Forwarded from Новости УФАСов
Московское УФАС напоминает об особенностях рассмотрения коллективных заявок
https://moscow.fas.gov.ru/news/19609
Управление признало обоснованной жалобу участника закупки на незаконное отклонение заявки в связи с отсутствием в лицензии на оказание охранных услуг необходимого вида деятельности.
Управление установило, что со стороны участника выступало несколько лиц, одно из которых имело соответствующую лицензию, и которое в соответствии с соглашением о коллективном участии будет выполнять работы, требующие соответствующий вид лицензии, поэтому отклонение заявки было неправомерным.
Заказчик не согласился с решением и предписанием и обратился в суд. Но суд кассационной инстанции встал на сторону Московского УФАС России в споре с ПАО «Россети Центр» .
В свою очередь, признавая решение Управления и нижестоящих судов законными, Арбитражный суд Московского Округа отметил в своем постановлении, что наличие соответствующей лицензии у одного из членов коллективного участника, который будет непосредственно осуществлять лицензируемый вид работ, достаточно для признания соответствующим требованиям документации заявки коллективного участника.
https://moscow.fas.gov.ru/news/19609
Управление признало обоснованной жалобу участника закупки на незаконное отклонение заявки в связи с отсутствием в лицензии на оказание охранных услуг необходимого вида деятельности.
Управление установило, что со стороны участника выступало несколько лиц, одно из которых имело соответствующую лицензию, и которое в соответствии с соглашением о коллективном участии будет выполнять работы, требующие соответствующий вид лицензии, поэтому отклонение заявки было неправомерным.
Заказчик не согласился с решением и предписанием и обратился в суд. Но суд кассационной инстанции встал на сторону Московского УФАС России в споре с ПАО «Россети Центр» .
В свою очередь, признавая решение Управления и нижестоящих судов законными, Арбитражный суд Московского Округа отметил в своем постановлении, что наличие соответствующей лицензии у одного из членов коллективного участника, который будет непосредственно осуществлять лицензируемый вид работ, достаточно для признания соответствующим требованиям документации заявки коллективного участника.
🏦 Изменен перечень банков, удовлетворяющих требованиям Закона № 44‑ФЗ
29.05.2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44‑ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
Из указанного перечня исключен РНКБ Банк (ПАО).
На сегодняшний день в актуальном списке 204 кредитные организации. #НГ
Источник: Новости ЕИС
29.05.2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44‑ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.
Из указанного перечня исключен РНКБ Банк (ПАО).
На сегодняшний день в актуальном списке 204 кредитные организации. #НГ
Источник: Новости ЕИС
Forwarded from Новости госзакупок
Правительство РФ сократило перечень банков для работы со спецсчетами в рамках госзакупок
30 мая. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ исключило ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" ("ХКФ банк" - работает под брендом "Хоум банк") из перечня банков, имеющих право открывать и вести спецсчета для размещения средств обеспечения заявок на участие в госзакупках. Соответствующее распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 1375-р опубликовано на портале правовой информации.
Этот банк получил право работать со спецсчетами в рамках госзакупок в феврале текущего года, однако в апреле прекратил свою деятельность в результате присоединения к Совкомбанку. Последний входит в названный перечень банков с 2018 года.
Теперь в перечень банков, имеющих право работать со спецсчетами в рамках госзакупок, входит 26 кредитно-финансовых организаций.
Сам механизм спецсчетов был запущен в 2018 году. Открытием и ведением таких счетов могут заниматься российские банки, соответствующие ряду требований. В их числе - наличие универсальной лицензии, собственного капитала в размере не менее 25 млрд рублей (по данным ЦБ РФ на день проверки на соответствие указанным требованиям), наличие кредитного рейтинга не ниже A-(RU) или ruA-, участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физлиц в банках РФ, отсутствие просроченной задолженности.
