Вчера обсуждали переговоры РФ и Украины в Стамбуле. Меморандумы обеих сторон были опубличены. В российском меморандуме есть небольшая лазейка для переговоров, теперь вопрос в том, будет ли эта вилка как-то использована или даже расширена («это не ультиматум», — ранее заявил Мединский, что говорит о возможности внесения поправок). Правда, если исходить из того, что обе стороны сейчас не желают останавливаться, подтолкнуть их к этому может кто-то из внешних акторов, вроде США или Китая.

«Вечный нейтралитет» можно рассматривать как форму соподчиненности. Фактически это проект демилитаризации под российским контролем. Следующий шаг – разоружение армии. Пункты о численности ВСУ, запрете на зарубежную военную помощь — это не только «гарантии безопасности», а схема превращения в безоружный протекторат, чтобы исключить реваншистские настроения. Культурно-политическая стерилизация подразумевает нарративную матрицу, где Украина — «искусственное антироссийское образование». Требования по русскому языку, запрету «нацизма» (это любой украинский патриотизм) и роспуску националистических организаций — это демонтаж «украинской идентичности».

Далее – экономическая реинтеграция в орбиту РФ. Снятие санкций и восстановление экономических связей, включая газовый транзит, — это не жест доброй воли, а инструмент возвращения в зону российского влияния, ведь без экономических рычагов политический контроль невозможен. Легитимация через «добровольность», через свободный выбор. Институционализация украинской слабости в формате «урегулирования». Это жест римского проконсула, предлагая «мир» как милость побежденным. Похоже ли это на реальную дорожную карту? Скорее это алгоритм капитуляции, упакованный в бюрократическую процедуру. Ритуал самоденацификации предлагает сначала разоружиться, затем провести выборы (кстати, еще вопрос – кто на них может победить), а после — узаконить это через ООН. Россия готова заморозить этот конфликт, оставляя пространство для маневра украинской элите, что привлекательнее для противников Зеленского.

Публичность становится ключевым скиллом в региональной политике. Сейчас нередко наблюдается разрыв между громкими заявлениями глав субъектов и их практической реализацией. Инициативы анонсируются с помпой, но затем тонут в воротах отчетности или вовсе исчезают из публичного поля без внятных результатов. В этом контексте подход губернатора Вологодской области Георгия Филимонова к продвижению своей ключевой программы – народосбережения – выглядит не просто последовательным, а институционально новым, благодаря своей подчеркнутой публичности и приверженности измеримым результатам.

Филимонов не ограничился риторикой о здоровом образе жизни и важности демографии. Его политика выразилась в конкретных, зачастую непопулярных у определенных групп, шагах – таких как радикальное сокращение времени продажи алкоголя. Однако истинное отличие заключается не только в действии, но и в постоянной, детализированной отчетности о его последствиях. Последний пост губернатора, посвященный промежуточным итогам всего за несколько месяцев действия ограничений, является ярким примером этой стратегии. Вместо общих фраз о "проделанной работе" или "положительной динамике" Филимонов приводит обширный массив конкретных, "зубодробительных", по его собственному выражению, статистических данных: закрытие 244 из 610 алкомаркетов, падение продаж алкоголя на 32,1% в специализированных точках и на 20% по области в целом, снижение госпитализаций с алкогольным опьянением на 13%, вызовов скорой из-за интоксикации – на 19%, случаев алкогольных психозов – на 36%, ДТП по вине пьяных водителей – на 26%, и общее сокращение нарушений, связанных с алкоголем, почти на треть.

Та же методология – заявление цели, конкретные меры (финансовая мотивация медиков за сохранение беременности), открытая отчетность – применяется и в направлении поддержки рождаемости. Приведенная статистика по абортам (всего 9 случаев в мае 2025 года против 138 годом ранее) впечатляет и служит еще одним кейсом эффективности системного подхода.

Эта беспрецедентная для регионального уровня открытость в демонстрации как позитивных, так и, подразумевается, сложных аспектов реализуемой политики, выполняет несколько критически важных функций. Во-первых, она формирует доверие населения. Граждане видят не абстрактные обещания, а конкретные действия и их измеримые результаты, понимая логику и цель усилий власти. Во-вторых, такая транспарентность активно формирует позитивный образ Вологодской области как региона, где власть не боится ответственности, работает на результат и готова отчитываться за него. Это мощный сигнал для инвесторов и жителей.

