Пару слов о самом, пожалуй, неоднозначном на сегодняшний день объекте строительства в Самарской области - станции метрополитена «Театральная».
Метро в центре Самары вызывает жаркие споры, волнующие кулуарные обсуждения, а подчас - откровенный страх даже очень уверенных в себе людей. Прикасаться к теме метро при прочих равных сейчас многим не хочется. А хайповать - наоборот, желающие всегда найдутся.
На старте возведения объекта было много проблем по расселению жильцов из зоны строительства метро. Помню, как еще в Самарской Губернской Думе рассматривали соответствующие резонансные ситуации. Сейчас в этой процедуре прослеживается финал. По крайней мере, на сегодня производству работ ничего не мешает.
Я лично спустился в подземку и ознакомился с реальным состоянием объекта. На сегодняшний день сама станция готова примерно на 70%. Главные же работы ведутся на левом перегонном туннеле на глубине более 20 метров. Их выполняет сверхопытный тоннельный отряд №6 «Мосметростроя». Длина каждого туннеля составит 1,7 километра. Работы действительно идут круглосуточно, хотя это совершенно незаметно снаружи. Проходческий щит «прогрызает» метр за метром без панических отсылок к Уголовному кодексу.
Вырытые в центре Самары котлованы длиной до 90 метров выбора не оставляют. Поддаться панике, уклониться от ответственности, остановить сейчас строительство - значит совершить безрассудство как по отношению к ландшафту областной столицы, так и к ранее потраченным бюджетным ресурсам. Конечно, если бы три-четыре года назад у меня спросили, что рациональнее для Самары - одна станция метро или 500 новых автобусов, лично я бы выбрал второе и именно об этом докладывал бы руководителю региона для принятия им окончательного решения. Следую принципу: «каждый рубль бюджетных инвестиций в капитальные объекты эффективнее тогда, когда касается большего количества людей». Но сегодня такой роскошной альтернативы уже нет. Начатую стройку необходимо доводить до конца, чтобы призыв со столичного плаката «неудобства временны - метро навсегда» не выглядел в Самаре позорной издевкой.
Амбициозный проект надеемся завершить в 2026 году.
Метро в центре Самары вызывает жаркие споры, волнующие кулуарные обсуждения, а подчас - откровенный страх даже очень уверенных в себе людей. Прикасаться к теме метро при прочих равных сейчас многим не хочется. А хайповать - наоборот, желающие всегда найдутся.
На старте возведения объекта было много проблем по расселению жильцов из зоны строительства метро. Помню, как еще в Самарской Губернской Думе рассматривали соответствующие резонансные ситуации. Сейчас в этой процедуре прослеживается финал. По крайней мере, на сегодня производству работ ничего не мешает.
Я лично спустился в подземку и ознакомился с реальным состоянием объекта. На сегодняшний день сама станция готова примерно на 70%. Главные же работы ведутся на левом перегонном туннеле на глубине более 20 метров. Их выполняет сверхопытный тоннельный отряд №6 «Мосметростроя». Длина каждого туннеля составит 1,7 километра. Работы действительно идут круглосуточно, хотя это совершенно незаметно снаружи. Проходческий щит «прогрызает» метр за метром без панических отсылок к Уголовному кодексу.
Вырытые в центре Самары котлованы длиной до 90 метров выбора не оставляют. Поддаться панике, уклониться от ответственности, остановить сейчас строительство - значит совершить безрассудство как по отношению к ландшафту областной столицы, так и к ранее потраченным бюджетным ресурсам. Конечно, если бы три-четыре года назад у меня спросили, что рациональнее для Самары - одна станция метро или 500 новых автобусов, лично я бы выбрал второе и именно об этом докладывал бы руководителю региона для принятия им окончательного решения. Следую принципу: «каждый рубль бюджетных инвестиций в капитальные объекты эффективнее тогда, когда касается большего количества людей». Но сегодня такой роскошной альтернативы уже нет. Начатую стройку необходимо доводить до конца, чтобы призыв со столичного плаката «неудобства временны - метро навсегда» не выглядел в Самаре позорной издевкой.
Амбициозный проект надеемся завершить в 2026 году.
Накануне представил в Губернской думе законопроект об изменениях в градостроительной политике Самарской области. Документ резонансный.
Это косвенно подтверждает и тот факт, что коллеги из парламента провели совместное заседание двух комитетов - по строительству и по местному самоуправлению, а также пригласили на рассмотрение глав муниципальных образований в режиме видеосвязи. И я не помню, чтобы председатель Правительства лично представлял новый законопроект на заседании профильных комитетов.
Решением обоих комитетов законопроект поддержан для его принятия в первом чтении на заседании Думы 22 октября. В ноябре - второе чтение. Ждем поправки от участников законотворческой деятельности.
Что касается фактических участников градостроительного процесса - пока в их глазах читается только одно - "оставьте все как есть". Но так не заявишь напрямую. Вслух же высказываются сомнения о том, что новое областное правительство справится с новой же градостроительной политикой, что возникнет слишком большой объем работы (и полномочий, которые «поднимают» от муниципалитетов на уровень региона), слишком большой документооборот. Лично мне все понятно.
