Telegram Group Search
СВОномика

С этого месяца россияне будут платить повышенные налоги. 1 января вступила в силу налоговая реформа, окончательно заменившая плоскую шкалу на прогрессивную. Власти планируют получать с этого ₽2,6 трлн дополнительных доходов.

Причина роста налогового бремени проста и прозрачна – нужны деньги на СВО. Только за последний год военные расходы увеличились на 70%. По сравнению с 2021 г. они выросли в 3 раза. Стремительный рост военных расходов ведет к повышению налогов. Ракеты, танки, боеприпасы, выплаты военным стоят огромных денег. Дефицит бюджета третий год превышает ₽3 трлн.

Все это время для покрытия дефицита власти брали деньги из Фонда национального благосостояния. За последние годы ликвидная часть фонда сократилась более чем в 2 раза – с ₽8,7 до ₽3,8 трлн, и динамика показывает, что деньги кончатся в следующем году. Прогнозы Центробанка предполагают исчерпание ФНБ уже в 2025 г. в случае обвала цен на нефть. Последнее уже скоро может стать реальностью, если идеи Трампа по интенсификации добычи нефти («бури, детка, бури») будут реализованы.

Теперь дефицит бюджета станут компенсировать за счет налогов. Но не стоит думать, что повышение коснется лишь богатых. Кроме введения пятиступенчатой шкалы НДФЛ, налог на прибыль увеличился с 20 до 25%, что повлечет за собой рост цен для конечных потребителей. Предприниматели будут закладывать издержки в стоимость товаров и услуг, поэтому с последствиями повышения налогов столкнутся все.

Отсюда второй вывод: огромные расходы на ведение боевых действий ведут к высокой инфляции. И хотя официальная инфляция сегодня ниже уровня 2022 г. (когда она достигла 11,9%), цены стали расти быстрее: 9,5% в минувшем году против 7,4% в 2023 г. Как посчитали в РОМИР, реальная потребительская инфляция с начала СВО составила 71,4%.

Кроме того, важен сам прецедент. Если налоговые ставки начали пересматривать, то будут делать это и дальше, как только денег станет не хватать. Напомним, что предыдущее повышение НДФЛ с 13 до 15% касалось людей с годовым доходом от ₽5 млн, теперь же повышенный налог распространяется на тех, кто зарабатывает от ₽2,4 млн в год. К тому же из-за усиливающейся инфляции и нехватки рабочих рук под повышенные ставки будет подпадать все больше людей с повышенной зарплатой. Единая ставка могла оставаться фиксированной, прогрессивные ставки можно менять постоянно.

Хорошие темпы роста ВВП в «тучные нулевые» обеспечили не только высокие цены на нефть, но также низкие и предсказуемые налоги, стимулировавшие экономическую активность и выход экономики из тени. К плоской шкале могут быть разные претензии, но последствиями ее внедрения (в чем немалую роль сыграла фракция «Яблоко» в Госдуме третьего созыва) стали рост собираемости налогов и наполняемость бюджетов. Теперь же ситуация в этом плане может ухудшиться – часть бизнеса будет стремиться уйти в тень. Российские предприниматели изобретательны и, можно не сомневаться, придумают схемы ухода от налогов.

Одновременное сочетание таких факторов как огромные непроизводительные расходы (значительная часть военных расходов и затраты на обход санкций), большие налоги, рост цен и высокая ключевая ставка – не просто сдерживают развитие предпринимательства, но и создают неоправданно высокие риски для всей экономики и благосостояния людей. Эти риски настолько велики, что уже не только эксперты, но и в ЦБ заговорили об угрозе стагфляции (сочетание низких темпов экономического роста и высокой инфляции). Единственный источник роста экономики сейчас – это ВПК. Когда боевые действия кончатся, экономика столкнется с падением промышленного производства. Резервы будут исчерпаны, предпринимательская инициатива скована, многие отрасли в кризисе и некоторые из них в глубоком.

