🇪🇺 Роль ЕС в окончании войны: что будут обсуждать в Брюсселе?

6 марта лидеры 27 стран ЕС соберутся на саммит, где одной из ключевых тем станет война России против Украины.

По моей информации, Антониу Кошта, председатель Европейского Совета направил странам-членам три вопроса:

1) Каким может быть мирное соглашение с Россией?
2) Какие гарантии безопасности может предоставить Евросоюз Украине?
3) Стоит ли ЕС назначить специального представителя для переговоров?

⚡️Идея назначения спецпредставителя ЕС по переговорам может означать стремление Брюсселя перейти от роли наблюдателя к активному участнику будущего переговорного процесса. Это также способ успеть консолидировать позицию ЕС, так как на данный момент текущие инициативы фрагментированы, что вызывает недовольство среди некоторых стран-членов.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 ЕС временно ставит на паузу новый пакет помощи Украине из-за Венгрии? Альтернатива есть.

Уже 6 марта в Брюсселе лидеры ЕС собираются на экстренном заседании Европейского совета, где в том числе должны решить вопрос о новом пакете помощи на 20 млрд евро. Однако Венгрия блокирует решение.

Что произошло?
По моей информации, формулировка о новых военных поставках, предложенная главой европейской дипломатии Кайей Каллас, исчезла из проекта итогового документа, а другие страны-члены не спешат защищать её идею, потому что альтернатива есть, но об этом позже.

Венгрия не только блокирует помощь, но и оспаривает саму стратегию ЕС в отношении Украины. Председатель Европейского совета Антониу Кошта фактически признал поражение в переговорах, отметив, что: Орбан выступает за мир через переговоры, тогда как большинство стран ЕС поддерживают “мир через силу”.

Какая альтернатива?
Фон дер Ляйен предложит новые схемы поддержки Украины в рамках новой политики ЕС по обороне, которые можно реализовать без необходимости единогласного согласия. Один из вариантов — обязать страны тратить 20% «новых оборонных кредитов Евросоюза» на помощь Украине — об этом напишу и объясню в следующем посте.

При этом гарантии безопасности ЕС для Украине остаются в повестке. Страны-члены заявят, что готовы “и далее вносить вклад в обеспечение гарантий безопасности”.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺🇭🇺 Европарламент планирует лишить Венгрию права голоса?

Вижу, что СМИ пестрят новостью о том, что в преддверии саммита Европейского совета евродепутаты партии “Вольт” предложили лишить Венгрию права голоса.

1) Не то чтобы я возражаю, но хочу приспустить всех на землю и напомнить, что в партии “Вольт” всего 5 депутатов во фракции “Зелёные”. Такие предложения Комиссии и Совету вносятся разными евродепутатами ежедневно. В данном случае, это было даже не письменный запрос в Совет ЕС (который по правилам межинституциональной коммуникации предусматривал бы ответ), а просто письмо.

2) К сожалению, реализация такого сценария практически невозможна. Лишение права голоса в Совете ЕС возможно только в рамках статьи 7 Договора о ЕС, но для этого нужно единогласное одобрение всех остальных стран-членов. Венгрия имеет союзников, таких как Словакия, которые могут заблокировать процесс.

3) Процедура по статье 7 была запущена против Венгрии Европарламентом ещё в 2018 году, но так и не дошла до финальной стадии.

Итог: требование правильное, но сама новость обычный пиар.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 Экстренный саммит Европейского Совета: live

Лидеры стран-членов собрались в Брюсселе. Прямо сейчас в эти минуты проходит трехсторонняя встреча Урсулы фон дер Ляйен и Антониу Кошты с президентом Украины Владимиром Зеленским. После чего в 14:30 CET начнётся рабочая сессия Совета — повестка сверху.

Буду информировать об обсуждаемых планах, в первую очередь, по теме будущего европейской обороны.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 Саммит ЕС: обсуждение плана Еврокомиссии по перевооружению.

Прямо сейчас в рамках рабочей сессии саммита главы стран-членов обсуждают инициативу Rearm Europe, которая в будущем должна разблокировать до €800 млрд дополнительных расходов. Как и писал ранее, часть денег возьмут из фондов регионального развития.

