Среди победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» - два муниципальных образования Саратовской области.

Первое место в федеральном этапе конкурса и победителем в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно - коммунального хозяйства»" во II категории (сельские поселения) заняло Терновское муниципальное образование Энгельсского района, которое выиграло премию в размере 20 млн. рублей.

Город Аткарск занял V место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».

Для справки. В этом году победителями и призерами Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» стали 50 муниципалитетов из 31 региона страны. На поощрение победителей из федерального бюджета будет направлен 1 млрд. рублей. Соответствующее Распоряжение подписал Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.

Губернатор Роман Бусаргин продолжает встречаться с вновь избранными главами муниципальных образований.

Сегодня глава региона обсудил с новым главой Балашовского района Михаилом Захаровым планы по развитию муниципалитета. «Перед вами, как перед новым главой, стоит задача создавать комфортные условия для жизни граждан, развивать инфраструктуру, включая дороги, коммуникации, образовательные и медицинские учреждения, и привлекать новых инвесторов, чтобы стимулировать экономический рост и создать новые рабочие места», - подчеркнул губернатор.

На прошлой неделе Роман Бусаргин обсуждал вопросы развития муниципалитета с новым главой Лысогорского района Сергеем Фартуковым. «Муниципалитету необходимо принимать активное участие в федеральных и региональных программах, развивать инфраструктуру, искать различные решения, чтобы отвечать запросам людей. Это одно из важнейших направлений, которому предыдущее руководство уделяло недостаточно внимания», - считает губернатор.

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин внес изменения в постановление «О распределении обязанностей».

Теперь, согласно документу, в случае отсутствия (командировки, больничного и т.д.) вице-губернатора области Игоря Пивоварова все вопросы, касающиеся сферы его полномочий, рассматривает заместитель Председателя Правительства области - министр образования области Михаил Орлов. До сегодняшнего дня этот функционал был поручен зампреду-министру промышленности и энергетики Михаилу Торгашину.

А вот при болезни или командировке Орлова за курируемые им сферы будет отвечать уже Михаил Торгашин.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В Арбитражном суде Саратовской области завершилось рассмотрение дела между государственным казенным учреждением Саратовской области «Управление капитального строительства» и московской строительной компанией «Адепт Строй», которая выступала генеральным подрядчиком реконструкции театра оперы и балета в Саратове. Решение размещено в картотеке дел инстанции.

Суд частично удовлетворил исковые требования и постановил взыскать с «Адепт Строй» 65 миллионов рублей - стоимость утраченного оборудования, а также дополнительные расходы на транспортировку и погрузку. Истец оценивал ущерб в 246 миллионов.

Встречный иск ООО «Адепт Строй» к УКС также был удовлетворен частично. С казенного учреждения взыскано 3,1 миллиона рублей. Это сумма стоимости услуг аренды складских помещений.

Напомним, реконструкция исторического здания театра оперы и балета на Театральной площади началась в августе 2020 года, когда региональному правительству с пятого раза удалось найти подрядчика для выполнения работ. Но нарекания к подрядчику - московской фирме «Адепт-Строй» возникли чуть ли не с первых дней реконструкция.

В конце-концов в октябре прошлого года в одностороннем порядке правительством Саратовской области контракт с генеральным подрядчиком был расторгнут.

В составе правительства Саратовской области – очередные структурные изменения.

Постановлением губернатора Романа Бусаргина упраздняется должность заместителя председателя правительства - министра образования, которую пока занимает Михаил Орлов. Взамен учреждаются две отдельные должности: заместителя председателя правительства и министра образования.

Кто займет образовавшиеся вакансии – не известно.

Брянская компания ООО «Стройдело», которая является подрядчиком реконструкции малой сцены ТЮЗА в Саратове подало иск в Арбитражный суд Саратовской области. Ответчиком выступает ГКУ СО «Управление капитального строительства» (структурное подразделение правительства региона). Соответствующая информация размещена в картотеке суда

ООО «Стройдело» просит изменить сроки окончания работ и продлить контракт до 25 декабря 2025 года. Первое заседание по делу назначено на 3 декабря этого года.