За все время действия этой нормы в перечень банков, имеющих право открывать и вести спецсчета в рамках госзакупок, были включены 38 кредитных организаций. При этом в разное время из этого перечня были удалены теперь уже 12 банков.
30 мая. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ исключило ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" ("ХКФ банк" - работает под брендом "Хоум банк") из перечня банков, имеющих право открывать и вести спецсчета для размещения средств обеспечения заявок на участие в госзакупках. Соответствующее распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 1375-р опубликовано на портале правовой информации.
Этот банк получил право работать со спецсчетами в рамках госзакупок в феврале текущего года, однако в апреле прекратил свою деятельность в результате присоединения к Совкомбанку. Последний входит в названный перечень банков с 2018 года.
Теперь в перечень банков, имеющих право работать со спецсчетами в рамках госзакупок, входит 26 кредитно-финансовых организаций.
Сам механизм спецсчетов был запущен в 2018 году. Открытием и ведением таких счетов могут заниматься российские банки, соответствующие ряду требований. В их числе - наличие универсальной лицензии, собственного капитала в размере не менее 25 млрд рублей (по данным ЦБ РФ на день проверки на соответствие указанным требованиям), наличие кредитного рейтинга не ниже A-(RU) или ruA-, участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физлиц в банках РФ, отсутствие просроченной задолженности.
За все время действия этой нормы в перечень банков, имеющих право открывать и вести спецсчета в рамках госзакупок, были включены 38 кредитных организаций. При этом в разное время из этого перечня были удалены теперь уже 12 банков.
Отзыв ЛБО в 2025 году: Казначейство подготовило план-график мероприятий
Федеральные ПБС до 1 июня должны завершить расчеты по госконтрактам, которые нужно оплатить в отчетном году за счет ЛБО. Казначейство указало, в какие сроки нужно провести мероприятия по отзыву этих лимитов:
● до 30 мая включительно стоит подать в ТОФК распоряжения о казначейских платежах и сведения о бюджетных обязательствах;
● не позднее 6 июня – направить информацию о суммах, не подлежащих отзыву. Сделать это нужно через систему "Электронный бюджет", если сведения не относятся к гостайне. #казначейство
Документ: Письмо Казначейства России от 27.05.2025 N 07-04-05/03-14548
© КонсультантПлюс
Федеральные ПБС до 1 июня должны завершить расчеты по госконтрактам, которые нужно оплатить в отчетном году за счет ЛБО. Казначейство указало, в какие сроки нужно провести мероприятия по отзыву этих лимитов:
● до 30 мая включительно стоит подать в ТОФК распоряжения о казначейских платежах и сведения о бюджетных обязательствах;
● не позднее 6 июня – направить информацию о суммах, не подлежащих отзыву. Сделать это нужно через систему "Электронный бюджет", если сведения не относятся к гостайне. #казначейство
Документ: Письмо Казначейства России от 27.05.2025 N 07-04-05/03-14548
© КонсультантПлюс
Утверждены Правила подготовки проектной документации объекта капитального строительства
29.05.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 752, которое утверждает Правила подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно‑строительном проектировании объектов капитального строительства.
Также постановление вносит изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 278:
● Правила принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и отмены такого решения;
● Правила использования типовой проектной документации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #стройка
Источник: Новости ЕСИ
29.05.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 752, которое утверждает Правила подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно‑строительном проектировании объектов капитального строительства.
Также постановление вносит изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 № 278:
● Правила принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и отмены такого решения;
● Правила использования типовой проектной документации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #стройка
Источник: Новости ЕСИ
Forwarded from Госзакупки RSS
Аукционный Вестник № 721 (05.782) пятница, 30 мая 2025 г.
