Бывший мэр Иркутска Дмитрий Бердников пошел на новый взлет в своей карьере. Оставив пост мэра, немного поработав в Якутии и затем переместившись в ДНР, Бердников постепенно укреплял свои позиции в Донбассе. И в результате недавно он получил пост первого вице-премьера ДНР, который был создан специально для него.
 
Изначально Бердников делал политическую карьеру при поддержке команды бывшего генерального прокурора РФ Юрия Чайки, который в прошлом работал прокурором Иркутской области. Его мать Альбина Ковалева работала городским прокурором Иркутска и входила в личное окружение Чайки. Помогал Бердникову и его отчим Юрий Ковалев, который с советских времен возглавлял «Восктосибсантехмонтаж».
 
Поначалу Бердников работал в различных бизнес-структурах. Но в 2014 году, когда областью правил крупный бизнесмен Сергей Ерощенко, было решено, что Бердников тоже пойдет во власть. Он избрался депутатом городской думы в порядке самовыдвижения и стал ее председателем, после его вступил в «Единую Россию». В 2015 году депутаты единогласно утвердили Бердникова главой администрации города. Бердников пытался стать самостоятельным центром власти в регионе, пока им управлял коммунист Сергей Левченко, обыгравший Ерощенко на выборах. А вот после прихода к власти Игоря Кобзева Бердникову в 2020 году пришлось искать другую работу. При всех своих связях сам он не проявил себя сильным политиком и управленцем, так что его фактически вытеснили из региона и почти что забыли.
 
После этого Бердников начал искать работу и перемещаться по другим регионам. Поначалу его пристроили заместителем председателя правительства Якутии, но большой фронт работы не дали, понимая, что для Бердникова это лишь способ временно отсидеться. Второе дыхание Бердников обрел в ДНР. В 2022 году он занял пост первого заместителя мэра Мариуполя, что было интересным поворотом в карьере, но все же слишком низким статусом для бывшего мэра крупного сибирского города. Неудивительно, что в мае 2023 года Бердников перешел в правительство ДНР и стал там заместителем председателя. И вот теперь он повышен до первого заместителя председателя правительства ДНР. Такую же должность занимает уже с прошлого года Андрей Чертков, являющийся выходцем из Нижегородской области.
 
Поэтапный карьерный рост Бердникова в ДНР напоминает о его политическом влиянии и связях. Не столь очевидным является ответ на вопрос о том, в чем состоят задачи и результаты работы Бердникова. История об этом умалчивает, но известно, что Бердников имеет отношение к строительным работам, развернувшимся в ДНР, хотя на этом фронте есть и много других интересантов. В любом случае работа в ДНР для чиновника в наше время – это важная миссия. А вот долго ли Бердников будет работать в ДНР и найдет ли себе новую работу в Москве или может быть даже в родной Иркутской области, остается загадкой. В сущности, работа Бердникова в Иркутске закончилась неудачей, а в Якутии была просто случайной. Время покажет, завершит ли Бердников свою работу в ДНР с какими-либо достижениями.

Тотальная зачистка элит в Вологодской области добралась до Череповца - главного экономического центра региона.

Вологодский губернатор Георгий Филимонов совершил очередной опасный политический ход. Не скрывая и даже намеренно подчеркивая свой конфликт с главным налогоплательщиком региона – «Северсталью» и ее владельцем Алексеем Мордашовым, Филимонов буквально разогнал администрацию Череповца – города, где и располагается компания с ее металлургическим комбинатом. Прибывший в Череповец Филимонов озадачил всех еще и заявлением о том, что город переходит под прямое управление правительства области. Что это значит, никто не понял, поскольку российское законодательство такого режима управления не предполагает. По некоторой информации новым мэром Череповца станет глава Череповецкого района Роман Маслов.

Вынужденно ушедший в отставку глава администрации Череповца Вадим Германов был стопроцентным ставленником «Северстали». Он родился в этом городе, начал работу на «Северстали» мастером по ремонту оборудования и постепенно дослужился до крупных руководящих постов – возглавлял ООО «Северсталь-Промсервис», был директором по ремонтам дивизиона «Северсталь Российская сталь» и, наконец, возглавил дивизион «Северсталь Российская сталь». С этого крупного поста в 2019 году он перешел на позицию главы администрации Череповца. Большую поддержку ему оказали и Мордашов, и связанный с «Северсталью» тогдашний губернатор региона Олег Кувшинников, который и сам в прошлом работал мэром Череповца. В 2022 году Германов был утвержден на посту главы администрации города на новый срок.

Германов не просто был ставленником «Северстали» на посту мэра. Он заслужил большой личный авторитет среди горожан, так что его отставка вызвала у них сожаление. Немалые средства и городской бюджет, и компания тратили на благоустройство. Помимо Германова в отставку ушли все его заместители кроме одного – временно исполнять обязанности мэра, чтобы хоть кто-то это делал, стал первый заместитель мэра Артем Дмитриев. Со своей стороны,Филимонов поручил своему заместителю по внутренней политике Евгению Тютюкову, бывшему главе поселка на Соловецких островах, обеспечить, в соответствии с модным ныне языком, «бесшовный и комфортный переход новой команды».