Напомним, реконструкция малой сцены в Саратовском театре юного зрителя им. Киселева, проводимая в рамках реализации национального проекта «Культура», началась ровно две года назад. Контракт на проведение реконструкции был заключен еще в конце июня 2022 года с генеральным подрядчиком ООО «Стройдело» из Брянска - заключен контакт на 370 миллионов рублей.

Несколько дней назад на стройплощадке побывал губернатор Роман Бусаргин, который заявил, что строительные работы на объекте необходимо завершить к концу нынешнего года, после чего должен начаться монтаж оборудования.

Саратовской муниципальное казенное учреждение «Дирекция транспорта и дорожной деятельности», подведомственное администрации областного центра, заказало выполнение проектно-изыскательских работ для реконструкции улицы Аткарской и Привокзальной площади, а также по строительству дороги в продолжение улицы Кутякова с размещением транспортно-пересадочного узла. Цена вопроса - 15 млн рублей. Проектировщики должны сдать работы до 30 апреля 2025 года. Срок окончания подачи заявок - 27 ноября. Итоги торгов подведут 2 декабря.

За 15 млн рублей необходимо спроектировать дорогу по улице Аткарской на участке от Кутякова до Московской протяженностью порядка 600 метров. Так же необходимо «предусмотреть организацию платного использования парковочного пространства с учетом бесплатной возможности посадки/высадки пассажиров железнодорожного вокзала».

Кроме того, в проектной документации необходимо учесть, в том числе, возможность возведения новой транспортной развязки и пешеходного прохода к вокзалу с сохранением домов № 31 и 31А по улице Аткарская и увеличение числа полос для кругового движения.

В октябрьском рейтинге ТК «Замгубернатора», который оценивал деятельность региональных чиновников, ответственных за реализацию социально-экономической стратегии развития региона, заместитель председателя правительства Саратовской области Алексей Никитин, курирующий экономический блок регионального правительства, опять оказался в числе середняков.

Увы, но с января нынешнего года, когда Никитин был назначен экономическим зампредом, о его работе известно очень мало. Есть ли в регионе стратегия социально-экономического развития – не известно, какие сферы экономики в приоритете – тоже не очень ясно. Нет, о том, что инвестиции – наше все - регулярно говорит глава региона Роман Бусаргин и профильный министр Александр Марченко. Но не Никитин.

А чем занимается экономический зампред, или «первый после губернатора» в версии ТК «Замгубернатора»? Он исполняет представительские функции – встречается с послом Мексики, рассказывает ему о Столыпинском индустриальном парке. Странно...

Определен подрядчик, который начнет ремонт памятника федерального значения – консерватории, расположенной на пересечении проспекта Столыпина и улицы Радищева Саратова. Информация о подрядчике появилась на портале ЕИС «Закупки».

Контракт заключают с саратовским ООО «КВС-Строй». Победитель совсем немного подвинулся в цене, согласившись выполнить работы за 108,45 миллиона рублей.

За эти деньги до 1 декабря 2025 года подрядчик должен максимально приблизить внешний вид здания к облику 1912 года, именно тогда оно было перестроено по проекту архитектора Семена Каллистратова в связи с открытием в Саратове императорской консерватории.

А именно, ООО «КВС-Строй» должно провести реставрацию приямков на фасаде, части интерьеров, ремонт лестниц, канализации и отопления, труб водоснабжения, ремонт видеонаблюдения и пожарной сигнализации.

Подрядчик вправе привлекать к исполнению контракта субподрядные организации, имеющие соответствующие лицензии и допуски.

В Саратовской области объявлены торги на проектирование и строительство школы на 825 мест в 6-м микрорайоне поселка Солнечный-2 областного центра , а также на строительство аэропорта в Балаково.