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2025/AV_721.pdf
1 стр. Национальный режим по Закону № 223-ФЗ: исключения и особенности
Анна Александрова, руководитель Экспертного центра Института госзакупок
3 стр. Установление дополнительных требований к участникам закупок при расчистке водных объектов
Дмитрий Блинцов
Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2025/AV_721.pdf
1 стр. Национальный режим по Закону № 223-ФЗ: исключения и особенности
Анна Александрова, руководитель Экспертного центра Института госзакупок
3 стр. Установление дополнительных требований к участникам закупок при расчистке водных объектов
Дмитрий Блинцов
✅ Самые интересные новости для специалиста по закупкам за май
Изменен порядок проверки документов, которые заказчики по Закону N 223-ФЗ представляют для включения сведений об участнике или контрагенте в РНП. ВС РФ решил, что общества, созданные региональными отделениями инвалидов, имеют преимущества в госзакупках. Об этом и не только в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменения законодательства
С 17 мая изменился порядок проверки документов, которые заказчики по Закону N 223-ФЗ представляют для включения сведений об участнике или контрагенте в РНП. Подробнее в нашей новости.
С 31 мая при расчете объемов закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ, а также СМСП по Закону N 223-ФЗ отдельные сделки учитывать не надо. Подробнее в нашей новости.
📍Судебная практика
ВС РФ не поддержал отказ госзаказчика списать 50% неустойки, которую удержали из оплаты контракта, а не уплатили добровольно. Поставщик фактически уплатил 100% пеней и штрафа, поскольку их удержали из оплаты. У заказчика были основания списать половину начисленной суммы. Подробнее в нашей новости.
Также ВС РФ решил: общество, которое учредила не общероссийская общественная организация инвалидов, а региональная, имеет преимущества в госзакупках. Так, суд учел, что по штатному расписанию и справкам об инвалидности в обществе работают 7 человек, 6 из них – лица с ограниченными возможностями. Общество наряду с региональным отделением имеет право на преимущества. Оно отвечает критериям, которые дают право на их получение. Подробнее в нашей новости.
📍Разъяснения ведомств
ФАС и ФНС посоветовали применять сервис оценки юрлиц при закупках по Закону N 223-ФЗ. Заказчикам рекомендовали закрепить в положениях о закупке случаи использования ресурса. Так, его можно применять для получения достоверной и актуальной информации о финансово-хозяйственной и другой деятельности контрагента. Подробнее в нашей новости.
Минздрав пояснил: при расчете цены (начальной цены) единицы медизделия, стоимости его гарантийного обслуживания и расходников можно учитывать сведения из реестра госконтрактов о сделках с единственным поставщиком по итогам электронных малых закупок. Подробнее в нашей новости.
📍Проекты
Госдуму прошли поправки, которые обязывают, в частности, отстранять участника от госзакупки не позже даты подведения итогов, если он не отвечает, например, единым требованиям или представил ложную информацию о своем соответствии таковым. Подробнее в нашей новости.
Планируют, что малые госзакупки у единственного поставщика смогут проводить учреждения социального обслуживания семьи и детей. Подробнее в нашей новости.
Изменен порядок проверки документов, которые заказчики по Закону N 223-ФЗ представляют для включения сведений об участнике или контрагенте в РНП. ВС РФ решил, что общества, созданные региональными отделениями инвалидов, имеют преимущества в госзакупках. Об этом и не только в обзоре КонсультантПлюс.
📍Изменения законодательства
С 17 мая изменился порядок проверки документов, которые заказчики по Закону N 223-ФЗ представляют для включения сведений об участнике или контрагенте в РНП. Подробнее в нашей новости.
С 31 мая при расчете объемов закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ, а также СМСП по Закону N 223-ФЗ отдельные сделки учитывать не надо. Подробнее в нашей новости.
📍Судебная практика
ВС РФ не поддержал отказ госзаказчика списать 50% неустойки, которую удержали из оплаты контракта, а не уплатили добровольно. Поставщик фактически уплатил 100% пеней и штрафа, поскольку их удержали из оплаты. У заказчика были основания списать половину начисленной суммы. Подробнее в нашей новости.
