Подлесный: маловероятно, что Балаева в итоге станет мэром Анапы. На этом посту нужна более весомая фигура

Мэр Анапы Василий Швец ушел в отставку по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Он руководил городом с 2020 года. Исполняющим обязанности мэра Анапы стала первый заместитель главы города Светлана Балаева.

Подлесный Геннадий, директор Центра прикладной социологии и политологии (Краснодар):

➖ Достоверно никто не скажет, почему Василий Швец ушел в отставку. Весь его послужной список говорит о том, что было полное взаимодействие между ним и главой региона Вениамином Кондратьевым. Швец пришел работать в администрацию в 2008 году, и с того момента они работали вместе с Кондратьевым либо в администрации края, либо в Москве, в управделами президента. Швец там работал около года, Кондратьев – дольше. Затем Кондратьев вернулся на Кубань, где по рекомендации президента был избран губернатором на первый срок. Вслед за ним приехал и Василий Швец, который сначала стал советником, потом быстро сделал карьеру – от советника до вице-губернатора. Потом Швец получил рекомендацию губернатора на должность мэра Анапы – и анапчане пять лет назад его избрали. Почему он сейчас ушел, достоверно неизвестно, есть только слухи и интриги, которые не имеют документального подтверждения.

Исполнять обязанности мэра Анапы будет первый зам Светлана Балаева. Давно у нас не было женщин во главе такого крупного города. И с точки зрения гендерного вопроса было бы интересно увидеть, как у нее получится управлять, будет ли она соответствовать уровню ожиданий губернатора, поскольку для него очень важно, чтобы в крае (по крайней мере, до выборов) не происходило ничего экстраординарного, все было штатно. Поэтому Балаева – интересный, но маловероятный вариант. Анапа – сложный в управлении город. Сейчас море под запретом, большие проблемы, связанные с заполняемостью номерного фонда. Проблемы в городе серьезные. Вряд ли Балаева может вытянуть эту ситуацию. Я ничего не имею против нее лично, но для меня будет большим удивлением, если ее назначат мэром. Здесь нужна более весомая фигура, способная лавировать между жителями города, у которых свое мнение и понимание, что нужно делать, администрацией края, лично губернатором, федеральным центром, силовиками. То есть мэром Анапы должна быть очень серьезная кандидатура, которая устроит в итоге всех.

#Мнение

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 21 - 27 июня

✅Позитивные кейсы

1️⃣ М. Афанасьев, Тюмень

Публичный отчет Максима Афанасьева о результатах работы администрации Тюмени за 2024 год оказывает позитивное влияние на его имидж. Представление конкретных показателей (рост населения на 11 тыс. человек, увеличение зарплат на 9.3%, приток 3 млн туристов) наглядно демонстрирует эффективность руководства и реальный прогресс города. Акцент на ключевых сферах жизни горожан: благоустройстве (масштабные посадки деревьев, улучшение ухода за зелеными насаждениями), транспорте (закупка 225 новых автобусов), поддержке бизнеса (рост числа МСП до 55 тыс. и самозанятых на 40%) – подчеркивает системный подход и внимание к приоритетам населения. А объективное признание успехов на федеральном уровне (2-е место в рейтинге Минстроя среди крупных городов) служит внешним подтверждением достижений.

2️⃣ Э. Соснин, Пермь

Отчет Эдуарда Соснина о работе администрации Перми за 2024 год укрепляет имидж главы города. Один из ключевых результатов - стремительный рост Перми в рейтинге индекса качества городской среды (с 13-го до 4-го места среди городов-миллионников за шесть лет) – служит неоспоримым объективным доказательством успешности политики команды Соснина и развития городского пространства. Попадание в топ-5 городов-миллионников по качеству среды резко повышает инвестиционную и туристическую привлекательность Перми.

3️⃣ И. Носков, Самара

Презентация отчета и анонсирование амбициозных планов мэра Самары Ивана Носкова оказывают позитивное воздействие на его имидж. Ключевой акцент на повышении бюджетной обеспеченности демонстрирует приоритет экономической устойчивости города и финансовой дисциплины. Конкретные достижения и планы в социальной сфере – завершение первого этапа расселения аварийного жилья (совместно с регионом), программа капремонта 22 детсадов и 29 школ с перспективой расширения, а также ремонт соцучреждений – дают ответ на запросы населения, позиционируя Носкова как мэра, умело решающего базовые проблемы жителей.

4️⃣ А. Накрошаев, Вологда

Успешный запуск пилотного проекта «Городские управы» в Вологде оказывает значительное позитивное влияние на имидж мэра Андрея Накрошаева, формируя образ современного и эффективного управленца. Демонстрация конкретных результатов (устранение более 300 нарушений за месяц) обеспечивает наглядное доказательство повышения оперативности решения локальных проблем. Создание системы ежедневных обходов инспекторами и использования цифровой платформы («Вологда в порядке») для фиксации и контроля нарушений транслирует образ технологичного подхода к управлению городским хозяйством, усиливающего доверие к компетентности администрации.

5️⃣ А. Скрябин, Ростов-на-Дону

Анонсирование Александром Скрябиным разработки рейтинга транспортных компаний оказывает позитивное влияние на его имидж. Сама инициатива демонстрирует активное стремление мэрии взять под контроль ключевую болевую точку мегаполиса – качество общественного транспорта. Это воспринимается жителями как прямой ответ на их многочисленные жалобы и недовольство. Предложенная методология рейтинга, основанная на объективных критериях (техническое состояние транспорта, количество обращений граждан, ДТП по вине водителей), транслирует принципы прозрачности, измеримости и справедливости оценки, усиливая доверие к подходу администрации как технократичному и профессиональному. А фокусировка на конкретных проблемах (контроль работы транспорта в вечернее время) и создание инструмента для стимулирования перевозчиков к улучшению сервиса позиционируют Скрябина как мэра, решающего практические задачи.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 21 - 27 июня

❌Негативные кейсы

1️⃣ А. Маслов, Верхняя Салда (Свердловская область)

Инцидент с отказом в экстренной медпомощи награжденному участнику СВО после укусов крыс наносит ущерб имиджу мэра Верхней Салды Александра Маслова, формируя комплекс негативных последствий. Ситуация воспринимается как пренебрежение к защитнику Отечества в условиях высокой государственной и общественной поддержки СВО. Инцидент обозначает критическую проблему с вывозом мусора (признанную жителями причиной нашествия грызунов), демонстрируя неэффективность управления городским хозяйством под руководством мэра. А отсутствие жизненно важных препаратов в ЦГБ указывает на возможные системные сбои в обеспечении медучреждений, что также является ответственностью местной власти. Публичность скандала, внимание СМИ («Ведомости Урал») и вмешательство регионального отделения Народного фронта с требованием проверки и наказания виновных усиливают давление на Маслова.

2️⃣ М. Исаев, Саратов

Срыв аукциона на благоустройство ключевого общественного пространства Саратова, Детского парка, и последовавшая реакция нанесли существенный урон имиджу мэра Михаила Исаева. Публичное вмешательство председателя Госдумы Вячеслава Володина, не просто констатировавшего факт срыва конкурса, но и потребовавшего отставки виновных, резко политизировало ситуацию и придало ей общероссийский резонанс. Это указывает на потерю контроля над ситуацией на местном уровне и вынуждает мэра оправдываться перед федеральным руководством. Последовавшие кадровые решения (увольнение двух высокопоставленных чиновников) хотя и демонстрируют наличие реагирования, но одновременно являются признанием серьезности управленческого провала, ответственность за который в конечном счете ложится на главу города.

3️⃣ Р. Болотов, Иркутск

Уголовное дело о коррупции в ключевом МУПе «Иркутскгортранс» и выявленные прокуратурой системные нарушения наносят удар по имиджу мэра Иркутска Руслана Болотова. Во-первых, сам факт возбуждения дела по крупной взятке (1,6 млн руб.) в подведомственной ему структуре прямо указывает на провалы в системе контроля и противодействия коррупции, за которую несет ответственность глава города. Во-вторых, установленные следствием схемы (завышение цен, закупки у единственного поставщика) в комплексе с выводами прокуратуры о систематических нарушениях и отсутствии конкуренции в МУПах создают картину глубоко укоренившейся коррупционной системы. Кроме того, скандал обнажает несоответствие между декларируемыми целями (обещания реформировать МУПы) и реальностью: вместо реформ – многомиллионные убытки (150 млн руб. в 2023 г. у «Гортрамвая» при гигантских субсидиях), а ранее выявленные коррупционные схемы на 500 млн руб. остались без последствий.