В дополнение ко всему – закрытие экономической статистики. Данные и так все время корректируются из-за пересмотра методик. Теперь правительство обсуждает приостановку публикации статистики и ограничение доступа к ней ввиду угрозы «использования данных в целях подрыва национальной безопасности». О том, как «здорово» живем, россияне могут и не узнать.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Когда говорят о репрессиях в России, мало внимания уделяют ученым, которые также становятся их жертвами. Между тем, преследование ученых нарастает, и печальное первенство здесь принадлежит Сибирскому отделению Российской Академии Наук.

Коллеги из новосибирского «Яблока» провели анализ уголовных дел против сотрудников СО РАН. С 2019 года там было арестовано 25 научных сотрудников.

Пик дел приходится на 2021–2022 гг. (7 уголовных дел). Если 33% дел возбуждается за экономические преступления, то 57% приходится на статью о госизмене (12 дел). Однако сложно поверить в такое количество шпионов и предателей в одном отделении РАН. При этом, часто речь идет даже не о работе на США или коллективный Запад, а о передаче секретных данных «дружественному» Китаю. Двое из обвиненных в госизмене ученых – Дмитрий Колкер и Валерий Митько – не дожили до приговора суда.

Преследование сотрудников одного из ведущих региональных научных центров страны постепенно превращается в своего рода «Дело врачей».

Если раньше повышенные риски преследований относились в основном к тем, кто занимается общественными науками, то сегодня под удар попадают занятые в физике и технических науках. Но признание «иностранным агентом» выглядит скорее как общественная травля, в то время как обвинение в разглашении секретных сведений влечет за собой реальный и суровый срок тюремного заключения от 12 до 20 лет.

Сегодняшние представления бюрократии и спецслужб о научных организациях не так далеко ушли от советских. Там, видимо, считают, что никакой свободной науки нет, а есть только госзаказ и промышленный шпионаж. Им вновь нужны шарашки без академической свободы и связей с мировой наукой. Отсюда все попытки ограничить автономию университетов, научных институтов и их международное сотрудничество. Напомним, согласно одобренному правительством законопроекту, научное сотрудничество с иностранцами теперь придется согласовывать с ФСБ. У РАН никаких возражений на этот счет не оказалось – академия была лишена автономии еще в 2013 году.

✖️ Отечественная наука не достигнет уровня развитых стран до тех пор, пока российским ученым не будут предоставлены академическая свобода и собственный выбор исследовательских приоритетов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
На сайте Smart Power Journal опубликована статья аналитика «Яблока» Олега Наумова о важности сохранения наследия модернизма и о проблеме невнимания властей к мнению экспертов и горожан.

Несколько ключевых тезисов из статьи:

🟢 Советский модернизм является неотъемлемой частью интернационального стиля, эстетикой которого вдохновляются многие современные проекты. Чтобы понять, что это не серые унылые здания, а часть мирового архитектурного процесса, стоит взглянуть на проекты, которые примерно в эти же годы делал Ле Корбюзье. В его «Жилой единице» в Марселе мы увидим прообраз многих зданий, среди которых ходим по улицам Москвы.

🟢 Ле Корбюзье показывает нам, что архитектура — это не украшенный фасад, а трехмерные конструкции, которые могут привлекать изяществом линий и красотой инженерной формы. В этом контексте намного проще понять, почему легкое и функциональное здание цирка Якова Белопольского и Ефима Вулыха гораздо интереснее его предполагаемого нелепого наследника.

🟢 Проблема сегодняшней Москвы – тотальное отсутствие коммуникации между властями и горожанами. В эссе Натальи Самутиной и Оксаны Запорожец говорится о Москве, как городе вне времени. Обустраивая гранитно-мраморные тротуары, уничтожая любые объекты несогласованного стрит-арта, отменяя публичные слушания и запрещая любые публичные политические акции под предлогом давно окончившейся пандемии коронавируса, власти создали застывшее пространство, которое вообще никак не разговаривает с горожанами.

🟢 В концепции города без времени тотально стирается городская память. Жители теряют свой город – в нем рвется ткань истории и соседских отношений, уходят детские воспоминания, люди не узнают пространство, в котором прожили десятки лет.