Но, пожалуй, главный политический смысл публичности Филимонова лежит в плоскости противодействия теневым структурам и лоббистским группам. Алкогольное лобби, теряющее значительную долю рынка и прибыли в целом регионе, или отдельные олигархические группы (некоторые аналитики указывают в этом контексте и на конфликт интересов с Алексеем Мордашовым), привыкшие решать вопросы в непубличном поле или через косвенное давление, оказываются в сложной позиции. Им крайне сложно эффективно противодействовать политике, которая не только реализуется последовательно, но и постоянно освещается, подкрепляется убедительными цифрами и находит отклик у населения. Публичность становится щитом от кулуарных интриг и оружием в борьбе за общественную поддержку.

Важно отметить, что такая смелая и открытая позиция губернатора Филимонова вряд ли была бы возможна без понимания поддержки его курса на самом высоком федеральном уровне, о чем свидетельствовали более ранние аналитические оценки. Его стратегия – это не просто администрирование, а осознанное выстраивание новой модели взаимодействия власти, общества и бизнеса в регионе, где приоритетом являются измеримые социальные результаты, а главным инструментом их достижения и защиты – публичность и последовательность.

Гращенков: к 2026 году может появиться запрос на новые оппозиционные партии, а существующим предстоит актуализировать повестку

Из выступления на заседании клуба «Регион», 3 июня

➖ Все мы пытаемся представить, каким будет 2026 год, и пока не можем этого сделать, потому что очень многое неизвестно. Тем интереснее ранние попытки смоделировать политическое поле, каким оно может быть в 2026-м году. Праймериз «Единой России» уже сейчас, как мне кажется, такие ключевые аспекты затронули. Например, участие ветеранов СВО в этих праймериз и то, как они себя показали политически. При этом партии удалось не пойти на поводу у тех, кто хотел бы милитаризации региональной повестки. ЕР стала достаточно привержена идеям управленческих механизмов, не скатываясь в популизм.

С другой стороны, партия пытается найти адаптивные механизмы и вернувшихся с СВО вовлекать не только в жизнь, но и в принятие решений, но не на их боевых принципах, а нормализовав, абсорбировав. В связи с этим интересно получается со второй партией, ЛДПР, которая, как мне кажется, пытается занять крыло «ура-патриотического» фронта и стать радикальным оттоком «Единой России». Возможно, поэтому и растут, с одной стороны, рейтинги, с другой – происходит некое сращивание партий. Возможно, к 2026 году как раз эта тенденция повлечет за собой реакцию и появится запрос именно на оппозиционные партии, могут появиться новые проекты, помимо парламентских партий.

Актуализация повестки позволяет улучшить рейтинг. Говоря об актуализации, мы все понимаем, что между выборами очень тяжело привлекать внимание и вызывать интерес людей к политической жизни. Сейчас, судя по социологическим исследованиям, очень большое падение интереса людей вообще к политике. Даже политические Telegram-каналы теряют до 70% своей аудитории. Людям неинтересно, они хотят чего-то спокойного, поэтому актуализации сейчас нет, но она неминуемо появится в момент выборов. Примерно за три месяца до начала процедуры голосования люди начинают задаваться вопросом: «У нас же выборы в Госдуму, а какие у нас политические партии, что они вообще предлагают?» И вопрос, какая повестка будет востребованной. Что-то еще есть, кроме политики и экономики?

Главное, что мы уже сейчас начинаем прощупывать почву. Среди тем, которые сейчас на поверхности, – тема мигрантов, а если шире – национализма. Все с ней заигрывают по-разному, и это как раз находит очень серьезное поражение в региональной политике, потому что, заигрывая с национализмом на федеральном уровне, мы неминуемо попадаем в ловушку, что в Якутии преломляется в одно, в Бурятии – в другое, в Калмыкии – в третье. Национальные республики по-своему читают эту повестку. И вообще тема национализма была долго табуирована, сейчас мы видим попытку ее распаковать. В каком виде она будет раскрыта в 2026-м году – мне кажется, это очень важно, потому что у всех партий есть свой взгляд.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП).

#Аналитика

В России проведут мониторинг межнациональных отношений за 18 млн рублей. ФАДН организует опрос граждан в 89 субъектах РФ для выявления очагов напряжения. Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) до 25 июля проведет завершающий этап социологического мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений во всех 89 субъектах РФ. В каждом опросят 1000 респондентов. Опрос может проводиться в формате очного интервью, онлайн-анкетирования и телефонного звонка.