4️⃣ И. Кабец, Первоуральск

Продолжающийся кризис с поставкой грязной воды в дома жителей Первоуральска – серьезный удар по имиджу мэра Игоря Кабеца. Реакция Кабеца, сводящаяся к призывам «отнестись с пониманием» к последствиям ремонтных работ, воспринимается как реальное игнорирование существенного дискомфорта граждан и неспособность оперативно решать возникшие ЧП. Массовое недовольство, выплеснувшееся в социальные сети с наглядными доказательствами (фото грязной воды), привлекло внимание главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. Такой поворот придает ситуации статус коммунального бедствия федерального уровня, указывая на возможные системные нарушения.

5️⃣ Ю. Шалабаев, Нижний Новгород

Массовые жалобы туристов и жителей Нижнего Новгорода на устойчивый неприятный запах создают негативный фон для имиджа мэра города Юрия Шалабаева. Публикации под постом губернатора Глеба Никитина политизируют проблему и демонстрируют неэффективность действий мэрии под руководством Шалабаева в решении очевидного кризиса. Свидетельства туристов о вынужденном прерывании отдыха из-за неприятного запаха («очень красивый город и невероятный смрад») наносят прямой удар по инвестиционной привлекательности и туристическому имиджу Нижнего Новгорода, ключевым показателям успешности городского управления.

#Рейтинг

Ярошенко: задача Богомаза на выборах – победить самого себя

На выборы губернатора Брянской области пока заявились четыре кандидата. Это действующий глава Александр Богомаз (его выдвинула партия «Единая Россия»), Геннадий Селебин («Родина»), Андрей Архицкий (КПРФ), Алексей Тимошков («Справедливая Россия – Патриоты – За правду»).

Ярошенко Алексей, политолог:

➖ На мой взгляд, вероятнее всего, муниципальный фильтр пройдут трое из четырех кандидатов. Александр Богомаз, Андрей Архицкий и Алексей Тимошков. Я думаю, что Тимошкову очень сильно помогут для того, чтобы был альтернативный оппозиционный кандидат, который смог бы у Архицкого оттягивать электорат. На мой взгляд, Геннадий Селебин от «Родины» не пройдет муниципальный фильтр. Да, собственно, он и не нужен. С технологической точки зрения Богомазу надо победить Архицкого, достаточно известного, популярного и одного из главных оппозиционных политиков Брянской области. Поэтому нужна альтернатива. Это будет Алексей Тимошков.

Главные темы, которые будут использовать конкуренты Богомаза, – это социально-экономические проблемы. КПРФ эти темы уже поднимает. Как говорят коммунисты, Брянская область переживает замедление развития после прежних рекордных лет аграрного роста. С их точки зрения, Брянская область как регион, имеющий большой потенциал в аграрной сфере, из-за неэффективного управления Богомаза этот потенциал не только не реализует, но и постепенно теряет. Поэтому замедление социально-экономического развития – первая тема. Рост цен и проблемы АПК в аграрном крае будут понятны многим избирателям. Еще одно направление – коррупционные скандалы и качество управления. В последние годы вокруг команды Богомаза всплывают разного рода коррупционные истории. Были задержаны несколько высокопоставленных чиновников администрации по обвинениям во взятках. Поэтому оппозиция обязательно будет раскачивать эти темы и напоминать избирателям об арестах членов правительства региона и тем самым ставить под сомнение контроль Богомаза над ситуацией. Следующая тема – социальная политика, тарифы и уровень жизни. Традиционно КПРФ и «Справедливая Россия» поднимают эту тему. Тема низких доходов населения с политтехнологической точки зрения бездонная. В любое время года, в любое время дня и ночи и в любом уголке нашей страны можно апеллировать к этой теме.

Одна из ключевых в сравнении со всеми перечисленными темами – это тема безопасности приграничного региона. Но это больше тема для действующего губернатора, потому что все-таки удается в Брянской приграничной области так или иначе обеспечивать безопасность и защищенность. Плюс есть поддержка в этом направлении со стороны федерального центра. Президент поручил выделить 40 млрд рублей на восстановление пострадавших районов. В условиях приграничных угроз, я думаю, все остальные темы уйдут на второй план. Если Богомаз сумеет застолбить образ руководителя, который в непростых ситуациях осуществляет безопасность региона и его жителей, то и социально-экономические проблемы, и аграрные, и низкие доходы граждан уйдут на второй план.

Интрига на этих выборах минимальна. Я думаю, что они пройдут по стандартному управляемому сценарию. Федеральный центр, судя по всему, сделал ставку на сохранение Богомаза, и вся архитектура кампании будет работать на подтверждение этого решения. Здесь непростая задача у Богомаза, так как он постепенно становится одним из долгожителей на арене региональных руководителей, ему надо доказывать федеральному центру, что народ его по-прежнему поддерживает. Поэтому задачей будет сохранить результат, близкий к предыдущим. То есть 70–80%. А более низкий процент или осложнение кампании могут дать сигнал о слабости. Тогда Кремль уже задумается. И мы видели на примере Курской области, что даже недавно состоявшиеся выборы главы субъекта не спасут его от того, чтобы он не потерял свое место. Богомазу надо показывать высокий результат. Все-таки за 10 лет от любого руководителя люди устают, особенно в таких сложных ситуациях. Поэтому здесь задача у Богомаза – победить не столько «ручных оппозиционеров», сколько самого себя.

#Аналитика

Листратов: ХМАО последовательно инвестирует в IT-инфраструктуру, создает условия для тестирования и масштабирования цифровых решений

В ХМАО стартовал XVI Международный IT-форум с участием стран БРИКС и ШОС. В мероприятиях на онлайн- и офлайн-площадках принимают участие представители 53 регионов РФ и 47 стран. Глава Югры Руслан Кухарук отметил, что в 2025 году нововведением стало учреждение статуса страны-партнера, который был присвоен Республике Узбекистан.

Листратов Константин, директор Центра общественно-политических проектов, политконсультант, кандидат политических наук:

➖ Такие форумы, как XVI Международный IT-форум с участием стран БРИКС и ШОС в Ханты-Мансийске, имеют большое практическое значение для укрепления технологического суверенитета и инновационного потенциала как регионов, так и всей страны. Это не просто дискуссионные площадки – это реальные точки притяжения инвестиций, технологий и кадров. Проведение форума в ХМАО способствует трансформации региона в технологически активный центр. Участие представителей из 47 стран и 53 российских регионов демонстрирует высокий уровень доверия к площадке, открывает возможности для обмена передовым опытом и внедрения современных цифровых решений в экономику, социальную сферу и государственное управление.

Югра демонстрирует комплексный и системный подход к цифровому развитию. Регион последовательно инвестирует в IT-инфраструктуру, создает условия для тестирования и масштабирования цифровых решений. Особенно важно, что регион делает акцент на практическом применении технологий – например, в государственном и муниципальном управлении. Это говорит о зрелости подхода и высокой эффективности управленческой модели, а форум становится катализатором для масштабирования решений.

Форум в ХМАО выступает в роли уникальной платформы, где соединяются интересы государств БРИКС, ШОС и других стран. Присвоение нового статуса «страна-партнер» Республике Узбекистан – важный политический и экономический сигнал об укреплении взаимоотношений между государствами. Югра, выступая инициатором и организатором такого диалога, берет на себя связующую роль между российской IT-экосистемой и международным сообществом. Более того, совместная работа в рамках форума под эгидой ЮНЕСКО по вопросам сохранения культурного и лингвистического наследия в условиях цифровизации подчеркивает разноплановость и гуманистическую направленность повестки.

