Forwarded from Сергей Lebedev
Нарушение пункта 6 ПНД (препятствование перетоку) свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.
✅Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги (п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 No 861 (далее - Правила No 861)).
✅ в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли- продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
✅Согласно пункту 6 Правил No 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
✅ Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
✅ Деятельность субъектов, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, не препятствующих ее перетоку, квалифицируется как оказание услуг по обеспечению беспрепятственного перетока электрической энергии на безвозмездной основе по объектам электросетевого хозяйства, принадлежим им на праве собственности или на ином законном основании.
📍Следовательно, к таким субъектам можно применять меры антимонопольного реагирования при невыполнении ими требований Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. Данная позиция соответствует письму ФАС России от 18.09.2008 No АГ/23565 «О применении норм антимонопольного законодательства при невыполнении требований Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии».
Источник: постановление 17ААС от 18.05.2023 по делу No А60-44854/2022
📎 оставлено в силе Постановлением АС уральского округа от 09.08.2023
Upd:
Таким образом, законодатель уравнивает сетевые организации и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства в отношении их обязанности по надежному и бесперебойному электроснабжению потребителей, что является одним из главных принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики (ст. 6 Закона об электроэнергетике).
Источник: решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 февраля 2023 года по по делу No А60-44854/2022
✅Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги (п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 No 861 (далее - Правила No 861)).
✅ в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли- продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
✅Согласно пункту 6 Правил No 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
✅ Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
✅ Деятельность субъектов, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, не препятствующих ее перетоку, квалифицируется как оказание услуг по обеспечению беспрепятственного перетока электрической энергии на безвозмездной основе по объектам электросетевого хозяйства, принадлежим им на праве собственности или на ином законном основании.
📍Следовательно, к таким субъектам можно применять меры антимонопольного реагирования при невыполнении ими требований Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. Данная позиция соответствует письму ФАС России от 18.09.2008 No АГ/23565 «О применении норм антимонопольного законодательства при невыполнении требований Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии».
Примечание автора: меры антимонопольного реагирования не равны полномочиям по привлечению к административной ответственности по ст. 9.21 коап. Источник: постановление 17ААС от 18.05.2023 по делу No А60-44854/2022
📎 оставлено в силе Постановлением АС уральского округа от 09.08.2023
Upd:
Таким образом, законодатель уравнивает сетевые организации и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства в отношении их обязанности по надежному и бесперебойному электроснабжению потребителей, что является одним из главных принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики (ст. 6 Закона об электроэнергетике).
Источник: решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 февраля 2023 года по по делу No А60-44854/2022
Принцип зеркальности услуга-потери.
По смыслу абз. 11, п. 15(1) Правил № 861, абз. 2 п. 78 Основных положений № 442 объем обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электрической энергии не может быть иным, чем обязательства потребителя перед гарантирующим поставщиком по оплате поставленного энергоресурса, в стоимость которого входят услуги по передаче электрической энергии.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил №861).
Следовательно, объем потерь электрической энергии находится в прямой зависимости от объема полезного отпуска
По смыслу абз. 11, п. 15(1) Правил № 861, абз. 2 п. 78 Основных положений № 442 объем обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электрической энергии не может быть иным, чем обязательства потребителя перед гарантирующим поставщиком по оплате поставленного энергоресурса, в стоимость которого входят услуги по передаче электрической энергии.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил №861).
Следовательно, объем потерь электрической энергии находится в прямой зависимости от объема полезного отпуска
Коллеги, администрация канала поздравляет Вас с профессиональным праздником - Днем энергетика.
Желаю Вам профессионального развития, лишь Вы, Ваше стремление к решению правовых казусов развивает отрасль и право в целом.
Желаю Вам профессионального развития, лишь Вы, Ваше стремление к решению правовых казусов развивает отрасль и право в целом.
В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии (по спорам между сетевыми организациями) входит установление следующих обстоятельств:
1. Исполнитель услуг обладает статусом сетевой организации (установлен индивидуальный тариф для взаиморасчетов пары сетевых организаций);
2. Принадлежность объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывалась услуга по передаче электрической энергии;
3. Объекты электросетевого хозяйства исполнителя услуг технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства заказчика (акты границ балансовой принадлежности, акты об осуществлении технологического присоединения и др.);
4. Величина (объем) оказанных услуг в натуральном и стоимостном выражении;
5. Задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью объема оказанных услуг и размером фактически произведенной за него оплаты.
