Провести нельзя отменить

В ФАС поступила жалоба на тендер, который проводила Федеральная служба судебных приставов – есть вероятность, что он был организован с нарушением правил.

ФССП планировала закупить 79 серверов для нужд территориальных органов ведомства на сумму 158 млн руб. Госзакупка было размещена 8 ноября, но уже через неделю компания «Айтиджи» подала на тендер жалобу в ФАС. Правда, это не помешало ФССП выбрать победителя, как и планировалось, 19 ноября. Кто именно победил, пока не разглашается.

По подозрениям, тендер был составлен таким образом, что под технические характеристики заказчика подходил лишь определенные решения. Заказчик имеет право устанавливать дополнительные требования, но они должны быть обоснованы – у «Айтиджи» и ФАС в этом есть сомнение. Нерациональные требования часто встречается в недобросовестных тендерах: например, когда указывается цвет решений, доступных лишь у одного поставщика, чтобы обеспечить его победу без конкуренции.

Итоговое решение пока не принято – тендер вполне может оказаться в итоге честным, но проблемы с прозрачностью госзакупок есть. Претензии к ним копятся годами – еще в 2018 г. Счетная палата жаловалась на то, что конкуренция на тендерах не растет с 2014 года. Ситуацию, когда на госзакупку выходит лишь один поставщик, изжить не удается несмотря ни на что. Если мы уснем и проснемся через сто лет, и нас спросят, что сейчас происходит в России, мы ответим: хитрят на тендерах📌

Мы все, как этот котик, – согласно данным hh․ru, размер зарплат, а не все эти ваши компенсации, соцпакеты и льготы привлекают людей работать 5 на 2📌

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Денис Терещенко рассказал о том, как служба цифровизируется и импортозамещается. Вот важнейшие тезисы:

⚫️ФТС подготовила техническое задание на системное проектирование собственной информационной системы на платформе «ГосТех», но на реализацию не хватает финансирования – все готово под импортозамещение, но работы пока не запущены;

⚫️Служба завершает миграцию систем в единый Главный ЦОД «Тверь». К концу года процесс будет окончательно завершен. В новом ЦОД доля отечественного оборудования к зарубежному составляет 85% к 15%;

⚫️Таможня уже сейчас гордится своим уровнем цифровизации – бумага остается на отдельных процессах, но ее использование минимизировано. 27% всего декларационного массива выпускаются автоматически без участия человека;

⚫️ИИ активно применяется при анализе снимков в ходе инспекции и досмотра. По ряду товарных партий точность распознавания уже достигает 100%;

⚫️К концу года у службы будут готовы два параллельных домена на уровне центра ФТС: импортный и импортонезависимый. В следующем году будет проходить постепенный переход с контроллеров домена на технологии Microsoft в пользу нового📌

Замдиректора департамента Минцифры получил штраф

Пресненский суд Москвы признал заместителя директора департамента развития новых телекоммуникационных сервисов Минцифры России Германа Гридина виновным по статье о нарушении условий предоставления бюджетных инвестиций. В качестве наказания ему был выписан административный штраф размером 20 тыс. руб.

В заключении суда в качестве обвинения используется формулировка «в качестве должностного лица допустил нарушение главным распорядителем бюджетных средств»📌

«Интегра-С» отлучена от госзаказов

Компания-разработчик ПО «Интегра-С» попала в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Теперь компания не имеет возможности участвовать в госзаказах до 26 ноября 2026 года.

Официальной причиной попадания в РНП является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта, причем инициатором выступает УФАС по Саратовской области.

Нарушение не просто какое-то формальное – при борьбе за госконтракт на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, заместитель гендира по оценке уязвимости «Интегра-С» попытался дать взятку сотруднику ФКУ «Нижне-Волжского управления федеральных автомобильных дорог Федерального дорожного агентства». В итоге, он был приговорен к штрафу 550 тыс. руб.

Для компании это серьезный удар – «Интегра-С» активно работала над госзаказами: она исполнила 184 контракта на общую сумму в 1 млрд рублей, получив банковские гарантии на 24 млн руб📌

Как разработка собственных решений госкорпорациями влияет на IT-рынок

В начале ноября глава Минцифры Максут Шадаев заявил, что со следующего года ведомство будет отслеживать коммерческую реализацию продуктов госкомпаний, включенных в реестр российского ПО. Директор по развитию бизнеса разработчика инфраструктурного ПО Orion soft Максим Березин в колонке для Forbes решил рассказать – как именно в госкомпаниях рождаются собственные IT-продукты, насколько они конкурентоспособны, и есть ли способ привлечь компании использовать вендорское ПО. Выбрали для вас главные тезисы.