О законопроекте исчерпывающе сказал наш губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев, добавлю несколько деталей.
На сегодня полномочия региона в этой чувствительной сфере сводятся к выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов. Документы, регулирующие этажность, плотность застройки, коэффициент парковок утверждаются при этом на местном уровне. Понятно, что если документы на землю в результате «подготовительных процедур» стали предусматривать 24-этажную башню на крошечном участке, то не выдать разрешение на ее строительство законных оснований не имеется. Далее - скандалы, судебные споры, все то, что мы часто наблюдали на практике. Недовольство жителей.
Недоволен и бизнес. В «забегах» за индивидуальными условиями застройки побеждают все по-разному и когда в одном объекте необходимо строить три подземных этажа парковки, а в другом парковок не требуется вообще - разница в себестоимости убивает любую рыночную конкуренцию качества жилья.
Не говорю уже о том, что при отсутствии единой понятной и прозрачной региональной градостроительной политики невозможно долгосрочное планирование развития территорий, привлечение застройщиков к созданию объектов социальной инфраструктуры, а также реальное решение актуальной проблемы расселения аварийного жилья.
Законопроект по понятным причинам очень чувствительный. Считаю его по сути системообразующим в этой сфере.
Надеемся на дальнейшую поддержку депутатов, тогда Закон вступит в силу с 1 января 2025 года.
Это косвенно подтверждает и тот факт, что коллеги из парламента провели совместное заседание двух комитетов - по строительству и по местному самоуправлению, а также пригласили на рассмотрение глав муниципальных образований в режиме видеосвязи. И я не помню, чтобы председатель Правительства лично представлял новый законопроект на заседании профильных комитетов.
Решением обоих комитетов законопроект поддержан для его принятия в первом чтении на заседании Думы 22 октября. В ноябре - второе чтение. Ждем поправки от участников законотворческой деятельности.
Что касается фактических участников градостроительного процесса - пока в их глазах читается только одно - "оставьте все как есть". Но так не заявишь напрямую. Вслух же высказываются сомнения о том, что новое областное правительство справится с новой же градостроительной политикой, что возникнет слишком большой объем работы (и полномочий, которые «поднимают» от муниципалитетов на уровень региона), слишком большой документооборот. Лично мне все понятно.
О законопроекте исчерпывающе сказал наш губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев, добавлю несколько деталей.
На сегодня полномочия региона в этой чувствительной сфере сводятся к выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов. Документы, регулирующие этажность, плотность застройки, коэффициент парковок утверждаются при этом на местном уровне. Понятно, что если документы на землю в результате «подготовительных процедур» стали предусматривать 24-этажную башню на крошечном участке, то не выдать разрешение на ее строительство законных оснований не имеется. Далее - скандалы, судебные споры, все то, что мы часто наблюдали на практике. Недовольство жителей.
Недоволен и бизнес. В «забегах» за индивидуальными условиями застройки побеждают все по-разному и когда в одном объекте необходимо строить три подземных этажа парковки, а в другом парковок не требуется вообще - разница в себестоимости убивает любую рыночную конкуренцию качества жилья.
Не говорю уже о том, что при отсутствии единой понятной и прозрачной региональной градостроительной политики невозможно долгосрочное планирование развития территорий, привлечение застройщиков к созданию объектов социальной инфраструктуры, а также реальное решение актуальной проблемы расселения аварийного жилья.
Законопроект по понятным причинам очень чувствительный. Считаю его по сути системообразующим в этой сфере.
Надеемся на дальнейшую поддержку депутатов, тогда Закон вступит в силу с 1 января 2025 года.
Telegram
Вячеслав Федорищев
Сегодня на заседании Правительства объявил о новых кадровых решениях. Продолжаем формировать нашу команду, усиливаем управленческий потенциал.
Иван Николаевич Носков назначен первым заместителем главы г.о. Самара. В областном центре накопилось много проблемных…
Иван Николаевич Носков назначен первым заместителем главы г.о. Самара. В областном центре накопилось много проблемных…
С 1 ноября 2024 г. в Самарской области начнёт работу новый региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами - государственное акционерное общество «Экология». Решение о смене оператора принял Губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев. И это справедливо: слишком много жалоб жителей на вывоз мусора частной компанией.
В начале октября АО «Экология» объявило аукционы на услуги по транспортировке мусора. Компания сформировала 10 лотов для конечных перевозчиков, работающих на этом рынке. В отличие от прежней практики, когда почти вся территория области практически «передавалась» в одни руки. Не выполняя во многих районах реальной работы, крупный подрядчик прежнего регионального оператора банально удерживал до 30% стоимости, привлекая для реальной работы субподрядчиков. И потом нам говорят, что для конечных перевозчиков денег в отрасли не хватает. Но об этом в прессе не прочитаешь.