Две волны реализации проекта в 2025 г. обойдутся бюджету примерно в 18 млн руб., следует из информации на сайте госзакупок, обратили внимание «Ведомости». В 2024 г. проведение аналогичного исследования стоило 16,5 млн руб., в 2023, 2022, 2021 гг. – по 16 млн руб. Исполнителем выбран Институт социологических исследований и мониторинга общественного мнения (гендиректор – Алексей Дубровин).

Оценка ФАДН включает в себя четыре основных социологических показателя: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, уровень общероссийской гражданской идентичности, доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, и доля граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам.

Глава ФАДН Игорь Баринов 4 марта говорил в ходе заседания комитета Госдумы по делам национальностей, что доля россиян, которые положительно оценивают состояние межнациональных отношений в стране, равна 81,8% при плановом значении 81,4%. А показатель общероссийской гражданской идентичности также находится на «достаточно высоком уровне» – 92,6%, оценил он.

Опрос – часть системы государственного мониторинга, показатели и индикаторы которого утверждены в госпрограмме реализации национальной политики и соответствующей стратегии на период до 2025 г. Предполагается, что мониторинг будет способствовать раннему предупреждению конфликтов, укреплению гражданского единства, а также поможет в принятии управленческих решений, уточняется в техническом задании.

Такой опрос может зафиксировать наличие проблемы и ее динамику, но для более внимательного анализа нужны специальные исследования в различных регионах. Сейчас государство стало заинтересованным заказчиком, поскольку многие проблемы так и не решены. В центре особого внимания должны находиться регионы с неустойчивой этнической ситуацией, вызванной миграциями: в зоне риска крупные города и их ближнее окружение, богатые северные регионы, Дальний Восток. Остро стоит этот вопрос в субъектах Северо-Кавказского федерального округа – здесь сохраняются этнические и религиозные противоречия, сказал политолог Илья Гращенков.

Межнациональный вопрос – это «наше больное место», он сейчас стоит острее, чем любой другой. Мартовские показатели ФАДН о положительном состоянии этой сферы, по его словам, не очень близки к реальности. Вот и вчерашняя история с погрузкой в багажник Мерседеса с мигалками, вполне может стать очередным межнациональным очагом напряженности…

Базовые станции — живы. Точка. Когда «эксперты» поспешили отпеть российский проект 4G, они забыли уточнить одну деталь: его никто не собирался хоронить. Сегодня перед нами — второе рождение, причём в формате государственно-частного партнёрства (ГЧП). Держава здесь — арбитр, а не кошелёк; рискуют и выигрывают частные инвесторы.

Кто ставит деньги

Главный драйвер нового контура — группа «Нацпром» и структуры Кирилла Шамалова. Для перезапуска создана компания «НацСпектр», которая учла опыт и наработки старого «Спектра», но работает на другой финансовой модели: почти 1 млрд рублей уже вложены из внебюджетных источников. Ни федеральный бюджет, ни счёт Ростеха к этой сумме не прикоснулись — деньги исключительно частные.

Что на выходе

• Серийное производство базовых станций стартует до конца года в ОЭЗ «Технополис Москва».
• В цепочку локализации постепенно вовлекаются предприятия Ростеха — от печатных плат до системной интеграции.

Почему это важно?

1. Деньги свои — ответственность своя. Инвесторы не надеются на бюджетные подушки, значит, каждая копейка работает на продукт.
2. Кооперация вместо соло-игры. Вместо шаблонного «сделаем всё сами» — распределение ролей по экосистеме.
3. Импортозамещение без лозунгов. Российская компонентная база идёт в серию, а не в презентации.

В сухом остатке

Проект 4G не закрыли — его перезапустили, переложив риски с государства на бизнес. Кирилл Шамалов с партнёрами принесли в историю живые деньги и рыночную дисциплину, Ростех — инженерную школу и производственные площадки. В итоге у отрасли появляется шанс получить полностью отечественную базовую станцию уже в ближайшие месяцы, а не «когда-нибудь потом».

На ЦИПР-2025 у «НацСпектра» будет своя сессия. Приходите — будет предметный разговор, без сломанных телефонов и пустых страхов.