6. Учет регулятором затрат на содержание объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывалась услуга по передаче электрической энергии, в решении об установлении индивидуального тарифа на спорный период.
#теория_ElectrøLäw
1. Исполнитель услуг обладает статусом сетевой организации (установлен индивидуальный тариф для взаиморасчетов пары сетевых организаций);
2. Принадлежность объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывалась услуга по передаче электрической энергии;
3. Объекты электросетевого хозяйства исполнителя услуг технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства заказчика (акты границ балансовой принадлежности, акты об осуществлении технологического присоединения и др.);
4. Величина (объем) оказанных услуг в натуральном и стоимостном выражении;
5. Задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью объема оказанных услуг и размером фактически произведенной за него оплаты.
6. Учет регулятором затрат на содержание объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывалась услуга по передаче электрической энергии, в решении об установлении индивидуального тарифа на спорный период.
#теория_ElectrøLäw
Императивные нормы права распространяют свое действие на публичные договоры, заключенные до даты вступления в силу императивной нормы.
Нормативное обоснование.
В силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике":
Утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Судебная практика:
➢ Постановление Президиума ВАС РФ от 27.07.2010 № 3779/10 по делу № А40-13714/09-39-159)
«Поскольку абзац второй пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг является императивной нормой прямого действия и не требует согласия сторон публичного договора на ее применение, у судов первой и кассационной инстанций отсутствовали основания для вывода о правомерности применения тарифа «Управляющие организации» при эрасчете задолженности общества «Газпром» за потребленную в июне – декабре 2006 года тепловую энергию» (стр.9).
➢ Определение ВС РФ от 13.03.2017 по делу № 305-ЭС16-18079
«В кассационной жалобе общество «Квартал», ссылаясь на ничтожность соответствующих положений договора от 01.09.2012 № 108 после внесения изменений в жилищное законодательство в части условий оплаты водоотведения на общедомовые нужды, настаивает на неправомерности удовлетворения иска судами апелляционной инстанции и округа на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суды апелляционной инстанции и округа, удовлетворяя иск в полном объеме, руководствовались статьями 307, 309, 310, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о том, что общество «Квартал» на основании договора добровольно приняло на себя обязанность по оплате услуг общества «Балашихинский Водоканал» по водоотведению в объеме, равном объему воды, полученной обществом «Квартал» из всех источников водоснабжения, и соответствующие условия договора недействительными не признаны, ввиду чего отсутствуют основания для применения к спорным отношениям Правил № 354.
В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
При этом, вопреки выводу суда апелляционной инстанции о приоритете заключенного между обществом «Балашихинский Водоканал» и обществом «Квартал» договора перед Правилами № 354, последние не допускают самостоятельного установления ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями состава предоставляемых потребителям коммунальных услуг, который определяется исключительно степенью благоустройства МКД (пункт 3 Правил № 354).
#теория_ElectrøLäw
Нормативное обоснование.
В силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 №36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике":
Утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Судебная практика:
➢ Постановление Президиума ВАС РФ от 27.07.2010 № 3779/10 по делу № А40-13714/09-39-159)
«Поскольку абзац второй пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг является императивной нормой прямого действия и не требует согласия сторон публичного договора на ее применение, у судов первой и кассационной инстанций отсутствовали основания для вывода о правомерности применения тарифа «Управляющие организации» при эрасчете задолженности общества «Газпром» за потребленную в июне – декабре 2006 года тепловую энергию» (стр.9).