Почему госкомпании выбирают собственную разработку

Первые препоны для использования западных решений начали появляться еще в 2015, но на тот момент рынок российского ПО был достаточно слабым и незрелым в плане многих решений. В такой ситуации, для многих компаний было более актуальным сделать что-то свое, что будет подходить именно им.

Со временем, качество и функциональность российского ПО возросла и сегодня отечественные решения во многих сферах практически сравнялись с зарубежными, но бизнес все еще считает иначе: 29% опрошенных IT-директоров Enterprise-компаний утверждают, что переходу на российские вендорские альтернативы мешает их недостаточная функциональность. Поэтому они и идут делать свой софт даже сегодня, погружаясь в работу на несколько лет.

И у вендоров, и у госкорпораций есть свои преимущества

Сегодня некоторые из продуктов госкорпораций доведены до ума настолько, что они вполне себе были бы актуальны для других бизнесов – «коллег» госкомпаний по отрасли. В первую очередь, Березин выделяет решения для проектирования и управления жизненным циклом сложных производственных объектов, платформы для управления процессами разведки и добычи, а также системы управления инженерными данными, которые используются на НПЗ.

А вот когда речь заходит об инфраструктурном ПО, то здесь конкурировать корпоративным решениям с вендорскими гораздо труднее. И причина как раз-таки в специализированности ПО на нужды компании. Для Enterprise-компаний, в том числе субъектов критической информационной инфраструктуры, функциональность начинает играть критическую роль только если уже обеспечена высокая стабильность продукта, а также ПО обладает понятным интерфейсом и ИБ. Этого у продуктов госкорпораций часто может не быть в силу их изначальной встроенности в готовую среду родной инфраструктуры.

И в этом и сила вендорных решений – они, не фокусируясь на одного заказчика, успевают получить фидбек от множества клиентов и выработать то, что удобно всем без крайней специализации. Из-за рыночных условий они быстрее реагируют на вызовы и дорабатывают ПО – иначе заказчик уйдет к конкуренту. Сможет ли госкорпорация работать в таком же режиме – не факт.

Обращаем внимание госсектора на коммерческие решения

С точки зрения эффективности, ситуация, когда госкомпании разрабатывают инфраструктурные решения для себя, нерациональна – компания тратит не только свои ресурсы, но и не дает вендорам эти ресурсы получить. Сотрудничество корпораций с вендорами, у которых есть качественные решения выгодно для обеих сторон.

В то же время, предложение регулятора по коммерческой реализации продуктов на внешнем коммерческом рынке будет непростой задачей для госкорпораций. Нужно заранее обозначить, какие внедрения относятся к внешнему рынку, а какие нет.

Для Минцифры это не в новинку – им удалось в 2022 году определить через опросы три самых популярных среди заказчиков реестровых продукта, наиболее перспективных для господдержки. Подобное же можно сделать и в сфере инфраструктурного ПО, выбрав несколько решений с наибольшим количеством заказчиков и инсталляционной базой. Став стандартом, они привлекут больше инвестиций, разработчики смогут быстрее повышать их качество и дополнять их нужными рынку возможностями📌

Нормальный хороший UI – это редкость. Но по-настоящему плохой пользовательский интерфейс тоже на вес золота и каждый отдельный случай как авангардное искусство. Наслаждаемся и стараемся не испытывать боль📌

ИИ захватит наши госданные

Модели ИИ, обученные на госданных, будут проверяться на угрозу безопасности страны – об этом пишет Ъ со ссылкой на утвержденный в кабмине паспорт федпроекта «Цифровое госуправление», который войдет в нацпроект «Экономика данных».

Чтобы добиться безопасности, в следующем и 2026 году планируется провести научно-исследовательскую разработку принципов анализа моделей ИИ, обученных на госданных. К 2027-2028 годах необходимо создать и внедрить первые версии решения для анализа моделей. За реализацию отвечает ФСБ.

Что более интересно, так это сам факт создания ИИ с доступом к госданным – сегодня такой возможности нет, а, согласно плану, к 2030 г. доступ к ним будут иметь пять систем ИИ. Это хорошо сочетается с недавними словами председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко о необходимости выпустить big-data из-под «амбарного замка государственных сервисов». Возможно, речь идет именно о таких инициативах.