Как и предполагалось, наведению порядка активно противятся старые игроки. Так, компания ООО «Транском», ранее вступавшая в картельный сговор по перевозке ТКО, что прямо установлено решениями ФАС России, подала сейчас жалобы на все объявленные торги. Формальным поводом для такого «закупочного экстремизма» стали абсолютно ничего не значащие положения проекта договора (точнее, даже приложений к нему). Несмотря на то, что они аналогичны ранее использовавшимся в контрактах прежнего регоператора.
Лично мне всё понятно.
Не скажу, что подобное «выступление» оказалось непредсказуемым. Мы понимали и понимаем, что будет сопротивление новым принципам и переводу ранее неработающей мусорной реформы в нормальное русло. Невзирая на эти и последующие провокации и нападки, система будет перестроена на правильные рельсы.
А перевозку ТКО новый региональный оператор обязательно организует - на действующих ли торгах,переставив ли важнейшие запятые внеся ли изменения в торгуемые договоры или многими другими законными способами. Дело здесь, конечно, не в конкретных закупках.
Просто работать под девизом «так всегда делали» больше не получится.
В начале октября АО «Экология» объявило аукционы на услуги по транспортировке мусора. Компания сформировала 10 лотов для конечных перевозчиков, работающих на этом рынке. В отличие от прежней практики, когда почти вся территория области практически «передавалась» в одни руки. Не выполняя во многих районах реальной работы, крупный подрядчик прежнего регионального оператора банально удерживал до 30% стоимости, привлекая для реальной работы субподрядчиков. И потом нам говорят, что для конечных перевозчиков денег в отрасли не хватает. Но об этом в прессе не прочитаешь.
Как и предполагалось, наведению порядка активно противятся старые игроки. Так, компания ООО «Транском», ранее вступавшая в картельный сговор по перевозке ТКО, что прямо установлено решениями ФАС России, подала сейчас жалобы на все объявленные торги. Формальным поводом для такого «закупочного экстремизма» стали абсолютно ничего не значащие положения проекта договора (точнее, даже приложений к нему). Несмотря на то, что они аналогичны ранее использовавшимся в контрактах прежнего регоператора.
Лично мне всё понятно.
Не скажу, что подобное «выступление» оказалось непредсказуемым. Мы понимали и понимаем, что будет сопротивление новым принципам и переводу ранее неработающей мусорной реформы в нормальное русло. Невзирая на эти и последующие провокации и нападки, система будет перестроена на правильные рельсы.
А перевозку ТКО новый региональный оператор обязательно организует - на действующих ли торгах,
Просто работать под девизом «так всегда делали» больше не получится.
Сегодня работаю в Москве. Заседание Правительственного часа в Государственной Думе.
Тема - жилищно-коммунальное хозяйство. В самом начале председатель Госдумы Вячеслав Викторович Володин несколько раз упомянул Самарскую область. Далеко не в самом позитивном ключе. Критика касается передачи «за смешные деньги сетей в частные руки», как следствие - полного отсутствия результата в части обновления инженерной инфраструктуры.
И дело здесь не в бюджетной обеспеченности. Самара входит в десятку мощнейших экономик страны. Видимо, все-таки есть «сетевая» уникальность нашего региона, если даже на заседании Российского парламента об этом говорят руководители. Спорить не с чем. И понятно, что надо делать. Подготовительная работа уже начата.
Тема - жилищно-коммунальное хозяйство. В самом начале председатель Госдумы Вячеслав Викторович Володин несколько раз упомянул Самарскую область. Далеко не в самом позитивном ключе. Критика касается передачи «за смешные деньги сетей в частные руки», как следствие - полного отсутствия результата в части обновления инженерной инфраструктуры.
И дело здесь не в бюджетной обеспеченности. Самара входит в десятку мощнейших экономик страны. Видимо, все-таки есть «сетевая» уникальность нашего региона, если даже на заседании Российского парламента об этом говорят руководители. Спорить не с чем. И понятно, что надо делать. Подготовительная работа уже начата.
Провел рабочую встречу с новым генеральным директором компаний Газпром межрегионгаз Самара и Газпром газораспределение Самара Виктором Скуфинским. Его представил заместитель генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Табачук.
Показательно, что руководство Группы Газпром межрегионгаз прислушалось к рабочим рекомендациям Правительства Самарской области и направило на ответственный «участок фронта» руководителя непосредственно из головного петербургского подразделения ПАО «Газпром», имеющего богатый опыт в решении столь острых для нашего региона вопросов учета газа и ликвидации технологических потерь. С учетом исторических хитросплетений в сетевом газовом хозяйстве эти проблемы сверх актуальны.
В первый день работы в гостеприимной, но требовательной Самарской области пожелал новому руководителю успехов в реализации амбициозных планов. Обязательно окажу необходимую поддержку, поскольку считаю одним из приоритетов в своей работе обеспечение всем крупным федеральным государственным структурам режима наибольшего благоприятствования.
Показательно, что руководство Группы Газпром межрегионгаз прислушалось к рабочим рекомендациям Правительства Самарской области и направило на ответственный «участок фронта» руководителя непосредственно из головного петербургского подразделения ПАО «Газпром», имеющего богатый опыт в решении столь острых для нашего региона вопросов учета газа и ликвидации технологических потерь. С учетом исторических хитросплетений в сетевом газовом хозяйстве эти проблемы сверх актуальны.