Заказчиком работы по возведению школы выступает ГКУ «Управление капитального строительства», подведомственное правительству Саратовской области, котрое гтово заплатить за выполнение работ 880 млн рублей. Школу планируют постоить на пустыре рядом с дворцом водных видов спорта.

Заказ на восстановление аэропорта разместило ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (ФКУ «Ространсмодернизация»). За исполнение контракта из федерального бюджета готовы заплатить 3 млрд 64,28 млн рублей.

В отношении бывшего начальника управления капитального строительства Энгельсского района Саратовской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Как сообщается на официальном телеграм-канале региональной прокуратуры, «в 2021 году начальником управления капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района приняты работы в рамках исполнения ООО «СТРОЙСТАНДАРТ» муниципального контракта на выполнение работ по строительству детского сада на ул. Луначарского на сумму более 3 млн рублей, которые фактически выполнены не были».

Местные СМИ считают, что речь идет о Сергее Кривенцове, занимавшем тогда эту должность.. Сейчас Кривенцов работает замглавы администрации Энгельсского района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи.

Экспертиза «ШК»

ТРИ ИЛИ ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ ИСПОЛНЯТЬ СУРКОВУ ПОЛНОМОЧИЯ?

Вполне себе ожидаемо депутаты Саратовской городской думы озаботились внесением очередных внеочередных поправок в Устав Саратова.

Дело в том, что надо было закрепить отложенное на два года очередное расширение Саратова. Как известно, пару лет назад жители части Татищавского района сильно захотели присоединиться к Саратову, но потом обнаружилось, что если это сделать срочно, то муниципалитет не сможет построить дорогу в может от Сторожевки до деревни Зеленкино, которая возводилась в рамках федеральной программы. Потому просесс объединения затянулся.

И вот теперь в состав Саратова вольется ряд населенных пунктов Сторожевского МО Татищевского района. В частности Курдюм, Сторожевка, Докторовка, Зеленкино, Ильиновка и Шевыревка, Каменский и Труд, а также станция Курдюм. Глядишь, очень скоро весь Татищевской район станет частью Столицы Поволжья. Быть может, тогда Павлу Суркову и возвращаться будет некуда.

Прибавка территории составит почти 20 тыс. га земли, а численность населения вырастет всего на 5 600 человек. Если бы и финансирование новых земель росло такими бурными темпами, то можно было радоваться. Но территориально Саратов пухнет, а финансово - сохнет. Одно не дает уснуть спокойно: Саратов по общей площади стал вторым городом после Москвы. Правда бюджет Москвы, по самым скромным подсчетам, в 2024 году составляет 4,3 трлн рублей, а Саратова - 40 млрд 839,6 млн рублей, а так территории сопоставимы. Но не это было самым интересным в поправках.

Депутаты закрепили поправку Овсянникова-Злобновой о том, что избрание главы Саратова должно случаться не позднее чем через три месяца со дня истечения срока полномочий или увольнения по иным причинам лавы муниципального образования..

Если ради этой поправки и «городили огород», т.е. изменяли Устав, то тут есть вопросы. Сегодня с момента увольнения предыдущего главы и избрания нового может пройти полгода. Теперь, после того, как депутаты гордумы примут изменения в Устав срок сократиться вдвое. А как быть с тем, что конкурс по выбору главы Саратова назначен на 4 апреля 2025 года? Закон ( нормативный акт) обратной силы не имеет? Или придется опять переносить конкурс? Нет ответа.

Другие поправки в Устав, хотя на первый взгляд и носят принципиальный характер, но вряд ли станут судьбоносными. Например, если какой нибудь депутат гордумы, глава города или мэрский чиновник подхватит статус иноагента, то ему придется сложить полномочия.

А вот новелла о том, что председатель гордумы может работать как за деньги (оплачиваемая основа), та и даром - вообще не имеет значения.

