Проблемы, связанные с содержанием бездомных животных в специальных приютах, на самом деле - это прежде всего следствие нерадивости и безответственности тех людей, которые заводят и бросают, попросту оставляют без крова и пищи тех, кого приручили.
Считаю необходимым всесторонне проанализировать ситуацию и подготовить предложения по повышению требований к хозяевам домашних животных. И делать это надо не в отдельно взятых регионах на усмотрение региональной власти, а повсеместно по всей стране.
Сейчас собираем информацию по Архангельской области. Лично посетил два приюта бездомных животных в Архангельске. По моей просьбе к изучению вопроса подключился мой коллега по партии "Новые люди" депутат Собрания депутатов городского округа «Котлас» Михаил Парфёнычев.
Работаем вместе на всех уровнях.

#ГригорийШилкин #Новые_люди #защита_животных #МихаилПарфёнычев #Котлас

Комитет Государственной Думы по региональной политике и самоуправлению отклонил законопроект о сохранении рабочего места для ранее не учтенной категории граждан из числа муниципальных служащих, мобилизованной на военную службу в зоне СВО.
Напомню данный законопроект мы внесли с коллегой по фракции Сарданой Авксентьевой. Суть законопроекта заключалась в распространении гарантированного право на сохранение занимаемой должности не только на государственных и муниципальных служащих, но и на глав местной администрации, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления.
На наш взгляд, отклонение законопроекта профильным комитетом не выглядело убедительным. Учитывая тот факт, что 34 региона высказали свою поддержку, данный проект является актуальным и востребованным. Поэтому мы продолжим работу по его продвижению. Убеждён, что люди, которые плечом к плечу с другими соотечественниками сегодня защищают интересы России, они должны иметь равные гарантии и трудовые права, вне зависимости от того являются они государственными служащими или членами выборного органа муниципального самоуправления.

#ГригорийШилкин #Новыелюди #местное_самоуправление #СВО

8 мая 2024 года состоялось очередное заседание Комитета ГД по энергетике, на котором были рассмотрены 3 законодательные инициативы.
Первый законопроект (проект федерального закона № 594961-8) разработан в целях уточнения целей и полномочий ГК «Росатом».
В частности, ГК «Росатом» предлагается наделить правом выпуска облигаций в соответствии с законодательством РФ. Это позволит обеспечить перевод ГК «Росатом» в инвестиционную категорию заемщиков и снизить нагрузку на капитал банков.
Решением Комитета законопроект рекомендовано принять в первом чтении.
Второй законопроект (проект федерального закона № 594962-8) можно условно разделить на 2 блока поправок: 1) в части внедрения автоматического дистанционного управления режимами работы объектов электроэнергетики; 2) в части введения статуса системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО). Документ обсуждается давно, но только в апреле этого года был внесен в ГД.
Изменения первого блока поправок предусматривают переход оперативно-диспетчерского управления на автоматическое дистанционное управление режимами работы крупных объектов электроэнергетики.
Больше всего вопросов у участников рынка электроэнергетики и чиновников вызывают изменения второго блока поправок – в части СТСО.
Этими имениями предусматривается, что в каждом регионе статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО. В отношении г. Москвы предусматривается исключение из этого правила – будут определяться 2 СТСО и устанавливаться границы зон их деятельности.
СТСО будет работать в режиме «одного окна» для потребителей и энергосбытовых организаций, использовать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих ТСО. Раз в пять лет СТСО будут проходить проверку на соответствие критериям.
В ходе обсуждения законопроекта на заседании Комитета депутатами поставлен ряд вопросов, которые необходимо будет проработать разработчику (Минэнерго России) с участием представителей ГД.
Так, по документу остаются вопросы в части особенностей функционирования сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя (моносетей).
Также есть риски ухудшения платежной дисциплины в связи с отсутствием в законопроекте механизма ответственности СТСО за ненадлежащую оплату услуг по передаче электроэнергии.
Решением Комитета законопроект рекомендовано принять в первом чтении.
На 21 мая 2024 Комитетом ГД запланировано проведение «круглого стола по законопроекту об СТСО, на котором будут обсуждаться поправки к законопроекту ко второму чтению.
Третий законопроект (проект федерального закона № 599128-8) внесен рядом сенаторов РФ и депутатов ГД в целях совершенствования порядка передачи прав владения и (или) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности объектами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Сейчас передача прав владения и (или) пользования такими объектами осуществляется по договорам аренды или по концессионным соглашениям.
При этом в случае, если эти объекты введены в эксплуатацию более чем за 5 лет до даты опубликования извещения о проведении конкурса, то передача прав владения и (или) пользования на них может осуществляться только по концессионным соглашениям (часть 3 статьи 281 Федерального закона № 190-ФЗ, часть 3 статьи 411 Федерального закона № 416-ФЗ).
Законопроектом предлагается снять соответствующее ограничение и предусмотреть право органов местного самоуправления передавать указанные объекты по договорам аренды.
Решением Комитета законопроект рекомендовано принять к рассмотрению и направить его в первичную рассылку.