В первый день работы в гостеприимной, но требовательной Самарской области пожелал новому руководителю успехов в реализации амбициозных планов. Обязательно окажу необходимую поддержку, поскольку считаю одним из приоритетов в своей работе обеспечение всем крупным федеральным государственным структурам режима наибольшего благоприятствования.
Провел заседание Правительства Самарской области, на котором был рассмотрен проект областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027.
Несколько недель напряженной работы над главным финансовым документом региона прошли в поисках решения основной задачи: как обеспечить выполнение поручений Губернатора Вячеслава Андреевича Федорищева и положений Программы социально-экономического развития Самарской области на ближайшие 5 лет.
Наш абсолютный приоритет – преодоление многолетнего инфраструктурного отставания в различных отраслях – транспортной, дорожной, коммунальной. Не скрою, многие разочарованно вздыхали, что в современных макроэкономических условиях такой рывок просто невозможен. А ведь Самарской области он крайне необходим, накопившееся отставание слишком явно бросается в глаза и к тому же не имеет объективных причин.
Но «невозможно» - это самая лучшая причина, чтобы сделать.
Бюджет-2025 – это поиск амбициозных решений вместо прежних и, к сожалению, ставших традиционными оправданий бездействия. Это приоритет здравого смысла.
И это только начало пути по улучшению качества жизни наших жителей. Вся основная и, сразу скажу, – очень напряженная работа, еще предстоит, причем уже с января 2025 года. Специально говорю об этом сейчас, в октябре: мы больше не будем ждать, как раньше, весенних и летних поправок в бюджет. Мы начинаем работать оперативно.
Кардинально меняем подходы к заключению контрактов. И, например, ремонтировать дороги будем уже не под осенним дождем, а вовремя, когда этого и ждут люди. И такой подход будем применять и в других отраслях.
Надеюсь на дальнейшую важную и слаженную совместную работу над проектом закона о бюджете уже в Самарской Губернской думе.
Несколько недель напряженной работы над главным финансовым документом региона прошли в поисках решения основной задачи: как обеспечить выполнение поручений Губернатора Вячеслава Андреевича Федорищева и положений Программы социально-экономического развития Самарской области на ближайшие 5 лет.
Наш абсолютный приоритет – преодоление многолетнего инфраструктурного отставания в различных отраслях – транспортной, дорожной, коммунальной. Не скрою, многие разочарованно вздыхали, что в современных макроэкономических условиях такой рывок просто невозможен. А ведь Самарской области он крайне необходим, накопившееся отставание слишком явно бросается в глаза и к тому же не имеет объективных причин.
Но «невозможно» - это самая лучшая причина, чтобы сделать.
Бюджет-2025 – это поиск амбициозных решений вместо прежних и, к сожалению, ставших традиционными оправданий бездействия. Это приоритет здравого смысла.
И это только начало пути по улучшению качества жизни наших жителей. Вся основная и, сразу скажу, – очень напряженная работа, еще предстоит, причем уже с января 2025 года. Специально говорю об этом сейчас, в октябре: мы больше не будем ждать, как раньше, весенних и летних поправок в бюджет. Мы начинаем работать оперативно.
Кардинально меняем подходы к заключению контрактов. И, например, ремонтировать дороги будем уже не под осенним дождем, а вовремя, когда этого и ждут люди. И такой подход будем применять и в других отраслях.
Надеюсь на дальнейшую важную и слаженную совместную работу над проектом закона о бюджете уже в Самарской Губернской думе.
Сегодня на брифинге с представителями СМИ рассказал о начале работы нового регионального оператора по обращению с отходами. Как и поручал губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев, эта задача выполнена, и с сегодняшнего дня в Самарской области за уборку мусора отвечает государственная компания АО «Экология».
Разговор получился максимально открытый, никаких заранее срежиссированных вопросов. С содержанием брифинга и ходом обсуждения можно ознакомиться в СМИ. Здесь лишь расставлю акценты.
Учитывая чувствительность темы обращения с отходами, понимаю, что некоторые высказывания могут быть вырваны из контекста, особенно теми, кто не присутствовал на встрече. Повадки заклятых друзей прекрасно известны, в этих предвзятых «набросах на вентилятор» уже долгое время не наблюдаю ничего нового.
Изначально утверждалось, что какое-то лобби не позволит властям сменить регоператора. Затем последовали провокации о росте тарифов. Позднее мифотворцы заявили о срыве работы по контрактации перевозчиков. Мы ответили делом на все эти выпады.
Новый регоператор приступил к работе в беспрецедентно короткие сроки, тариф остался прежним, вся Самарская область обеспечена транспортной работой.
Решив эти первоочередные, базовые, задачи, мы приступим к следующим целям:
- внедрение раздельного сбора отходов
- переход на систему начисления платежей, основанную на количестве проживающих (помним, что мусорят не метры?)