Что касается наделения депутатов гордумы правом согласовывать назначения заместителя главы администрации, то и здесь нет ничего революционного. Все равно утвердят кого надо. Это раньше, когда гордума имела буйный нрав, кандидаты в заммэры могли бы получить на заседании изрядную трепку.

Впрочем, никакое жжжжжжжжж просто так не бывает. Например, можно предположить, что городские депутаты решили прекратить вольницу чужака из сельского района и не позволить ему формировать свою команду из выходцев из районов области. Или, еще вариант, депутаты готовы брать на себя ответственность за работу не только мэра, но и его заместителей. Но это меня уже занесло…

Получается, что внесенными изменениям в Устав города Саратовская городская дума усилила свои позиции. Но при этом создала себе проблемы. Потому что придет решать «срочный» вопрос – три месяца, один из которых уже прошел, Павлу Суркову быть исполняющим полномочия или шесть. Ну и «мы в ответе за тех, кого приручили». Или согласовали их кандидатуры – это я уже о заместителях мера.

Петр Красильников, Саратов

Депутат Госдумы Николай Панков принял решение оставить должность секретаря Саратовского регионального отделения партии «Единая Россия». Об этом он сообщил в своем телеграм-канале.

Свое решение Панков мотивировал тем, что намерен продолжить курс терапии и реабилитации после операции.

На пост секретаря реготделения Панков предложил кандидатуру губернатора Саратовской области Романа Бусаргина. «Практика совмещения должности секретаря и губернатора есть во многих регионах. Думаю, избрание на должность секретаря реготделения Романа Бусаргина пойдёт на пользу», пишет Панков.

Напомним, Николай Панков, возглавляющий реготделение «Единой России» с 2019 года, - один из самых влиятельных политиков Саратовской области. Летом нынешнего года он перенес 7-часовую операцию, после чего исполнять обязанности секретаря реготделения партии, на время реабилитации депутата, был избран Алексей Антонов, который сейчас является спикером облдумы.

Губернатор Саратовской области Роман Бусарин обсудил с генеральным директором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой новые перспективные направления развития региона, связанные с креативной экономикой и промышленным туризмом.

Глава региона поблагодарил руководителя АСИ за поддержку и помощь, оказываемую нашему региону. По мнению Бусаргина, благодаря этому сотрудничеству восприятие Саратовской области инвесторами с точки зрения повышения привлекательности за последние 2 года кардинально изменилось.

Для справки. На протяжении двух лет Саратовская область сохраняет 13 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

По итогам 2023 года регион наряду с Московской, Калининградской областями и Санкт-Петербургом входит в группу с очень высокой инвестиционной привлекательностью.

По темпам роста объема инвестиций в основной капитал за 2023 год Саратовская область заняла 2 место в ПФО и 12 место в России (+24%).

АО «Саратовский завод РМК», единственный в России освоивший 100% российское производство изотермических резервуаров, возводит в Ленинградской области изотермический резервуар для хранения пропана и бутана объемом 48 тысяч куб. м.

На данный момент отгружено 500 тонн металлоконструкций. Завершение монтажа гигантского резервуара для пропана и бутана планируется к апрелю 2025 года.

Для справки. Саратовский завод РМК в рамках импортозамещения внедрил собственные технологические решения для изготовления крупнотоннажных изотермических резервуаров, нужных для герметичного хранения и транспортировки сжиженных газов при давлении, близком к атмосферному, постоянной пониженной или отрицательной температуре. Саратовцы первые и единственные в России освоили производство таких резервуаров с использованием российских технологий и материалов, в том числе отечественной низколегированной стали.

В Саратове во второй раз объявлен аукцион на создание платных парковочных пространств (12 парковок объемом не менее 245 машино-мест). Соответствующая информация размещена на сайте госзакупок.

