Парадоксально - на первый взгляд - но в ЖКХ происходят одновременно три вещи:
▪️ежегодно растут тарифы на коммунальные услуги,
▪️в обновление инфраструктуры вкладываются заметные бюджетные средства,
▪️но эффективность и устойчивость системы остаются по-прежнему низкими.
Можно, конечно, бесконечно долго на это смотреть, но мы не будем ))

Завтра #Дежурные_по_ЖКХ вместе с директором Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Ильёй Долматовым обсудят, кто виноват и что делать почему так происходит и как это можно преодолеть.

Собираемся 16 мая в 10.00 мск., здесь - у Варвары Сергевны

📌Фактура для погружения в тему

21 марта #Дежурные_по_ЖКХ пригласили в гости председателя московского ЖСК Кирилла Чикрина, чтобы посмотреть, как у него стартует первое ОСС с использованием ГИС ЖКХ.

То самое ОСС, за “рождением” которого мы наблюдали в эфире, закончилось: Кирилл рассказывает об этом у себя в ТГ-канале.
А здесь можно посмотреть, как всё начиналось и где новички в проведении ОСС имеют все шансы споткнуться об недружелюбное лицо неудобный интерфейс ГИС ЖКХ:

00:00 - старт, чем занимается председатель жилищного кооператива, откуда и для чего появляются ТСЖ и зачем проводятся ОСС;
33:00 - как понять, какую форму собрания выбрать: классику или электронное собрание, - и о рисках подделки протоколов;
49:00 - о роли администратора собрания и о других ролях участников собрания в ГИС ЖКХ;
01:14:00 - переходим к попыткам начать ОСС в ГИСе;
01:23:20 - подводные камни формирования повестки;
01:30:30 - как считаются голоса на ОСС, которое проходит через ГИС ЖКХ;
01:33:09 - выбираем тип собрания: какое нельзя выбирать ни в коем случае;
01:35:50 - об обязательных СНИЛС;
01:44:50 - что хорошего и полезного было в коммерческих системах для проведения ОСС;
01:55:05 - подводим итоги и расходимся

❤️Всем спасибо за ожидание и терпение! Вопросы, обсуждения, предложения - в комментариях :)

Rutube
VK
Дзен
YouTube

#Дежурные_по_ЖКХ :
Станислав Шубин - Teplovichok
Олеся Лещенко - Варвара Сергевна Плющ

Вы пытались когда-нибудь сами себе ответить на вопрос, какой должна быть цифровизация? Как и для чего я лично использую цифру (или она меня?)
Для меня главный амбассадор цифрового развития - Серёжа Сыроежкин. Роботы должны взять на себя рутину, чтобы мы могли освободиться для творческих нетривиальных задач. Или для отдыха :) - кому как нравится.

Посмотрим на управление жильём - в эпоху клиентоцентричности от управляющих организаций ждут максимальной вовлечённости, заботы и мгновенных реакций. Иначе про тебя напишут всякое в Ведомостях;) И ни за что не согласятся с предложением продлить срок управления новостройками по договору с застройщиком.

Вот тут Илья показывает, как мы научили AI-консьержа отвечать на простые вопросы владельцев и пользователей жилья.
Мелочь, которая сэкономит уйму времени и нервных клеток и специалистам, и их клиентам.

Что лично у меня?
Как человек, который очень хочет в отпуск, я расстроена, что до сих пор мечусь между разными нейросетями и никак не обучу достойного заместителя 😂
Одно точно обещаю - посты сюда буду писать сама 100%

❓Как и для чего используете цифру вы?

Итак, что же у нас с законодательными инициативами в ЖКХ.
Говорят, что в России две беды: ожидание и реальность.
И ведь не ошибаются 🙁

▪️Во-первых, принят закон об обязательной отчётности всех, кто управляет домами, перед собственниками.
Надо сказать, что депутаты возлагают на него большие надежды, ожидая роста прозрачности и эффективности в сфере управления. А вот эксперты настроены скептически: да, прозрачность нужно повышать, но проблемы эффективности управления нужно решать по-другому. И как один из немногих в стране, кто действительно читает всякие разные обязательные отчёты (и УК, и ГЖИ, и Минстроя с ФАСом…) соглашусь, что отчёты и эффективность у нас в стране связаны примерно, как голова и руки-ноги в фольклоре: в основном только в теории. И даже самая удачная форма отчёта без других системно связанных между собой мер - это всего лишь форма отчёта.