- строительство современных полигонов и перерабатывающих комплексов
Как я неоднократно подчеркивал ранее, проблема не в мусорной реформе, а в утрате прежними «хозяевами» привычного контроля и начале масштабной работы властей по искоренению устаревших непрозрачных схем. Мы последовательно движемся в этом направлении. Это означает, что впереди нас ждет еще больше провокаций и попыток исказить здравый смысл. Я тщательно собираю все эти публикации лишь с одной целью: в будущем в них можно будет заворачивать передачки для организаторов и реальных кукловодов этих медийных кампаний, которыми рано или поздно заинтересуются компетентные органы.
Разговор получился максимально открытый, никаких заранее срежиссированных вопросов. С содержанием брифинга и ходом обсуждения можно ознакомиться в СМИ. Здесь лишь расставлю акценты.
Учитывая чувствительность темы обращения с отходами, понимаю, что некоторые высказывания могут быть вырваны из контекста, особенно теми, кто не присутствовал на встрече. Повадки заклятых друзей прекрасно известны, в этих предвзятых «набросах на вентилятор» уже долгое время не наблюдаю ничего нового.
Изначально утверждалось, что какое-то лобби не позволит властям сменить регоператора. Затем последовали провокации о росте тарифов. Позднее мифотворцы заявили о срыве работы по контрактации перевозчиков. Мы ответили делом на все эти выпады.
Новый регоператор приступил к работе в беспрецедентно короткие сроки, тариф остался прежним, вся Самарская область обеспечена транспортной работой.
Решив эти первоочередные, базовые, задачи, мы приступим к следующим целям:
- внедрение раздельного сбора отходов
- переход на систему начисления платежей, основанную на количестве проживающих (помним, что мусорят не метры?)
- строительство современных полигонов и перерабатывающих комплексов
Как я неоднократно подчеркивал ранее, проблема не в мусорной реформе, а в утрате прежними «хозяевами» привычного контроля и начале масштабной работы властей по искоренению устаревших непрозрачных схем. Мы последовательно движемся в этом направлении. Это означает, что впереди нас ждет еще больше провокаций и попыток исказить здравый смысл. Я тщательно собираю все эти публикации лишь с одной целью: в будущем в них можно будет заворачивать передачки для организаторов и реальных кукловодов этих медийных кампаний, которыми рано или поздно заинтересуются компетентные органы.
Провел сегодня заседание Правительства. В прямом эфире честно обсудили исполнение бюджета за 9 месяцев этого года. И уже сейчас понятно, что по итогам года 100-процентного освоения средств не будет.
Больше всего вопросов к минстрою, у которого остаются миллиарды рублей неосвоенных средств. Где-то качество работ такое, что принять их просто нельзя. Где-то подрядчики вообще не приступали.
Поясню на конкретных примерах.
Театр «СамАрт». На возведение нового корпуса направлено 1,3 млрд рублей. Процент освоения 0,1 %. Контракт с подрядчиком действует более 2 лет. Но почему-то постоянно возникают вопросы по перепроектированию.
Перепроектирование – это бич строительного блока.
Пансионат для инвалидов на 8 просеке в Самаре. Освоение 4 %. Причина та же – постоянное перепроектирование подрядчиком, строят не по проекту и затем пытаются ставить заказчика перед фактом.
Печально известный недострой на перекрестке Вилоновской и Садовой. На его достройку выделены 263 млн рублей, а освоены только 72 млн. Тем временем своих квартир ждут 160 дольщиков, пострадавших из-за недобросовестных застройщиков.
При этом деньги в бюджете на достройку проблемных домов есть. Но из-за исторически сложившихся «особенностей» работы эти средства не осваиваются.
Подрядные организации по этим и многим другим строительным объектам не привыкли к тому, что заказчик справедливо задает им острые и неудобные вопросы.
Вам еще нужно пояснять причину? Лично мне все понятно.
Принимаем следующие решения.
- В 2025 году включим в контракты на строительство вновь начинаемых объектов положения, которые запретят неуправляемое перепроектирование, что всегда вызывает удорожание, перенос сроков и, как следствие, отсутствие результата для жителей.
- Муниципальные образования, в которых ведется работа по уже начатым объектам, больше не будут принимать решения о корректировке проектов без согласования с минстроем.
- Проектно-изыскательные работы (ПИР) не будем расторговывать отдельно, чтобы не было как сейчас: деньги на ПИРы потрачены, но документация макулатурой пылится на полках. А потом на стадии строительства все снова приводит к чему? Правильно. К перепроектированию.
Следует использовать простые и типовые проекты, что позволит удешевить и ускорить строительство социальных объектов.
- Выходить на заключение контрактов с подрядчиками начнем уже в первом квартале года. Ситуация, когда расторговка происходит в 3 квартале, – недопустима.
Да, осенней гонки, когда асфальт укладывают в ноябрьский сугроб, мы допускать не будем. Делать вид, что все хорошо – тоже.
В завершении отдельно скажу. Все неосвоенные в 2024 году средства областного бюджета перейдут на следующий год. Никаких рисков неисполнения социально-значимых обязательств не будет.