Также ВС РФ решил: общество, которое учредила не общероссийская общественная организация инвалидов, а региональная, имеет преимущества в госзакупках. Так, суд учел, что по штатному расписанию и справкам об инвалидности в обществе работают 7 человек, 6 из них – лица с ограниченными возможностями. Общество наряду с региональным отделением имеет право на преимущества. Оно отвечает критериям, которые дают право на их получение. Подробнее в нашей новости.
📍Разъяснения ведомств
ФАС и ФНС посоветовали применять сервис оценки юрлиц при закупках по Закону N 223-ФЗ. Заказчикам рекомендовали закрепить в положениях о закупке случаи использования ресурса. Так, его можно применять для получения достоверной и актуальной информации о финансово-хозяйственной и другой деятельности контрагента. Подробнее в нашей новости.
Минздрав пояснил: при расчете цены (начальной цены) единицы медизделия, стоимости его гарантийного обслуживания и расходников можно учитывать сведения из реестра госконтрактов о сделках с единственным поставщиком по итогам электронных малых закупок. Подробнее в нашей новости.
📍Проекты
Госдуму прошли поправки, которые обязывают, в частности, отстранять участника от госзакупки не позже даты подведения итогов, если он не отвечает, например, единым требованиям или представил ложную информацию о своем соответствии таковым. Подробнее в нашей новости.
Планируют, что малые госзакупки у единственного поставщика смогут проводить учреждения социального обслуживания семьи и детей. Подробнее в нашей новости.
Опубликовано письмо Минфина России от 28.05.2025 № 02-11-09/52741
Минфином России подготовлено письмо от 28.05.2025 № 02-11-09/52741 о кодах бюджетной классификации (далее – КБК), соответствующих перечню закупок товаров, работ, услуг, указанному в пункте 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 (далее – Положение).
В письме представлена уточненная информация к письму Минфина России от 31.03.2025 № 02-11-09/31768 о КБК для закупок, на которые не распространяются нормы, предусмотренные пунктом 10 Положения.
Государственные контракты по таким закупкам могут быть заключены после 1 июня текущего финансового года. #минфин
Источник: Новости ЕИС
Минфином России подготовлено письмо от 28.05.2025 № 02-11-09/52741 о кодах бюджетной классификации (далее – КБК), соответствующих перечню закупок товаров, работ, услуг, указанному в пункте 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 (далее – Положение).
В письме представлена уточненная информация к письму Минфина России от 31.03.2025 № 02-11-09/31768 о КБК для закупок, на которые не распространяются нормы, предусмотренные пунктом 10 Положения.
Государственные контракты по таким закупкам могут быть заключены после 1 июня текущего финансового года. #минфин
Источник: Новости ЕИС
Национальный режим: перечень товаров, попадающих под защитные меры, предложено расширить
В список товаров, в отношении которых устанавливается запрет закупок иностранной продукции (Приложение № 1 к постановлению Правительства от 23.12.2024 № 1875), вносятся дороги канатные пассажирские и грузовые.
Разработчиком проекта является Минпромторг России.
Поправки обусловлены динамичным развитием производства указанной продукции в России и необходимостью расширения мер комплексной поддержки отечественных производителей канатных дорог.
Общественное обсуждение проекта завершится 13 июня 2025 года.
В случае его принятия новшества будут распространяться на закупки, размещаемые с 1 января 2026 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
В список товаров, в отношении которых устанавливается запрет закупок иностранной продукции (Приложение № 1 к постановлению Правительства от 23.12.2024 № 1875), вносятся дороги канатные пассажирские и грузовые.
Разработчиком проекта является Минпромторг России.
Поправки обусловлены динамичным развитием производства указанной продукции в России и необходимостью расширения мер комплексной поддержки отечественных производителей канатных дорог.
Общественное обсуждение проекта завершится 13 июня 2025 года.
