Так и есть. Но возвращение срочной службы пока неприемлемо политически (недовольство электората), экономически (нехватка рабочей силы и отсутствие свободных средств для реформы) и технически (неудовлетворительное состояние инфраструктуры, чтобы обеспечить призыв). Анонсированная Борисом Писторусом «шведская модель» набора быстрых и серьезных результатов не даст, хотя в отдаленной перспективе может увеличить численность резервистов (но это не обеспечит семь бригад).

Завтра в 11:00 на площадке “Россия Сегодня” обсудим внешнюю политику канцлера Фридриха Мерца в отношении конфликта на Украине. Присоединяйтесь к дискуссии.

Участники:
- заместитель директора Института Европы РАН Владислав БЕЛОВ;
- заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Дмитрий СУСЛОВ;
- заместитель президента Российской академии ракетных и артиллерийских наук по информационной политике Константин СИВКОВ;
- научный сотрудник отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Мария ХОРОЛЬСКАЯ.

В связи с появлением в тг-каналах странных заявлений о тайных передачах Киеву немецких дальнобойных ракет и т.п., мы с @kramnikcat
решили в коротком тексте подытожить последние дискуссии о «Таурусах» и инвестициях ФРГ в украинские ракеты.
Осветили
- что такое «Таурус»;
- почему эта тема вновь появилась;
-что же пообещал Фридрих Мерц;
-куда могут пойти немецкие деньги;
-чего нам ожидать в будущем.

…новое правительство ФРГ, как и старое, не собирается передавать «Таурусы». Предположения, что немецкие дальнобойные ракеты будут переданы тайно или Германия будет производить «Таурусы» вместе с Киевом выглядят нереалистично.

В настоящее время существуют только два варианта оружия, которое можно теоретически обозначить как дальнобойное и получить в названные сроки. Это или дальнобойные дроны украинского производства, уже применявшиеся Киевом в атаках против целей на российской территории вне зоны боевых действий, или модификация крылатых ракет «Нептун». Базовый противокорабельный вариант этой ракеты имеет дальность около 300 км, однако заявлялась разработка варианта с дальностью 400 км и до 1000 в перспективе. Предполагается, что 400-километровый вариант «длинного Нептуна» уже производится.

В Германии с тревогой ожидают завтрашних переговоров Фридриха Мерца и Дональда Трампа. Оба лидера уже имели возможность пообщаться друг с другом, однако именно завтра произойдет первый обстоятельный разговор, от которого будет во многом зависеть динамика трансатлантических отношений.

С одной стороны, Мерц и его окружение относятся к предстоящим переговорам предельно серьезно. Канцлер провел консультации с мировыми лидерами, успевшими стать гостями Трампа в Вашингтоне. Конфликтный опыт, вроде того, который произошел у Зеленского и, в меньшей степени, с Рамафосой, особенно востребован.

Команда Мерца вроде бы приняла коммуникационную стратегию с американским президентом: побольше лести, не перебивать, предлагать «хорошие сделки». Задел уже есть – до сих пор канцлер был в отношении коллеги из США предельно корректен.

С другой стороны, Мерц – человек негибкий и уверенный в своей правоте. Вероятно, он убежден, что прекрасно знает американскую внутриполитическую кухню, основываясь на своем опыте в большом бизнесе. Отличия нынешних хозяев Белого дома от прошлых контрагентов Мерца могут быть недооценены канцлером. Для Трампа большая часть политической элиты ФРГ – клиентура Демократической партии, и доверия к ним мало. В этом смысле непрошибаемый атлантизм Мерца становится его уязвимостью, а не сильной стороной.

На протянутую руку Мерца Трамп может отреагировать непредсказуемо. Тогда канцлеру придется держать удар. Нет гарантии, что он не сорвется на резкости или не перейдет на холодную сдержанность в общении. Повторение скандала с Зеленским ожидать вряд ли стоит. Но вполне возможно, что диалог лидеров ФРГ и США перейдет в формат двух монологов. Такая отчужденность будет показателем сохранения серьезных противоречий в американо-германских отношениях.

Поучаствовала в новом для себя формате утреннего шоу. В эфире «Сегодня утром» обсудили итоги аудита бундесвера Федеральной счетной палатой ФРГ

Экспертиза быстро устаревает, поэтому хочу поделиться академической статьей (см. выше) «Особенности рекрутирования политических элит в современной Германии». Работа основывается на анализе базы данных немецких элит (736 депутатов Бундестага 20-го созыва и 17 членов правительства О. Шольца). Хотя выводы базируются на материалах ушедшего Бундестага, они сохраняют актуальность, так как отражают более длительные процессы.