Больше всего вопросов к минстрою, у которого остаются миллиарды рублей неосвоенных средств. Где-то качество работ такое, что принять их просто нельзя. Где-то подрядчики вообще не приступали.
Поясню на конкретных примерах.
Театр «СамАрт». На возведение нового корпуса направлено 1,3 млрд рублей. Процент освоения 0,1 %. Контракт с подрядчиком действует более 2 лет. Но почему-то постоянно возникают вопросы по перепроектированию.
Перепроектирование – это бич строительного блока.
Пансионат для инвалидов на 8 просеке в Самаре. Освоение 4 %. Причина та же – постоянное перепроектирование подрядчиком, строят не по проекту и затем пытаются ставить заказчика перед фактом.
Печально известный недострой на перекрестке Вилоновской и Садовой. На его достройку выделены 263 млн рублей, а освоены только 72 млн. Тем временем своих квартир ждут 160 дольщиков, пострадавших из-за недобросовестных застройщиков.
При этом деньги в бюджете на достройку проблемных домов есть. Но из-за исторически сложившихся «особенностей» работы эти средства не осваиваются.
Подрядные организации по этим и многим другим строительным объектам не привыкли к тому, что заказчик справедливо задает им острые и неудобные вопросы.
Вам еще нужно пояснять причину? Лично мне все понятно.
Принимаем следующие решения.
- В 2025 году включим в контракты на строительство вновь начинаемых объектов положения, которые запретят неуправляемое перепроектирование, что всегда вызывает удорожание, перенос сроков и, как следствие, отсутствие результата для жителей.
- Муниципальные образования, в которых ведется работа по уже начатым объектам, больше не будут принимать решения о корректировке проектов без согласования с минстроем.
- Проектно-изыскательные работы (ПИР) не будем расторговывать отдельно, чтобы не было как сейчас: деньги на ПИРы потрачены, но документация макулатурой пылится на полках. А потом на стадии строительства все снова приводит к чему? Правильно. К перепроектированию.
Следует использовать простые и типовые проекты, что позволит удешевить и ускорить строительство социальных объектов.
- Выходить на заключение контрактов с подрядчиками начнем уже в первом квартале года. Ситуация, когда расторговка происходит в 3 квартале, – недопустима.
Да, осенней гонки, когда асфальт укладывают в ноябрьский сугроб, мы допускать не будем. Делать вид, что все хорошо – тоже.
В завершении отдельно скажу. Все неосвоенные в 2024 году средства областного бюджета перейдут на следующий год. Никаких рисков неисполнения социально-значимых обязательств не будет.
Ровно 100 дней назад я приступил к работе в Правительстве Самарской области. И несмотря на то, что многие традиции чиновника и аппаратчика я активно нарушаю, привычку рассказать о главном за первые сто дней службы решил соблюдать. Но, как и все остальное, что публикуется здесь, в канале, который по сути - личный дневник, сделаю это в своей персональной стилистике.
Первое. Ничего неожиданного. Работаю в экономике Самарской области уже четвертый год, довольно глубоко ранее погрузился в политическую среду, поэтому за 100 дней работы в Белом доме не столкнулся ни с чем, что удивило бы. Сильнейшие стороны экономически мощного региона соседствуют с поразительной неэффективностью ровно там, где это было видно невооруженным глазом и до перехода в Правительство.
Приступить к конкретным делам получилось без раскачки и переходных периодов.
Второе. Стодневка пришлась на довольно напряженный период - хронологически совпали и завершение выборной кампании губернатора, и разработка закона о бюджете, и острейшие задачи вроде отстранения регионального оператора в сфере ТКО или старта градостроительной реформы, и еще многое-многое другое.
Скучать, мягко говоря, не приходится, работать интересно.
Третье. Основной задачей, решение которой видится мне необходимым сегодня, является преодоление хронического недоверия жителей.
Все настолько наелись неадекватными решениями или бездействием чиновников, что просто не верят в "нормальность" сегодняшней власти.
Будем доказывать реальными делами. Уверен, как только откроются после ремонтов первые школы, больницы, дороги, поедут новые автобусы и трамваи - кризис недоверия спадет.
Четвёртое. На сегодняшней работе госаппарата сказывается давнее отсутствие на многих ответственных направлениях реальных руководителей. Поэтому вся команда губернатора работает в том числе над построением работоспособного, сильного коллектива. Компетентные люди с нужной мотивацией, нацеленные на результат, способные принимать решения и независимые от неправильного влияния всегда на вес золота, а сейчас в Самарской области - особенно.
Наконец, пятое. Для любого подчиненного важны взаимоотношения с руководителем, не могу не сказать об этом. Губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев - человек грамотный, строгий и требовательный, иногда с резкостью в оценках происходящего. Идти в ногу с таким командиром, разумеется, - не легкая прогулка. Вместе с тем его рабочая прямота и честность, поощрение здравого смысла, нетерпимость к интригам и "двойному дну" заражают желанием следовать заданному курсу и верить в общее дело. Я верю и сделаю все для того, чтобы результат был достигнут.