Пока я не вижу сигналов от Постоянного представительства Венгрии при ЕС о том, что этот проект будет заблокирован — ожидаем официальное решение.

Также по моей информации прямо сейчас несколько стран-членов предлагают меры не только бюджетные, но и проектные:

1) Общеевропейская система ПВО
2) Единая киберзащитная структура
3) Совместные стандарты для оборонной промышленности

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺🇭🇺🇺🇦 ЕС обходит Венгрию в вопросе поддержки Украины

Лидеры ЕС готовы подписать итоговый документ с решениями саммита, но из-за позиции Венгрии остаются открытыми решения по Украине.

Как и писал выше, проект по европейской обороне Венгрия не будет блокировать — максимум может использовать статью 31 и «конструктивно воздержаться».

По моей информации по разделу решений о поддержке Украины у ЕС два варианта — переговоры ведутся прямо сейчас:

1) Добавить сноску в драфт документа, указав, что Венгрия не согласна (но для этого нужно её одобрение).
2) Опубликовать отдельное заявление председателя Кошты, где будет сказано, что 26 стран ЕС поддержали текст (без упоминания Венгрии).

Формальное утверждение всех принятых сегодня решений должно произойти 20 марта на очередном заседании саммита.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺🇫🇷 Итоги саммита: Макрон ускоряет европейскую оборонную революцию.

Франция пытается выйти за рамки традиционных механизмов ЕС, чтобы ускорить решение ключевых оборонных вопросов. Вместо типичного ожидания саммита в Брюсселе, Макрон организует подготовительные координационные встречи в Париже, куда неформально приглашает лидеров ЕС, хотя обычно этим занимается председатель Европейского Совета.

Европейская ось безопасности:
Макрон также активно возвращает Великобританию на карту процессов ЕС. Их союз может стать осью, вокруг которой формируется новая архитектура обороны всей Европы, координируемая Брюсселем и включающей стран Балтии, Скандинавии, Восточной Европы.

Цель — ускорить развертывание оборонной промышленности ЕС в момент экзистенциальной угрозы. ЕС традиционно медленно принимает решения в оборонной сфере, но Франция пытается ускорить ритм:

1. Совместные инициативы с Лондоном по увеличению производства боеприпасов и вооружений для Украины.
2. Давление на Еврокомиссию с целью ускорить запуск механизма финансирования оборонных производств.
3. Создание альянсов среди европейских лидеров, чтобы нарастить темпы перевооружения.

Но это не только заслуга Макрона. Я впечатлён работой Постпредства Франции в ЕС. Регулярно взаимодействую с французскими делегатами из рабочих групп Совета ЕС по внешнеполитическим файлам и должен отметить высокий уровня французской дипломатической школы, где ставят европейский интерес выше национального. На заметку другим странам-членам.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 Вчера во время рабочей сессии Европейского Совета Эстония 🇪🇪 и Дания 🇩🇰 задали вопрос: «Сможем ли мы, Евросоюз, действовать без разведданных США, особенно в контексте поддержки Украины?»

В ответ повисло молчание.

Отвечаю: проблема в том, что у ЕС просто нет собственной разведки. Есть нечто подобное в рамках миссии EUFOR в Боснии, где я бывал несколько раз, но её возможности ограничены в рамках NATO classified.

В ЕС отсутствует единый центр обязательного обмена разведданными между странами-членами. Да, в структуре EEAS есть INTCEN, который собирает разведданные от стран ЕС, но только если те сами готовы ими делиться.

Так или иначе, даже внутри ЕС страны часто обмениваются разведданными не напрямую, а через НАТО или США. В условиях изменяющегося геополитического курса Вашингтона это создаёт риски для безопасности стран
EC.

Создание общеевропейской разведывательной службы - это уже не теоретический вопрос, а насущная необходимость, если ЕС не хочет оказаться перед экзистенциальной угрозой.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 Комментарий для THE INSIDER: новый оборонный план ЕС.