▪️Внесли законопроект, который запрещает привлекать людей к работе в Совете дома без их согласия. Проект соответствует духу Конституции и в целом интересам просвещённого общества XIX века (это не опечатка - перед просвещённым обществом XXI века стоят совсем другие проблемы).
Также законопроект щедро приправлен двусмысленностями: в каком случае размещать согласие будущего члена СД в ГИСе, какая ещё новая форма акта появится для фиксации качества услуг и почему не подходит действующая, обязателен ли полный состав совета дома при фиксации нарушений и что делать, если все уехали на дачу?

▪️Внесли законопроект, который запрещает иностранцам руководить нашими управляющими организациями. Да, на этот раз законопроект в духе нашего времени, но совсем не решает реальных проблем реальных собственников жилья, реальных управляющих организаций и реальных жилищных инспекций. А целых 6 управляющих организаций в Московской области, возглавляемые иностранцами и упомянутые в пояснительной записке, за время прохождения законопроекта успеют круто и по-разному изменить свою судьбу.
Всего у нас 17 тысяч УО - почувствуйте актуальность проблемы.

▪️Внесли, как и обещали, законопроект об обязательном квалификационном аттестате для председателя ТСЖ. Можно не получать аттестат, если нанял управляющую организацию или профессионального управляющего.
На первый взгляд, логично. Но как и с отчётами, выглядит как штукатурка, которой пытаются прикрыть аварийный фасад. У нас что - мало других глубоких проблем в управлении и с теми же ТСЖ?
Обязательные отчёты и аттестат - подорожник и пиявки, от всех болезней. И опасения экспертов о формальной реализации предложенных норм вполне оправданы.  

▪️Теперь к серьёзным хирургическим мерам. Лечить больные зубы зашиванием рта предложил Минстрой. Ведомство год думало над поручением вице-премьера о том, чтобы решить проблему с доступом управляющих организаций к персональным данным и решило поступить кардинально. На публичное обсуждение размещён проект закона о том, что в реестре собственников, которые обязаны вести управляющие организации, данные о собственниках вместо ФИО будут содержать слова “физическое лицо”.
В перспективе, если УО - администратор собрания в ГИС ЖКХ, это делает её фактически бессменной. Разве что через революцию (исключение дома из реестра за нарушения или лишение лицензии).
С одной стороны, я понимаю коллег - надо просто честно признать, что пока персональные данные в яйце, яйцо в утке, утка в зайце, заяц в сундуке, сундук на дубе, дуб на острове посреди моря недоступны управляющим организациям. Но это не означает, что с принятием законопроекта УК перестанут вести реестр с персональными данными: увы, они будут вынуждены вести два реестра - один, чтобы передавать по запросу, второй для реальной работы.

Продолжение

▪️Нет ничего более постоянного, чем временное - этот тезис решили подтвердить депутаты Челябинской области, которые внесли инициативу о продлении договора с временной управляющей организацией с года до трёх.  
На мой взгляд, само наличие таких инициатив и институтов (временная УК) говорит о неэффективности управления отраслью, провале социальной и ценовой политики и отсутствии конкуренции и управления качеством услуг. В какой же жопе должна находиться отрасль, если в целом субъекте Российской Федерации (и надо посмотреть, сколько регионов поддержат инициативу) за год не находится по каким-то разнообразным причинам никакой компании, альтернативной временной.

▪️Ну и наконец свеженькое, принятое сегодня - отличный пример магии второго чтения от комитета по ЖКХ.
Взяв за основу правительственный законопроект, направленный на автоматизацию ведения реестров просуженных долгов по ЖКХ (чтобы избавить компании от необходимости отвечать на запросы органов соц.защиты), депутаты поправками изменили срок оплаты жилищно-коммунальных услуг до 15 числа. Как справедливо заметили коллеги, увеличив таким образом кассовые разрывы УК фактически на неделю.
Если вы попросите меня нафантазировать, какие ещё фокусы и магия нас могут ожидать в этот предвыборный год, я воздержусь - ибо мои самые плохие шутки имеют обыкновение сбываться.

🍿

📌Что хорошего?
Хорошего, увы, совсем немного, но всё таки есть)

1️⃣Наконец приняли законопроект о государственном учёте жилья. Знаю, что не все эксперты одобрили такой подход (наполнение общей базы данных из разных источников). А мне нравится, выглядит разумно.
То, что в одной электронной форме будут собраны основные сведения о многоквартирном доме, позволит ускорить цифровизацию в планировании работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту и в составлении смет.
Кроме того, в отличие от альтернативных предложений, не налагает полумиллионных обязательств на каждый дом побежать восстановить технический паспорт, а потом стоически собирать деньги на его регулярное обновление просто для того, чтобы кто-то наполнял архивы данными.  