➢ Определение ВС РФ от 13.03.2017 по делу № 305-ЭС16-18079
«В кассационной жалобе общество «Квартал», ссылаясь на ничтожность соответствующих положений договора от 01.09.2012 № 108 после внесения изменений в жилищное законодательство в части условий оплаты водоотведения на общедомовые нужды, настаивает на неправомерности удовлетворения иска судами апелляционной инстанции и округа на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суды апелляционной инстанции и округа, удовлетворяя иск в полном объеме, руководствовались статьями 307, 309, 310, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о том, что общество «Квартал» на основании договора добровольно приняло на себя обязанность по оплате услуг общества «Балашихинский Водоканал» по водоотведению в объеме, равном объему воды, полученной обществом «Квартал» из всех источников водоснабжения, и соответствующие условия договора недействительными не признаны, ввиду чего отсутствуют основания для применения к спорным отношениям Правил № 354.
В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
При этом, вопреки выводу суда апелляционной инстанции о приоритете заключенного между обществом «Балашихинский Водоканал» и обществом «Квартал» договора перед Правилами № 354, последние не допускают самостоятельного установления ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями состава предоставляемых потребителям коммунальных услуг, который определяется исключительно степенью благоустройства МКД (пункт 3 Правил № 354).
#теория_ElectrøLäw
Следовательно, у суда апелляционной инстанции не было оснований для отмены решения суда первой инстанции в части отказа во взыскании стоимости услуг по водоотведению на общедомовые нужды, определенной исходя из вышеприведенного условия договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.»
➢ Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.04.2021 по делу № А43-30141/2020:
➢ Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.09.2020 по делу № А43-4553/2017
«Следовательно, после вступления в силу изменений действующего законодательства, условия спорного договора сохраняют силу в части, не противоречащей закону и нормативно правовым актам.
При таких обстоятельствах, учитывая, что законом не предусмотрено в качестве основания для внесения изменений в договор приведение его условий в соответствие с действующим законодательством, внесение изменений в нормативный правовой акт не является существенным изменением обстоятельств, наличие которых может служить основанием для внесения изменений в заключенный договор.
Таким образом, оплата услуг по передаче электрической энергии должна быть осуществлена в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 независимо от условий, указанных в договоре №389-юр.».
➢ Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.01.2018 по делу № А43-14236/2017
Таким образом, положения пункта 15(3) Правил N 861, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеют прямое действие и обязательны для сторон спорного договора оказания услуг по передаче электрической энергии, который носит публичный характер, со дня вступления их в законную силу и вне зависимости от включения соответствующих изменений в договор.
➢ Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.03.2022 по делу № А39-5351/2021 [Ф01-8566/2021]
Таким образом, пункт 15(3) Правил № 861, устанавливающий порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеет прямое действие и является обязательным для сторон договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.12.2008 № 180/1, который носит публичный характер, со дня вступления введенной Постановлением № 1419 редакции Правил в законную силу и вне зависимости от включения соответствующих изменений в договор.
В рассмотренном случае имеется прямое указание федерального закона, поэтому судам обеих инстанций при проверке расчета неустойки следовало руководствоваться императивными предписаниями действующей с 03.01.2017 редакции пункта 15(3) Правил № 861, определяющей, что стоимость объема услуг по передаче электроэнергии оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
#теория_ElectrøLäw
➢ Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.04.2021 по делу № А43-30141/2020:
➢ Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.09.2020 по делу № А43-4553/2017
«Следовательно, после вступления в силу изменений действующего законодательства, условия спорного договора сохраняют силу в части, не противоречащей закону и нормативно правовым актам.
При таких обстоятельствах, учитывая, что законом не предусмотрено в качестве основания для внесения изменений в договор приведение его условий в соответствие с действующим законодательством, внесение изменений в нормативный правовой акт не является существенным изменением обстоятельств, наличие которых может служить основанием для внесения изменений в заключенный договор.
Таким образом, оплата услуг по передаче электрической энергии должна быть осуществлена в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 независимо от условий, указанных в договоре №389-юр.».
➢ Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.01.2018 по делу № А43-14236/2017
Таким образом, положения пункта 15(3) Правил N 861, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеют прямое действие и обязательны для сторон спорного договора оказания услуг по передаче электрической энергии, который носит публичный характер, со дня вступления их в законную силу и вне зависимости от включения соответствующих изменений в договор.
➢ Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.03.2022 по делу № А39-5351/2021 [Ф01-8566/2021]
Таким образом, пункт 15(3) Правил № 861, устанавливающий порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеет прямое действие и является обязательным для сторон договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.12.2008 № 180/1, который носит публичный характер, со дня вступления введенной Постановлением № 1419 редакции Правил в законную силу и вне зависимости от включения соответствующих изменений в договор.
