group-telegram.com/fund_anticorr/7733
Last Update:
Жители ПК «Нурлы» отмечают, что несмотря на регулярные коммунальные платежи и ежегодные членские взносы, многие домовладельцы сталкиваются с проблемами, связанными с отсутствием электроэнергии и коммунальных услуг.
Люди задаются вопросом: куда расходуются их деньги? А главное, почему отсутствие коммунальных услуг, включая отключения света, используется как инструмент давления и манипуляций?
Председатель ПК «Нурлы» Каракоз Карипова занимает эту должность уже 9 лет. Выбор председателя в потребительском кооперативе обычно проходит путем голосования, а значит, ее повторное избрание на эту должность должно указывать на доверие членов кооператива к ее управленческим способностям и результатам работы.
Местные жители высказывают иную точку зрения на продолжительное председательство г-жи Кариповой. По их словам, переизбрание председателя осуществляется с использованием «подставных комиссий», а обращения домовладельцев в акимат, как утверждается, не приводят к желаемым результатам.
В октябре прошлого года жители ПК «Нурлы» обратились с коллективным заявлением в Верховный суд, выразив недовольство работой судебной системы и предполагая наличие связей между судьями Акмолинской области и председателем кооператива. Верховный суд, сославшись на процессуальные нормы, разъяснил, что такие дела подлежат поэтапному рассмотрению в нижестоящих судах.
Отметим, что в соответствии с Законом РК «О потребительском кооперативе», принудительное смещение председателя может быть инициировано двумя основными способами:
1. Внеочередным собранием кооператива, если за это проголосует большинство присутствующих. Такое собрание может быть инициировано по требованию не менее 10% членов кооператива, ревизионной комиссии или по решению правления.
2. Через судебный иск при наличии доказательств нарушения законодательства или устава или в случае, если председатель превышает свои полномочия.
В обоих случаях необходимо документально подтвердить основания для смещения председателя.
Очевидно, что наличие жалоб на неправомерные действия в управлении потребительским кооперативом свидетельствует о существовании более глубоких и системных проблем в организации и регулировании таких структур.
Потребительский кооператив выполняет функции, аналогичные Кооперативу собственников квартир (КСК), обслуживая несколько домов.
Как известно, в 2010 году в рамках реформы ЖКХ в Казахстане, государство занялось внедрением новых механизмов управления многоквартирными домами, таких как создание Объединений собственников имущества (ОСИ) для замены старых кооперативов.
Цель состояла в повышении эффективности обслуживания жилых домов и улучшении качества предоставляемых коммунальных услуг.
Однако назвать реформу успешной пока не удается. В 2023 году Касым-Жомарт Токаев заявил, что реформа ОСИ не приносит ожидаемых результатов.
Случай ПК «Нурлы» наглядно демонстрирует, что проблемы в управлении жилищными объединениями не исчезают просто со сменой организационной формы. В то время как реформа ОСИ сталкивается с трудностями, старая система КСК и потребительских кооперативов продолжает существовать со всеми своими изъянами – непрозрачностью финансов, злоупотреблениями полномочиями и отсутствием реальной подотчетности перед жильцами.
Недостаточное внимание со стороны местных властей в подобных ситуациях способно создать замкнутый круг беззакония, где собственники остаются один на один с часто неконтролируемыми действиями руководства. В такой ситуации вопрос уже не в том, какая форма управления лучше – ОСИ или КСК, а в создании действенных механизмов защиты прав собственников и обеспечении реального контроля над деятельностью управляющих организаций, независимо от их формы.
@fund_anticorr