Заказчиком выступает МКУ «Дирекция транспорта и дорожной деятельности». Максимальная цена вопроса - 60 416 000 рублей. Источник финансирования – бюджет областного центра. Победителя определят 22 ноября.

Как следует из ТЗ аукциона, подрядчик должен создать автоматизированную информационную систему управления парковками. Благодаря котрой водител смогут начать, приостановить, возобновить, закончить парковочную сессию, привязать к аккаунту несколько автомобилей, банковскую карту. Также через систему можно формировать отчетность и управлять штрафами. Размер базы данных должен позволять расширяться и включать информацию о не менее 3 000 парковочных мест.

Организатору платных парковок также придется установить дорожные знаки, информационные табло и нанести дорожную разметку.

Напомним, ранее аналогичный аукцион уже объявлялся, но был отменен из-за жалоб на плохое качество закупочной документации, которые поступили в антимонопольную службу от потенциальных участников конкурса.

Уборочная кампания в Саратовской области завершается.

На сегодняшний день на полях региона собрано свыше 4,2 млн тонн зерна (первое место в ПФО), более 1,8 млн тонн подсолнечника (первое место в России), 425 тысяч тонн сахарной свеклы, 334 тысячи тонн овощей открытого и закрытого грунта и 110 тысяч тонн картофеля.

В сельхозпредприятиях произведено более 45 тысяч тонн скота и птицы на убой, свыше 127 тысяч тонн молока и 515 млн штук яиц.

Убрать осталось 11 тысяч га кукурузы, 57 тысяч га подсолнечника и 1,5 тысячи га сахарной свеклы.

В 2024 году аграрии приобрели 455 тракторов, 189 зерноуборочных комбайнов и 1300 единиц специализированной техники на сумму более 10 млрд рублей. Из них в лизинг - 900 единиц техники.

По итогам 9 месяцев Саратовская область заняла 3 место в ПФО по уровню оплаты труда в сельском хозяйстве. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост составил более 18%.

Сегодня губернатор Саратовской области Роман Бусаргин провел расширенное совещание по реализации проекта скоростного трамвая.

В ходе мероприятия глава региона назвал показатели готовности на всех трех реконструируемых маршрутах. И если рельсошпальная решетка уложена на 42% (маршрут №6), 69%(№8), 51% (№9), то процент готовности по установке контактной сети, систем автоматизации и благоустройства на всех маршрутах нулевой.

Подрядчики реконструкции «СП ТрансТоннельСтрой» и «ФракДжет-Строй» попросили перенести сроки сдачи работ. Они уверяют, что оптимальные сроки для технического запуска – февраль будущего года, полноценного запуска движения - до конца марта, благоустройства - апрель-май.

Представитель Российского дорожного научно-исследовательского института, который осуществляет строительный контроль на всех маршрутах, считает, что новые сроки оптимальны, но посоветовал все-таки взять небольшой запас на случай форс-мажора.

В итоге были обозначены новые сроки сдачи робот по реконструкции трамвайной сети - технический запуск - до конца февраля; полноценный запуск движения - до конца апреля; благоустройство - до июля.

Саратовские компании успешно принимают участие в крупнейшей международной специализированной продовольственной выставке-ярмарке «PRODEXPO-2024», которая проходит в эти дни в Минске. В 30-й раз выставка принимает на своих площадях производителей и поставщиков продуктов питания, напитков, сырья, ингредиентов, оборудования и технологий для пищевой промышленности.

Так, саратовское овощеводческое предприятие ООО «Ровенское подворье» подписало экспортный контракт с белорусским партнером на поставку сельхозпродукции. Также достигнуты договоренности о сотрудничестве с торговыми сетями Республики Беларусь.

Производитель фасовочного и упаковочного оборудования ООО «Аврора» достиг предварительной договоренности с белорусской компанией строительных материалов о заключении экспортного контракта на поставку емкостного оборудования для приготовления обойного клея.