В случае его принятия новшества будут распространяться на закупки, размещаемые с 1 января 2026 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Forwarded from Новости ФАС России
ФАС и Корпорация МСП координируют усилия по борьбе с нарушениями сроков оплаты в госзакупках
Эта работа направлена на восстановление нарушенных прав предпринимателей
Соответствующее письмо выпустили ФАС России и Корпорация МСП. Это связано с участившимися случаями нарушения сроков оплаты по договорам, заключенным с представителями малого и среднего бизнеса.
Служба напоминает, что предельный срок оплаты субъектам МСП в госзакупках составляет 7 дней. Это условие должно соблюдаться и в отношении привлеченных субподрядчиков из числа субъектов МСП, а также быть включено в закупочную документацию.
Напомним, что через «Сервис 360» корпорация МСП проводит работу по досудебному урегулированию разногласий по оплате договоров заказчиками. В случае необходимости корпорация направляет документы в ФАС России для привлечения заказчика к административной ответственности.
Нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ, услуг по договору с субъектом МСП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей*.
*Часть 7 статьи 7.30.4 КоАП РФ
Эта работа направлена на восстановление нарушенных прав предпринимателей
Соответствующее письмо выпустили ФАС России и Корпорация МСП. Это связано с участившимися случаями нарушения сроков оплаты по договорам, заключенным с представителями малого и среднего бизнеса.
Служба напоминает, что предельный срок оплаты субъектам МСП в госзакупках составляет 7 дней. Это условие должно соблюдаться и в отношении привлеченных субподрядчиков из числа субъектов МСП, а также быть включено в закупочную документацию.
Напомним, что через «Сервис 360» корпорация МСП проводит работу по досудебному урегулированию разногласий по оплате договоров заказчиками. В случае необходимости корпорация направляет документы в ФАС России для привлечения заказчика к административной ответственности.
Нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ, услуг по договору с субъектом МСП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей*.
*Часть 7 статьи 7.30.4 КоАП РФ
Минфин высказал позицию о недопустимости указания нескольких реестровых записей в отношении одного товара
В требованиях к содержанию заявок на участие в закупках (ст. 34 Закона № 44-ФЗ) не предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений. В заключаемый контракт включается информация о конкретном товаре, предлагаемом участником закупки.
Поэтому указываемый участником в заявке номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (как и иная информация о товаре, указываемая в заявке) не может носить вариативного характера. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 22.05.2025 № 24-06-09/50188
Источник: ЭТП «Фабрикант»
В требованиях к содержанию заявок на участие в закупках (ст. 34 Закона № 44-ФЗ) не предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений. В заключаемый контракт включается информация о конкретном товаре, предлагаемом участником закупки.
Поэтому указываемый участником в заявке номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (как и иная информация о товаре, указываемая в заявке) не может носить вариативного характера. #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 22.05.2025 № 24-06-09/50188
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Внешнее управление введут за срыв госконтрактов в условиях военного положения
https://www.garant.ru/news/1820224/
Подписанный Владимиром Путиным Указ от 30 мая 2025 г. № 355 касается авиа- и судостроительных компаний. В нем предусмотрена возможность временного внешнего управления предприятиями за неисполнение государственных контрактов в период военного положения.
Внешнее управление можно ввести, если предприятие, выпускающее авиационную или судостроительную продукцию в рамках госпрограмм, не выполняет свои обязательства по госконтракту. Такая мера также распространяется на субподрядчиков и соисполнителей и на предприятия, которые разрабатывают или производят продукцию военного назначения и работают по контрактам на поставку за рубеж.
Решение о введении временного управления принимает Минпромторг России. Управляющая организация выполняет функцию единоличного исполнительного органа компании и действует от ее имени. Эффективность новой меры будет оценивать рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии.
Права участников и органы управления компании на период внешнего управления приостанавливаются. Новая схема позволит оперативно нормализовать исполнение контрактов, важных для государственной и оборонной безопасности.
https://www.garant.ru/news/1820224/
Подписанный Владимиром Путиным Указ от 30 мая 2025 г. № 355 касается авиа- и судостроительных компаний. В нем предусмотрена возможность временного внешнего управления предприятиями за неисполнение государственных контрактов в период военного положения.