🟢 В современной урбанистической практике принято спрашивать людей о том, какими бы они хотели видеть свой город, улицу, двор. Но сегодняшней власти все равно, какие эмоции у москвичей вызывает, например, Цирк на проспекте Вернадского, хотя практически каждый из нас гулял, учился, ходил на свидания рядом с этим местом. Эта история пропадет вместе со зданием, а когда на его месте появится психоделический монстр, мы уже никогда не сможем объяснить, какая уникальная атмосфера здесь была.

Нравится ли нам или нет «Дом-книжка» на Арбате, в нем располагались Совет экономической взаимопомощи, московское правительство и даже первая в современной России Государственная Дума. Стоит аккуратнее относиться к архитектуре, которая не только несет в себе эти смыслы, но и является своеобразным памятником всему советскому проекту.

🟢 Мегаполис — живой организм, и его развитие не может остановиться в один момент, однако в то же время важно осознавать ценность городских слоев. Если мы не понимаем ценности объекта сегодня, это не значит, что он не станет ценным завтра.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Первая жертва немецких выборов — тот, кто их и устроил

Лидер немецких либералов — Свободной демократической партии — Кристиан Линднер объявил об отставке со своего поста и уходе из политики вообще.

12 лет назад, в 2013 году, 34-летний политик стал самым молодым в истории председателем СвДП.

Он возглавил партию сразу после худших в её истории выборов, когда свободные демократы набрали только 4,8% голосов и впервые в истории не прошли в Бундестаг.

Уже на следующих выборах Линднер вернул партию в парламент с результатом более 8%. Тогда он мог впервые войти в правительство: ХДС/ХСС Ангелы Меркель вёл сперва переговоры о коалиции с СвДП и Зелёными. И именно Линднер прервал их из-за неуступчивости партнёров, сказав ставшую знаменитой фразу: «Лучше не управлять вообще, чем управлять неправильно».

Но он всё же войдёт в правительство — в 2021-м, приведя СвДП к результату более 11%. Тогда коалиция была создана с социал-демократами Олафа Шольца и теми же Зелёными. Линднер стал министром финансов.

Довольно быстро стало ясно, что в условиях роста цен из-за расходов на поддержание экономики во время пандемии и из-за начавшейся войны, максимум, что удаётся ощутимого сделать Линднеру во главе Минфина — удерживать закреплённый даже в Основном законе ФРГ «долговой тормоз», не позволяющий правительству, в отличие от многих других западных стран, влезать в слишком большие долги.

Этого избирателям либералов было мало и в коалиции с левоцентристами их рейтинг быстро пошёл вниз. К осени 2024 он снизился до 3-4% и стало ясно, что нужно искать оригинальные решения.

Линднер решил выйти из коалиции так же, как выходил из переговоров о ней. Был найден повод, разрыв произошёл, но... произошла утечка бумаг из партийного аппарата, показавшая, что это был заранее продуманный политтехнологический шаг, в надежде дистанцироваться от непопулярного правительства.

Ответственность за это взял на себя генсек партии Биджан Джир-Сарай, ушедший в отставку. Но всем было ясно, что без Линднера такой план нельзя было ни разработать, ни воплотить в жизнь.

В итоге, рейтинг СвДП, несмотря на привычную у Линднера кампанию технологически высокого уровня, так почти и не вырос.

12 лет назад он буквально спас партию от заката, но теперь снова привёл её в такой кризис: по предварительным данным у СвДП 4,6 — 4,7%, то есть новый антирекорд, чуть хуже, чем итог 2013 года.
Что же произошло у Линднера и его зама Вольфганга Кубики? Да то же самое, что 12 лет назад у прежних лидеров — Филиппа Рёслера и Райнера Брюдерле.

СвДП вновь стала партией узко понимаемого рыночного либерализма, но круг богатых людей или тех, кто надеется разбогатеть — хорош для фандрайзинга, но электорально слишком узок, чтобы гарантировать партии представительство в парламенте.