Несколько ранее Филимонов уже провел операцию по смене главы города, которым по уставу является председатель городской думы. С февраля городом руководит Игорь Быков, прибывший из Вологды. Отслужив 10 лет в органах МВД, Быков 20 лет работал в администрации пригородного Вологодского района (впоследствии – муниципального округа). В частности, он был там заместителем Сергея Жестянникова, тоже выходца из МВД, который руководил этой территорией. Впоследствии Филимонов сделал Жестянникова своим заместителем и потом способствовал его избранию председателем законодательного собрания Вологодской области. Быков стал преемником Жестянникова на посту главы района, а потом был переброшен на Череповец – избрался в начале февраля городским депутатом и затем председателем думы на место Маргариты Гусевой, которая, как и еще ряд депутатов, была вынуждена сложить свои полномочия.

Пока что никакого особенного комфорта Череповец не испытывает. Всем понятно, что борьба Филимонова с «Северсталью» перешла на новый уровень, и что в Череповце убрали далеко не худшего управленца. Напористость Филимонова, не без оснований ссылающегося на свои связи и поддержку в самых верхних слоях российской элиты, берет верх. «Северстали», напротив, явно не хватает продуманной PR-кампании. Но дело не только в пиаре. Все-таки в Череповце «Северсталь» контролирует экономику и наполняет бюджет. А действия Филимонова вызвали вполне искренний всплеск недовольства среди местного населения. Удастся ли губернатору наладить управление городом в условиях конфликта с «Северсталью» и недовольства местных жителей, становится очередным невиданным экспериментом в истории Вологодской области и тестом на управленческую состоятельность Филимонова.

Отпраздновав Новый год, региональные власти решили повысить свою долговую нагрузку. В отличие от декабря, в январе регионы активно избавлялись от коммерческих кредитов, объем которых резко упал на 30,2%. Зато они вернулись к практике получения кредитов от федерального правительства, которых стало больше на 2,7%. Также произошел рост госдолга по государственным гарантиям (на 6,3%) и ценным бумагам (на 0,1%). В целом госдолг вырос на 0,1%, поскольку бюджетных кредитов регионы взяли достаточно много.

Лидером роста стала Чукотка (более 60%), где в рамках отношений с бизнесом постоянно меняется то в одну, то в другую сторону сумма госгарантий (в этот раз они выросли на 5,25 млрд рублей). Из крупных регионов самый существенный рост (более 10%) показали Кемеровская область, испытывающая очень большие финансовые проблемы (взяла бюджетный кредит более 7,1 млрд рублей), и Иркутская область, где губернатор, вероятно, хочет решить в долг проблемы перед своими выборами (бюджетный кредит на 6,5 млрд).

Более 5% составил прирост госдолга в Ярославской области, где закредитованность уже достаточно велика (бюджетный кредит на 3 млрд). В той же пропорции увеличила госдолг Тульская область (бюджетный кредит на 1,5 млрд). На фоне рассуждений о важности помощи приграничным регионам неожиданно оказалось, что на самом деле эти регионы вынуждены брать деньги в долг – задолженность Курской и Белгородской областей выросла более чем на 5%. Курская область взяла бюджетный кредит на 1 млрд, а Белгородская область – на 3,3 млрд (но при сокращении коммерческого долга на 1,2 млрд).

Не в процентном отношении, но в абсолютных числах опять увеличила госдолг и без того проблемная Архангельская область (бюджетный кредит на 3 млрд при снижении долга перед банками на 800 млн). Бюджетный кредит на 2 млрд взяла Волгоградская область, на 1,2 млрд – Кировская, на 2,3 млрд – Ульяновская (при сокращении коммерческого долга на 1 млрд), на 1,4 млрд – Магаданская область (при сокращении коммерческого долга на 700 млн).

Самым решительным образом избавлялась от госдолга в январе Карелия (более чем на 20%, с погашением коммерческого долга на 7,5 млрд). Более 10% составило снижение госдолга в весьма проблемной Мурманской области – она сократила долг перед банками на 15,75 млрд, но не удержалась и взяла бюджетный кредит на 9,9 млрд. Более чем на 5% снизил госдолг еще один весьма проблемный регион – Омская область погасила долг перед банками почти на 8,5 млрд, но опять-таки взяла бюджетный кредит почти на 3,2 млрд. Кроме того, коммерческий кредит на 1,7 млрд погасила Калининградская область.

Нельзя не похвалить Нижегородскую область, погасившую коммерческий долг на 15 млрд, но все же взявшую бюджетный кредит на 7,2 млрд. Похожим образом Бурятия сократила коммерческий кредит на 3,4 млрд и увеличила бюджетный на 2,4 млрд. Башкирия снизила долг перед банками на 7,5 млрд, но взяла бюджетный кредит на 7,1 млрд. Наконец, одинаковые суммы переводили из коммерческого долга в бюджетный Хакасия (3,8 млрд) и Тува (1,3 млрд).

Таким образом, регионы все-таки опять стали снижать невыгодную им долговую нагрузку перед банками. Ряд регионов в январе погасили крупные коммерческие долги. Однако взамен многие регионы взяли бюджетные кредиты, так что их долг перед федеральным центром опять вырос. 