Тульская область делает ставку на демографию. С марта 2025 года в регионе запускается, пожалуй, самый амбициозный в ЦФО пакет мер поддержки семей. И если присмотреться внимательнее, за цифрами и формулировками просматривается четкая стратегия губернатора Дмитрия Миляева — не просто увеличить рождаемость, но и закрепить молодые семьи в регионе.

1 млн рублей за второго ребенка — на первый взгляд, щедрая, но не уникальная мера. Однако ключевое отличие — возрастные ограничения (до 25 лет при рождении второго ребенка и до 28 лет при рождении третьего) и строгое условие о годичном проживании в регионе. Это не случайно: область целенаправленно работает с молодежью, создавая условия для раннего родительства без ущерба для карьеры.

Особое внимание уделяется корпоративной поддержке семей — в регионе принят демографический стандарт, который уже внедрили более 500 предприятий. Он включает гибкий график работы, дополнительные отпуска, корпоративные жилищные программы и другие меры, помогающие совмещать работу и воспитание детей.

Показателен подход к многодетным семьям. 550 тыс. рублей на ипотеку, ежемесячные выплаты и альтернатива в виде земельных участков — это хорошая система мотивации. По данным соцопросов, именно жилищный вопрос чаще всего становится препятствием для рождения третьего ребенка. Тульская область одной из первых в ЦФО предлагает комплексное решение.

Но настоящий прорыв — работа с молодыми родителями-студентами. Удвоенные выплаты при рождении ребенка (50 тыс. рублей), компенсация найма жилья и бесплатный прокат предметов первой необходимости для новорожденных — это прямой ответ на проблему «отложенного родительства». В отличие от многих регионов, где поддержка студентов-родителей ограничивается декларациями, здесь предлагают конкретные финансовые механизмы.

Для многодетных мам-студенток, обучающихся в высших учебных заведениях, расположенных на территории Тульской области, региональный бюджет будет компенсировать плату за обучение. В настоящее время ведутся переговоры с Высшей школой экономики об обучении студентов из многодетных семей на льготной основе: 50% будет оплачивать регион, 50% — высшее учебное заведение.

Такой пакет мер — не благотворительность, а стратегические инвестиции. С вводом новых производств в регионе потребуется не просто рабочая сила, а молодые семьи с высокой трудовой мобильностью.

Если эксперимент окажется успешным, тульский опыт было бы логично масштабировать на другие регионы. Но уже сейчас ясно: область делает ставку на создание полного жизненного цикла поддержки семьи.

Обыски в свердловском медиа Ура.ру. Основная версия – проверка источников получения «оперативной» информации о криминальных событиях в области, некоторые журналисты арестованы. Интересно, что обыски начались через несколько месяцев после пересменки глав региона Евгения Куйвашева на Дениса Паслера. Помнится, в 2012 году сам Куйвашев воевал с изданием, тогда еще независимым (создала Аксана Панова в 2006 году), но уже в 2013 году – вполне вписавшимся в местную политику. В 2023 году на Ура наезжали пригожинские медиа, обвиняя их в коллаборации с губернатором, который тогда закусился с Пригожиным и его ультра-патриотической повесткой, закончившейся маршем на Москву. Теперь вот, после ослабления Куйвашева (и видимо всей ФПГ), пошли атаки на Ельцин-центр, бывших советников губернатора, и вот совпадение - идут обыски и в дружественных редакциях.

Хотя, эти события могут быть никак не связаны между собой. Сам по себе Ura.ru – хороший журналистский проект, один из последних «зубастых», по-уральски жестких изданий. Сам я довольно часто давал комментарии журналистам по разным регионам: от УрФО до Москвы и Владивостока. Политика издания всегда была взвешенной и в рамках любых политических «красных линий». Хотя, конечно, за почти 20-летний период работы чего там только не было и взаимоотношения с нежелательными организациями тоже были и одиозные журналисты встречались. Так что и сейчас, предположительно, обыски могут привести к очередному мирному соглашению между местными властями и независимой редакции, как это уже было в 2012 году.