Это относительно работало в те времена, когда Меркель сдвинула христианских демократов ближе к центру, отчасти высвободив правый фланг. Теперь же её сверстник и давний внутрипартийный оппонент Фридрих Мерц, когда-то выдавленный Меркель из политики, а потом вернувшийся с ореолом человека из бизнеса, вернул ХДС вправо.

Одновременно всегда бывшие для немецких неолибералов ориентиром США в лице Илона Маска и ко стали топить на немецких выборах за ультраправых из АдГ — и, судя по ряду признаков, их поддержали некоторые влиятельные игроки в немецкой медиаэлите, раньше благоволившие Линднеру.

Но Кристиан Линднер уже не смог трансформировать свой жёсткий бизнес-стиль и свою повестку, сдвинув партию в освободившееся в центре пространство для социал-либеральной и правозащитной агенды.

Тогдашний украинский посол в Берлине Андрий Мельник вспоминал, как 3 года назад, 24 февраля 2022 года встретился с министром финансов Линднером и тот сказал ему, что не видит смысла в поддержке Украины. Мельник признался, что, выйдя от Линднера, не смог сдержать слёз. Потом, конечно, позиция правительства быстро изменилось, когда стало ясно, что Украина устояла, но...

Уже в прошлом году, ради поддержания коалиции, Линднер согласился убрать из Бундестага Мари-Агнес Штрак-Циммерманн. Авторитетный либеральный политик из Дюссельдорфа, МАШЦ, как её зовут в партии, на посту главы комитета Бундестага по обороне жёстко критиковала курс Шольца, при котором помощь Киеву оказывается, но медленно и с запаздыванием, ориентируясь на вялотекущее затягивание ситуации. Линднер поставил МАШЦ во главе списка партии в Европарламент, избравшись в который она также возглавила комитет по обороне. Но поскольку реальные решения в этой сфере принимаются в этой сфере именно на национальном уровне — сразу было ясно: это ни что иное как почётная ссылка коллеги, неудобной своей правотой, подтвердившейся ныне, когда (вместо поиска решения и выхода на скорейшее прекращение огня) дозатягивались до Трампа.

Однако вскоре, после продолжавшегося падения рейтинга партии, Линднер не прислушался к настоятельному совету старейшины партии Герхарта Баума не разваливать правительство до срока и дать коалиции доработать до сентября 2025.

При распаде коалиции он потерял одного из давних коллег, влиятельного рейнского либерала Фолькера Виссинга, оставшегося работать в правительстве Шольца как независимый.

Наконец, спорные антимигрантские инициативы Мерца, вынесенные на голосование в парламенте в конце января, поставили партию на грань раскола. Из 90 депутатов 67 голосовали за, выполняя решение руководства партии, но более четверти фракции (23 парламентария) воздержались или не голосовали. Среди поступивших так были верный и многолетний соратник Линднера, экс-министр юстиции Марко Бушманн (в правительстве он внёс большой вклад в обмен, освободивший летом 2024 ряд российских политических заключённых) и многие молодые звёзды СвДП, такие, как Йоханнес Фогель и Константин Куле.

Сегодня СвДП необходимо возродиться во второй раз и вновь для этого потребуется социальный, а не сугубо рыночный либерализм, либерализм духа, в основании которого не голый вульгарный экономизм, а цельное гуманистическое восприятие мира, из которого естественно вытекают и рыночная экономика, и свобода предпринимательства.

Ни приходящий Мерц, ни уходящий Шольц, ни Зелёные со всеми издержками «новой этики», которые выявил недавний скандал в партийном отделении в Берлине, ни тем более путинотрамписты из АдГ или пропалестинские Левые это место в политике занять не могут.

Здесь нужны либералы, не только в рыночном, но и в политическом и социальном смысле.
Сирия: между диктатурой и анархией

Часть 1

Аналитик «Яблока» Павел Бессмертный рассказывает, какой становится Сирия при новом режиме спустя три месяца после крушения власти Асада и есть ли выход из спирали насилия.

Сегодня ровно 100 дней с бегства старого и прихода нового президента Сирии, и это повод посмотреть, как изменилась страна и ее отношения с миром.