В отличие от своих региональных коллег российские муниципалитеты в январе неплохо сократили свой долг – на 3,7%. Активно погашались коммерческие долги, которых стало меньше на 14,8%. Бюджетные кредиты, как и в регионах, выросли (на 2,2%), но общую картину (в отличие от регионов) не испортили. По муниципальным ценным бумагам произошел спад на 16,9%, но по муниципальным гарантиям отмечался рост на 6,1%.

Больше всех (более чем на 30%) снизила муниципальный долг Ленинградская область, но сам долг там очень мал. Гораздо важнее позитивный результат проблемной Архангельской области с сокращением долга почти на 30% (снижение коммерческого долга на 2 млрд).

Более 20% составило снижение муниципального долга в Воронежской области, Ставропольском крае, Чувашии и Карачаево-Черкесии. Везде сокращался коммерческий долг, особенно много в абсолютных числах – в Воронежской области (1 млрд) и на Ставрополье (600 млн). Очень крупную сумму погасили в Нижегородской области – почти 3,9 млрд коммерческого долга (снижение почти на 20%).

Позитивно при новом мэре Новосибирска стала выглядеть Новосибирская область, где муниципальный долг упал более чем на 10% (на 1,25 млрд за счет муниципальных ценных бумаг и более чем на 1 млрд коммерческого долга). Более 10% составило сокращение муниципального долга в Ростовской области (более 1,5 млрд коммерческого кредита), где, кстати, тоже меняется власть в областном центре, Республике Коми (более 600 млн коммерческого кредита), Ханты-Мансийском АО (более 500 млн бюджетных и коммерческих кредитов).

Более 5% составило снижение муниципального долга еще в ряде регионов, опять же за счет коммерческих кредитов. В Калужской области их стало меньше на 1,3 млрд (но при росте бюджетных кредитов почти на 1 млрд), в Самарской области – на 800 млн (на фоне замены мэров крупных городов), в Омской области – на 860 млн, но при увеличении бюджетных кредитов на 320 млн, в Красноярском крае – на 670 млн. За счет банковских кредитов более чем на 5% упал муниципальный долг также в Хабаровском крае и Рязанской области.

Ростом муниципального долга внезапно выделилась только Липецкая область. Долг там вырос в 1,9 раза – за счет коммерческого долга почти на 2,3 млрд рублей. Более чем на 10% вырос муниципальный долг в Мурманской области – тоже за счет коммерческого кредита. Более 5% прирост составил в Свердловской области и на Чукотке (по линии муниципальных гарантий) и в Томской области (за счет коммерческого кредита при сокращении бюджетного).

Наконец, в ряде регионов произошло сокращение долга по коммерческим кредитам при аналогичном росте бюджетных кредитов. Примерами стали Вологодская область (переведено из одной категории в другую около 1,8 млрд), Смоленская область (890 млн), Курганская область (770 млн). Курская область сократила коммерческий кредит на 1,15 млрд, но в ней тоже вырос долг муниципалитетов по бюджетным кредитам – на 1 млрд.

В итоге муниципалитеты заметно избавились от коммерческих кредитов. Некоторым, однако, пришлось взять бюджетные кредиты. Из общего ряда выпала только Липецкая область с резким ростом долга перед банками. Напротив, Нижегородская и Архангельская области решительнее всех с банковскими кредитами расставались. В целом долговая нагрузка муниципалитетов упала, что можно считать хорошим знаком. 

Известным праздником щедрости федерального центра стало объявленное президентом Владимиром Путиным в прошлом году списание двух третей регионального госдолга по бюджетным кредитам. Недавно правительство утвердило правила списания, после которых все встало на свои места.

Как и предполагалось, сэкономленные средства должны пойти на благие цели. Не менее половины из них должно быть потрачено на модернизацию ЖКХ, остальное – на переселение граждан из аварийного жилья, обновление общественного транспорта, развитие опорных населённых пунктов, реализацию новых инвестиционных проектов, компенсацию недополученных доходов от применения инвестиционного налогового вычета, поддержку компаний, осуществляющих управление территориями с преференциальными налоговыми режимами, докапитализацию фондов развития промышленности, гарантийных и микрофинансовых организаций. Особый порядок использования средств предусмотрен для Дальнего Востока и Арктики (там в приоритете мастер-планы городов), а также для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью (в приоритете новые нацпроекты и нужды СВО).

Использование средств регионы должны оперативно согласовать с правительством до 1 марта. При этом определена дата (1 марта 2024 года), к которой привязывается сумма списания госдолга. На эту дату долг по бюджетным кредитам составлял 2526,6 млрд рублей, так что списано будет 1684,4 млрд (учитывая некоторые нюансы принятого решения, общая сумма и отдельные суммы по регионам могут быть несколько иными, но наши расчеты близки к истине).  

Реально выиграют от этого решения немногие регионы, ведь размеры госдолга у них отличаются очень сильно. Кремлем создана очень специфическая ситуация, когда некоторые регионы, активно забираясь в долговую яму, внезапно оказались победителями – долг им будет списан, а высвободившиеся средства – направлены на инфраструктуру.