#ГригорийШилкин #Новыелюди #энергетика

Долгострой трех многоквартирных домов в Северодвинске оставил без жилья почти сто дольщиков.
Люди ждут справедливого решения.
С 2021 года строительство приостановлено ввиду ареста на имущество застройщиков (ООО «КП Очередь2», ООО «КП Очередь3» и ООО «КП Очередь4» в рамках уголовного дела. Недостроенные объекты были внесены в реестр проблемных объектов и по инициативе ППК «Фонд развития территорий» в отношении застройщиков в 2023 г. введена процедура банкротства. Однако, с недостроенных домов арест не был снят. В то же время по законодательству признание должника банкротом является основанием для снятия ареста на имущество должника.
Но главное, почему должны страдать люди, фактически затратившие свои деньги на это строительство. Многие из них уже выплатили ипотеку, в том числе и молодые семьи, планировавшие заселиться в свою квартиру и завести детей.
В этой связи, на мое имя поступило обращение от представителя участников строительства О.В. Котюк по поводу нарушении жилищных прав граждан. Я направил запрос в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку по вопросам, изложенным в обращении.
Вопрос взят на депутатский контроль.

#ГригорийШилкин #Новые_люди #права_граждан #долгострой #обманутые_дольщики

В каждом регионе необходимо создать единые центры ответственности по энергоснабжению потребителей, то есть системообразующие территориальные сетевые организации (СТСО). Об этом заявил глава Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный 21 мая на тематическом круглом столе, посвященном законопроекту № 594962-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект разработан Минэнерго России и в настоящее время подготовлен к рассмотрению ГД в первом чтении.
В частности, обсуждалась та часть документа, которая предусматривает изменения в части введения статуса системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО).
Предполагается, что в каждом регионе СТСО будет работать в режиме «одного окна» для потребителей, использовать бесхозяйные сети и устранять масштабные аварии на сетях прочих ТСО.
Минэнерго России как разработчик рассказало об основных моментах законопроекта, ходе его проработки до внесения в ГД.
В целом участниками дискуссии документ концептуально поддержан, отмечена его актуальность и необходимость.
Традиционно против закон законопроекта выступает Ассоциация «Сообщество потребителей энергии», по мнению которой документ не нужен в принципе.
Представители крупного бизнеса, на базе которого есть свое электросетевое хозяйство и генерация, такие как Роснефть и Газпромнефть, высказывали свои опасения в части невозможности работать как раньше после принятия законопроекта.
Такие потребители владеют аффилированными компаниями, которые аккумулируют электросетевое хозяйство головной компании и оказывают ей, а также небольшой части иных потребителей услуги по передаче электроэнергии (моносети).
После принятия законопроекта создание новых моноТСО станет невозможно.
По мнению представителя Роснефти таким образом документ не только борется с недобросовестными ТСО, но и убивает эффективные компании, у которых затраты на содержание 1 у.е. оборудования ниже, чем у ПАО «Россети».
Есть еще также вопросы по тексту законопроекта в части возможности работы после принятия законопроекта не только для новых моноТСО, но и для уже созданных моноТСО. В ходе дискуссии отмечено, что Комитет ГД по энергетике будет вносить в этой части поправки к законопроекту после принятия документа в первом чтении. Эти поправки должны исключить неоднозначное толкование и дать возможность продолжить свою работу созданным на момент принятия законопроекта моноТСО.
К документу также имеются вопросы у РЖД, у которого есть свои сети в каждом регионе. На заседании отмечено, что сейчас эти вопросы прорабатываются с Минэнерго России в рабочем порядке.
Ассоциацией ГП и ЭСК представлены предложения в части предполагаемых критериев, в соответствии с которыми будут выбирать СТСО. По мнению Ассоциации целесообразно отойти от количественного фактора как основного и выбирать в качестве СТСО не самую крупную ТСО, а самую эффективную из трех самых крупных ТСО в регионе.
#ГригорийШилкин #Новые_люди #энергетика #ТСО