🟢 Первая тенденция – консолидация власти в руках нового лидера Ахмеда аш-Шараа (псевдоним Абу аль-Джулани теперь не используется). Его исламистская группировка не сдала завоеванные позиции и продолжает их укреплять. Недавно, взамен прежней конституции, вступила в действие конституционная декларация переходного периода. Предполагается, что она будет действовать в течение пяти лет. Составлялась она весьма узким кругом экспертов. Несмотря на наличие в новой конституции прогрессивных слов о разделении властей, независимом парламенте, судебной системе, верховенстве закона, правах человека (есть даже отдельная статья о равных правах женщин), неприкосновенности частной собственности, культурном разнообразии и расследовании преступлений прошлого режима, в целом ее характеризуют как авторитарную, пусть и с небольшими послаблениями.

Временный президент является главой исполнительной власти и получает право объявлять чрезвычайное положение. Он же назначает судей Конституционного суда, он же формирует Высший комитет по отбору членов Народного совета (парламента), и он же назначает одну треть членов Народного совета лично. Не предусмотрено никаких территориальных автономий, сепаратизм запрещается. Политические партии могут быть только на общенациональной основе. Все это уже вызвало осуждение со стороны лидеров курдских общин.

При этом стоит отметить, что какой-то серьезной исламизации страны в тексте декларации нет, сказано лишь, что исламская юриспруденция должна быть источником законодательства, а президент обязан исповедовать ислам. Такие нормы существовали и ранее, но отдельный вопрос, как они будут применяться и кто будет решать, какая вера является частью ислама, а какая нет. Ведь принадлежность алавитов, друзов или езидов к исламу вызывает споры. Отдельно прописано, что в государстве может быть только одна национальная армия, формированием которой путем кооптации в нее всех вооруженных группировок оппозиции новый лидер активно и занимается.

Разумеется, судить о новом режиме нужно будет не только по юридическим декларациям, но и по реальным практикам. Пока что известно, что правление аш-Шараа в Идлибе сопровождалось захватами собственности, арестами активистов и журналистов, а также пытками в тюрьмах, которые Совет по правам человека ООН охарактеризовал как «преступление против человечности».

🟢 Вторая тенденция — рост революционного и межрелигиозного насилия. Сообщения о внесудебных расправах и вооруженных столкновениях на пропускных пунктах, как это было между правительственными силами и друзами в пригороде Дамаска, поступали часто, однако пик кровопролития пришелся на начало марта в Латакии и Тартусе.

Если верить поступившей информации, произошел мятеж под командованием офицеров старой асадовской армии, а затем при его подавлении мир облетели страшные кадры массовых казней, избиений и унижений, учиненных над местными жителями, преимущественно алавитами. Сообщается о более чем тысяче убитых. Аш-Шараа формально осудил злоупотребления и даже назначил комиссию по их расследованию. Судя по всему, крайними будут назначены лояльные новой власти вооруженные группировки, но пока не интегрированные в нее.

Нельзя исключать, что так оно и было, однако стоит отметить, что кадровая политика революционнеров изначально не сулила алавитскому меньшинству ничего хорошего. Так, губернатором Латакии был назначен Хассан Суфан из салафитской группировки «Ахрар аш-Шам» (признана террористической и запрещена в РФ). Для суннитских исламистов алавиты одновременно и многолетние угнетатели и вероотступники, поэтому на сочувствие к ним здесь рассчитывать не приходится.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сирия: между диктатурой и анархией

Часть 2

Аналитик «Яблока» Павел Бессмертный рассказывает, какой становится Сирия при новом режиме спустя три месяца после крушения власти Асада и есть ли выход из спирали насилия.