В рассмотренном случае имеется прямое указание федерального закона, поэтому судам обеих инстанций при проверке расчета неустойки следовало руководствоваться императивными предписаниями действующей с 03.01.2017 редакции пункта 15(3) Правил № 861, определяющей, что стоимость объема услуг по передаче электроэнергии оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
#теория_ElectrøLäw
Статус сетевой организации приобретаются лицом с момента установления ему тарифа на услуги по передаче электрической энергии (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 №13881/11)
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.08.2024 по делу № А82-17066/2022
Сетевая организация обратилась в суд о взыскании стоимости бездоговорного потребления э/э.
Суд частично удовлетворил иск.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что суды в нарушение пункта 189 Основных положений № 442, сочли возможным определить объем бездоговорного потребления электроэнергии исходя из максимальной мощности соответствующего энергопринимающего устройства.
❌ Суды установили, что максимальная мощность энергопринимающего устройства составляет 3 кВт, поэтому посчитали правомерным определить объем бездоговорного потребления электроэнергии исходя из названной величины, которая, как указали суды, позволяет определить максимально возможный объем потребления электроэнергии соответствующим энергопринимающим устройством.
Между тем, определив объем бездоговорного потребления исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства, суды не учли следующее.
Отличие бездоговорного и безучетного потребления:
В отличие от бездоговорного потребления, при безучетном потреблении электроэнергии
1️⃣ имеется надлежащее технологическое присоединение энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства и
2️⃣ договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности), но
3️⃣ потребление ресурса осуществляется с нарушениями учета, описанными в пункте 2 (абзац 13) Основных положений № 442.
При безучетном потреблении электроэнергии ее объем определяется исходя из
🟢 максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, если названная величина указана в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности), в ее отсутствие,
🟢 либо при ее превышении – исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (подпункт «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442).
При бездоговорном потреблении электроэнергии ее объем определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) (пункт 2 приложения 3 к Основным положениям № 442).
ℹ️ Таким образом, определив объем бездоговорного потребления электроэнергии исходя величины максимальной мощности энергопринимающего устройства, суды применили способ определения объема потребления не предусмотренный действующим законодательством и, по сути, приравняли бездоговорное к безучетному потреблению электроэнергии.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене и направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
#БездоговорноеПотребление #АСВВО
ТГ-канал: ElectrøLäw 💡🔌
Правовое регулирование электроэнергетики. Новости в отрасли; актуальные проблемы и судебная практика.
https://www.group-telegram.com/electrolaw.com
@electrolaw
Сетевая организация обратилась в суд о взыскании стоимости бездоговорного потребления э/э.
Суд частично удовлетворил иск.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что суды в нарушение пункта 189 Основных положений № 442, сочли возможным определить объем бездоговорного потребления электроэнергии исходя из максимальной мощности соответствующего энергопринимающего устройства.
❌ Суды установили, что максимальная мощность энергопринимающего устройства составляет 3 кВт, поэтому посчитали правомерным определить объем бездоговорного потребления электроэнергии исходя из названной величины, которая, как указали суды, позволяет определить максимально возможный объем потребления электроэнергии соответствующим энергопринимающим устройством.
Между тем, определив объем бездоговорного потребления исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства, суды не учли следующее.
Отличие бездоговорного и безучетного потребления:
В отличие от бездоговорного потребления, при безучетном потреблении электроэнергии
1️⃣ имеется надлежащее технологическое присоединение энергопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства и
2️⃣ договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности), но
3️⃣ потребление ресурса осуществляется с нарушениями учета, описанными в пункте 2 (абзац 13) Основных положений № 442.
При безучетном потреблении электроэнергии ее объем определяется исходя из
🟢 максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, если названная величина указана в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности), в ее отсутствие,
🟢 либо при ее превышении – исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (подпункт «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442).
При бездоговорном потреблении электроэнергии ее объем определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) (пункт 2 приложения 3 к Основным положениям № 442).
ℹ️ Таким образом, определив объем бездоговорного потребления электроэнергии исходя величины максимальной мощности энергопринимающего устройства, суды применили способ определения объема потребления не предусмотренный действующим законодательством и, по сути, приравняли бездоговорное к безучетному потреблению электроэнергии.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене и направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
#БездоговорноеПотребление #АСВВО
ТГ-канал: ElectrøLäw 💡🔌
Правовое регулирование электроэнергетики. Новости в отрасли; актуальные проблемы и судебная практика.
https://www.group-telegram.com/electrolaw.com
@electrolaw
Telegram
ElectrøLäw 💡🔌
Правовое регулирование электроэнергетики. Новости в отрасли; актуальные проблемы и судебная практика.
Необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу статей 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда РФ от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).
В решении суда должна быть указана методика, используемая при определении объема и стоимости предъявленного к оплате энергоресурса, правовое обоснование применения данной методики со ссылкой на соответствующие нормативные акты, арифметические расчеты, как итоговой суммы, так и расчеты всех составляющих элементов примененной формулы.
В решении суда должна быть указана методика, используемая при определении объема и стоимости предъявленного к оплате энергоресурса, правовое обоснование применения данной методики со ссылкой на соответствующие нормативные акты, арифметические расчеты, как итоговой суммы, так и расчеты всех составляющих элементов примененной формулы.
Forwarded from Региональная служба по тарифам Нижегородской области
Правительство утвердило постановление о критериях отнесения и порядке определения СТСО.✍
👉Документ устанавливает требования, которым должна соответствовать сетевая организация для получения статуса системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО). Оценку соответствия указанным требованиям будут проводить уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, а принимать решения об определении – главы регионов.
☝Постановление предусматривает порядок определения СТСО, а также конкретизирует процедуру принятия решения.
СТСО будет определяться в каждом субъекте Российской Федерации и являться единым центром ответственности за надёжное электроснабжение в регионе.
👉Документ устанавливает требования, которым должна соответствовать сетевая организация для получения статуса системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО). Оценку соответствия указанным требованиям будут проводить уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, а принимать решения об определении – главы регионов.
☝Постановление предусматривает порядок определения СТСО, а также конкретизирует процедуру принятия решения.
СТСО будет определяться в каждом субъекте Российской Федерации и являться единым центром ответственности за надёжное электроснабжение в регионе.
По общему правилу документы о технологическом присоединении составляет владелец ОЭСХ к чьим сетям присоединен потребитель.
В соответствии с абз. 3 ч.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №25-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Кроме того, согласно абз.1 п.36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года под документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, понимается акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Согласно Правилам об осуществлении технологического присоединения:
"Владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение)" п. 40 (4).
"Владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств в течение 7 дней со дня фактического присоединения энергопринимающих устройств иных лиц направляет в сетевую организацию копии документов о технологическом присоединении к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц в рамках опосредованного присоединения, а также заявление на переоформление документов о технологическом присоединении в порядке, предусмотренном настоящими Правилами» п. 40 (10).
Сетевая организация в течение 7 дней со дня получения от владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств документов о технологическом присоединении к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц в рамках опосредованного присоединения направляет владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств переоформленные документы о технологическом присоединении п. 40 (10)".
На основании изложенного, если объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства принадлежат на законных основаниях иному владельцу, сетевая организация не вправе осуществить составление актов о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств потребителя.
Данный довод подтверждается судебной практикой по делам №№А40-76240/2015, А11-2758/2008, а также разъяснениями федеральной антимонопольной службы от 06.03.2014.
В соответствии с абз. 3 ч.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №25-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Кроме того, согласно абз.1 п.36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года под документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, понимается акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Согласно Правилам об осуществлении технологического присоединения:
"Владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение)" п. 40 (4).
"Владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств в течение 7 дней со дня фактического присоединения энергопринимающих устройств иных лиц направляет в сетевую организацию копии документов о технологическом присоединении к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц в рамках опосредованного присоединения, а также заявление на переоформление документов о технологическом присоединении в порядке, предусмотренном настоящими Правилами» п. 40 (10).