#Мнение

Максимов: с внедрением дашбордов снизится зависимость реализации проектов от уровня лоббизма губернаторов

Глава аппарата правительства – вице-премьер Дмитрий Григоренко на площадке ПМЭФ провел закрытую встречу с губернаторами. Как сообщают «Ведомости», он представил ряд технологических решений, в том числе «дашборд губернатора», который до конца года должны начать использовать все регионы. Сейчас в системе работают 43 территории из 89.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

➖ С одной стороны, введение дашбордов повышает дисциплину и исполнение всех решений правительства и указов президента РФ. С другой – это облегчает взаимодействие регионов с федеральным центром. Когда главе региона нужно будет срочно обратиться в центр с каким-то предложением или просьбой о поддержке проекта, представленные им данные не будут перепроверяться, так как их дубль уже будет в правительстве, соответственно, решение примут быстрее. Достигается оптимизация, но при этом возможности для маневра у губернаторов снижаются.

Снизится зависимость реализации проектов от уровня лоббизма глав регионов. Раньше они знали, куда пойти и показать данные, многое зависело от того, скольких министров и насколько хорошо знает губернатор, теперь личные качества губернаторов уже не будут играть такой большой роли, данные будут поступать параллельно ото всех регионов.

Проблема такой системы в том, что повышение дисциплины в исполнении всех федеральных решений, реализации программ в какой-то степени снижает учет специфики регионов, так как от всех субъектов РФ, где бы они ни находились и кем бы ни были населены, будут в первую очередь требовать выполнять задачи по федеральным запрашиваемым параметрам, а уже затем по региональным. В этом плане федеративность резко снизится. Ранее губернаторы могли отклоняться от генеральной линии, чтобы больше учитывать специфику территории. Конечно, им не начнут сразу «давать по рукам», но начнут спрашивать, почему они сделали так, а не иначе.

На муниципальных уровнях всегда возникают какие-то проблемы при внедрении новых технологий, не исключены они и сейчас. Уровень квалификации специалистов не всегда соответствует запросам. Но проблемы решаемы. Другое дело, что сейчас огромный дефицит кадров, а муниципальные должности стали расстрельными. Большое количество людей совершают правонарушения не по злому умыслу, а в виду того, что они не до конца понимают, что можно, а что нельзя, по той причине, что они находятся под давлением общественного мнения лоббистских групп и групп избирателей, которые требуют как-то решить насущные вопросы. У нас очень строгий контроль за федеральными и региональными деньгами, и муниципалы часто попадают в сложные криминальные ситуации не по своей воле, пытаясь заткнуть возникающие дыры.

Что касается цифровизации в целом, не все чиновники, администраторы уверенно владеют компьютерами, а сейчас еще и появляется ИИ, различные современные программы контроля прохождения финансов и всего остального – и им будет сложно справляться самостоятельно. Кроме того, ИИ не совершенен, склонен к фантазированию и дезинформации, в связи с чем вместо оптимизации могут начаться сбои. Иногда мне кажется, что все цифровые каналы должны дублироваться традиционными системами коммуникации, может быть, даже бумажными носителями. Иначе мы можем попасть в серьезную заваруху в случае компьютерного сбоя.

#Аналитика

Даченков: Республика Коми становится территорией возможностей для молодежи

В Республике Коми проходит международный фестиваль молодежи «Магия Севера», собравший более 800 участников из России и Белоруссии. В программе – деловые площадки, мастер-классы, встречи с экспертами. Завершится фестиваль масштабным празднованием Дня молодежи.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:

➖ Работа Ростислава Гольдштейна в Республике Коми представляет собой пример системного подхода к наведению порядка в молодежной политике, где каждый элемент работает на общую стратегическую цель. Системность его подхода проявляется не в разрозненных инициативах, а в создании взаимосвязанной экосистемы развития молодежного потенциала региона.

Основой системы стало формирование профессиональной управленческой команды, во главе которой представители местной молодежи. Как справедливо отметил руководитель Росмолодежи Григорий Гуров, в регионе сформировался коллектив заряженных специалистов, что стало фундаментом для всех последующих достижений.

Затем была выстроена работа с федеральными структурами, что позволило войти в топ-10 регионов по объему финансирования среди всех регионов России в программе «Регион для молодых». Этот успех открыл возможности для привлечения дополнительных ресурсов и реализации более амбициозных проектов.

Международный фестиваль «Магия Севера» стал логичным продолжением системной работы. Мероприятие такого уровня невозможно организовать без предварительного создания репутации надежного партнера в федеральных структурах. Поддержка Григория Гурова и участие белорусской делегации, ребят из других регионов России подтверждают, что регион под руководством Гольдштейна превратился в привлекательную площадку для российских и международных проектов.

Возвращение конкурса «Универвидение» в 2026 году и планы по организации творческого лагеря стран СНГ демонстрируют следующий уровень системной работы – превращение региона в постоянную площадку для крупных событий. Это уже не разовые мероприятия, а устойчивая модель позиционирования Коми как центра притяжения для молодежи.

Инфраструктурные проекты «Стены» и «Смыслы», на которые были получены средства, показывают понимание того, что системная работа должна иметь материальную основу. Молодежные центры в Воркуте, Печоре и Визинге создадут территориальную сеть для реализации содержательных программ, а масштабные события дадут молодежи возможность участвовать в значимых проектах.

Очевидно, что сегодня в Республике Коми идет переосмысление позиционирования региона. Цель – показать молодежи, что Коми – это регион возможностей, а не изолированная территория.

#Аналитика

Исключение Нилова из ЛДПР: как кризис в партии отразится на региональных выборах 2025 года

📍Внутренние конфликты

Президиум высшего совета ЛДПР, а затем и партийная фракция исключили из своих рядов главу комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова, одного из самых известных представителей команды покойного лидера партии Владимира Жириновского.

Леонид Слуцкий, который руководит партией с 2022 года, заявил, что все были солидарны при решении исключить Нилова из партии, так как человек, нарушающий дисциплину, распространяющий о партии и ее руководстве клевету, совершающий действия, порочащие репутацию ЛДПР, не может оставаться в ее рядах.

Нилов по итогам решения заявил, что для него исключение из партии, возглавляемой Слуцким, ничего не значит, поскольку партия, в которую он вступал, и партия в ее нынешнем состоянии имеют мало общего. Тем не менее он заверил, что будет добиваться отмены решения в суде.

Обострение длительного внутреннего конфликта между новым руководством и членами партии, вошедшими в нее еще при Жириновском, произошло в середине июня. Нилов опубликовал в своем Telegram-канале пост, в котором заявил, что из партии «выкидывают принципиальных людей с собственной позицией», если они «осмеливаются не соглашаться с «генеральной линией». Он также добавил, что Слуцкий уже не контролирует многие внутрипартийные процессы, «всем занимается окружение, которое и определяет вектор, и принимает подобные решения (об исключении активистов)».

Кризис наблюдается и на уровне региональных отделений. Так, например, в Курской области партия буквально раскололась на две части из-за конфликта вокруг губернаторских выборов. Начался он после исключения из партии главы фракции в облдуме Владимира Федорова. Затем несколько членов партии обратились в избирком с просьбой проверить порядок выдвижения координатора реготделения Алексея Томанова на выборы главы региона.

В связи с нарастанием конфликтных ситуаций в ЛДПР в медиа обсуждают позиции партии перед выборами как 2025 года в регионах, так и 2026-го – в Госдуму. Так, например, по мнению авторов Telegram-канала «Навстречу Трансферу», в политическом пространстве явно обостряется борьба за второе место, КПРФ может использовать момент, чтобы обозначить себя как единственную системную альтернативу власти. «Мастер пера» отмечает, что сотрясший ЛДПР кадровый скандал абсолютно точно не идет на пользу партии, тем более незадолго до выборов в нижнюю палату парламента.

📍Будут ли электоральные потери?

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что любой лидер партии хочет выстроить свою вертикаль и создать собственную команду, поэтому чистки в ЛДПР после прихода Слуцкого были неминуемы. Следует их ожидать и на уровне региональных отделений партии, полагает эксперт, что, несомненно, скажется на предстоящих выборах.