Несколько лучше пока выстраиваются отношения с курдами. Главнокомандующий Сирийских демократических сил (СДС) Мазлум Абди подписал соглашение об интеграции гражданских и вооруженных структур курдской автономии в общегосударственные. В соответствии с ним, власти в Дамаске получат доступ к контролируемым СДС районам с нефтегазовыми ресурсам, а их бойцы присоединятся к новой сирийской армии. По всей видимости, руководство курдов понимает, что на поддержку США в современных условиях надеяться сложнее и хочет таким образом обезопасить себя, по крайней мере, от Турции и близких ей сил. Впрочем, неизвестно как долго это соглашение может продержаться, учитывая негативное отношение нового президента Сирии к любым автономиям.

🟢 Наконец, третий процесс – желание почти всех региональных и мировых игроков наладить отношение с новыми властями. Последние кровавые события в этом мало что смогли изменить. В конце концов, со времен подавления протестов 2011 года, символом которых стала смерть 13 летнего мальчика Хамзы аль-Хатиба, из Сирии поступало столько новостей о казнях, разрушениях, химических атаках и пытках, что мир давно к ним привык, а мусульманское сообщество не спешит проявлять горячей солидарности со своими меньшинствами.

Ведет переговоры с аш-Шараа и Кремль, но пока они находятся на стадии торга. Судьба российских баз по-прежнему подвешена, но в последнее время у них обнаружилась гуманитарная функция – там нашли убежище бежавшие от погромов сирийские алавиты и христиане. По сообщениям прессы, их сохранение также активно лоббирует Израиль, который не заинтересован как в консолидации власти исламистами, так и в повышении влияния президента Турции Эрдогана. Кстати, наряду со своим врагом Ираном, Израиль пока что является главным критиком правительства аш-Шараа. Израильтяне по-прежнему занимают часть территории Сирии и внезапно объявили себя защитниками местной друзской общины. Просила ли об этом сама община или друзы, живущие в Израиле, не совсем ясно. Однако, в любом случае, для правительства Нетаньяху это стало хорошим предлогом для того, чтобы не подпускать каких-либо боевиков к границам своей страны, где теперь постоянно опасаются повторения резни, устроенной ХАМАСом.

Предсказать, насколько удачным окажется государственное строительство сирийских исламских революционеров все еще достаточно сложно, но, вероятно, одним из главных вызовов на этом пути станет умение инкорпорировать во власть представителей иных религиозных и политических направлений. В противном случае взаимные претензии и ненависть могут вновь поглотить страну.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ВЦИОМ опубликовал свежий опрос о намерениях избирателей голосовать за ту или иную партию на выборах в Госдуму.

Результаты опроса комментирует руководитель Аналитического центра «Яблока» Иван Большаков:

🟢 Согласно исследованию, электоральный рейтинг «Яблока» на середину марта этого года составляет около 3%. Эти цифры показывают, что «партия мира и свободы» не находится в глухой идейной изоляции у россиян (как это пытаются представить сторонники СВО) и имеет неплохие шансы на предстоящих выборах в парламент.

ЛДПР сместила КПРФ со второго места. Только коммунисты выглядят оппозицией хотя бы по социально-экономическим вопросам, в то время как партия Слуцкого-Жириновского окончательно превратилась во «вторую ногу» власти, поддерживая Кремль как по внешнеполитическим, так и по внутренним политическим и экономическим вопросам.

Еще недавно дискурс этой партии казался россиянам крайне маргинальным, сегодня же он стал своего рода мейнстримом в медийном пространстве. Однако рейтинг ЛДПР растет не потому, что она добилась привлекательности и симпатий со стороны россиян, а вследствие того, что «Единая Россия» опустилась в своем дискурсе до уровня жириновцев, а Путин с 2022 года приступил к реализации программы ЛДПР.

Между тем, несмотря на воинственную и оголтелую поддержку СВО, «Справедливая Россия» движется к выходу из разряда парламентских партий. Возможное соглашение о прекращении огня между Россией и Украиной лишает эту партию внятного политического лица и оставляет за бортом «мирной повестки».

Впрочем, до старта парламентских выборов еще больше года и политическая повестка избирательной кампании может оказаться совсем иной, нежели это видится из года нынешнего.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Направили в Госдуму отрицательный отзыв на законопроект, заменяющий голосование бумажными бюллетенями электронным голосованием. 