Помимо этого, руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко поручил Минцифры совместно с Ассоциацией больших данных («Яндекс», VK, «Ростелеком» и др.) проработать правила предоставления бизнесу доступа к госданным — информации о паспортах, трудовой деятельности граждан, номерах телефонов и т. д. Пока что речь идет только о данных для оказания услуг, но перспективы у использования этих данных гораздо более широкие.

Например, руководитель группы консалтинга MTS AI Дмитрий Черноус заявляет, что с помощью госданных можно создавать модели ИИ, которые лучше учитывают особенности и потребности конкретной страны или региона, что дает возможность разрабатывать более точные и релевантные решения. Звучит как что-то из альтернативного Советского Союза с его плановой экономикой на системе ОГАС. Надеемся, до такого не дойдет📌

Российскому IT не хватает виртуализации

Дистрибьютор OCS провел опрос 144 представителей бизнеса о том, в какой сфере российского ПО им не хватает.

В результате, хуже всех ситуация с импортозамещением в сфере ПО для виртуализации – 12% опрошенных столкнулись с дефицитом качественных решений. При этом реестр отечественных IT-решений Минцифры внесены 70 платформ для виртуализации, среди которых лидеры это Базис DynamiX Enterprise, zVirt, Numa vServer, vStack HCP и SpaceVM. Судя по всему, соревноваться с VMware им все еще трудно.

Помимо ПО для виртуализации, участники рынка указали на трудности с поиском подходящего серверного и связующего ПО (10%), решений для хранения данных (9%), промышленного ПО (8%) и средств обеспечения информационной безопасности (4%).

Впрочем, это не самые плохие результаты – 37% респондентов утверждают, что проблем с покупкой адекватных российских IT-решений не возникало📌

Oracle может потерять права на JavaScript

Разработчик среды для JavaScript Deno компания Deno Land Inc. обратилась в ведомство по патентам и товарным знакам США с требованием лишить корпорацию Oracle прав на товарный знак JavaScript. Oracle владеет брендом с 2009 года.

Сообщество разработчиков на JS давно воюет с Oracle. Из-за коммерческих прав сообщество не имеет права упоминать язык программирования в своих бизнес-инициативах. Oracle не очень активно, но все-таки защищает товарный знак.

У Deno есть аргументы, почему Oracle должна лишиться своих прав:

1. Словосочетание «JavaScript» сейчас стало более широким, чем было в 1995 году, когда права на него закреплялись. Сегодня языком программирования пользуются миллионы юзеров и тысячи компаний независимо от Oracle. Поэтому, никаким объектом интеллектуальной собственности JS и не является;

2. Oracle обманула ведомство по патентам и товарным знакам при перерегистрации товарного знака в 2019 году. Компания предоставила скриншоты Node.js в доказательство того, что этот объект интеллектуальной собственности действительно используется ей в коммерческих целях. Но Node.js с Oracle не связан и, поэтому, корпорация смошенничала;

3. Oracle не предоставляет продуктов или услуг под брендом JavaScript на протяжении многих лет. Следовательно, право на коммерческое использование должно быть отозвано.

Чтобы не лишиться товарного знака, Oracle должна ответить на претензии от Deno Land до 4 января. Вероятность потери права на JS достаточно высока📌

РКН может получить больше личных данных

С начала следующего года Минцифры хочет расширить перечень данных, которые хостинг-провайдеры должны передавать в РКН и включать в соответствующий реестр.

Планируется, что РКН получит право запрашивать у хостинг-провайдеров информацию о производительности и вычислительной мощности инфраструктуры провайдера, стране выдачи документов клиентов-физлиц, а также наименование, ИНН, сетевые адреса и доменные имена, выданные провайдером для юрлиц РФ и иностранных компаний.

Естественно, новые требования оправдываются необходимостью безопасности – данные нужны для выявления потенциальных источников вредоносных атак на российскую инфраструктуру и оценки рисков их возникновения. В то же время, Минцифры уточняет, что речи о передачи данных не идет, а сведения о вычислительной мощности РКН может запрашивать не более двух раз в год.

Если постановление будет принято, то это может навредить игрокам рынка – часть запрашиваемой информации может противоречить условиям NDA, а передача данных может не сокращать риски для безопасности, но напротив, увеличивать их📌