Сетевая организация в течение 7 дней со дня получения от владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств документов о технологическом присоединении к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц в рамках опосредованного присоединения направляет владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств переоформленные документы о технологическом присоединении п. 40 (10)".
На основании изложенного, если объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства принадлежат на законных основаниях иному владельцу, сетевая организация не вправе осуществить составление актов о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств потребителя.
Данный довод подтверждается судебной практикой по делам №№А40-76240/2015, А11-2758/2008, а также разъяснениями федеральной антимонопольной службы от 06.03.2014.
День юриста,
День Конституции,
День энергетика.
Декабрь богат на наши праздники.
Поздравляю коллег по обе стороны с нашим праздником!
Больше изучайте мат часть и судебную практику.
Увидимся в суде.
День Конституции,
День энергетика.
Декабрь богат на наши праздники.
Поздравляю коллег по обе стороны с нашим праздником!
Больше изучайте мат часть и судебную практику.
Увидимся в суде.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи»
http://regulation.gov.ru/projects#npa=154778
ID проекта: 02/07/02-25/00154778
Дата создания: 18 февраля 2025
http://regulation.gov.ru/projects#npa=154778
ID проекта: 02/07/02-25/00154778
Дата создания: 18 февраля 2025
Истечение МПИ – опровержимая презумпция
Используемые ПУ должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода ПУ из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, ПУ, не соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые ПУ.
По смыслу статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания достоверными.
Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Напротив, последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо бремени доказывания исправности средства измерения, и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).
Из пункта 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее - Обзор от 22.12.2021) следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка ПУ, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.
Прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное, указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.06.2020 № 301-ЭС19-23247 и № 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716.
В процессе эксплуатации средства измерения улучшения его технических характеристик не происходит, с учетом чего констатация наличия у ПУ расчетного характера на конкретную дату предопределяет возможность ретроспективного распространения вывода о расчетном характере средства измерения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004).
С учетом изложенного потребитель, допустивший отступления от установленного порядка ввода средства измерения в эксплуатацию, может доказать фактический объем потребления, состоявшегося в период отсутствия надлежащего коммерческого учета, что не исключает возможности привлечения его к ответственности за допущенное нарушение.
Это следует, в том числе, из разъяснений, приведенных в пункте 11 Обзора от 22.12.2021, согласно которым стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено подлежащим применению расчетным способом. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
#ПриборыУчета
#МежповерочныйИнтервал
#ОпровержимаяПрезмпция
#РасчетныйСпособ
#ОбъемЭлектроэнергии
Используемые ПУ должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода ПУ из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, ПУ, не соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые ПУ.
По смыслу статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания достоверными.
Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Напротив, последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо бремени доказывания исправности средства измерения, и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).
Из пункта 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее - Обзор от 22.12.2021) следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка ПУ, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.
Прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное, указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.06.2020 № 301-ЭС19-23247 и № 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716.
В процессе эксплуатации средства измерения улучшения его технических характеристик не происходит, с учетом чего констатация наличия у ПУ расчетного характера на конкретную дату предопределяет возможность ретроспективного распространения вывода о расчетном характере средства измерения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004).
С учетом изложенного потребитель, допустивший отступления от установленного порядка ввода средства измерения в эксплуатацию, может доказать фактический объем потребления, состоявшегося в период отсутствия надлежащего коммерческого учета, что не исключает возможности привлечения его к ответственности за допущенное нарушение.
Это следует, в том числе, из разъяснений, приведенных в пункте 11 Обзора от 22.12.2021, согласно которым стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено подлежащим применению расчетным способом. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
#ПриборыУчета
#МежповерочныйИнтервал
#ОпровержимаяПрезмпция
#РасчетныйСпособ
#ОбъемЭлектроэнергии
В определении СКГД ВС РФ от 15.10.2024 № 34-КГ24-6-К3 указано, что на основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Таким образом, продавая объект, подключенный к электросети, по общему правилу, вместе с ним переходят объекты электросетевого хозяйства, создаваемые для главного объекта.
Таким образом, продавая объект, подключенный к электросети, по общему правилу, вместе с ним переходят объекты электросетевого хозяйства, создаваемые для главного объекта.