Больше всех от принятого решения выиграет российский чемпион по госдолгу, Московская область – в ней две трети от долга по бюджетным кредитам на 1 марта 2024 года составят около 140 млрд рублей. Более 70 млрд смогут потратить на благие цели Татарстан и Нижегородская область, более 60 млрд – Краснодарский край, более 50 млрд – Москва. Также значительные суммы (более 40 млрд рублей) используют Свердловская и Саратовская области вместе с Удмуртией. Последней повезло особенно – накопив огромные для небольшого региона долги, республика потратит на инфраструктуру немалую для себя сумму.

Среди бенефициаров принятого решения, которым спишут более 30 млрд рублей, числятся Хабаровский край, Кемеровская, Самарская, Омская, Волгоградская, Архангельская и Челябинская области. Неплохие суммы (более 20 млрд) смогут списать и использовать Башкирия, Мордовия, Красноярский и Забайкальский края, Томская, Новосибирская, Ростовская и Калужская области.

Остальные регионы выиграют в заметно меньшей степени. Особенно обидно должно быть тем, кто вел осторожную финансовую политику, избегал долгов, а теперь не сможет полноценно участвовать в новой программе, придуманной федеральным центром. Среди крупных регионов такими примерами являются Ленинградская, Тюменская области, Ханты-Мансийский АО, Алтайский край и др.

Повезло не всем регионам, но некоторым повезло очень сильно. Учитывая проблемы ЖКХ в городах Московской области, остается ожидать, реально ли поможет этому региону огромная сумма, которая будет им потрачена в результате списания долга. И, конечно, лучше всех будет небольшим регионам с большими долгами, таким как Удмуртия или Мордовия.  

В Магадане состоялась давно запланированная отставка мэра. Губернатор готовится передать ценный пост ставленнику местной олигархии.

Мэр Магадана Юрий Гришан, руководивший городом почти 10 лет, все-таки подал в отставку. Его уходу поспособствовали губернатор Сергей Носов и городские депутаты, которые давно вели дело к отставке мэра. В прошлом году депутаты поставили мэру оценку «неудовлетворительно», что сам мэр назвал сведением личных счетов. Впрочем, претензии к работе Гришана были вполне реальными – например, экономия мазута при отоплении домов и отсутствие уборки улиц, превращавшихся в ледовый каток.
 
Ныне 67-летний Гришан начинал карьеру еще в КПСС и комсомоле, потом был замечен в бизнесе и даже являлся помощником депутата Госдумы от ЛДПР, побывав в рядах и этой партии. В 2004 году Гришана пригласил своим заместителем Владимир Печеный, избравшийся тогда мэром Магадана. В 2013 году Печеный стал губернатором региона, а Гришан – первым заместителем нового мэра Сергея Абрамова. Потом в 2015 году Абрамов возглавил областную думу, а Гришан получил пост мэра.
 
После смены губернатора и прибытия в регион Носова отношения областной и городской власти испортились. В 2020 году Гришан даже отказался претендовать на второй срок, но Носов не смог найти ему замену. В итоге Гришанбыл все-таки вновь утвержден в должности. Будучи самостоятельной и опытной фигурой, Гришан не стеснялся вступать в полемику с Носовым. Поэтому губернатор стал активнее договариваться с частью местной олигархии, в результате чего Гришану пришлось покинуть свой пост.
 
Считается, что Носов договорился с кланом Басанских, который является едва ли не главным политическим игроком в регионе. Басанские контролируют в городе и области большой и разнообразный бизнес. Создатель клана и его бизнеса Александр Басанский, уроженец прославленного Николаем Гоголем хутора Диканька, ныне является первым вице-спикером областной думы. В гору давно идет его сын Антон, избранный депутатом Госдумы от «Единой России» и единственного одномандатного округа Магаданской области.
 
Если план Носова и Басанских реализуется, то Магадан возглавит глава Тенькинского муниципального округа Денис Ревутский, ставленник Антона Басанского. Изначально карьеру Ревутский делал в прокуратуре Хабаровского края и затем Магаданской области. Из прокуратуры с должности прокурора Тенькинского района Ревутский был уволен за пьяное вождение автомобиля. После этого он подался на муниципальную службу и в 2020 году возглавил Тенькинский округ, в котором ныне проживает около 3 тыс. человек. Однако в округе находятся крупные месторождения золота, есть там и активы Басанских.
 
На посту главы округа Ревутский часто привлекал всеобщее внимание. Он даже поселился в здании администрации, обустроив себе там жилище. Под его руководством в округе продвигались во власти только лояльные ему люди, а инфраструктура приходила в упадок. Местные наблюдатели даже составили длинный список «достижений» Ревутского.
 
Отставка Гришана завершает целую эпоху в жизни Магадана, которым последовательно руководила, сменяя друг друга, плеяда местных хозяйственников советской закалки - Николай Карпенко, Печеный, Абрамов и, наконец, Гришан. Больше сильных фигур в городе не осталось, что, кстати, обусловило продление полномочий Гришана пять лет назад, когда на его место никто не захотел претендовать. Однако остаются ставленники местного бизнеса, в связи с чем малоуспешный представитель его интересов из далекого поселка Усть-Омчуг получает шанс возглавить областную столицу.