29 мая 2024 года состоялось расширенное заседание Комитета ГД по энергетике, на котором обсуждался вопрос дифференциации тарифов на электроэнергию для населения.
Дифференцированные тарифы – это инструмент борьбы с «серыми» бизнесменами. Они маскируются под население и оплачивают электрическую энергию по льготному тарифу, а возникший вследствие этого дисбаланс ложится на плечи честного бизнеса в регионе.
Возможность применять такие тарифы в привязке к объему потребления была предоставлена субъектам РФ с 2022 года и связана, в частности, с ростом потребления электроэнергии в сегменте майнинга.
Начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев сообщил, что дифференцированные тарифы применялись в 2023 году лишь в нескольких регионах, в том числе, в г. Севастополь, Крыму, Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области, Кемеровской области (Кузбассе). В 2024 году, по данным ФАС, дифференцированные тарифы введены суммарно в 70 регионах и городе Байконур (в отдельных регионах – со второго полугодия).
Предполагается, что с помощью использования механизма «тариф-объем» каждый регион с учетом собственной специфики сможет ограничивать рост перекрестного субсидирования, как и нелегальный майнинг.
Но анализ принятых тарифно-балансовых решений показал, что далеко не воспользовались этим инструментом в должной мере, выбрав такие диапазоны дифференциации, которые фактически никак не сказываются на потребителях. Так минимальный порог первого диапазона установлен на уровне 70 кВт*ч./мес. (Луганская Народная Республика, Донецкая Народная Республика); максимальный порог первого диапазона установлен на уровне 25 000 кВт*ч./мес. (Иркутская область) – разница в 357 раз.
Такой существенный разброс установленных значений возникает из-за отсутствия правил определения параметров диапазонов потребления. Поэтому необходима донастройка нормативной базы.
Комитет ГД по энергетике по итогам обсуждения будет рекомендовать ФАС России совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать единый порядок расчета порогов диапазонов потребления, в том числе с учетом климатических особенностей региона, структуры потребления электрической энергии домохозяйствами (наличие электрического отопления, использования электроплит и т.д); а также единый порядок темпов прироста тарифов при переходе из одного диапазона в другой диапазон потребления.
Также на заседании Комитета ГД по энергетике было принято поддержать проект федерального закона № 611282-8 «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Этим законопроектом предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по установлению случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.
Внесение таких изменений необходимо для отказа от разработки рабочей документации при строительстве распределительных газопроводов и газопроводов-вводов, не относящихся к категории технически сложных, уникальных и особо опасных.
Реализация законопроекта позволит обеспечить сокращение количества документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для реализации проектов по строительству, исключить излишние финансовые и временные затраты для застройщиков.

Провел рабочее совещание с директором Федерального исследовательского Центра комплексного изучения Арктики Уральского отделения РАН им. Н.П. Лавёрова Иваном Николаевичем Болотовым и членами постоянной рабочей группы по разработке и продвижению нормативно-правовых мер, направленных на активизацию социально-экономического развития территорий АЗРФ.
Напомню, рабочая группа была создана по моей инициативе в ноябре 2022 г. За это время проделана определённая работа. В том числе на основе рекомендаций учёных, подготовлены обращения и предложения по совершенствованию законодательства в сфере природопользования на территории АЗРФ в прибрежных районах. В марте 2023 г. на базе ФИЦКИА УРО РАН состоялся 1-й Межрегиональный научно-практический семинар «Устойчивое развитие прибрежных районов Европейского сектора АЗРФ: актуальные задачи нормативно-правового обеспечения в изменяющихся экономических и политических условиях». В семинаре приняли участие ученые из Архангельска, Мурманска, Карелии и Коми.
https://vk.com/wall242723358_374
На сегодняшней рабочей группе кроме подведения итогов, обсуждался вопрос участия в предстоящем крупном межрегиональном форуме – гидробиологическом съезде, который организует ФИЦКИА УРО РАН в сентябре текущего года. Ожидается, что в съезде примет участие не менее 300 учёных, специалистов и практиков. Принято решение о проведении дискуссионного круглого стола с моим участием по проблемам развития малого и микро предпринимательства в АЗРФ, в том числе в сфере разведения, лова, добычи и переработки рыбы.
Участники совещания отметили важность объединения усилий науки, практики и законотворчества при выработке оптимальных предложений и рекомендаций по повышению качества жизни, работы и предпринимательства для людей, постоянно проживающих на территории АЗРФ.