«Смена курса немного ослабит позиции ЛДПР. Не скажу, что сильно, потому что центральный костяк останется. Он будет не со Слуцким, при всем моем уважении, а с партией. Могут уйти рассерженные патриоты, потому что Слуцкий не Жириновский и не всегда может вымерить, сколько нужно хвалить, а сколько – критиковать. А рассерженным патриотам нужен свисток от чайника, чтобы выпускать пар. С ними уйдут и их голоса. В связи с этим ЛДПР, конечно, может набрать примерно столько же голосов на предстоящих выборах в регионах, но только в результате значительных усилий», – поясняет Журавлев.

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский напоминает, что в ЛДПР всегда были яркие внутренние противоречия, но это не мешало ей сохранять электорат.

«Меры, которые Слуцкий и его команда принимают, несмотря на критику несогласных за «авторитарный стиль», на самом деле направлены на создание более управляемой структуры, основанной на жесткой партийной дисциплине, для решения задач в 2026 году и далее. Исключение Нилова вряд ли существенно повлияет на показатели партии на региональных выборах», – добавляет Игнатовский.

#Сюжеты

Журавлев: конфликты в ЛДПР. Чистки могут начаться и в региональных отделениях

Из ЛДПР исключен один из самых ярких представителей партии – глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Причина, как заявили в партии, в нарушении Ниловым дисциплины и распространении им клеветы. Сам он готовится оспаривать решение в суде. В медиа констатируют очевидность кризиса в партии и отмечают, что конфликты в ЛДПР нарастают не только на федеральном, но и на региональных уровнях.

Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:

➖ Переход лидерства в партии формально хоть и давно произошел, но это процесс непростой, он быстро не делается. Думаю, чистки начнутся и в региональных отделениях ЛДПР. Это естественно. Сменить регионального лидера – это не выход, а способ создать себе дополнительную проблему. Любой лидер партии должен выстроить свою вертикаль и свою команду, потому что политически он несет ответственность. Что касается ухода какой-либо значимой фигуры из партии, это тоже суть перехода партии от одного лидера к другому. Люди, ориентированные на уходящего человека, либо не останутся в партии вообще, либо сильно снизят активность. Зато команда нового лидера будет более монолитной.

В этом процессе есть и плюсы, и минусы. Если ты сокращаешь число узнаваемых политиков в своей партии, ты бьешь по ее электорату, потому что люди очень редко голосуют за партию и очень часто – за человека. С другой стороны, если оставляешь вокруг себя людей предыдущего лидера, то появляется опасность потерять лицо. Новый лидер может просто раствориться среди ставленников старого. Поэтому политика Слуцкого в какой-то степени вынужденная. Здесь может быть и другая тактика: всех объединить и сказать: «Давайте жить дружно». Но в этом тоже будут свои минусы, потому что представители разных групп любой партии, не только ЛДПР, конкурируют друг с другом. Слуцкий – молодой для федерального лидера партии, ему сложно тягаться с теми, кто много лет там сидит. Поэтому ему проще избавиться от человека, чем интегрировать его в свою команду.

Ярослав Нилов, думаю, тем и не угодил, что он сам за себя. У Слуцкого жесткие требования к команде: все должны безоговорочно признать лидера. А Нилов – человек старой школы, он был согласен с предыдущим лидером, но не согласен со многим, что творится вокруг. Он в некотором смысле самостоятельная фигура, за ним смотрели как за федеральной величиной, может быть, он вообще предполагал, что сам станет лидером партии (это только моя версия, не более того). Естественно, в партии не может быть двух лидеров.

Меняющийся курс партии обязательно скажется на предстоящих выборах. При смене курса всегда какая-то часть людей теряется, какая-то приобретается. Кто потеряется, примерно понятно: рассерженные патриоты. А кто появится на их месте, пока не просматривается. ЛДПР может перетянуть какую-то часть рассерженных людей из компартии, но оттуда, по-моему, уже перешли все, кто мог бы уйти из КПРФ в ЛДПР. Компартия охраняет свои закрома. Поэтому сейчас смена курса немного ослабит позиции ЛДПР. Не скажу, что сильно, потому что центральный костяк останется. Он будет не со Слуцким, при всем моем уважении, а с партией. Может, потом этот костяк станет и со Слуцким, когда он окончательно себя утвердит в качестве «духовного» лидера партии. Рассерженные патриоты могут уйти, потому что Слуцкий не Жириновский и не всегда может вымерить, сколько нужно хвалить, а сколько критиковать. А рассерженным патриотам нужен свисток от чайника, чтобы выпускать пар. При Жириновском партия была великолепным свистком. Слуцкий по своему стилю менее публичен. Пиар-активность, мне кажется, в последнее время у партии снизилась. Но, может, это только я ее не замечаю. Поэтому самые рассерженные уйдут. Раньше они как раз в ЛДПР организовывались. Правда, это значит, что их голоса исчезнут, потому что несистемные голоса сейчас очень легко теряются. В связи с этим ЛДПР может набрать примерно столько же голосов на предстоящих выборах в регионах, но в результате значительных усилий.

#Аналитика

Реальная заявка на безоговорочную победу: перезагрузка и новая стратегия «Единой России». 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ «Единая Россия» продолжает перезагрузку кадрового резерва и партийной инфраструктуры накануне большой кампании-2026. За период с июня 2024 года, когда Владимир Якушев стал секретарем Генсовета партии, «Единая Россия» продемонстрировала способность оперативно реагировать на вызовы актуальной повестки, вывела на новый уровень работу с первичными отделениями и муниципальными депутатами, а также эффективно решает задачи по вовлечению в свою орбиту новых социальных и профессиональных групп (в том числе участников СВО и членов их семей). На заседании Генсовета партии в июне 2025 года заданы новые цели в преддверии парламентской кампании.

2️⃣ Партия ориентирована на дальнейшее расширение круга сторонников. С этим связаны поставленные Дмитрием Медведевым задачи по созданию благоприятных условий для приема в партию новых активистов (в том числе по разработке сервиса подачи онлайн-заявлений о вступлении), а также по взаимодействию с участниками СВО и патриотической общественностью на местах. Так, председатель партии поддержал инициативы об увековечивании памяти героев спецоперации и по организации встреч ветеранов СВО и писателей патриотического толка с молодежью. А расширение гуманитарной миссии партии по оказанию помощи новым регионам повышает авторитет «Единой России» в волонтерском движении. Кроме того, Медведев заявил о планах проведения специального конкурса «Народный депутат» для поощрения работы представителей муниципального депутатского корпуса, эффективнее всего реагирующих на местные проблемы. Так «Единая Россия» расширяет возможности для работы с локальными лидерами общественного мнения и местными сообществами, что становится серьезным конкурентным преимуществом на накануне думской кампании.

3️⃣ Якушев обратил внимание на то, что «другие партии все меньше и меньше принимают участие в муниципальных выборах». «Единая Россия», напротив, продолжает участвовать в кампаниях всех уровней, что позволяет ей проводить максимально эффективную мобилизацию сторонников. При этом в партии действуют кадровые лифты для амбициозных активистов. Так, в ходе праймериз 2025 года одержали победу только 28% действующих депутатов различных уровней. Зато примерно в 3 раза по сравнению с 2024-м возросло число кандидатов-участников СВО, выдвигаемых партией на выборах. «Единая Россия» не просто создает возможности для выдвижения новых кадров, но и проводит их комплексную подготовку — уже около 160 тыс. человек прошло обучение по программам Высшей партийной школы. Сейчас решено расширить число курсов с обучением в очном формате, тем самым повысив качество учебного процесса.

4️⃣ Партия осуществляет эффективный контроль за реализацией Народной программы. Как напомнил Якушев, в настоящий момент она уже выполнена на 83%. Только за прошедший год построено 2,5 тыс. ФАП, газифицировано 285 тыс. домов, возведено 293 и отремонтировано 847 школ, благоустроено около 8 тыс. общественных пространств. Благодаря усилиям партии происходит поступательная модернизация инфраструктуры на местах, а работа органов власти и подрядчиков находится под строгим контролем. При этом «Единая Россия» сегодня эффективно перехватывает антибюрократическую повестку накануне федеральных выборов.