Сегодня последний день приема замечаний и поправок в законопроект, принятый в первом чтении без предварительной общественной и экспертной дискуссии.

Среди ключевых проблем законопроекта:

 Размытость понятия комплекса электронного голосования (КЭГ), позволяющее отождествлять его с используемыми ранее терминалами электронного голосования (ТЭГ).

 Избиратели лишены возможности контролировать результаты собственного волеизъявления, так как не могут удостовериться в том, что их голос засчитан ТЭГ правильно.

 Встроенные в ТЭГ сканер паспорта и видеокамера проводят видеофиксацию лица избирателя и его документов, позволяя нарушать тайну голосования.

 Во время голосования устройство может быть подключено к интернету, что делает его уязвимым к воздействию извне. Нельзя исключить сознательную или случайную некорректную настройку системы, сбои в работе оборудования или ошибки в программном обеспечении.

 Электронное голосование ограничивает возможности независимых наблюдателей в реальном времени проверять ход выборов и подсчет голосов. Наблюдение сводится к формальному пребыванию на избирательном участке.

 Смешение результатов электронного голосования с результатами дистанционного электронного голосования (ДЭГ) лишают исследователей выборов доступа к детализированной статистике в разрезе участков и территорий.

 Электронное голосование создает барьеры для людей с низкой компьютерной грамотностью, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями.

 Переход на КЭГ ведет к отказу от использования не только бумажных бюллетеней, но и книг избирателей на бумажных носителях, что делает невозможным достоверное установление факта выдачи бюллетеня по собственноручно внесенной в книгу подписи избирателя.

 Практика сплошного внедрения электронного голосования противоречит международному опыту. Электронные формы голосования во многих развитых странах ограниченны или вовсе отменены, применяются в основном при голосовании граждан, находящихся за рубежом.

 Отечественный опыт использования электронного голосования стал предметом публичных скандалов, в которых подняты вопросы прозрачности, безопасности и манипуляций с результатами. Цифровая система голосования время от времени зависает, итоги электронного голосования расходятся с результатами выборов на «живых» участках, лишая победы оппозицию.

 Таким образом, законопроект кардинально снижает прозрачность электоральных процедур, ограничивает контроль за голосованием и закрепляет неверифицируемые участниками избирательного процесса системы для подсчета голосов, создавая сомнения в легитимности формируемых в результате такого подсчета институтов.

Что требуется для повышения прозрачности и открытости электронного голосования:

🟢 Закрепить обязательность использования бумажных бюллетеней на всех уровнях выборов как основной формы голосования.

🟢 Прописать в федеральном законе порядок проведения электронного голосования и подсчета электронных голосов, не передавая этот вопрос на уровень подзаконных актов.

🟢 Запретить перемешивание голосов избирателей, поданных через бумажные бюллетени, ДЭГ, электронное голосование с использованием КЭГ.

🟢 Зафиксировать, что определение итогов голосования и составление протоколов об итогах голосования с использованием КЭГ происходят в помещении УИК, с обязательной выдачей наблюдателям заверенной копии протокола об итогах электронного голосования.

🟢 Закрепить на законодательном уровне обязательное наличие в устройствах для электронного голосования бумажной контрольной ленты с видимым избирателю собственным волеизъявлением, а также возможность пересчета электронных голосов с помощью бумажной контрольной ленты. Исключить возможность подключения КЭГ к интернету.

🟢 Ограничить использование дистанционного электронного голосования территорией за пределами России.

На фото: правильный КЭГ с бумажной контрольной лентой.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ДЭГ, КЭГ, ТЭГ, или зачем разбираться в формах электронного голосования

Направил в Госдуму от имени Аналитического центра «Яблока» отзыв на законопроект Клишаса.

Напомню, проект устанавливает электронное голосование в качестве основного, а решение об использовании бумажных бюллетеней отдает на откуп избирательным комиссиям. «Электронное голосование» предлагается определять как голосование с использованием комплекса электронного голосования (КЭГ) на избирательном участке, а «дистанционное электронное голосование (ДЭГ)» как голосование через интернет с личного устройства избирателя.