Любопытные демографические изменения происходят в Нижегородской области. На фоне объявленного губернатором Глебом Никитиным Пятилетия семьи межведомственными силами с помощью созданного в прошлом году АНО «Институт демографического развития» регион выстраивает абсолютно новую модель работы в части социальной защиты и поддержки семей. Для достижения этой цели институт активно занимается вопросами повышения рождаемости, снижения смертности и улучшения качества жизни в рамках общего бренда «ОСНОВА — нижегородский проект жизни». Со слов главы региона, важнее всего создать такие условия, чтобы каждая семья чувствовала уверенность в завтрашнем дне.

Улучшение качества жизни жителей Нижегородской области происходит в непосредственном взаимодействии с Агентством стратегических инициатив. Вот и сегодня прошел совет, в котором участвовали гендиректор агентства Светлана Чупшева и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Главной темой повестки стала поддержка семьи и детей, а также сотрудничество в вопросах инклюзивного развития.

Светлана Чупшева отметила важнейшие инициативы региона, которые касаются нескольких ключевых направлений. Среди них: финансовая помощь семьям, строительство объектов инфраструктуры и поддержка репродуктивного здоровья. Например, к первому относятся выплата 1 млн рублей за рождение ребенка без учета нуждаемости семьи в виде единовременного платежа или ежемесячной «зарплаты родителя», а также сертификат на 20 тыс. рублей на покупку товаров для новорожденного. А в рамках двух других направлений в регионе появятся «Семейный квартал», объединяющий необходимые объекты здравоохранения, включая поликлиники для детей и взрослых для исследования и лечения репродуктивных функций, государственная клиника ЭКО и др.

Приморский край стремится стать одним из российских лидеров в деле национализации активов. Недавно суд арестовал активы горно-металлургического комплекса «Дальполиметалл», который является одним из важныхпроизводителей свинцового и цинкового концентрата в стране и работает почти исключительно на экспорт в Китай и Корею. Формальные причины для изъятия собственности имеют типичный для последних лет характер – акционеры «Дальполиметалла» представляют собой зарубежные компании.
 
Примечательно, что тему национализации «Дальполиметалла» последовательно продвигал губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Он прямо говорил, что предприятие может быть национализировано, обращал внимание на то, что среди учредителей находится «иностранец из недружественного государства», а также подчеркивал, что предприятие «генерирует убытки». В результате 17 февраля стартовало судебное разбирательство, где в качестве ответчиков указаны офшорные компании Chanam Limited, Mimoro Constructions Ltd, Wanester Management Limited и являющийся фактическим владельцем предприятия российский бизнесмен Эдуард Янаков, давно проживающий в Латвии, что и позволило предъявить к нему претензии. В прошлом году Янаков провел редомициляцию компании Chanam Limited в российском офшоре во Владивостоке, но это ему не помогло.
 
Янаков в прошлом был деловым партнером скандально известного и некогда весьма влиятельного Вадима Варшавского, бывшего депутата Госдумы от «Единой России». Варшавский в настоящее время отбывает срок за финансовые махинации. Янаков когда-то тоже занимался политикой и был депутатом Госдумы от «Единой России»(он занял этот пост в 2008 году, когда получил мандат ныне покойного Игоря Есиповского, который тогда сложил депутатские полномочия в связи с назначением и.о. губернатора Иркутской области).
 
Для Дальнего Востока особенно важен тот факт, что Янаков был в прошлом совладельцем компании «Амурский уголь», добывающей уголь в Амурской области, и топ-менеджером компании «Русский уголь», в состав которой она вошла. Напомним, что «Русским углем» владел известный олигарх Михаил Гуцериев, а работал в этой компании и нынешний министр природных ресурсов и экологии РФ, бывший амурский губернатор Александр Козлов, с которыми также был хорошо знаком Янаков. Владел Янаков в свое время и рядом крупных птицефабрик в Приморском и Хабаровском краях. Но сейчас эти связи уже не работают, а Янакову трудно удержать оставшиеся в РФ активы.
 
«Дальполиметалл» в последнее время работает не лучшим образом, сокращая производство. В 2023 году он выпустил 29,04 тыс. тонн цинкового концентрата и 13,2 тыс. тонн свинцового концентрата. Однако в прошлом году суммарное производство концентрата составило только 32 тыс. тонн.
 
Предыдущий акт национализации горнодобывающего предприятия в Приморском крае – Дальнегорского ГОКа, бывшего ГХК «Бор» (уникального производства бора мирового значения), закончился его переходом в руки компании «Росхим», связанной с Аркадием Ротенбергом. Кому понадобился «Дальполиметалл», станет понятно достаточно скоро. Некоторые источники утверждают, что это может быть «Росатом», который ранее тоже успел получить в свои руки некоторые деприватизированные активы. Но есть и профильные горнодобывающие компании, разворачивающие деятельность на Дальнем Востоке при поддержке правительства РФ. Например, это УГМК или структуры Владислава Свиблова, осваивающие с недавних пор крупное месторождение полиметаллических руд в Бурятии. В результате уже второе важнейшее горнодобывающее предприятие Приморского края, располагающееся в городе Дальнегорске, скоро будет национализировано, а потом приватизировано заново в интересах более близких к нынешней власти людей.

Огромная и привлекающая всеобщее внимание активность вологодского губернатора натолкнулась на первый большой подводный камень в связи с арестом его чиновников за коррупцию.

На фоне конфликта вологодского губернатора Георгия Филимонова с «Северсталью» новая правящая команда впервые оказалась под прицелом силовых структур. Сотрудники ФСБ и СКР задержали заместителя губернатора Дениса Алексеева и главу представительства региона в Москве Кирилла Бочарова. Это событие стало негативным сигналом в адрес Филимонова, который до сих пор одерживал политические победы над противниками и имел статус непотопляемого лидера.
 
Алексеев и Бочаров были арестованы прямо в помещении регионального представительства в Москве, где они, ничего не опасаясь, решили получить 30 млн рублей от предпринимателя. Всего сумма взятки оценивается в 100 млн рублей. Следствие считает, что взятка предназначалась за возобновление договора об аренде земельных участков под вырубку леса компанией АО «Березник», которая является одним из крупнейших предприятий в регионе в сфере лесозаготовки. Утверждают о связи компании с персоной известного столичного миллиардера Владимира Евтушенкова, с которым областные власти развивают туристические проекты в Великом Устюге.
 
Обвинение вызвало возмущение у Филимонова, который стал утверждать, что стремится навести порядок в лесной отрасли, а обвиняемые к этой отрасли никакого отношения не имели. Действительно, лесную промышленность курирует заместитель губернатора Владислав Ефанов – стопроцентный ставленник Филимонова из Московской области. Но нельзя исключать, что Алексеев и Бочаров не были единственными получателями взяток. Кроме того, считается, что деньги они брали за содействие инвестиционным проектам «Березника», который ранее построил в городе Сокол фанерное производство. Предприниматель, который ранее успел передать Бочарову 20 млн рублей, сообщил спецслужбам о вымогательстве, что и привело к аресту чиновников с поличным.
 
Алексеев и Бочаров ранее работали в Москве и Московской области, где делал карьеру и Филимонов. Зачем Филимонов взял Алексеева в команду, вопрос очень интересный. В молодые годы Алексеев числился рэкетиром и водил дружбу с преступным авторитетом из Клина Дмитрием Пастновым. Это не помешало, а может и помогло Алексееву поработать в органах власти и на предприятиях престижного Одинцовского района и быть там местным депутатом. Алексеев с тех пор живет на Рублевке, имея дорогой особняк в поселке Лапино, а также шикарный автопарк.
 
Получив третье высшее образование в МГИМО, Алексеев устроился начальником департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу. Затем он отлично устроился в Москве – был руководителем контрактной службы в департаменте природопользования и охраны окружающей среды и заместителем руководителя департамента капитального ремонта. Во время работы в Москве Алексеев любил подчеркивать, что является соратником заместителя мэра по вопросам ЖКХ Петра Бирюкова. А про его супругу Елену говорили, что она якобы близка к супруге экс-президента РФ Светлане Медведевой. Из Москвы год назад Филимонов и взял Алексеева к себе заместителем губернатора, отвечающим за взаимодействие с федеральными органами власти.
 
Бочаров – это протеже Алексеева. Они вместе работали в Одинцовском районе и Росприроднадзоре. А с переходом Алексеева в Москву, Бочаров был пристроен в бюджетном учреждении «Мосприрода». С переходом Алексеева в правительство Вологодской области Бочаров получил статус его помощника, а потом они поделили функции: Алексеев стал курирующим заместителем губернатора, а Бочаров непосредственно возглавил представительство региона. Решение было странным, поскольку обычно заместитель губернатора и руководитель представительства региона – это один человек. Но Филимонов организовал целый тандем своих московских лоббистов из Алексеева и Бочарова.  
 
Продвижение во власть Алексеева с его сомнительным бэкграундом было кадровой ошибкой Филимонова. Неочевидно, что Алексеев и Бочаров принесли пользу Вологде, работая ее московскими представителями, но они точно нанесли вред Филимонову своим желанием поживиться на госслужбе.

Реализация масштабных планов по развитию крупного города и порта на Сахалине потребовала замены коррумпированного мэра.

На фоне глобальных планов по развитию сахалинского портового города Корсаков родилось решение об очередной зачистке его правящей команды. От этого решения пострадали попавшие под уголовное дело мэр Александр Ивашов и его заместитель. Дело возбуждено по материалам ФСБ. Ивашов подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями в период с 2021 по 2023 годы в виде организации незаконной сделки имущественного характера за счет бюджетных средств.
 
Ивашов, хотя ему 40 с небольшим лет, является опытным сахалинским политиком, которому удавалось заручиться доверием буквально каждого губернатора. В возрасте 20 лет он уже исполнял обязанности директора ООО «Сахалинские коммунальные системы». После армии Ивашов устроился в администрации города Анива, где постепенно продвигался по служебной лестнице и стал первым вице-мэром по вопросам жизнеобеспечения. В возрасте 30 лет Ивашов по решению губернатора Александра Хорошавина, впоследствии получившего срок за фантастическую по масштабам коррупцию, стал мэром Анивы, сменив старого хозяйственника советской закалки Николая Петрова, работавшего на посту более 20 лет. Неудивительно, что продвижение по службе Ивашов получал не за счет личных талантов. Его мать Елена Ивашова, например, при Хорошавине два года была главой Минстроя, а потом с 2012 года - зампредом правительства.
 
При следующем губернаторе Олеге Кожемяко Ивашов стал фигурой уже областного масштаба. В 2017 году он избрался в областную думу, где стал вице-спикером и руководителем фракции «Единой России». Кстати, его мать, напротив, при Кожемяко свой пост потеряла. А при ныне действующем губернаторе Валерии Лимаренко Ивашова ждал следующий приз – он стал мэром Корсакова.
 
В Корсакове первая жесткая зачистка власти случилась как раз при Кожемяко. Тогда был уволен и арестован мэр Александр Рудаков, пришедший к власти при Хорошавине. Рудаков был обвинен в получении взятки, а потом приговорен к 8 годам лишения свободы. Но главный смысл был в том, что Кожемяко продвигал в Корсакове своего стопроцентного ставленника Тимура Магинского, который и возглавил город. Однако после того, как Кожемяко стал губернатором Приморского края, он забрал Магинского с собой, чтобы сделать мэром важнейшего портового города Находки. Это и создало вакансию (пост пустовал несколько месяцев, и.о. Павел Гомилевский продержался совсем недолго), которую Лимаренко решил заполнить Ивашовым. Придя к власти в Корсакове, Ивашов отметил, что его предшественники занимались освоением бюджетных средств. Судя по версии следствия, сразу после прихода к власти Ивашов занялся ровно тем же.
 
Корсаков ожидают большие инвестиции. Предполагается увеличить грузооборот его порта к 2030 году вдвое - до 4 млн тонн (до 2027 года из федерального бюджета будет выделено 32,6 млрд рублей), связав его с Северным морским путем. В городе намечается масштабная реновация жилья (с начала 2025 года уже ликвидируют 6 многоквартирных домов), а помощь правительства РФ заключается также в поддержке развития ТОР «Южная», в которую включено строительство жилого «дальневосточного квартала» в Корсакове. По замыслу Корсаков должен полностью преобразиться. Ивашов перестал устраивать Лимаренко, учитывая и коррупционные наклонности мэра. Вскоре мэром станет более удобный и лояльный губернатору человек. А история молодого сахалинского карьериста Ивашова завершается бесславно.

Правительство Ростовской области понемногу начинает напоминать филиал Минпромторга РФ.

Команда из Минпромторга РФ продолжает завоевывать все новые позиции в правительстве Ростовской области. Очевидной причиной тому является интерес врио губернатора Юрия Слюсаря, бывшего руководителя Объединенной авиастроительной корпорации, входящей в состав «Ростеха», с которым тесно связано данное министерство.
 
У Слюсаря появился очень важный первый заместитель Алексей Господарев, который будет курировать вопросы экономики, инвестиций, земельных и имущественных отношений, международного и межрегионального сотрудничества. Фактически он станет правой рукой Слюсаря в решении финансово-экономических задач. Напомним, что вопреки имевшим место ожиданиям, эту позицию чуть ранее не получил Владимир Ревенко, бывший глава ростовского подразделения «Газпрома», близкий также к олигарху Али Узденову: Ревенко стал просто заместителем губернатора, занимающимся вопросами строительства и ЖКХ. И такое решение в определенном смысле правильнее, поскольку Господарев ближе и надежнее для Слюсаря.
 
Господарев, как и Слюсарь, родился в Ростовской области, но карьеру сделал за ее пределами. Окончив МГИМО, он долгое время работал в МИДе, трудился в посольстве России в Таиланде, был вторым секретарем департамента международных отношений МИД. Из МИДа он перешел в Минсельхоз, где пять лет отработал заместителем директора департамента международного сотрудничества. Потом четыре года Господарев руководил департаментом международного сотрудничества в Минпромторге. Наконец, последние пять лет он был директором аналогичного департамента в министерстве энергетики РФ.
 
Будучи специалистом в сфере международных отношений, Господарев, однако, никогда не сталкивался с таким объемом сложнейших вопросов регионального экономического управления. Для Слюсаря он несомненно удобен. Однако, как быстро и насколько хорошо он сможет вникнуть в совершенно незнакомую работу, остается загадкой.
 
Также у губернатора появился новый заместитель, который будет курировать работу московского представительства. Выпускник Рязанского высшего воздушно-командного училища Артем Карцев тоже имеет опыт работы в Минпромторге, где он был заместителем директора департамента. А с 2023 года Карцев возглавлял в Москве государственное научно-производственное предприятие «Гамма», стратегическое предприятие, занимающееся вопросами защиты данных и информационной безопасности. Карцев и останется в Москве, но будет заниматься там представительством интересов Ростовской области.
 