5️⃣ На заседании Генсовета Медведев напомнил, что среди ближайших целей «Единой России» - «безоговорочная победа на парламентских выборах» - причем с возможностью «улучшить текущие позиции». Данные об эффективной перезагрузке инфраструктуры партии, представленные Якушевым, позволяют прогнозировать: «Единая Россия» через год может не просто сохранить конституционное большинство, но и расширить представительство в Госдуме. Опираясь на разветвленную сеть в 88 тыс. первичных отделений, партия выходит на новый уровень работы с актуальной повесткой и мобилизации сторонников в преддверии выборов-2026.

#ПолитологОрлов

Игнатовский: ЛДПР всегда была партией с яркими внутренними противоречиями, но это не мешало ей сохранять электоральную базу

Из ЛДПР исключен один из самых ярких представителей партии – глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Причина, как заявили в партии, в нарушении Ниловым дисциплины и распространении им клеветы. Сам он готовится оспаривать решение в суде. В медиа констатируют очевидность кризиса в партии и отмечают, что конфликты в ЛДПР нарастают не только на федеральном, но и на региональных уровнях.

Игнатовский Ярослав, генеральный директор АЦ «Политген»:

➖ ЛДПР всегда была партией с довольно яркими внутренними противоречиями, но это не мешало ей сохранять электоральную базу. Например, в 2016 году из партии исключили группу депутатов (Дмитрия Носова, Ирину Чиркову, Романа Худякова) за «предательство», но в том же году партия показала достойный результат на выборах в Госдуму.

Вполне логично, что после смерти Владимира Жириновского лидер партии Леонид Слуцкий активно укрепляет контроль, включая перераспределение кураторов регионов и исключение нелояльных членов. Например, в 2025 году, помимо Нилова, из партии отчислили курского депутата Владимира Федорова за «пассивность». Такие чистки, скорее, консолидируют оставшихся членов вокруг новой линии.

Меры, которые Слуцкий и его команда принимают, несмотря на критику несогласных за «авторитарный стиль», на самом деле направлены на создание более управляемой структуры, основанной на жесткой партийной дисциплине, для решения задач в 2026 году и далее.

ЛДПР после Жириновского ищет новую идентичность, где краткосрочные потери могут компенсироваться долгосрочной стабильностью. Исключение Ярослава Нилова вряд ли существенно повлияет на показатели партии на региональных выборах.

#Мнение

Обновление партии и актуализация Народной программы: итоги заседания генсовета «Единой России»

📍Итоги и цели

26 июня состоялось заседание генсовета «Единой России» под председательством Дмитрия Медведева, на котором секретарь генсовета Владимир Якушев представил результаты текущей работы партии, в том числе по реализации Народной программы. Обсуждались также задачи партии на ближайшее время.

Так, Владимир Якушев рассказал о серьезном обновлении партии. По его словам, на предварительном голосовании ЕР в мае победу одержали только 28% действующих депутатов. Среди победителей много представителей рабочих профессий, малого и среднего бизнеса.

Всего же в партии сейчас состоят 2,6 млн человек, еще более 900 тыс. – сторонники. Якушев подчеркнул, что цель – наращивать институт сторонников ЕР на 90 тыс. человек ежегодно, а 40 тыс. сторонников каждый год должны становиться членами партии. В этой связи ЕР проводит в том числе активную работу с молодежью. По словам секретаря генсовета, «Молодая гвардия Единой России» уже подписала 320 соглашений с вузами, где будут создаваться ячейки для работы с молодыми людьми.

Отдельное внимание Якушев в своей речи уделил муниципалитетам. Он подметил, что другие партии все меньше принимают участие в муниципальных выборах, сосредотачиваясь только на столице и вторых-третьих городах региона. В свою очередь, «Единая Россия» готовит масштабную перезагрузку партийной инфраструктуры. Якушев отметил важность постоянного контакта с первичными отделениями, без которого невозможно рассчитывать на серьезную поддержку на местах. Этот год объявлен в партии годом муниципального депутата, во всех регионах организуются тематические форумы. Дмитрий Медведев поручил провести конкурс «Народный депутат» и разработать формы поощрения лучших мундепов.

Что касается Народной программы, партия выполнила 292 положения из 350, то есть программа исполнена на 83%. Сбор предложений для новой программы будет проходить в том числе при помощи инфраструктуры региональных, местных и первичных отделений партии, соответствующее поручение дал Дмитрий Медведев. Начать формирование документа предложено уже сейчас. По мнению председателя партии, в него должен войти максимум того, что волнует людей, обязательно должен быть конкретный и содержательный раздел по поддержке участников СВО и их семей.

📍Конкурентные преимущества ЕР

Руководитель проектов Экспертного института социальных исследований Владимир Шаповалов обращает внимание, что «Единую Россию» отличает от других партий системная работа сразу по нескольким направлениям. Это, во-первых, комплексная и стратегически ориентированная работа по привлечению молодежи, во-вторых, работа во всех муниципальных образованиях, участие партии как во всех выборах муниципального уровня, так и в жизни муниципалитетов в межэлекторальный период.

«Инициативы руководства ЕР, направленные на поощрение мундепов, свидетельствуют о внимании партии к муниципальной проблематике. Отрадно, что партия, которая занимает доминирующие позиции на федеральном уровне, в то же самое время очень активно и целенаправленно работает на муниципальном уровне, более того – усиливает к нему свое внимание. Именно этот факт является причиной ее успеха, доминирования в политическом пространстве».

Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов, комментируя эффективность Народной программы партии, отмечает, что жители городов и сел видят результаты ее реализации, будь то благоустройство или развитие инфраструктуры, она оказывает позитивное влияние на жизнь населения. По его мнению, при должном подходе программа будет оставаться эффективной еще долгие годы.

«Народная программа – это классический политтехнологический инструмент сбора наказов, выполнение которых к следующему политическому сезону даст возможность провести отчеты о выполнении и продолжить работу через актуализацию. Фактически Народная программа «Единой России» – это вечный инструмент, который работает циклически, не один сезон. Он и дальше будет эффективно работать».

#Сюжеты

Храмцов: отставка Амерева с поста спикера Курской областной думы ожидалась – он был знаковой фигурой эпохи Старовойта

Председатель Курской областной думы Юрий Амерев подал заявление о сложении полномочий по собственному желанию, сообщили в региональном парламенте. Амерев был председателем с 7 октября 2021 года.

Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:

➖ В Курской области продолжается полномерное обновление руководящих позиций, которое началось с отставки предыдущего губернатора и назначения врио губернатора Александра Хинштейна. Эту политику обновления курской власти Хинштейн проводит достаточно открыто и публично.

Отставка Амерева с поста спикера областной думы стала еще одной главой этого процесса. Он закономерен, и я думаю, что запланирован. Эта отставка вписывается в общую стратегию формирования новой управленческой команды, которая выстраивается с прицелом на долгосрочную стабильность и консолидацию власти в регионе.

Николай Жеребилов назначен исполняющим обязанности председателя областной думы. Скорее всего, он сохранит за собой эту должность до выборов губернатора как минимум. А далее уже его позиция будет зависеть от того, какая стратегия будет выбрана новой губернаторской командой в рамках подготовки к выборам в Курскую областную думу, которые состоятся в сентябре 2026 года. По итогам выборов-2026 можно будет говорить о завершении формирования власти в регионе – новой управленческой команды, потому что парламент – одна из важнейших структур в системе власти. Избранный губернатор наверняка захочет иметь в союзниках эту структуру, чтобы она работала в синергии с губернаторской командой.

Юрий Амерев был одной из последних знаковых фигур, которые оставались в регионе от эпохи экс-губернатора Романа Старовойта. Сейчас наступает новая эпоха, а новая эпоха – это новые люди, поэтому отставка Амерева вполне ожидаемая и логичная.