Ну и постскриптум. Лай собак (а точнее, убогое блеяние овец, пусть и в волчих шкурах) уже давно не вызывает в «караване» никаких эмоций, кроме шутливых упреков: «Михаил Андреевич, очень плохо работаете, вас очень мало ругают. Мало огня. Усиливайте!»
Первое. Ничего неожиданного. Работаю в экономике Самарской области уже четвертый год, довольно глубоко ранее погрузился в политическую среду, поэтому за 100 дней работы в Белом доме не столкнулся ни с чем, что удивило бы. Сильнейшие стороны экономически мощного региона соседствуют с поразительной неэффективностью ровно там, где это было видно невооруженным глазом и до перехода в Правительство.
Приступить к конкретным делам получилось без раскачки и переходных периодов.
Второе. Стодневка пришлась на довольно напряженный период - хронологически совпали и завершение выборной кампании губернатора, и разработка закона о бюджете, и острейшие задачи вроде отстранения регионального оператора в сфере ТКО или старта градостроительной реформы, и еще многое-многое другое.
Скучать, мягко говоря, не приходится, работать интересно.
Третье. Основной задачей, решение которой видится мне необходимым сегодня, является преодоление хронического недоверия жителей.
Все настолько наелись неадекватными решениями или бездействием чиновников, что просто не верят в "нормальность" сегодняшней власти.
Будем доказывать реальными делами. Уверен, как только откроются после ремонтов первые школы, больницы, дороги, поедут новые автобусы и трамваи - кризис недоверия спадет.
Четвёртое. На сегодняшней работе госаппарата сказывается давнее отсутствие на многих ответственных направлениях реальных руководителей. Поэтому вся команда губернатора работает в том числе над построением работоспособного, сильного коллектива. Компетентные люди с нужной мотивацией, нацеленные на результат, способные принимать решения и независимые от неправильного влияния всегда на вес золота, а сейчас в Самарской области - особенно.
Наконец, пятое. Для любого подчиненного важны взаимоотношения с руководителем, не могу не сказать об этом. Губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев - человек грамотный, строгий и требовательный, иногда с резкостью в оценках происходящего. Идти в ногу с таким командиром, разумеется, - не легкая прогулка. Вместе с тем его рабочая прямота и честность, поощрение здравого смысла, нетерпимость к интригам и "двойному дну" заражают желанием следовать заданному курсу и верить в общее дело. Я верю и сделаю все для того, чтобы результат был достигнут.
Ну и постскриптум. Лай собак (а точнее, убогое блеяние овец, пусть и в волчих шкурах) уже давно не вызывает в «караване» никаких эмоций, кроме шутливых упреков: «Михаил Андреевич, очень плохо работаете, вас очень мало ругают. Мало огня. Усиливайте!»
Интересное сегодня было заседание Самарской Губернской Думы. Для меня - одно из самых запоминающихся из числа тех, в которых принимал личное участие. Областной бюджет в первом чтении приняли. Резонансный закон о перераспределении градостроительных полномочий - тоже, да к тому же без единого вопроса из зала. Но, уверен, в памяти участников оно отложится совсем не этими, пусть и важными, вопросами.
Перефразируя известную фразу - не ври, не бойся, не терпи. Вот лейтмотив сегодняшнего рабочего дня в областном парламенте. Инъекции здравого смысла в захворавший организм продолжаются.
Перефразируя известную фразу - не ври, не бойся, не терпи. Вот лейтмотив сегодняшнего рабочего дня в областном парламенте. Инъекции здравого смысла в захворавший организм продолжаются.
В личные сообщения ВК получил обращение примерно следующего смысла: «Михаил, когда вы руководили Газпромом, вы отвечали всем, а теперь, видимо, не царское это дело, зазнались и никому в соцсетях не отвечаете».
Как всю свою деятельность, работу в соцсетях стараюсь вести по правилам - исходя из критериев «нормальности», здравого смысла и искренней веры в то, что делаешь. Еще так, чтобы спустя годы не было стыдно за сделанное. Возможно, эти мои житейские нормы иногда идут вразрез с какими-то уставами и методичками, но тут уж ничего поделать не хочу и не могу.
Сообщения читаю все лично. Это не всегда получается день в день. Помощникам отвечать не разрешаю, потому что, к сожалению, это иногда сводится к формальным отпискам, а от моего имени делать их не хочу, это не мое. Сообщений много. Кратно больше, чем было «в прошлой жизни». Что-то пересылаю ответственным сотрудникам, что-то сохраняю в памяти, чем-то просто дополняю свою палитру знаний о состоянии жизни в Самарской области.
В «ручном режиме» сейчас реагирую только на обращения участников СВО и их семей. Также отвечаю, если получаю интересные резюме или «системные» компетентные идеи по перенастройке работы органов гос власти нашего региона или отдельных процессов управления.
Понятный мне ответ на все точечные обращения в соцсетях - работа с причинами этого явления. Методичное создание «с нуля» нормального ситуационного центра губернатора, выведение на эффективный уровень «воронки» мониторинга инцидентов Центра управления регионом, налаживание профильной работы органов власти по типовым задачам.