Некоторые выводы

В Германии отсутствуют высшие учебные заведения, которые можно назвать “кузницей” политических кадров. Для немецких политиков не характерна учеба или работа в столице (в другом значимом городе) как важный этап для прохождения в федеральные органы власти.

В ФРГ основным путем для попадания в элиты служат политические партии. При этом рекрутированию в них способствуют молодежные партийные организации. Последние выполняют две функции: с одной стороны, привлекают молодых людей к деятельному членству, а с другой – помогают молодежи представлять внутри партии свои интересы и делать политическую карьеру.

Для большинства немецких политических элит характерно раннее вступление в партию
и постепенное продвижение по партийной лестнице.

Особенностью ФРГ также является сильная связь политических элит с регионом – федеральной землей. 87.2% политиков баллотируются от округа земли, где они росли или получили профессиональное и высшее образование, или то и другое. Более чем для половины (55%) депутатов характерны учеба и партийная карьера в том же федеральном субъекте, где они выросли.

Политический путь абстрактного усредненного немецкого депутата представляет собой: ранний интерес к политике, вступление в молодежную партийную организацию и партию во время или вскоре после учебы в школе или высшем учебном заведении, пар-
тийная работа в регионе, продвижение к профессиональной политике.

Существуют и другие пути: быстрая профессиональная политическая карьера как у парламентской молодежи или относительно позднее вступление или переход в партию, что особенно ярко проявляется на примере “Альтернативы для Германии” и двух членов правительства.

«Это препринт Статьи, принятой для публикации в журнале «Мировая экономика и международные отношения», © Хорольская М.В. (2025). https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2025/4-t-69/europe-new-realities/specifics-of-the-poitical-elites-recruitment-in-modern-germany
Хорольская М. Особенности рекрутирования политических элит в современной Германии. Мировая экономика и международные отношения, 2025, т. 69, № 4, сс. 36-45. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2025-69-4-36-45

Мерц доволен собой, а Германия – Мерцем

Встреча Фридриха Мерца и Дональда Трампа прошла неплохо. Канцлер и президент высказались друг о друге достаточно комплиментарно.
По итогам встречи Мерц заявил, что стороны «заложили основу для очень хороших личных, а также политически результативных контактов». Немецкий лидер ожидаемо подчеркнул, что у него много общего с американским президентом, в том числе опыт и в политике, и в бизнесе. Трамп поздравил Мерца с «отличной победой на выборах», а также назвал его «очень уважаемым» и «непростым» (в хорошем смысле) человеком.

Во время визита обсуждались три темы – Украина, торговые отношения и НАТО. На пресс-конференции стороны уже высказали некоторые мысли по этому поводу (хотя почти все вопросы были адресованы Трампу).

По поводу Североатлантического альянса - Трамп благодушно оценил рост обороноспособности ФРГ. Президент подтвердил, что американские войска останутся на территории Германии.

По поводу Украины - канцлер смог высказать свою позицию, подчеркнув, что Берлин поддерживает Киев, однако представил ее в форме, которая не привела к разногласиям. Мерц достаточно лестно отметил, что американский президент - ключевая фигура, которая может закончить конфликт. Трамп повторил (несколько раз) тезис, что будь он президентом в 2022 г., конфликта бы не было, а также вспомнил, что он так-то всегда был против “Северного потока-2”.

Самым сложным вопросом представляются торговые споры. Ничего определенного сказано не было, но Трамп благодушно отметил: Мы придем к хорошей торговой сделке, но зависит это от ЕС.

Fun fact. Все обсуждали, что Мерц привез Трампу в подарок факсимиле свидетельства о рождении его дедушки Фридриха Трумпа, который родился в Кальштадте (Пфальц), уехал в США и создал семью вместе с землячкой Элизабет Крист.
Когда я была в Пфальце и проезжала через Кальштадт, мне показали дом деда американского президента. На нем была надпись «Продается», да и хозяева дома относились к свалившейся на их жилье славе - отрицательно. Дальние родственники Трампа тоже говорили об «американском дядюшке» иронично и без симпатии.
Интересно, что Кальштадт - это маленький пряничный винный городок, где проживают чуть более тысячи человек. Но именно из него в Америку уехали два родоначальника известных предпринимательских семей - Фридрих Трумп и Йохан Хайнрих Хайнц, отец основателя томатно-кетчуп-соусной корпорации.

Быстрый темп, с которым Фридрих Мерц взялся за реформы, нашел отклик немецкого населения – ХДС/ХСС наиболее популярная партия, а рейтинг канцлера возрос на 14 пунктов. Борис Писториус остается самым одобряемым политиком и даже критика министерства обороны со стороны счетной палаты этого не изменила. Интересен рост популярности министра внутренних дел Александра Добриндта. Его усиление контроля на границах ФРГ вызвало недовольство левых и левоцентристов, а также административного суда Берлина, но видимо части населения импонирует ужесточение антимиграционной политики.