#Мнение

Шаповалов: сильные стороны «Единой России» – активная работа на земле и внутрипартийные лифты для молодежи

Народная программа «Единой России» выполнена более чем на 80%, и партия уже начинает работу над новым предвыборным документом, в котором будут изложены социально значимые задачи. Об этом говорили на заседании генсовета ЕР, прошедшем 26 июня. Обсуждались также вопросы привлечения новых сторонников, поддержки участников СВО, работы с молодежью и муниципалитетами.

Шаповалов Владимир, руководитель проектов «Экспертного института социальных исследований» (ЭИСИ), кандидат исторических наук, политолог:

➖ «Единая Россия» проводит системную, комплексную, стратегически ориентированную работу по привлечению молодежи. Это существенным образом отличает партию в лучшую сторону от многих других российских партий, которые не проводят направленную работу с молодежным сегментом электората. Что касается ЕР, нужно отметить и деятельность молодежных отделений партии, и внимание к наличию и постоянному совершенствованию внутрипартийных лифтов для молодых людей прежде всего, и деятельность разного рода партийных образовательных проектов, направленных на выявление и расширение знаний молодых людей в сфере партийно-политической жизни. Конечно, нужно отметить и то, что «Единая Россия» проводит политику вовлечения молодых людей в партийную жизнь, а также стимулирует участие молодежи в таких форматах, как праймериз.

«Единая Россия» является единственной партией в России, которая практически повсеместно, во всех муниципальных образованиях, проводит свою работу – том числе по формированию депутатского корпуса, участвуя во всех выборах. Работа на земле, представленность партии и активное участие не только в электоральных процессах, но и в жизни муниципалитетов в межэлекторальный период – это основа деятельности ЕР. Именно этот факт является причиной ее успеха, доминирования в политическом пространстве и ответом на вопрос, почему избиратели отдают предпочтение именно этой партии.

Инициативы руководства «Единой России», направленные на поощрение муниципальных депутатов, свидетельствуют о внимании партии к муниципальной проблематике. Отрадно, что партия, которая занимает доминирующие позиции на федеральном уровне, в то же самое время очень активно и целенаправленно работает на муниципальном уровне, более того – усиливает свое внимание именно к муниципальному формату. Это особенно важно сейчас, когда в стране принят новый федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В регионах проводится серьезная работа по формированию, развитию и трансформации муниципальной власти. В этом отношении внимание «Единой России» к муниципальному уровню особенно значимо.

Что касается Народной программы, то отмечу, что это серьезное достижение «Единой России». Ни одна партия не предлагает подобного. Хотя многие заявляют себя в качестве народных, именно ЕР выступила с инициативой (постоянно совершенствует и развивает ее) формирования собственной программы посредством использования предложений рядовых граждан страны. В этом отношении Народная программа – это значимая технология коммуникации и принятия партийных решений. Что касается ее реализации в практической плоскости, нужно отметить, что партия не только использует программу в качестве электоральной технологии, она действительно предпринимает все необходимые действия для ее реализации.

#Аналитика

📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 21 - 27 июня 2025 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора ХМАО Р. Кухарука
➡️ Проведение в Ханты-Мансийске XVI Международного IT-форума с участием стран БРИКС и ШОС

2️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Белгородской области В. Гладкова
➡️ Арест вице-губернатора Белгородской области Р. Зайнуллина по делу о мошенничестве

3️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Вологодской области Г. Филимонова
➡️ Отчет о результатах работы правительства Вологодской области

4️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Забайкальского края А. Осипова
➡️ Продолжение масштабных природных пожаров в регионе

5️⃣ Позитивный медиафон вокруг врио главы Коми Р. Гольдштейна
➡️ Проведение в регионе Международного молодежного фестиваля «Магия Севера»

6️⃣ Ослабление медиапозиций главы Республики Алтай А. Турчака
➡️ Крупный митинг против муниципальной реформы 21 июня. Несогласование региональным парламентом одной из кандидатур в новый состав правительства, значительное число голосов против остальных утвержденных членов кабмина

7️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Нижегородской области Г. Никитина
➡️ Проведением в Нижнем Новгороде XII Форума регионов России и Белоруссии

8️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Бурятии А. Цыденова
➡️ После отчета Цыденова о результатах работы правительства один из депутатов от оппозиции предложил главе региона подать в отставку. Возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий при реконструкции очистных сооружений Улан-Удэ

9️⃣ Позитивный медиафон вокруг врио губернатора Оренбургской области Е. Солнцева
➡️ Проведение в Оренбурге международного молодежного форума «Евразия Global»

🔟 Ослабление медиапозиций главы Дагестана С. Меликова
➡️ Скандал вокруг госсекретаря Дагестана М. Магомедова в связи с расследованием уголовного дела о незаконной приватизации «Дагнефтепродукта»

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

DigitalRussia (Цифровая Россия); АЭРОНЕКСТ. Новости; СТРАНОВЕД; Технологическое лидерство России; Mash; Baza; КОНТЕКСТ; Осташко! Важное; Голос страны; МАРДАН; ГАСПАРЯН; Кровавая барыня; ДаВос; Подъём; НОП. Научно-образовательная политика; Григорий Гуров; Аширов Денис; РСМ | Российский Союз Молодежи; Выборы/Огосдумевшие; Выборный; Независимая газета; Lomovka; IZ.RU; Белоруссия | Россия | Новости; Самое Важное; Жанна Рябцева | Госдума РФ; Николай Будуев; ZERGULIO; Новости сегодня; СУБЪЕКТ: ∞; НЕГРЕТА; Башни Кремля.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Цифровая Югра 🌏; Телеканал "ЮГРА"; ЧУМовые Дискуссии (ЧД); Жесть Белгород; Радар Белгород; БелПлюс; Белгород; Белгород — Молния; Онлайн Вологда; ПривидеЛОСЯ; Вологодской канвой; О Вологде и вологжанах; Chita.Ru | Новости Читы; ЧП Чита - Происшествия Забайкалья; ZAB.RU; Чита, Забайкалье. 75 регион - новости.; KomiLeaks; Комиинформ; Республика Коми Z; Движение Первых | Республика Коми; Горно-Алтайск; Республика Алтай в Telegram; ТОЛК — новости Барнаула, Алтайского края и Республики Алтай; Алтай: главные новости (тöс солундар); А у нас в Нижнем...; Кстати... Новости Нижнего Новгорода.; Максим Горький; Про Нижний Новгород; Горная Бурятия; Ньюбур | Новая Бурятия; Верхнеудинский сплетник; Бурятия-Онлайн; АТВ / Новости Бурятии; Урал56.Ру | Оренбург, Орск; Оренбург; Вести Оренбуржья; Что там у дагестанцев?; Спросите у Расула; Дагестан 24/7; "Черновик" 2.0; Родной Дагестан.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Креативная экономика в регионах: от индивидуальной стратегии до прибыли

До конца года 70 регионов начнут внедрять стандарты развития креативной экономики и создавать инфраструктуру, заявил президент РФ Владимир Путин. Он поручил правительству подготовить долгосрочную стратегию развития отрасли и «подумать о запуске федерального проекта».

📍Председатель Общественной палаты Москвы Вадим Ковалев:

➖ Креативные индустрии, кажется, окончательно перестали восприниматься в качестве «вишенки на торте». Теперь они – важная составляющая роста экономики.

Регионы все сильнее конкурируют за туристов, и эта конкуренция – если ты не регион с морем – строится вокруг впечатлений: хороших отелей и работающего транспорта уже мало, нужны рестораны, стильные сувениры и авторские экскурсии. Все это – вопросы комплексного развития территорий, а значит на местном уровне должны существовать институты развития: наделенные «мандатом», но легкие на подъем и открытые новому.

📍Ведущий научный сотрудник Центра стратегических исследований, доцент кафедры Экономической и финансовой стратегии МГУ имени М.В.Ломоносова, к.э.н. Анна Хворостяная:

➖ Во многих регионах отсутствуют базовые документы, связанные со стратегическим развитием креативной экономики. В первую очередь должна быть стратегия, которая позволяет мобилизовывать ограниченные ресурсы и формировать потенциал творческих единиц. Во-вторых, отсутствует полная система стратегического управления: нет инструментов поддержки, какого-либо представителя-лидера, который занимается выстраиванием инфраструктуры для развития.