Собственно, новое региональное руководство, как врио губернатора Паслер, так и уральский полпред Жога, довольно энергично включились в переформатирование внутренней политики, ярым защитником которой выступал Куйвашев. Излишний федерализм, свойственный как уральским элитам, так и каналам коммуникации, предположительно будет сходить на нет. Громкие уральские проекты, от Ельцин-центра до медиа, видимо будут все больше и больше завесить от федеральной повестки и реализовывать общую государственную стратегию. Поэтому вопросы, возникшие у силовиков к журналистам, вероятно, носят в т.ч. и характер выявления тех самых источников коммуникации, которые остались от прежнего руководства. Это могут быть не только оперативные сведения связанные с криминальными сводками, но и более деликатные вопросы политического характера. Тем не мене, сам по себе Ура.ру довольно ценный актив федерального уровня, так что опасаться за судьбу издания (памятуя Znak) наверное все же не стоит.

Сегодня костромской губернатор Сергей Ситников выступил с более чем достойным посланием перед областными депутатами. Регион вышел на 1-е место в ЦФО по росту собственных доходов. Когда читаю такие новости, сразу думаю о жонглировании статистикой или фиксировании позитивной динамики на коротком промежутке. Но судя по тому, что этот показатель удваивался каждые 5 лет, действительно нужно отдать должное Ситникову.

Регион сократил бюджетную нагрузку, при этом бюджет формируется под решение социальных задач. Хотя как правило при увеличении соцрасходов растут и долги региона. Вчера национальное рейтинговое агентство повысило кредитный рейтинг области до уровня «А-(RU)» с прогнозом «Позитивный». В регионе модернизировали здравоохранение: 63 больницы отремонтировали и их укомплектовали врачами на 85%. Как следствие, за несколько лет удовлетворенность качеством медицины выросло с 20% до 50%. С предыдущего отчета губернатора перед заксобранием в регионе отремонтировали 370 км дорог и 8 мостов, построили две школы более чем на 1000 мест, и детские сады. Т.е. проблема их доступности в области полностью решена.

Источником дополнительных доходов стали рост промышленности и предпринимательская активность. Транспортное машиностроение выросло в 1,6 раза, металлургия на 43%, производство стальных труб в 1,5 раза. При этом рост не за счет повышения отпускных цен на продукцию, а за счет увеличения объемов производства. За год в регионе количество МСП увеличилось на 500 субъектов, перевалив за 23 тысячи.

Член правления РАПК, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков — о сложных региональных кампаниях 2025 года.

ЕДГ-2025 окажется последним «тихим» днем голосования, так как на носу 2026-й год и думская кампания. Тем не менее, уже несколько сложных регионов для власти есть, там возможна если не победа, то яркая кампания оппозиции.

Среди них: губернаторские кампании в Пермском крае и Иркутской области, выборы всех уровней в Коми, муниципальная кампания в Хакасии. Непростыми могут оказаться выборы в Самарскую городскую думу и в Ростове-на-Дону. Традиционно оппозиционными остаются такие регионы как Новосибирская и Томская области, а также Якутия и Забайкалье. В новосибирском академгородке на президентских выборах лидировал Даванков, который в этом году возглавил список «Новых Людей» в регионе, а в Томской области в 2021 году НЛ получили более 10%. В Якутии партия тоже имеет хорошие рейтинги благодаря Сардане Авксентьевой, экс-мэре Якутска.

Что касается КПРФ, то на ЕДГ-2025 они готовятся к серьезной схватке в Коми и Иркутской области, где в качестве кандидатов в губернаторы выдвигаются медийные тяжеловесы, такие как Михайлов и Левченко. ЛДПР может улучшить свои позиции в Забайкалье, возможно в Костромской области.

Британский IELTS больше нельзя сдавать, так как вас могут обвинить в сотрудничестве с нежелательной организацией. А вот американский TOEFL пока можно, так как с США пока отношения предполагается улучшать.

Молодежная занятость как федеральный кейс. Опыт региона получает системную прописку. 4-5 июня в Липецке прошло выездное заседание комиссии Госсовета РФ по направлению «Кадры». Фокус – маршрутизация студентов к работодателям под запросы экономик регионов-лидеров. Участники: губернатор Игорь Артамонов, замминистра труда Дмитрий Платыгин, эксперты Роструда, ВНИИ труда, представители 23 регионов.

Липецкая область не просто делилась опытом. Ее модель работы с молодежной занятостью признана на федеральном уровне как успешная и готовая к масштабированию. Это ключевой итог встречи.

