к платформе и другие дополнительные решения, которые разрабатываются совместно с его партнерами. Например, с одним из клиентов (название не раскрывается) EcoVadis запустил пилотный проект при участии своего партнера Sweep, чтобы позволить их общему клиенту беспрепятственно и безопасно получать доступ к данным об углероде от сотен поставщиков.

🧩 Выживут только ОЦП

Зеленый госдолг: sci-fi или новый инструмент государственной политики?

Мы часто пишем на нашем канале про ОЦП, но сегодня обсудим с вами кое-что новенькое – зеленый государственный долг. Простыми словами, зеленый госдолг – это попытки государства списать внешние долги перед другими странами посредством реализации «зеленых» проектов в рамках инициатив по устойчивому развитию. И такой пример сейчас реализуется у нашего партера по ЕАЭС и Таможенному союзу - Кыргызской Республики.

В последние годы внешний госдолг Кыргызстана стабильно растет: на конец 2023 года данный показатель составил рекордные 414,5 млрд сомов ($4,7 млрд), что почти на 10% больше, чем за предыдущий год.

Такой рост внешнего госдолга является проблемой для страны, в связи с чем в начале 2023 года Президент Кыргызстана Садыр Жапаров объявил, что страна «взяла твердый курс на развитие зеленой экономики» и выступил с новой инициативой: списание внешнего долга страны в обмен на реализацию зеленых проектов.

Предполагается, что страны, которые на данный момент являются ключевыми кредиторами Кыргызской Республики, могли бы списать долги республики при вложении данных средств в зеленые инвестиционные проекты. Средства можно направить на строительство ГЭС в стране, так как на сегодняшний день в Кыргызской Республике реализуется лишь 10% ее гидроэнергетического потенциала.

Первым шагом стала отправка предложений ключевым кредиторам: в Германию, Турцию, Францию, Японию, Китай, Южной Корее. И первым, кто отозвался, стала Турция. В ноябре 2024 года страна списала внешний долг Киргизии в размере $58,9 млн в обмен на проекты зеленой экономики.

Посмотрим, что скажут другие страны, но прецедент создан. Главным кредитором Кыргызской Республики является Китай, но в его практике таких примеров пока нет.

🧩 Выживут только ОЦП