А что до «царской короны» - был наслышан о ней, но уже с первых дней работы убедился в ее полной бесполезности. Никак не расширяет она сутки до 36 часов. Не позволяет клонировать компетентных людей. Да и как начинаешь примерять - болезненно давит, натирает почти до крови. Так что пылится в дальнем углу кабинета без надобности. Кому нужна - забирайте в музей истории самарского купечества.
Как всю свою деятельность, работу в соцсетях стараюсь вести по правилам - исходя из критериев «нормальности», здравого смысла и искренней веры в то, что делаешь. Еще так, чтобы спустя годы не было стыдно за сделанное. Возможно, эти мои житейские нормы иногда идут вразрез с какими-то уставами и методичками, но тут уж ничего поделать не хочу и не могу.
Сообщения читаю все лично. Это не всегда получается день в день. Помощникам отвечать не разрешаю, потому что, к сожалению, это иногда сводится к формальным отпискам, а от моего имени делать их не хочу, это не мое. Сообщений много. Кратно больше, чем было «в прошлой жизни». Что-то пересылаю ответственным сотрудникам, что-то сохраняю в памяти, чем-то просто дополняю свою палитру знаний о состоянии жизни в Самарской области.
В «ручном режиме» сейчас реагирую только на обращения участников СВО и их семей. Также отвечаю, если получаю интересные резюме или «системные» компетентные идеи по перенастройке работы органов гос власти нашего региона или отдельных процессов управления.
Понятный мне ответ на все точечные обращения в соцсетях - работа с причинами этого явления. Методичное создание «с нуля» нормального ситуационного центра губернатора, выведение на эффективный уровень «воронки» мониторинга инцидентов Центра управления регионом, налаживание профильной работы органов власти по типовым задачам.
А что до «царской короны» - был наслышан о ней, но уже с первых дней работы убедился в ее полной бесполезности. Никак не расширяет она сутки до 36 часов. Не позволяет клонировать компетентных людей. Да и как начинаешь примерять - болезненно давит, натирает почти до крови. Так что пылится в дальнем углу кабинета без надобности. Кому нужна - забирайте в музей истории самарского купечества.
В Самаре сейчас ведется масштабная работа в сфере пассажирских перевозок: с января 2025 года готовим выход на улицы города новых низкопольных автобусов.
Хочу поделиться важными подходами, на базе которых начали реализовывать долгожданные изменения в сфере пассажирских перевозок.
Мы объявили торги на обслуживание автобусных маршрутов по принципиально новым правилам.
Главное - не просто закупать автобусы, а требовать от перевозчиков нормального качества в транспортном обслуживании. Требовать строго и до мелочей. Как это давно работает во многих мегаполисах страны.
Что получат жители уже с января 2025 года:
- почти 300 современных автобусов на 22 самых востребованных маршрутах в Самаре;
- новые контракты предполагают полный отказ от "маршруток" в пользу автобусов средней и большой вместимости;
- безналичная оплата проезда;
- все автобусы - не старше 2023 года выпуска и низкопольные, без ступенек на входе;
- тариф на новых маршрутах будет тот же, что и на остальных.
Для контроля качества услуг создадим специальную онлайн-платформу, где жители смогут сообщать о проблемах в работе транспорта. За нарушение расписания, ПДД или неудовлетворительное состояние автобусов перевозчиков будут штрафовать.
Знаю о жалобах от «участников рынка», не привыкших к здравой и жесткой позиции заказчика. Тем не менее, интерес к конкурсам высокий. Значит все делаем правильно.
В дальнейшем те же самые меры будут приниматься и на оставшихся маршрутах в Самаре, и в других городах области. Займемся и восстановлением межмуниципальных маршрутов.
Хочу поделиться важными подходами, на базе которых начали реализовывать долгожданные изменения в сфере пассажирских перевозок.
Мы объявили торги на обслуживание автобусных маршрутов по принципиально новым правилам.
Главное - не просто закупать автобусы, а требовать от перевозчиков нормального качества в транспортном обслуживании. Требовать строго и до мелочей. Как это давно работает во многих мегаполисах страны.
Что получат жители уже с января 2025 года:
- почти 300 современных автобусов на 22 самых востребованных маршрутах в Самаре;
- новые контракты предполагают полный отказ от "маршруток" в пользу автобусов средней и большой вместимости;
- безналичная оплата проезда;
- все автобусы - не старше 2023 года выпуска и низкопольные, без ступенек на входе;
- тариф на новых маршрутах будет тот же, что и на остальных.
Для контроля качества услуг создадим специальную онлайн-платформу, где жители смогут сообщать о проблемах в работе транспорта. За нарушение расписания, ПДД или неудовлетворительное состояние автобусов перевозчиков будут штрафовать.
Знаю о жалобах от «участников рынка», не привыкших к здравой и жесткой позиции заказчика. Тем не менее, интерес к конкурсам высокий. Значит все делаем правильно.
В дальнейшем те же самые меры будут приниматься и на оставшихся маршрутах в Самаре, и в других городах области. Займемся и восстановлением межмуниципальных маршрутов.