Почему Липецк в фокусе? Три кита региональной практики: во-первых, это Центр молодежной карьеры. Не просто «перезагрузка» службы занятости (общероссийский тренд), а первый в РФ специализированный Центр. Создан в 2024 году – и уже доказал эффективность. Результат: не абстрактные консультации, а реальные профпробы для подростков и конкретные предложения работодателей студентам. Артамонов ранее заявил: «Опыт, рожденный в Липецке, сможет помочь тысячам молодых людей по всей России». Так что Центр назван в числе лучших практик на заседании Госсовета. Во-вторых, это ранняя профориентация как система: не разовые акции, а выстроенная работа – от детсада до вузов/ссузов. Цель: не просто «рассказать о профессиях», а сфокусировать молодежь на востребованных в регионе специальностях, показать перспективы и гарантии трудоустройства. Артамонов: «Большое внимание выбору занятия по душе... и самое главное, что с трудоустройством потом проблем не будет». В-третьих, это измеримый результат: низкая безработица. Факт: 2,1% в ЦФО (2024) – один из лучших показателей в округе. Это объективный индикатор эффективности всей системы «профориентация-образование-трудоустройство».

Федеральный запрос: Комиссия Госсовета по «Кадрам» ищет работающие модели под задачи технологического лидерства регионов. Липецк предложил не абстракцию, а осязаемую практику с Центром-флагманом и доказанной статистикой занятости. Признание в данном случае влечет за собой масштабирование. То, что область официально делится опытом с 23 регионами при кураторстве Минтруда и Роструда – сигнал. Липецкая модель переходит из разряда локального успеха в категорию федеральной тиражной практики.

Системность – ключ: успех Липецка – не в разовых проектах, а в связке: ранний старт (профориентация) + точка сборки (Центр карьеры) + ориентация на рынок труда – это низкая безработица. Именно эта системность востребована на федеральном уровне.

Здесь мы явно видим тренд на «перезагрузку». Упомянутая модернизация служб занятости по стране – фон, на котором опыт Липецка выглядит не просто актуальным, а опережающим и задающим стандарт. Так что Липецкая область под руководством Артамонова создала не просто успешную региональную программу, а практически готовый федеральный «конструктор» для решения одной из ключевых задач – эффективного соединения молодежи с рынком труда в интересах экономики регионов.

Признание на уровне Госсовета и Минтруда – закономерный шаг. Теперь вопрос в скорости и качестве тиражирования этой модели. Липецкий опыт становится общероссийским активом.

В Хакасии муниципальная реформа уже встроена в политический конфликт. Глава Хакасии Валентин Коновалов (КПРФ) пока не подтвердил ни одну из дат своего отчета перед Верховным советом (ВС). Так что на заседании 19 июня, видимо, стартует другой политический конфликт. Рейтинговым голосованием предстоит выбрать вариант реформы местного самоуправления (МСУ). Коновалов – за сохранение двух его уровней, «Единая Россия», у которой в ВС большинство, – за ликвидации муниципальной власти в поселениях. Депутатам уже намекнули, что они забывают о специфике национальных республик, но эксперты «НГ» считают, что для председателя ВС Сергея Сокола, похоже, важнее выполнить федеральные рекомендации по поводу реформы.