В чем здесь проблема?

При одновременном проведении ДЭГ и голосования с использованием КЭГ, итоги голосования будут учитываться в общих итогах ДЭГ. При этом порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов такого голосования будет устанавливаться решением ЦИК.

Предлагаемое определение КЭГ как устройства в т.ч. для «передачи данных для установления итогов голосования» и возможность учитывать результаты электронного голосования в результатах ДЭГ дают основание считать, что КЭГ может быть подключен к интернету, что делает его уязвимым к кибератакам.

Несанкционированный доступ к системе или вмешательство в программное обеспечение могут привести к изменению данных о голосах или даже к саботажу выборного процесса. Участники конференций по кибербезопасности в Лас-Вегасе уже трижды демонстрировали возможность взлома американских машин для голосования. Вряд ли отечественные (китайские) устройства защищены лучше.

Обычно в КЭГ используется система Voter-verified Paper Audit Trail (VVPAT), позволяющая пересчитать результаты электронного голосования с помощью встроенной в устройство бумажной контрольной ленты. Однако на последних выборах в Москве вместо КЭГ использовались т.н. «терминалы для электронного голосования (ТЭГ)» в рамках проведения дистанционного электронного голосования в помещении избирательных комиссий (что само по себе является нелогичным). В отличие от КЭГ, эти устройства подключены к интернету, имеют встроенную видеокамеру, сканер паспорта и не предполагают проверки бумажной ленты.

В законопроекте ТЭГ не упоминается, однако в постановлении ЦИК 2023 г. об электронном голосовании в Москве определение ТЭГ идентично предложенному в проекте понятию электронного голосования с использованием КЭГ. Судя по заявлениям Памфиловой и Булаева, ЦИК не видит разницы между этими электронными средствами, а значит есть основания полагать, что московские ТЭГ будут считаться более «продвинутой» версией КЭГ. 

Вместо различения этих форм голосования, планируется лишь усилить их смешение. В результате все изъяны ДЭГ распространяются на КЭГ: невозможность одновременно (1) обеспечить тайну голосования, (2) удостовериться, что голос засчитан верно и (3) проконтролировать подсчет голосов (все то, что позволяет старая добрая бумага). А поэтому критика использования вроде бы безобидных КЭГ справедлива как критика электронного голосования в целом.

Вообще, надо сказать, что Памфилова избрала линию отрицания отмены бумажных бюллетеней. Несмотря на замену существующей императивной нормы диспозитивной, глава ЦИК продолжает утверждать, что бумажное голосование «как было, так и останется базовым, основным».

По ее мнению, законодательная инициатива, наоборот, снимет существующий запрет на проведение бумажного голосования на избирательных участках. И здесь она снова лукавит. Закон действительно дает возможность «вместо голосования по бумажным бюллетеням проводить электронное голосование», но это еще не делает электронное голосование безальтернативным, в то время как новая норма ухудшает положение.

Порядок проведения и подведения итогов электронного голосования, прозрачность и открытость подсчета голосов, поданных через КЭГ, обязательное наличие в устройствах контрольной бумажной ленты с видимым избирателю собственным волеизъявлением должны быть зафиксированы на законодательном уровне. Пока этого нет, доверия к электронному голосованию не будет.
Аналитический центр партии «Яблоко» убежден, что законопроект по проведению электронных выборов «направлен на дальнейшее ограничение контроля за ходом голосования и подсчетом голосов».

https://www.kommersant.ru/doc/7657979

#онаспишут
Продолжаем знакомить вас с нашей командой и сегодня хотим рассказать об аналитике Павле Бессмертном.

Павлу 36 лет, он окончил отделение политологии Международного независимого эколого-политологического универсиситета. С 2016 года работает в аналитических подразделениях аппарата «Яблока». Занимается исследованиями политических идеологий, партий и режимов. Готовит информационно-аналитические материалы и пишет тексты для руководящих огранов партии.

#команда_ац
2025/06/11 14:38:31
Back to Top
HTML Embed Code: