Адвокатская улица

​​Альтернативная гражданская служба: реально ли её добиться?

В России закончился первый этап призыва в армию. Он проходил на фоне «спецоперации», что подстегнуло интерес к альтернативной гражданской службе (АГС). Юрист Арсений Левинсон подготовил обзор судебных решений о проблемах «альтернативщиков» – и ответил на вопросы для рубрики #АзбукаПрава.

– Что такое альтернативная гражданская служба?
«Особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства» – так говорит закон. Если убеждения призывника несовместимы с военной службой, он вправе заменить её на АГС. По сути это обычная работа в госорганизации (например больнице) – с зарплатой, выходными и отпусками. Но в течение 21 месяца с неё нельзя уволиться. Зато при «распределении» должны учитываться образование, опыт работы, семейное положение.

– Кто может претендовать на АГС?
Согласно Конституции – каждый гражданин, имеющий убеждения или вероисповедание, несовместимые с военной службой. Убеждения могут быть любые – философские, морально-этические, политические или религиозные; закон не требует их доказывать. Человеку нужно подать в призывную комиссию заявление с изложением убеждений, приложить автобиографию и характеристику. Потом прийти на заседание и ответить на вопросы.

– Могут ли отказать?
Закон устанавливает пять причин для отказа. Самые частые – пропуск срока подачи заявления и «несоответствие» доводов призывника «характеризующим документам». Однако сроки могут быть восстановлены, а отказ комиссии должен быть мотивирован конкретными данными.

– Что делать, если комиссия незаконно отказала?
Запросить мотивированное решение и обращаться в суд. Тогда призывные мероприятия приостанавливаются до вступления решения суда в законную силу. Медицинское освидетельствование в это время проходить не нужно.

– Как призывнику отстоять право на АГС в суде?
Если отказ связан со сроками подачи заявления, надо обосновывать, почему комиссия должна была его восстановить. Если отказ связан с «доказательствами убеждений», то нужно разъяснять невозможность их «доказывания». И указывать, что у комиссии нет данных, противоречащих доводам призывника.

– Часто ли суды поддерживают призывников?
Значительно чаще, чем в уголовных делах. Анализ 350 решений судов за 2021-й и начало 2022 года показывают: примерно в 10–12% дел вынесены решения в пользу призывников. В собственной практике – почти половина случаев. Но если призывник проигрывает суд – это ещё не конец, ведь в следующий призыв можно вновь подать заявление об АГС.

– Если в стране объявят мобилизацию, то что будет с АГС?
Порядок организации АГС в период мобилизации или военного времени должен определяться специальными законами – а они ещё не приняты. Учитывая статьи 28, 29 и 59 Конституции, при мобилизации каждый вправе требовать замену военной службы на выполнение гражданских обязанностей – в том числе через суд. В конце концов, судья Мосгорсуда написал однажды: «Вооружение лица вопреки его воле не допускается. Такие действия противоречат и здравому смыслу».

www.group-telegram.com/ye/advstreet.com/2386

27.4K viewsJul 15, 2022 at 12:24

​​Альтернативная гражданская служба: реально ли её добиться?

В России закончился первый этап призыва в армию. Он проходил на фоне «спецоперации», что подстегнуло интерес к альтернативной гражданской службе (АГС). Юрист Арсений Левинсон подготовил обзор судебных решений о проблемах «альтернативщиков» – и ответил на вопросы для рубрики #АзбукаПрава.

– Что такое альтернативная гражданская служба?
«Особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства» – так говорит закон. Если убеждения призывника несовместимы с военной службой, он вправе заменить её на АГС. По сути это обычная работа в госорганизации (например больнице) – с зарплатой, выходными и отпусками. Но в течение 21 месяца с неё нельзя уволиться. Зато при «распределении» должны учитываться образование, опыт работы, семейное положение.

– Кто может претендовать на АГС?
Согласно Конституции – каждый гражданин, имеющий убеждения или вероисповедание, несовместимые с военной службой. Убеждения могут быть любые – философские, морально-этические, политические или религиозные; закон не требует их доказывать. Человеку нужно подать в призывную комиссию заявление с изложением убеждений, приложить автобиографию и характеристику. Потом прийти на заседание и ответить на вопросы.

– Могут ли отказать?
Закон устанавливает пять причин для отказа. Самые частые – пропуск срока подачи заявления и «несоответствие» доводов призывника «характеризующим документам». Однако сроки могут быть восстановлены, а отказ комиссии должен быть мотивирован конкретными данными.

– Что делать, если комиссия незаконно отказала?
Запросить мотивированное решение и обращаться в суд. Тогда призывные мероприятия приостанавливаются до вступления решения суда в законную силу. Медицинское освидетельствование в это время проходить не нужно.

– Как призывнику отстоять право на АГС в суде?
Если отказ связан со сроками подачи заявления, надо обосновывать, почему комиссия должна была его восстановить. Если отказ связан с «доказательствами убеждений», то нужно разъяснять невозможность их «доказывания». И указывать, что у комиссии нет данных, противоречащих доводам призывника.

– Часто ли суды поддерживают призывников?
Значительно чаще, чем в уголовных делах. Анализ 350 решений судов за 2021-й и начало 2022 года показывают: примерно в 10–12% дел вынесены решения в пользу призывников. В собственной практике – почти половина случаев. Но если призывник проигрывает суд – это ещё не конец, ведь в следующий призыв можно вновь подать заявление об АГС.

– Если в стране объявят мобилизацию, то что будет с АГС?
Порядок организации АГС в период мобилизации или военного времени должен определяться специальными законами – а они ещё не приняты. Учитывая статьи 28, 29 и 59 Конституции, при мобилизации каждый вправе требовать замену военной службы на выполнение гражданских обязанностей – в том числе через суд. В конце концов, судья Мосгорсуда написал однажды: «Вооружение лица вопреки его воле не допускается. Такие действия противоречат и здравому смыслу».

BY Адвокатская улица