#ГригорийШилкин #Новые_люди #территория_традиционного_природопользования

Встреча с организаторами ягодного кооператива «Архангельская клюква» порадовала и вдохновила.
В прошлом году ушёл из жизни создатель и идейный вдохновитель проекта Николай Склепкович. Мы с ним познакомились в 2022 году, провели несколько совместных встреч и совещаний, обсуждая вопросы перспектив развития отрасли по выращиванию дикоросов. Во встречах принимали участие соратники, активные члены команды «Архангельской клюквы» - люди увлеченные и преданные идее создания на Русском Севере, в естественных условиях устойчиво работающей плантации по выращиванию клюквы с урожайностью не хуже зарубежных аналогов.
На тех встречах мы говорили с ними о необходимости создания объединения для лоббирования совместных интересов на законодательном и исполнительном уровнях. Со своей стороны я обращался в министерство сельского хозяйства РФ с предложением рассмотреть возможность создания специально подотрасли по выращиванию дикоросов.
Поддержка фермерства, основанного на использовании естественных для северного климата условий, будь то выращивание ягод, дикоросов или разведение рыбы, по моему убеждению, вписывается в продвигаемый мною проект по развитию на крайнем севере территории традиционного природопользования со своим особым статусом. Такой подход позволит создавать дополнительные рабочие места, используя природный потенциал, стимулировать семейный бизнес, закреплять людей в месте их проживания. А без постоянного населения о развитии крайнего севера, Русской Арктики вести речь невозможно.
Отрадно, что многое из того, что я обсуждал с северными предпринимателями-сельхозпроизводителями, занимающимися выращиванием дикоросов, становится всё более актуальным, особенно в современных условиях, когда особенно остро стоит вопрос о безопасности страны, в которой обеспечение собственной продуктовой базой на основе создания бизнеса и рабочих мест в регионах занимает важное место.
И вот уже набирает силу отраслевое объединение Союз переработчиков дикоросов «Национальный Экоресурс», направленное на объединение на своей площадке всех заинтересованных сторон, чья деятельность и компетенции направлены на усиление экспортного потенциала органической и дикорастущей продукции России. В мероприятиях/форумах этого Союза кооператив «Архангельская клюква» уже принимала участие и сейчас рассматривает вопрос о присоединении к Союзу.

Во время общения с нынешним руководителем кооператива Кириллом Конановым, Александром Конановым и Марией Солдатенковой я обратил внимание на, что «Архангельская клюква» вышла на новый уровень развития. Проект стал давать зримы результаты – ухоженная плантация клюквы среди облагороженного болота, питомник собственного (зарегистрированного!) высокоурожайного сорта клюквы, хорошая если не сказать больше база для пребывания как сезонных рабочих, так и туристов.
В результате, кроме членов кооператива численностью более 700 человек, проект стал прирастать прямыми инвесторами, арендующими участки плантации в расчете на отдачу через 3-5 лет. При этом кооператив предоставляет не только подготовленные участки, но и прекрасные саженцы из питомника, привлекает рабочую силу, а если нужно, то обеспечивает сбор и сбыт урожая с арендованного участка.
Что касается рабочих мест, то на плантации «Архангельской клюквы» на всех этапах работают как подростки с 14 лет, так молодые люди и взрослые. По словам руководителя кооператива за посадочный сезон можно заработать в среднем 80-90 тысяч рублей. Многие, особенно студенты приезжают
плантацию по собственной инициативе, узнав о ней от знакомых, их открытых информационных источников. У кооператива заключены соглашения с вузами о том, что работа на плантации клюквы идет студентам конкретных специальностей в зачёт практики.
Опыт работы кооператива «Архангельская клюква» при всей его уникальности можно считать технологичным с точки зрения построения бизнеса. Во время встречи обратили внимание на этот факт. Учитывая то, что кооператив уже взаимодействует с Федеральным исследовательским центром изучения Арктики им. Н.П. Лаверова, договорились о том, чтобы обсудить возможность проведения межрегиональной конференции по обмену опытом выращивания, сбора и переработки дикоросов с участием предпринимателей представителей науки и исполнителей власти.
https://vk.com/album242723358_303039543

Встречался с Ильей Иванкиным, директором крупнейшей школы-новостройки Архангельска.
Обратился к Илье Игоревичу как к признанному эксперту в сфере образования. За его плечами опыт работы в качестве руководителя департамента образования Архангельской области и НАО. Обсудили с ним проблему закрытия школ в отдаленных трудно доступных населённых пунктах. Поводом для разговора стало обращение жителей Верхней Золотицы Приморского района Архангельской области. Там администрация района приняла решение закрыть школу по причине малочисленности – в поселке проживает всего 10 учеников.
Планирую не только направить депутатские запросы, но и лично разобраться в этом вопросе. Поэтому и обратился к Илье Иванкину за его мнением. Оно совпало с моим: отрывать от семьи и отправлять в интернат для обучения младших школьников нельзя. Сам же факт закрытия школы в конечном счете приведёт к вымиранию населённого пункта.
Вопрос с закрытием школы в Верхней Золотице взял на депутатский контроль.