Новые ростовские управленцы все, как на подбор, имеют опыт работы в Минпромторге и не имеют опыта работы в регионах. Желание Слюсаря сменить старую команду Василия Голубева, которая уходит под аккомпанемент многочисленных уголовных дел, и поставить более понятных и лояльных людей, можно приветствовать. Но тому же Господареву будет непросто взять в свои руки бразды управления ростовской экономикой.

Претензии к качеству работы ведут к увольнениям министров в ДНР из числа представителей местной элиты.

Сложное положение дел в руководстве ДНР привело к отставке министра труда и социальной защиты Дениса Стрельченко, ставшей весьма символичным событием. Увольнение Стрельченко, на которое был вынужден пойти глава республики Денис Пушилин, показало, что прежним элитам Донбасса сложно защищать свои позиции в нынешнем правительстве ДНР, а претензий к ним бывает немало.

Формально Пушилин объяснил уход Стрельченко тем, что тот не смог перевести работу на «мирные рельсы». Трудно сказать, пришла ли в самом деле пора так делать, но по сути претензии к Стрельченко состояли в задержках выплат социальных пособий и претензиях контрольных органов. По последним, однако, утверждается, что они были устранены. И вряд ли речь идет о ситуации, чреватой уголовным делом, чего руководство ДНР уж точно не хотело бы допустить.

На контрасте с руководством правительства ДНР и многими министрами Стрельченко – местный кадр и даже уроженец Донецка. Человек он хорошо и давно известный Пушилину, в министерстве труда ДНР он работал с 2015 года. В то время он даже был соавтором научных статей, например, «Формирование комплексной системы государственного регулирования социально-трудовых отношений в Донецкой Народной Республике». Судя по соцсетям, он активно поддерживал Россию и православие.

В конце 2022 года Стрельченко стал и.о. министра труда и социальной политики ДНР. Центр так и не нашел никого, кто захотел бы ежедневно погружаться в запутанные и неблагодарные социальные вопросы ДНР. В итоге Стрельченко остался в должности и в конце 2024 года был утвержден министром окончательно и официально.

Однако поработать полноценным министром Стрельченко как раз и не удалось. Появились претензии, под давлением которых Пушилин был вынужден уволить своего министра. Теперь нужны желающие из Москвы или других регионов, чтобы занять это место. Большого спроса на вакансию не видно, так что вопрос об эффективном, а не очередном временном министре, ведающем социальными вопросами в ДНР, может остаться без своего решения.

В ДНР продолжаются отставки неэффективных чиновников, не умеющих работать с населением. Свои посты один за другим покидают представители элиты, правившей республикой между 2014 и 2022 годами. Остается вопрос, кто и зачем придет им на смену.

Глава ДНР Денис Пушилин продолжает вынужденное расставание с чиновниками местного происхождения, с которыми он работал и до 2022 года. Судя по всему, чиновники не справляются с поставленными задачами и не радуют Кремль, что ведет к новой волне текучки кадров в Донбассе.

После недавней отставки министра труда и социального развития Дениса Стрельченко Пушилин принял решение расстаться еще с одним чиновником из старой команды – мэром города Торез Дмитрием Лысенко. И вновь, как и в случае со Стрельченко, прозвучало обвинение нерадивого чиновника в неэффективной работе с гражданами. Аналогичным образом Пушилин настоял на отставке главы Красногвардейского района в городе Макеевке Виктории Морозовой, которая является местным кадром.

Как и Стрельченко, Лысенко – уроженец Донецка. Как и у многих чиновников из Донбасса, начало его трудового пути выглядит немного туманным. Известно, что он занимался бизнесом и дошел до директора по продажам некой дистрибьюторской компании. Как утверждает сам Лысенко, после 2014 года его фирма была вынуждена прекратить контакты с Украиной, а потом его склады были взорваны украинскими ДРГ. Так или иначе, но ровно после этого Лысенко оказался во власти. Тогдашний глава ДНР Александр Захарченко сделал его заместителем главы администрации небольшого городка Углегорска, а вскоре перевел в гораздо более крупный и ценный город Енакиево, где Лысенко работал первым заместителем главы и затем главой.

После прихода к власти Пушилина, в 2019 году было решено перевести Лысенко из Енакиево в несколько менее крупный шахтерский город Торез, где с тех пор тот и работал мэром. Впоследствии Лысенко сохранил эту позицию уже по российскому законодательству. Однако в рамках нынешней кадровой чистки ему пришлось покинуть насиженное кресло.

Отставки в ДНР призваны показать центру, что региональное руководство видит проблему в работе власти с населением, и пытается на ее реагировать. Расставаться приходится с людьми, с которыми Пушилин плотно работал до 2022 года, а некоторые делали карьеру еще во времена Захарченко. Любопытно, что в ДНР принято было переводить мэров из одного города в другой, а в большинстве своем эти люди приходили во власть из местного бизнеса. Но похоже, что в нынешних непростых условиях чиновники ДНР оказались слишком далеки от народа. Однако их отставки способны обнажить кадровый голод, поскольку на уровне муниципальных администраций в Донбассе не так уж и много желающих взяться за работу, а из федерального центра в мэры городов Донбасса никто особенно не метит. Неочевидно, что нынешние демонстративные отставки резко улучшат качество управления.