Экспертиза «ШК»

МЫ НЕ ПОНЯЛИ ПРАВИЛА ИГРЫ В ИБК

Ноябрь начался с того, что мы не вошли в список 25 регионов, которым списали бюджетные кредиты в общей сложности почти на 26 млрд рублей. Почему Саратовская область эти «плюшки» от правительства Мишустина не получила?

«Пролёт» подпитал слухи и сплетни доморощенных конспирологов по поводу пошатнувшегося влияния спикера Госдумы Володина (раньше ведь ему всегда удавалось отщипнуть для Саратовской области кусочек бюджетных благ).

Более менее подкованная финансовой грамотёшкой часть региональной элиты успокоилась тем фактом, что списание какого-то жалкого миллиарда нам всё равно «ни о чём». У Саратовской области бюджетный долг давно гигантский - под 60 млрд рублей.

Но оказалось, что никто избранным регионам по миллиарду не раздавал. Основную часть этих денег получили Московская область (более 14 млрд рублей) и республика Татарстан (почти 9,5 млрд рублей). А остальным достались миллионы. У Томской области, например, появилось 1,5 млн. У Республики Коми чуть больше двух.

Чтобы понять, почему все 25 регионов молодцы, кратко пройдемся по условиям выдачи инфраструктурных бюжетных кредитов (ИБК) и возможностям гасить их с прибылью. Механизм был разработан в 2020 году. ИБК предоставлялись регионам как длинные деньги (минимум на 15 лет) под 3% годовых и с отсрочкой первого возвратного платежа на 3 года.

Регионы сами придумывали на что конкретно просить миллиарды. Но в тех, где умели читать законы внимательно, и планировать хотя бы на 3 года вперёд, быстро смекнули, что деньги надо брать под зарабатывающие проекты, которые можно легко и быстро построить.

В Татарстане, например, попросили десятки федеральных миллиардов, чтобы вложить их в будущие заводы по фракционированию плазмы крови, производству полимерных труб, производственно-складских и логистических комплексов.

Проектов было много, и все они оказались один серьёзнее другого. Выбирались те, что быстро заработают и начнут перечислять в федеральный бюджет налоговые и неналоговые платежи в виде НДС, части налогов на прибыль и акцизов.

Сумма этих поступивших в федеральный бюджет платежей возвращается с 2003 года в региональные бюджеты. И, кстати, Татарстан уже в прошлом году получил по этой схеме 7,8 млрд рублей. А Забайкальский край - 184 тысячи.

Скепсис экспертов, улыбающихся на маленькие суммы, напрасен. Потому что эти регионы прошли пробный урок и по оформлению документации, и по правильному выбору проектов. А ИБР можно просить у федерального центра хоть каждый год. Главное обосновать, что проект очень важен для людей.

У Саратовской области ИБР тоже есть. Два главных - на скоростной трамвай и на создание инженерных коммуникаций к месту застройки территории бывшего аэропорта в Саратове. Но миллиардных налогов от них в федеральный бюджет, а значит, и возврата в региональный - точно не дождёшься.

Не исключено, что никто на эти возвраты и не рассчитывал. Потому что для этих возвратных налоговых платежей есть жёсткое условие дальнейшего использования. Их можно тратить только на инфраструктурные проекты. Ну там - на водопроводы, дороги, замены подстанций. А этих проектов в Саратовской области в наличие всё равно пока нет. Так что наша программа максимум - деньги дали, потихоньку расплачиваемся. Хотя...

Несколько дней назад мне попалась информация о том, что в российском правительстве зреет идея об ужесточении условий использования ИБР. Есть планы стоимость этих денег увеличить с 3 до 6% годовых. Для тех, кто срывает сроки строительства.

Есть у меня предчувствие, что Саратовская область возглавит список регионов, к которым эту дисциплинарную меру могут применить.

Ольга Копшева, Саратов