Domus Verus

​​Обзор международных рынков: как устроена система доступного жилья в Нидерландах

Проблема повышения доступности жилья не первый год нависает над головами государственных мужей не только в России, но и в мире. Ставки выросли, цены на жилье растут, а доходы населения не поспевают. У нас вот в России доступность хотели повысить за счет льготных программ (эффективность этого подхода – вопрос отдельный). А что делают в других странах?

Мировой опыт знает разные системы повышения доступности жилья. Одну из наиболее успешных мы нашли в Нидерландах. Познакомимся с ней поближе и сделаем выводы для нашей страны:

▪️Доступное (социальное, арендное) жилье в Нидерландах занимает 35% всего жилищного фонда страны и вмещает порядка четверти всего населения. Голландская система – пример слаженной работы государства и частного сектора при создании общественного блага.

▪️Социальным жильем в Нидерландах управляют частные некоммерческие организации – так называемые Dutch housing associations (DHA). Они занимаются строительством, сдачей в аренду и управлением социально доступной недвижимостью. Таких организаций в стране около 300, а на их долю приходится ~75% из 3 млн арендуемых домов.

▪️Источников финансирования у DHA три: 1) доходы от аренды, 2) денежный поток от продажи апартаментов и 3) дешевые долгосрочные кредиты. С последним помогает государство, предоставляя гарантии в обеспечение кредитов.

▪️Государство не вмешивается в операционную деятельность DHA и не дает им прямых субсидий, но предоставляет дисконты на приобретение земли. При этом власти устанавливают предельно допустимую ставку аренды и темп ежегодного ее прироста.

▪️Ставка аренды определяется по балльной системе. Баллы начисляются за характеристики жилья. Чем больше баллов получает жилье, тем выше разрешенная ставка его аренды.

Это пример правильно расставленного регуляторного акцента: по мере роста доходов от аренды у DHA есть стимул вкладывать в улучшение жилья и повышать арендную ставку в рамках установленных пределов. Win-win для всех: и качество жилья повышается, и излишние доходы обратно в систему реинвестируются.

Средняя ставка аренды такого жилья в 2022 была 561 евро/мес. – примерно 33% доходов малоимущей семьи. Это в 2 раза ниже средней рыночной ставки сопоставимых апартаментов в тот же период.

▪️Те семьи, которые даже такой скромный по меркам страны арендный платеж позволить не могут, платят «по способностям», а государство компенсирует разницу до «социальной» ставки.

🗝️ Что интересно – некоммерческие DHA даже прибыльны и генерируют положительный свободный денежный поток. И это результат дешевого кредита и правильно расставленных стимулов.

Безусловно, система не идеальна, и еще есть над чем работать. Например, над временем ожидания очереди, чтобы заехать в соц. жилье (сейчас 3-5 лет).

Тем не менее ее эффективность налицо: более 4 млн людей расселились в 2,4 млн соц. квартир и еще около 1 млн ожидают очереди (совокупно это треть населения). И спрос только растет. Да и у государства на одну головную боль меньше. Кстати, внешне жилье выглядит очень даже неплохо (см. картинку ниже) - мы бы сами в таком жили с удовольствием.

💡Система доступного арендного жилья в Нидерландах впечатляет. Но нам этот опыт перенять будет непросто. С одной стороны, в условиях высоких ставок обеспечить прибыльность управляющих организаций – та еще задача со звездочкой.

А с другой стороны, в обществе сильно желание иметь «свое» жилье (заметим, что желание это обосновано институционально). А в этих условиях поддерживать порядок и сохранность арендного имущества вдвойне сложнее.

Но никуда не деться – мировой опыт показывает, что проблема доступности лучше всего решается с помощью развития рынка аренды. О других примерах такой практики расскажем в следующий раз.

@DomusVerus

www.group-telegram.com/ye/domusverus.com/274

2.5K viewsNov 1, 2023 at 15:51

​​Обзор международных рынков: как устроена система доступного жилья в Нидерландах

Проблема повышения доступности жилья не первый год нависает над головами государственных мужей не только в России, но и в мире. Ставки выросли, цены на жилье растут, а доходы населения не поспевают. У нас вот в России доступность хотели повысить за счет льготных программ (эффективность этого подхода – вопрос отдельный). А что делают в других странах?

Мировой опыт знает разные системы повышения доступности жилья. Одну из наиболее успешных мы нашли в Нидерландах. Познакомимся с ней поближе и сделаем выводы для нашей страны:

▪️Доступное (социальное, арендное) жилье в Нидерландах занимает 35% всего жилищного фонда страны и вмещает порядка четверти всего населения. Голландская система – пример слаженной работы государства и частного сектора при создании общественного блага.

▪️Социальным жильем в Нидерландах управляют частные некоммерческие организации – так называемые Dutch housing associations (DHA). Они занимаются строительством, сдачей в аренду и управлением социально доступной недвижимостью. Таких организаций в стране около 300, а на их долю приходится ~75% из 3 млн арендуемых домов.

▪️Источников финансирования у DHA три: 1) доходы от аренды, 2) денежный поток от продажи апартаментов и 3) дешевые долгосрочные кредиты. С последним помогает государство, предоставляя гарантии в обеспечение кредитов.

▪️Государство не вмешивается в операционную деятельность DHA и не дает им прямых субсидий, но предоставляет дисконты на приобретение земли. При этом власти устанавливают предельно допустимую ставку аренды и темп ежегодного ее прироста.

▪️Ставка аренды определяется по балльной системе. Баллы начисляются за характеристики жилья. Чем больше баллов получает жилье, тем выше разрешенная ставка его аренды.

Это пример правильно расставленного регуляторного акцента: по мере роста доходов от аренды у DHA есть стимул вкладывать в улучшение жилья и повышать арендную ставку в рамках установленных пределов. Win-win для всех: и качество жилья повышается, и излишние доходы обратно в систему реинвестируются.

Средняя ставка аренды такого жилья в 2022 была 561 евро/мес. – примерно 33% доходов малоимущей семьи. Это в 2 раза ниже средней рыночной ставки сопоставимых апартаментов в тот же период.

▪️Те семьи, которые даже такой скромный по меркам страны арендный платеж позволить не могут, платят «по способностям», а государство компенсирует разницу до «социальной» ставки.

🗝️ Что интересно – некоммерческие DHA даже прибыльны и генерируют положительный свободный денежный поток. И это результат дешевого кредита и правильно расставленных стимулов.

Безусловно, система не идеальна, и еще есть над чем работать. Например, над временем ожидания очереди, чтобы заехать в соц. жилье (сейчас 3-5 лет).

Тем не менее ее эффективность налицо: более 4 млн людей расселились в 2,4 млн соц. квартир и еще около 1 млн ожидают очереди (совокупно это треть населения). И спрос только растет. Да и у государства на одну головную боль меньше. Кстати, внешне жилье выглядит очень даже неплохо (см. картинку ниже) - мы бы сами в таком жили с удовольствием.

💡Система доступного арендного жилья в Нидерландах впечатляет. Но нам этот опыт перенять будет непросто. С одной стороны, в условиях высоких ставок обеспечить прибыльность управляющих организаций – та еще задача со звездочкой.

А с другой стороны, в обществе сильно желание иметь «свое» жилье (заметим, что желание это обосновано институционально). А в этих условиях поддерживать порядок и сохранность арендного имущества вдвойне сложнее.

Но никуда не деться – мировой опыт показывает, что проблема доступности лучше всего решается с помощью развития рынка аренды. О других примерах такой практики расскажем в следующий раз.

@DomusVerus

BY Domus Verus