Глава республики и спикер ВС Хакасии демонстративно не замечают деятельности друг друга, практически не участвуя в каких-либо совместных мероприятиях. Например, Сокола не было на встрече Коновалова с главами сельских и поселковых советов, где как раз и обсуждали будущее МСУ.
По поводу муниципальной реформы Коновалов заявил: «Закон разрешает регионам переходить на одноуровневую систему, упразднив поселковые и сельские советы, но оставляет право выбора. Уже более 20 субъектов РФ приняли решение сохранить традиционную для них двухуровневую систему». И он сделал явный намек в адрес ВС, напомнив, что раз, дескать, действующая двухуровневая модель в Хакасии основывается на исторических традициях, национальных особенностях и укладе жизни местных поселений, то депутаты, собирающиеся изменить систему, все это не слишком ценят. Кстати, Коновалов еще и подтвердил, что он предлагает оставить прямые выборы глав муниципалитетов, которые в Хакасии пока отменены только в Абакане.
«Итоговое решение о том, будет ли власть в Хакасии по-настоящему народной и доступной, будут принимать депутаты регионального парламента», – сразу очертил Коновалов круг лиц, потенциально ответственных за возможное нарушение традиций и устоев. А затем, уже в ходе очередной прямой линии на местном ТВ, он заявил: «На мое имя поступило много обращений от местных жителей. Многие хотят сохранить систему, которая действовала много лет. Считаю, что сейчас не время для реформ, которые вносят разлад в общество». И выразил надежду, что, мол, если большинство жителей республики хотят сохранить действующую систему, то будет правильно, чтобы депутаты тоже ее поддержали. Сокол – теперь уже в свою очередь, без Коновалова – торжественно отметил на днях 30-летие республиканской Конституции. И в его речах уже были намеки для исполнительной власти.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что «Коновалов ведет свою игру, укрепляет поддержку на земле». Ведь многим муниципалитетам Хакасии невыгодна эта реформа, а Сокол, в свою очередь, «хочет отчитаться перед федеральным Центром о собственной эффективности». «В конце концов его и двигали в губернаторы для того, чтобы он привел Хакасию к общему знаменателю. А тут получится, что он еще и не губернатор, но уже может выполнять федеральные установки», – пояснил эксперт. И подтвердил, что хотя в федеральном законе вроде бы пошли навстречу регионам, скорее всего предполагается унификация системы. Гращенков напомнил, как тот же Татарстан рьяно отстаивал у себя должность «президент республики», но со временем и там перешли к наименованию «глава». «Поэтому скорее всего в очередной раз ЕР должна будет предстать в роли катка, который пройдется по регионам и приведет их в соответствие с нужными нормами закона. Ситуация в Хакасии вписывается в общефедеральный тренд», – подчеркнул он. 

Почему губернаторы в России идут на выборы исключительно под флагом «Единой России»? На выборах в ЕДГ-2025 наблюдается тенденция, когда все действующие губернаторы (за исключением губернаторов по «квотам» от парламентской оппозиции) выдвигаются от ЕР. Отказ от самовыдвижения — не случайность, а результат глубокой институциональной трансформации политической системы. Этот феномен требует анализа через призму симбиоза партийных и административных вертикалей, механизмов подотчетности и управления политическими рисками.

Дуализм власти: партийная и исполнительная вертикали. Российская власть не монолитна, а представляет собой систему сдержек и противовесов внутри элит: исполнительная вертикаль: Правительство РФ → губернаторы → региональные администрации. Партийная вертикаль: Руководство ЕР → региональные отделения → фракции в заксобраниях → муниципальные депутаты. Губернатор, возглавляющий региональное отделение ЕР, интегрируется в обе системы. Это создает для него двойную легитимацию (назначение федеральным центром + партийная поддержка), а также механизм взаимного контроля (партия мониторит губернатора, губернатор отвечает за партийные результаты).

Технология «паровозов» позволяет использовать рейтинги власти как ресурс, где ключевой фактор — дисбаланс в рейтингах доверия. Рейтинг ЕР в регионах часто колеблется на уровне 20-35%, тогда как рейтинг губернаторов на уровне 60-80% (эффект «назначенца Путина»). Об этом, кстати, говорили на недавнем круглом столе в АПЭК. Таким образом, выдвигаясь от ЕР, губернатор становится «паровозом», тянущим за собой партийный список. Логика избирателя: доверяю губернатору – голосую за ЕР. Самовыдвижение разрушает эту цепочку, создавая у электората ощущение оторванности партии от власти.

Система подотчетности и управление рисками. Выдвижение от ЕР — инструмент централизованного контроля. Во-первых, административная ответственность, где губернатор-глава отделения ЕР отвечает за электоральные результаты партии. Низкий процент голосов за ЕР трактуется как его личный провал. Снижение политических рисков: самовыдвиженцы (как губернаторы Пермского края, Ярославской области и т.д.) ранее использовались как «технический» вариант при низком рейтинге ЕР. Их исчезновение в 2025 году сигнализирует: партийный бренд считается достаточно сильным, Кремль минимизирует «неконтролируемые» форматы. Во-вторых, важно и подавление внутриэлитной конкуренции. Оппозиционные губернаторы (например, от КПРФ, СРЗП и ранее ЛДПР) показали снижение управляемости региональной системой власти, так как вынуждены тратить ресурсы на договоренности с местным отделением ЕР в заксобрании.