Каждому региону необходимо провести серьезный анализ и понять, в чем его конкурентные преимущества. Где-то осталась база со времен Советского Союза, которую можно модернизировать и использовать как плацдарм для развития творческих индустрий. Где-то – центр образования или центр компетенций уникальных специалистов. Необходимо все проанализировать и уже отсюда органам власти формировать собственную, индивидуальную дорожную карту поддержки.

📍Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:

➖ В вопросе креативной экономики главное слово – это экономика. И не стоит считать, что развитие этого сектора в регионах будет легким. Любое начинание с деятельности, которая подпадает под определение креативной – будь то кинопроизводство или дизайн одежды, – требует окупаемости, прибыли, бизнес-плана. Если государство вкладывается в эти стартапы, оно должно понимать, какая будет отдача от бюджетных вложений.

Сегодня регионам, если им необходимо принять какие-то управленческие решения, все это можно оформить через подведомственную структуру, как это сделано на федеральном уровне. Создано АНО «Креативная экономика», которое подчиняется правительству, так же можно сделать и в субъектах. Сейчас Минэкономразвития в соответствии с законом о креативной экономике пытается как-то вписать новую деятельность в ОКВЭДы – что называется «ощупать слона». После этого уже будут какие-то изменения.

📍Политтехнолог Анна Федорова:

➖ В первую очередь нужно ставить вопрос: откуда мы возьмем в каждом субъекте Федерации людей, которые могут быть драйверами развития креативных индустрий? Есть ощущение, что вряд ли мы их найдем на государственной службе, ведь скорее всего они занимаются чем-то совершенно другим. К тому же, специфика региона совершенно разная в каждом случае: где-то взлетает IT, где-то кино и прочее.

Мне кажется, имеет смысл начинать с честного ответа на вопрос, какие креативные индустрии и почему в нашем регионе могут взлететь. А после этого смотреть и искать людей, которые могут взять на себя нагрузку по развитию отрасли. В этом смысле стратегию самим писать не надо, не надо это поручать старшему специалисту в каком-нибудь департаменте вашего регионального правительства: то, что он или она напишет, не будет иметь отношение к реальности. Стратегию нужно писать как раз вместе с представителями этих индустрий.

#Мнения

Серебренников: у каждого региона должны быть свои образ, позиционирование и продвижение в креативной индустрии

До конца года 70 регионов начнут внедрять стандарты развития креативной экономики и создавать инфраструктуру, заявил президент России Владимир Путин. Он поручил правительству подготовить долгосрочную стратегию развития отрасли и «подумать о запуске федерального проекта». Региональные проекты и новые бизнес-модели обсудили на ПМЭФ под руководством гендиректора Президентского фонда культурных инициатив Романа Карманова.

Серебренников Сергей, доктор экономических наук, профессор, декан факультета менеджмента и инноватики РАНХиГС:

➖ Увлечение креативной экономикой – это, конечно, тренд последнего десятилетия. Не уверен, что это основная задача, которую на нынешнем этапе развития страны надо решать, но мы исходим из того, что президент и правительство решили, что это нужно, а законодательные органы одобрили федеральный закон. Доля креативной экономики в ВВП 4% – это пока не так много, но, скорее всего, доля будет расти и увлечение всей этой креативной индустрией будет нарастать. Сюда мы отнесем, наверное, все творческие процессы и все, что касается дизайна, IT-сферы.

В разрезе регионов картина еще более любопытная, потому что не все регионы одинаковы в динамике этого развития. Понятно, что если мы говорим о регионах, где преимущественно городское население, то там, конечно, роль креативной экономики выше. В сельских и промышленных районах это, собственно, не та проблема, которой уделяется достаточно внимания и которая дает какой-то эффект в бюджете субъекта. Так что, скорее всего, и подходы нужны разные к оценке и дальнейшему развитию. Не уверен, что в крупных промышленных гигантах или, например, в малонаселенной, живущей сельским хозяйством Республике Тыва необходимо большое внимание уделять развитию креатива. В Туве, конечно, туризм – перспективная отрасль, но там нет инфраструктуры, надо сначала решить вопросы гостиниц, дорог и всего прочего.

На стратегической сессии у Михаила Мишустина на этой неделе отметили, что три четверти выручки обеспечены пятью секторами: софт, реклама, гастрономия, исполнительские искусства и дизайн. То есть и реклама как элемент продвижения и культурной идентификации регионов – вещь хорошая. У каждого региона должны быть свой образ и свое позиционирование, продвижение – например, в туристической сфере, в плане каких-то собственных идентификаций, народных ремесел, национальных и культурных особенностей. При этом, безусловно, на одной хохломе или гжели (не хочу никого обидеть) мы вряд ли построим мощную экономику.

Я бы все равно закладывал в базис инвестиционный климат региона – все, что касается качества работы с инвестором, дальше неважно, приходит и инвестирует он, условно, в металлургию, строительство или в развитие креативных индустрий. С точки зрения культурной идентификации, развития туризма и прикладных ремесел это может быть очень полезно и интересно. Но если инвестору в принципе некомфортно работать в регионе, то он не будет вкладываться ни в строительство и девелопмент, ни в креативную экономику. Наверное, не очень правильно рассматривать только одну отрасль и развивать ее – взгляд должен быть комплексным, системным.

#Аналитика

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 23 - 29 июня

✅Позитивные кейсы

1️⃣ А. Текслер, Челябинская область

Публичный доклад Алексея Текслера главе Минэнерго Николаю Цивилеву об итогах газификации в регионе с акцентом на специальные меры для участников СВО серьезно укрепляет имидж губернатора. Фокусировка на ветеранах СВО — ключевой социально-политической группе — демонстрирует приверженность губернатора федеральной повестке и подчеркивает его внимание к защитникам Отечества, решая их конкретную бытовую проблему (газификация жилья). Стратегический выбор адресата отчета, министра Цивилева, позиционирует Текслера как губернатора, умеющего эффективно взаимодействовать с федеральным центром щи представлять достижения региона на высшем уровне, обеспечивая синергию между отраслевыми (энергетика) и социально-политическими (поддержка СВО) задачами.

2️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Презентация губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко комплексной 10-шаговой программы развития региона на конференции реготделения «Единой России» укрепляет его имидж как системного стратега. Структурированное продвижение амбициозных, но измеримых и достижимых целей – от привлечения молодежи и увеличения продолжительности жизни до 80 лет до вхождения в топ-10 по качеству образования и полной газификации к 2035 году – демонстрирует четкое видение будущего области под его руководством. Особый акцент на прорывных инфраструктурных задачах, таких как обеспечение всех населенных пунктов регулярным сообщением и переход всех муниципальных дорог на областной уровень содержания, подчеркивает приоритет практического улучшения качества жизни граждан в работе областной администрации.

3️⃣ Г. Никитин, Нижегородская область

Запуск Институтом демографического развития Нижегородской области первого в России цифрового калькулятора мер поддержки семей создает значительный позитивный эффект для имиджа губернатора Глеба Никитина. Этот инновационный сервис непосредственно демонстрирует приоритет социальной политики региона, возглавляемого Никитиным. Уникальность проекта, комплексный подход к учету всех федеральных и региональных мер поддержки, адаптированных под конкретную ситуацию семьи позиционируют Нижегородскую область как лидера в цифровизации социальной сферы.

4️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область

Личное вмешательство губернатора Вологодской области Георгия Филимонова в ситуацию с завышенными ценами на билеты в Кирилло-Белозерский музей формирует позитивный кейс для его имиджа. Публичная и резкая реакция в Telegram-канале губернатора, назвавшего стоимость билетов (1500 руб. для взрослых, 800 руб. для детей) «вопиющей», демонстрирует его личную вовлеченность в защиту интересов жителей. Филимонов жестко позиционирует себя как гаранта доступности культурного наследия для всех слоев населения, выступая против коммерциализации. Его заявление о том, что руководство музея «игнорирует позицию Правительства области», подчеркивает стремление к наведению порядка в вертикали власти и требование подотчетности учреждений. Оперативная реакция регионального Минкультуры, взявшего вопрос на контроль и готовящего доклад на федеральный уровень, иллюстрирует эффективность прямого указания губернатора и слаженность работы его команды.