Реформирование миграционной политики действительно одна из самых сложных и неоднозначных задач, стоящих перед правительством Мерца - необходимо учитывать европейское и национальное законодательства, беспокойства одной и ценности другой части населения, популярность АдГ, вопросы безопасности, интересы бизнеса.

Тем временем на сайте СВОП вышло видео нашего Лектория “Миграция – проблема или возможность?”. Вся дискуссия с сессией ответов на вопросы. Аудитория, кстати, была очень интересной и интересующейся.

Видео на странице материала СВОП: https://svop.ru/projects/lectorium/64872/

В VK Видео https://vkvideo.ru/video-213668567_456239455?ref_domain=svop.ru

Манифест «группы мира» СДПГ представляет собой очень интересный документ. Такое ощущение, что читаешь текст, написанный в прошлой эпохе, хотя времени прошло всего ничего.

Без иронии могу сказать, что испытала чувство ностальгии. Представители СДПГ предлагают вернуться к принципам Хельсинского акта (слово восточная политика не произносится, но что еще могут значить отсылки к Вилли Брандту, предотвращению Карибского кризиса и разрядке 1970х гг.). При обсуждении, «что пошло не так», говорится не только о конфликте на Украине, но и бомбардировках Сербии в 1999 г. и войне в Ираке.

В документе отмечается, что нет альтернативы общей европейской системы безопасности. Политика сдерживания без контроля над вооружением не сделает Европу более безопасным местом. Масштабное наращивание вооружений ведет к дестабилизации и усилению восприятия взаимной угрозы у НАТО и России.

Авторы выступают за окончание конфликта на Украине, для чего необходимо усилить дипломатическую работу. Важно, что после предотвращения боевых действий необходимо начать с Россией сложный диалог по вопросу мира и безопасности в Европе, который бы поддерживался всеми сторонами.

В документе содержится призыв прекратить наращивать военные расходы. Авторы приводят достаточно здравую мысль, что расходы на оборону должны рассчитываться исходя из стоящих перед строной оборонительных задач, а не из процентов ВВП.

В манифесте высказано требование отказаться (!) от размещения американских ракет средней дальности на территории ФРГ. Одновременно
важно добиваться продления Договора СНВ-3, а также работать над новыми договорами по контролю над вооружениями.

Ну и наконец - постепенный возврат к смягчению отношений и сотрудничеству с Россией … особенно в борьбе с общей угрозой изменения климата.

Но нельзя забывать, что подписанты документа (Рольф Мютцених, Ральф Штегнер, Норберт Вальтер-Борьянс, Гернот Эрлер и другие) – люди уважаемые, но не занимающие сейчас значимых постов. Поэтому отчасти это документ «не могу поступиться принципами», отчасти – частное партийное мнение, отчасти – все-таки важный политический манифест.
Что радует – душу исследователя греет публичное проявление альтернативного мнения в право- и левоцентристских партиях. Чуть ранее министр иностранных дел Й.Вадефуль заявил, что ФРГ не ждет поражения России, а дескать раньше за высказывание такой сентенции его «чуть не выгоняли из брифингов за несовпадение сути и тональности с официальной позицией» (ну это, конечно, не радикальные изменения, но хоть какая-то корректировка старых формул). Теперь вот вышла альтернативная точка зрения группы социал-демократов.

Вообще, читая все эти дни высказывания немецких политических элит, ловлю себя на мысли: я понимаю, что ситуация сложная, я понимаю, почему Берлин не может критиковать Израиль, но я не понимаю, почему нельзя просто взять и молчать.

P.S. Франковеды напоминают о фразе Ширака в 2003 году: «Они упустили прекрасную возможность промолчать» (Donc, je crois qu'ils ont manqué une bonne occasion de se taire)

Отсутствие отрицательного итога – это уже итог положительный

Фридрих Мерц высоко оценил итоги G7, по его словам, встреча прошла успешнее, чем он ожидал ранее. При этом, представляется, что особых прорывов саммит не принес – не поругались и хорошо – но канцлеру важно подчеркнуть и свои успехи, и единство Запада.

По итогам встречи было принято семь совместных заявлений (о борьбе с нелегальной миграцией и торговлей людьми, о предотвращении лесных пожаров, план действий по критически важным минералам, о борьбе с транснациональными репрессиями, о перспективах искусственного интеллекта, общее видение будущего квантовых технологий), из которых одно было посвящено внешней политике – ирано-израильскому конфликту.

Заявлению по Украине помешало несогласие Трампа. К отъезду американского президента и его отсутствию на встрече с Зеленским постарались не привлекать внимание. Мерц решил сгладить эту накладку, сообщив о сложившемся взаимопонимании в вопросе антироссийских санкций.