2️⃣Минстрой в развитие поручения Президента разработал законопроект, который наделяет Правительство полномочиями утвердить единые стандарты управления (на смену 170, 491, 290 и 416 постановлений). Это уже не первая попытка обновить и систематизировать эти нормы, которые регулируют обслуживание жилья, и я искренне надеюсь, что у коллег в этот раз получится. Остальное оценим, когда проект стандартов появится для публичного обсуждения. 

3️⃣И также Минстрой предложил повысить плату для потребителей воды, не установивших счётчики при наличии технической возможности, и ужесточить ответственность за воровство воды. Моё почтение - своевременное и правильное предложение.

На днях меня упрекнули в критике хороших идей.

Да, я очень требовательна к идеям:
во-первых, любая идея ничего не стоит без продуманной тактики реализации,
во-вторых, представление о реализации у всех может быть ещё на старте очень разное,
в-третьих, всё это нужно предусматривать ещё на этапе презентации идеи.

Нужны примеры?
В конце 2018 года в Жилищный кодекс вносят изменения, чтобы защитить получателей субсидий и компенсаций от произвола поставщиков жилищно-коммунальных услуг: уточнили, что поводом для отказа в предоставлении субсидии или льготы является не любая, а просуженная и непогашенная задолженность, и информацию о ней органы соц.защиты получают в ГИС ЖКХ. 
Отлично же звучит?
На реализацию дали два года. А когда приступили к доработке ГИС ЖКХ и изменению регламентов взаимодействия между “ответственными” поставщиками информации, добавили ещё полгода. А потом ещё полгода. И еле успели подставить “костыли”: по каждому обращению соц.защита пишет через ГИС запрос всем зарегистрированным на этом адресе поставщикам услуг, сроки для ответа на запрос сжаты до пары дней, а информация не персонифицируется. Нормальный реестровый обмен данными пока только в планах, но уже радостно, что он стал возможен: буквально вчера — спустя почти семь лет после принятия закона.

А вспомните перенос ОДН из коммунальной услуги в “жилищную”. Как красиво, заманчиво звучала. А история реализации, мягко говоря, очень драматичная. 

Да что идеи коллег - я сама люблю придумывать. И какие-то так и не воплощаются. И хорошо - зато никто не пострадал ;) пока что ;))

Кто-то из вас, может, помнит, как в рамках работы над Стратегией развития ЖКХ я придумала гарантирующие управляющие организации.
Сложно посчитать количество законопроектов, написанных на эту тему позже депутатами и не поддержанных ни одним органом власти и ГПУ Президента. Ещё сложнее посчитать количество экспертных мнений о том, что же такое эта самая ГУО, как её выбирают и чем она занимается. 
Чувствую себя классиком, про которого все знают, “что хотел сказать автор” и сочинения пишут, и оценки ставят, но автор хотел сказать другое. Просто не успел 🙂

Вот ещё история.
Однажды я подумала, что круто было бы, если бы средства, которые РСО собирает как повышающие коэффициенты, шли бы на уменьшение начислений ОДН (он же КРнаСОИ) по этому дому.
Звучит красиво и разумно. Написали доклад, согласовали с коллегами, отправили в Правительство, там получили поручение. Усталые, но довольные (с) сели писать. Написали – дали почитать тем, кто будет применять – каждый, кто читал, прочитал по-своему. Сели уточнять по замечаниям и вопросам – получили “крокодила” на три абзаца, стало ещё менее понятно и ещё более опасно. Так норма и не родилась пока.
Видели фотографии переоборудованных стареньких квартир, где на кухне влепили стиралку и унитаз (потому что больше некуда)? Вот так примерно выглядят попытки органично встроить идею о компенсации ОДНов повышающими коэффициентами в действующие правила. Хотя идея хорошая. 

С другой стороны, вполне достаточно идей, которые “прижились” – что их отличает? Сразу было понятно что, кто, как, когда будет делать и главное – всем по силам это сделать, не выворачиваясь наизнанку. 

Так что да, пожалуй, останусь в амплуа ворчливой вредной тётки.
Зато никто не спрашивает нервно “что она курит?”
😂