План Еврокомиссии по перевооружению — не полноценная альтернатива старым механизмам, а экстренный шаг в условиях резкого ослабления трансатлантических гарантий безопасности по линии США-ЕС.

Я расцениваю это как экстренную меру, но, ожидаю в будущем более уникальных и практических проектов для европейского ВПК, которые на практике покажут гражданам Евросоюза, что он может их защитить. Например, общеевропейская система ПВО или совместный киберзащитный проект.

🇪🇺 Фон дер Ляйен создаёт «Коллегию по безопасности» — Еврокомиссия готовится к внешним угрозам.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о создании «Коллегии по безопасности», которая будет экстренно собирать всех 26 еврокомиссаров для брифингов по вопросам безопасности и разведки. Новый орган будет охватывать широкий спектр угроз: от кибератак до гибридных войн в рамках всех направлений политики ЕС.

Внутренние меры безопасности также усиливаются: Еврокомиссия стремится защититься от агентов влияния, усиливая Директорат по человеческим ресурсам и безопасности за счёт кадров из разведывательных служб.

Что дальше? ЕС по-прежнему зависят от разведданных США, что в условиях смены геополитического вектора Штатов становится небезопасным для ЕС, поэтому фон дер Ляйен явно готовится к чему-то большему, чем просто «брифинги» и видимо начинает курс на формирование общеевропейской разведывательной службы, о необходимости которой я писал. Как минимум, пока что в рамках коллегии еврокомиссаров.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 ЕС обновляет правила депортации: что это значит для россиян?

Сегодня Еврокомиссия представит новый план по депортации. Официальная цель — ускоренное «возвращение» мигрантов, которым было отказано в убежище. Для россиян, покинувших страну из-за войны, репрессий или мобилизации, это несёт новые риски, но есть и позитивные новости. Из имеющегося документа становится понятно, что:

1. 80% мигрантов, которым было отказано в убежище, остаются в ЕС: Еврокомиссия хочет изменить это, вводя единую систему депортаций и автоматическое признание отказов в убежище по всему ЕС.
2. Больше проверок безопасности – нелегалов будут проверять раньше и вводить запрет на повторный въезд.
3. Создание «хабов возврата» — например: россиян, которым отказано в убежище, не будут отправлять в Россию, а направят в третьи страны с предварительными соглашениями. Эти страны должны соответствовать строгим критериям безопасности.

Хорошая новость: по моей информации Россию и другие постсоветские страны с риском преследования не признают безопасными. Это касается и других стран, где присутствует риск экстрадиции в Россию. Еврокомиссия пересмотрит список «безопасных стран» в июне.

Лично я и многие другие люди занимались продвижением общеевропейского подхода к вопросу списка «безопасных стран», поэтому приветствую это изменение. Сейчас трактовка директивы о возвращении разнится в странах-членах ЕС, и унификация правил — шаг к большей защите тех, кому потенциально грозит преследование в России.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺 Eurostat: Паспорта стран Евросоюза в 2023 году получили более 20 тысяч россиян.

Eurostat опубликовал свежую статистику о том, сколько россиян получили гражданство в 2023 г. Всего их оказалось 20 849. Это немного больше, чем в 2022 г. - тогда их было 20 240.

По данным Евростата, больше всего паспортов россияне получили в Германии (4 960), Испании (2 246), Финляндии (1 906), Нидерландах (1 868), Италии (1584). Есть и государство, которое не выдало выходцам из России ни одного паспорта — это Литва.

Со статистикой поработал автор телеграм-канала "Эмигрицепс", который часто пишет о возможностях эмиграции в Евросоюз, публикует полезные новости и информацию по релокации.

🇪🇺⚡️🇺🇸 Торговая война: ЕС готовит ответные меры против США

Европейская комиссия предлагает ответные пошлины на американские товары, 18 млрд, с 1 апреля и готовит дополнительные меры. Это реакция на новый пакет тарифов Трампа — €26 млрд против европейского экспорта.