5️⃣ В. Хоценко, Омская область

Заключение губернатором Омской области Виталием Хоценко инвестиционных договоренностей с ПАО «Россети» (1,6 млрд рублей в 2025 году) формирует позитивный эффект для его имиджа. Личное участие губернатора в переговорах с генеральным директором компании Андреем Рюминым подчеркивает приоритетность развития критической инфраструктуры региона и умение привлекать федеральные ресурсы. Фокусировка инвестиций на технологическое присоединение новых потребителей, включая льготные категории, демонстрирует социальную ответственность политики Хоценко, обеспечивая доступ к энергоресурсам широким слоям населения и бизнесу.

#Рейтинг

📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 23 - 29 июня

❌Негативные кейсы

1️⃣ А. Цыденов, Республика Бурятия

Публичное требование фракции КПРФ в Народном хурале об отставке Алексея Цыденова в рамках официальной сессии парламента наносит серьезный удар по имиджу главы региона. Требования, выдвинутые в стенах регионального парламента, обеспечивают максимальный медийный резонанс и институционализирует конфликт, лишая губернатора возможности локализовать скандал. Сам факт выдвижения столь жесткого обвинения в адрес губернатора («некомпетентность», «потворство коррупции», «неудачная кадровая политик») ключевой оппозиционной силой придает критике легитимный политический статус, выводя ее за рамки обычных претензий. Конкретизация обвинений путем упоминания трех громких уголовных дел против высокопоставленных чиновников (Дареев, Гога, Виноградов) за последние полгода создает представление о системном кризисе в руководстве республики.

2️⃣ В. Гладков, Белгородская область

Задержание вице-губернатора Белгородской области Рустэма Зайнуллина по уголовному делу о хищениях при строительстве фортификационных сооружений на границе наносит удар по имиджу губернатора Вячеслава Гладкова. Злоупотребления в сфере оборонного строительства в прифронтовом регионе прямо ставят под сомнение способность Гладкова контролировать аппарат и обеспечивать целевое использование средств в экстремальных условиях. Затянувшееся молчание официальных властей (отсутствие комментариев правительства области и правоохранительных органов спустя два дня) резко контрастирует с оперативными реакциями на прошлые инциденты и может восприниматься как попытка замять скандал или свидетельствует о потере управления информационной повесткой.

3️⃣ С. Меликов, Республика Дагестан

Задержание госсекретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова в рамках уголовного дела о незаконной приватизации и масштабные обыски (более 50 адресов) негативно сказывается на репутации губернатора Сергея Меликова. Статус задержанного: второе должностное лицо республики и ключевой соратник губернатора — создает непосредственную ассоциативную связь Меликова с коррупционным скандалом, ставя под сомнение его кадровую политику и способность контролировать ближайшее окружение. Масштабность оперативных мероприятий (десятки обысков) демонстрирует глубину предполагаемых нарушений и указывает на потерю губернатором контроля над ситуацией в элитных кругах, подрывая его репутацию эффективного управленца.

4️⃣ М. Котюков, Красноярский край

Забастовка водителей регионального мусорного оператора «РостТех» и спровоцированный ею мусорный коллапс формируют для губернатора Михаила Котюкова крайне деструктивный имиджевый фон. Кризис базовой услуги жизнеобеспечения (вывоз отходов), приведший к визуально подтвержденным горам мусора в городах края (фото в соцсетях), напрямую ассоциируется с неспособностью администрации Котюкова обеспечить контроль над ключевым коммунальным оператором. Причины забастовки – снижение зарплат на 15-20% при параллельной эксплуатации неисправной техники и высоких нормах вывоза (200 контейнеров/день) – высвечивают системные управленческие проблемы. Реакция властей (визит министра экологии и прокуратуры для «уговоров» части водителей) воспринимается как запоздалая и точечная мера, не устраняющая причину проблемы. Водители направили коллективную жалобу в прокуратуру.

5️⃣ В. Ховалыг, Республика Тыва

Устойчивое нахождение Республики Тыва на последнем месте в рейтинге социально-экономического развития (РИА «Новости») создает негативный фон для имиджа главы республики Владислава Ховалыга. Статус аутсайдера по ключевым показателям (экономика, доходы населения, инфраструктура, качество жизни) воспринимается как доказательство системного отставания региона под руководством Ховалыга, связывая фигуру руководителя с неэффективностью управления.

#Рейтинг

«Дашборды губернаторов»: преимущества и возможные риски внедрения системы

Глава аппарата правительства – вице-премьер Дмитрий Григоренко на площадке ПМЭФ провел закрытую встречу с губернаторами. Как сообщают «Ведомости», он представил ряд технологических решений Белого дома, в том числе «дашборд губернатора», который до конца года должны начать использовать все регионы. Сейчас в системе работает 43 территории из 89.

📍Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин:

➖ Судя по информации о системе, известной на сегодняшний день, дашборды позволяют успешно работать с инструментами обратной связи. Это очень важно и значимо.

Но сразу можно сказать о слабых местах системы, которые должны быть расшиты. В первую очередь встает вопрос, кто будет отвечать за заполнение дашбордов. Главное в системе управления – это не довести дело до абсурда, когда на обеспечение работы системы тратится больше, чем на саму работу.

Из того, что о системе говорится в СМИ, не следует вывод, что она будет сразу же работать эффективно или ее сразу же ждет провал. Если экстраполировать ситуацию, например, на электронный журнал учителя в школе, то можно предположить, что вряд ли система пойдет регионам на пользу. Но ведь может случиться все и намного лучше, чем мы думаем, поэтому пока оценки давать преждевременно.

📍Политтехнолог Юлия Милешкина:

➖ Введение дашбордов, во-первых, важно для федерального центра, который де-факто рекомендует кандидатов на посты губернаторов в те или иные регионы. Во-вторых, по замыслу федерального центра такая система должна повысить эффективность труда губернаторов и принимаемых ими решений, а также снизить бюрократическую нагрузку на чиновников по передаче информации первому лицу региона.

Данный инструмент после его освоения губернаторами и их окружением, вероятно, облегчит взаимодействие глав регионов с федеральными органами власти. Есть вероятность, что как и с инцидент-менеджментом внутри регионального правительства назначат ответственного за работу с этой системой. То есть де-юре это губернаторский дашборд, но де-факто этим будет заниматься один из помощников губернатора.

В отдельных случаях могут повыситься эффективность и качество регионального управления, однако там, где были профессионалы на местах, они и останутся, а там, где был кадровый провал или нехватка бюджета, ничего не изменится.

📍Политолог, заместитель директора Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП) Валерий Прохоров:

➖ Любая цифровизация в зависимости от того, как обстоят дела в том или ином регионе, будет усиливать либо царящий там бардак, либо порядок. Соответственно, если все пройдет хорошо, то сигналы будут проходить быстрее, реакция будет оперативнее, будет прямая связь граждан с властями, уменьшится бумажная волокита, усилятся прозрачность и контроль – все будет прекрасно, губернаторы окажутся на коне.

Но кое-что может пойти не так. Например, если всю нагрузку сбросят вниз без ресурсов, то местные чиновники начнут захлебываться в обращениях. А если еще и произойдет цифровой перекос и некоторые не поймут, как использовать новую систему, то все вопросы продолжат решаться в бумажном виде, тогда есть угрозы бюрократизации и наступления полнейшего хаоса на местных уровнях. Существуют и риски имитации реакции в некоторых регионах. То есть обращения будут собираться, запускаться по замкнутым отчетным циклам, но при этом меняться ничего не будет. Вполне возможно, что кто-то из губернаторов может использовать эту систему как инструмент мониторинга лояльности, для слежки и контроля. Это тоже не очень хорошо. Так что от губернаторов будет все очень сильно зависеть. Если нет порядка в регионе, то цифровизация ситуацию только усугубит.

#Мнения