Самое болезненное для Германии – отсутствие прогресса в тарифном споре. Хотя и здесь канцлер высказал осторожный оптимизм и надежду на то, что по отдельным секторам – в первую очередь автомобильному – соглашение с США может быть достигнуто до 9 июля.

Чему не было уделено достаточного внимания, так это вопросам климата. Но как будто ни Мерца, ни кого-либо еще это уже не беспокоит. Tempora mutantur, et nos mutamur in illis.

Коллеги (@kramnikcat) сообщили, что тогда РСЗО “Смерч” активно предлагали странам Залива, где немецкие шасси пользовались популярностью. Правда Кувейт в итоге купил на отечественном.

Рассуждения в некоторых немецкоязычных (и не только) текстах по поводу слабости российской позиции в отношении конфликта Израиля и Co и Ирана наводит на мысли, что комментаторы не очень понимают специфику российской внешней политики на Ближнем Востоке. Она или не вписывает в теорию противостояния автократий и демократий (а что в нее вообще вписывается?), или не отвечает формуле стратегических документов, где в качестве угроз Китай-Россия-Иран-КНДР. И в итоге получается, люди удивляются или считают слабостью, если оппонент действует не так, как они от него ожидали, хотя их ожидание покоилось на очень искаженном основании (искаженность есть всегда, вопрос в величине искажения).

Подобное я видела и в России, когда немцев обвиняли в том, что они не могут сформулировать национальные интересы. Но игнорировался тот факт, что немцы мыслят в другой парадигме, употребляют другую лексику, да и эти интересы видят по-другому.

Тривиальный вывод – регионоведческая экспертиза (порой без теоретических рамок) остается очень нужной и важной. Причем, чем больше ее будет во всех странах, тем всем нам будет лучше и спокойнее.

Борис Писториус в эфире ARD высказался о политике безопасности. На вопрос об американской бомбардировке иранских объектов министр обороны ФРГ ответил: Хотя военная эскалация конфронтации никогда не бывает хорошей новостью. Но если то, что говорили Израиль и США, является правдой, Иран далеко продвинулся на пути к атомной бомбе. Решающим, на мой взгляд, прежде всего является то, что была устранена серьезная угроза. И это (...) хорошая новость для Ближнего Востока, но также и для Европы.

Это можно считать поддержкой позиции канцлера, но выражена она сдержаннее и осторожнее.

Основной темой нынешнего саммита НАТО стала не поддержка Украины, а повышение оборонных расходов стран-участниц. Можно сказать, что повестка мероприятия планировалась, учитывая желания всем хорошо известного человека.

Важнейшим итогом стало обязательство увеличить расходы на оборону до 5% ВВП. Повышение в два с половиной раза смягчается уточнениями – на военные расходы должны идти 3,5%, а 1,5% могут быть направлены на развитие инфраструктуры, если это отвечает оборонным задачам. Вообще, неофициально так было всегда – если мы посмотрим на немецкие отчеты по выполнению натовских обязательств, то в них всегда включался не только бюджет Минообороны, но и инфраструктурные проекты.

Но даже 3,5% это высокая планка. Часть стран открыто говорит, что не сможет выполнить поставленную цель, часть просто полагает, что сейчас важно продемонстрировать единство, а дальше видно будет.

При этом Германия декларирует серьезность намерений. В рамках обсуждения бюджета на 2025 г. Министерство обороны озвучило следующие цифры.
Предполагаемый бюджет на 2025 г. должен составлять 62 млрд евро, а вместе с Специальным фондом бундесвера средства буду составлять 86 млрд. Ключевые показатели на следующие года стремительно растут: 2026 г. до 82,69 млрд. (объемы без фонда), в 2027 г. – 93,35 млрд., 2028 г. – 136,48 млрд., а в 2029 г. – 152,83 млрд евро. Прыжок 2028-2029 гг. связан с концом Специального фонда. Предполагается, в 2029 г. страна достигнет поставленной цели в 3,5%.

Ключевые показатели (die Eckwerte) – это не бюджет, это проект бюджета Министерства финансов на следующий год и финансовый план на следующие три года. Но сумма все равно впечатляющая.

Коллеги из Института США и Канады РАН подготовили для просмотра видеозапись двух сессий III Международной научной конференции «Военная экономика и оборонное планирование зарубежных стран в условиях международной напряжённости».

Конференция прошла очень интересно. Германия правда оказалась во второй секции, так как на первую я не успела из-за параллельного мероприятия.
Очень советую посмотреть выступления коллег. Редкая информация о влиянии конфликта на Украине на военное строительство КНДР. Актуально о ВПК Южной Кореи. Доклады и живая дискуссия в конце сессии об индо-пакистанском конфликте, американский ВПК, ракетная отрасль и споры о понятиях.