Марош Шефчович (Словакия) в качестве еврокомиссара по торговле и его директорат TRADE будет определять стратегию ЕС в отношении США по этому вопросу и представлять меры перед Советом ЕС.
Стефан Сежурне (Франция) в качестве еврокомиссара по внутреннему рынку поручит директорату GROW следить за последствиями торговых войн для европейских компаний. Прогнозирую лоббирование поддержки промышленности и дополнительных защитных мер для ключевых технологических секторов.
Валдис Домбровскис (Латвия) в качестве еврокомиссара по экономике и его директорат ECFIN будут заниматься прогнозом последствий и макроэкономическим анализом.

По моей информации Шефчович готовит план для переговоров с Вашингтоном, но его команда параллельно разрабатывает план «эскалации». Сегодня начинается двухнедельный процесс консультаций для выбора наименее болезненных вариантов для европейского бизнеса и потребителей. Если Совет ЕС проголосует успешно квалифицированным большинством, то тарифы вступят в силу к середине апреля.
— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺⚡️ Будущее обороны ЕС: ключевые тезисы резолюции Европарламента

Сегодня Европарламент примет резолюцию с рекомендациями для будущего стратегического документа по обороне Евросоюза, который еврокомиссар Кубилюс анонсирует 19 марта.

Я разобрал для вас документ. Впервые в истории упоминается термин “European Armed Forces”, что может стать первым сигналом к созданию своей армии.

Ключевые тезисы:
— Война России против Украины стала переломным моментом для ЕС.
— Пока РФ наращивала военные силы у западных границ, ЕС допустил экзистенциальную ошибку, не укрепляя собственную оборону.
— Россия названа главной угрозой безопасности ЕС. Вызовы: Китай, нестабильность на Ближнем Востоке. США — непредсказуемый партнёр.
— Предложений много, но их реализация идёт недопустимо медленно. Пора использовать механизмы ускоренного регулирования и финансирования.

Ключевые рекомендации:
1. ЕС должен готовиться к модели военного времени.
2. ЕС должен увеличить поставки оружия Украине до окончания переговоров.
3. Признана эффективность “датской модели” поддержки Украины — закупка военной техники, произведённой прямо в Украине: это быстрее и дешевле.
4. Интеграция украинской оборонной промышленности в европейскую.
5. Предложено включение представителей Минобороны Украины в ключевые совещания Совета ЕС.
5. Создание «европейского столпа НАТО», который может действовать автономно.
6. Разработка “Европейских оборонных облигаций”.
7. Комитеты по бюджету TRAN и обороне SEDE готовы сформировать доклад о переходе ЕС к “военной логистике”.
7. Ускоренная реализация спутниковой евросистемы IRIS.
8. Полный отказ от внешних поставщиков оружия: только “Made in Europe”.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺⚡️ Прямое включение из Европарламента

Резолюция с рекомендациями для стратегического документа по обороне ЕС только что была принята большинством голосов — 419 на 204.

Теперь дело за самим документом, который представит еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс 19 марта.

Кубилюс, будучи депутатом Европарламента в прошлом созыве, продолжает активно работать с фракциями и не пропускает ни одной пленарной сессии. Будучи докладчиком по России, в рамках своей работы Кубилюс всегда был сторонником расширения полномочий Европарламента в сфере внешней политики и обороны. Именно поэтому я уверен, что большая часть предложений Европарламента войдёт в финальный документ.

— ЕС по-русски | Петар Танев

🇪🇺🇭🇺 Венгрия блокирует санкции ЕС и тянет время в ожидании итогов переговоров США и России

Венгрия снова препятствует продлению санкций против России. Вчера Комитет постоянных представителей стран ЕС (COREPER II), проще говоря, послы, не смогли прийти к согласию из-за позиции Будапешта. Новая встреча назначена на завтра в 9 утра.

Что происходит?

В преддверии Саммита ЕС 20 марта санкции против России требуют единогласного одобрения, а часть из них истекает уже в эту субботу. Речь идёт о персональных санкциях в отношении 2400 физических и юридических лиц — включая Владимира Путина, которые необходимо продлевать каждые 6 месяцев.

По моей информации от представительства Венгрии при ЕС, МИД Венгрии дал четкое указание своим дипломатам затягивать процесс в ожидании результатов сегодняшних переговоров США и России.

— ЕС по-русски | Петар Танев