Институциональные изменения: от «фильтров» к монополии. Эволюция регулирования такова: в 2012 году – возврат выборов губернаторов, но с «муниципальным фильтром» (сбор подписей депутатов), в 2018 году фактическая отмена партийных квот для оппозиции, в 2025 году - де-факто монополия ЕР. Самовыдвижение и выдвижение от малых партий сохранилось лишь де-юре, а сама ЕР стала обязательным политическим «лейблом» для легитимности губернатора.

Институциональный симбиоз как новая реальность. Консолидация губернаторского корпуса под знаменем «Единой России» отражает завершение строительства управляемой политической модели, где: партия и исполнительная власть функционируют как единый организм. Губернатор является одновременно административным менеджером и партийным «менеджером процессов». Риски рассогласования между федеральным центром и регионами минимизированы. Эта система обеспечивает предсказуемость, но одновременно снижает адаптивность региональных элит к локальным вызовам. Уход от даже номинального плюрализма в губернаторских выборах маркирует новый этап централизации — где партия стала неотъемлемой частью государственной машины. В этом смысле, либерализация политики в будущем потребует возврата парламентской оппозиции в региональную политику на уровне назначения своих глав.

«Единая Россия» вошла в новый избирательный цикл не с лозунгами, а с точным пониманием, что ставка – не только на губернаторские выборы 2025 года, а на будущую Госдуму. Победа в первом туре, фракции большинства в заксобраниях, результат выше 55% в 2026-м – задачи поставлены. И, что важно, механизм для их реализации уже работает.

Секретарь Генсовета Владимир Якушев перестроил партийную машину – без показухи и формальных штабов. Сильная вертикаль, контроль за регионами, дисциплина, обучение на всех уровнях и прямая работа с людьми. Отсюда – выдвижение всех действующих глав регионов от партии и четкий запрос на эффективность от каждого руководителя.

Параллельно – новая кадровая сборка. Впервые бойцы СВО становятся частью политической системы: 827 человек прошли предварительное голосование, участвуют в обучении и идут в кампанию. Не как символ, а как будущая опора политической элиты.

Высшая партийная школа масштабируется – теперь и в регионах. Первый филиал уже в Уфе. Туда приходят не только партийцы, но и финалисты «Лидеров России. Политика». Образование становится частью технологии победы.

И еще один немаловажный факт – цифровая трансформация. Электронные процедуры, которые показывают 83% конверсии между регистрацией и голосованием, – это не только удобство, это показатель доверия.

Пока одни думают, как входить в кампанию – ЕР уже в нее вошла. Системно. Жестко. И с прицелом на победу.

Китайский атом прирастает промышленным потенциалом и технологиями российской Карелии. Сегодня предприятие «Петрозаводскмаш» отгрузило для четвертого энергоблока строящейся по российскому проекту китайской АЭС «Сюйдапу» произведенное в Республике Карелия тяжелое оборудование для системы безопасности будущей атомной станции. Это событие совпало с 65-летием завода в Петрозаводске, который сейчас входит в состав госкорпорации «Росатом» и за последние полтора десятилетия изготовил более полутора сотен высокотехнологичных изделий для атомной отрасли суммарным весом свыше 27 с половиной тонн. Продукция «Петрозаводскмаша» востребована и за рубежом. Для новой АЭС в Китае на предприятии были произведены коллекторы первого контура, комплексы корпусов главных циркулярных насосов, главные циркулярные насосы и емкости системы безопасности. В день юбилея «Петрозаводскмаша» на предприятии побывал заместитель генерального директора «Росатома» по машиностроению Андрей Некипелов, который дал высокую оценку работе уникального карельского завода. Как ранее в одном из интервью отмечал Некипелов, в свое время специалисты «Росатома» долго и кропотливо искали площадку, которая была бы в состоянии изготавливать корпуса реакторов и парогенераторов, изучили около сотни предприятий по всей России и остановились именно на «Петрозаводскмаше» с его широким функционалом и высокими технологическими возможностями. В нынешнем году карельское предприятие стало лучшим в отрасли по цифровизации. Как отметил в приветственном выступлении глава Республики Карелия Артур Парфенчиков, числовое программное управление было внедрено на «Петрозаводскмаше» еще в семидесятых годах прошлого века, и сегодня заводу удается сохранять и приумножать традиции технологического лидерства. Тяжелое техоборудование карельского производства кроме КНР отгружается также в Белоруссию, Турцию, Индию и другие страны.