Внешнее управление можно ввести, если предприятие, выпускающее авиационную или судостроительную продукцию в рамках госпрограмм, не выполняет свои обязательства по госконтракту. Такая мера также распространяется на субподрядчиков и соисполнителей и на предприятия, которые разрабатывают или производят продукцию военного назначения и работают по контрактам на поставку за рубеж.
Решение о введении временного управления принимает Минпромторг России. Управляющая организация выполняет функцию единоличного исполнительного органа компании и действует от ее имени. Эффективность новой меры будет оценивать рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии.
Права участников и органы управления компании на период внешнего управления приостанавливаются. Новая схема позволит оперативно нормализовать исполнение контрактов, важных для государственной и оборонной безопасности.
ГАРАНТ.РУ
Внешнее управление введут за срыв госконтрактов в условиях военного положения
Мера коснется авиа- и судостроительных компаний, которые не исполнили обязательства по гособоронзаказу. | Новости: ГАРАНТ
Депутаты предложили установить запрет на заключение контрактов на поставку лекарств со встречными инвестиционными обязательствами, если лекарства полностью производятся в России
Законопроект № 928812-8 содержит предложение о внесении изменений в ст.111.4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Законопроектом предлагается не допускать заключение контракта на поставку лекарственных препаратов со встречными инвестиционными обязательствами, если объектом закупки являются лекарственные средства, производство которых на момент публикации извещения об осуществлении закупки осуществляется на территории Российской Федерации (включая получение молекулы фармацевтической субстанции) и сведения о таких препаратах включены в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения.
Это означает, что контракты на закупку лекарств, произведенных в полном цикле на территории Российской Федерации, не могут сопровождаться условиями инвестирования в создание производственных мощностей, связанных с производством готовых лекарственных форм.
Таким образом, законопроект нацелен на поддержку отечественной фармакологической промышленности путем ограничения практики заключения контрактов с иностранными производителями, что обеспечит защиту внутреннего рынка и развитие собственных технологий производства лекарств.
В случае принятия проекта поправка вступит в силу со дня официального опубликования. #планы
Источник: kodeks.ru
Законопроект № 928812-8 содержит предложение о внесении изменений в ст.111.4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Законопроектом предлагается не допускать заключение контракта на поставку лекарственных препаратов со встречными инвестиционными обязательствами, если объектом закупки являются лекарственные средства, производство которых на момент публикации извещения об осуществлении закупки осуществляется на территории Российской Федерации (включая получение молекулы фармацевтической субстанции) и сведения о таких препаратах включены в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения.
Это означает, что контракты на закупку лекарств, произведенных в полном цикле на территории Российской Федерации, не могут сопровождаться условиями инвестирования в создание производственных мощностей, связанных с производством готовых лекарственных форм.
Таким образом, законопроект нацелен на поддержку отечественной фармакологической промышленности путем ограничения практики заключения контрактов с иностранными производителями, что обеспечит защиту внутреннего рынка и развитие собственных технологий производства лекарств.
В случае принятия проекта поправка вступит в силу со дня официального опубликования. #планы
Источник: kodeks.ru
Нарушителям правил привлечения к работе мигрантов ограничат доступ к госзакупкам
https://www.garant.ru/news/1819990/
Законопроект разработан в целях совершенствования правового механизма контроля за соблюдением трудового и миграционного законодательства как со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, так и со стороны работодателей, привлекающих указанных лиц к трудовой деятельности в России (проект федерального закона № 927877-8).
Для этого депутаты хотят внести изменения в ряд законов:
● ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
● ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
● ч. 6 ст. 67 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
В результате принятия поправок в указанные законы работодатели, допустившие нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, сведения о которых внесены в общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости, будут не вправе принимать участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. #планы
https://www.garant.ru/news/1819990/
Законопроект разработан в целях совершенствования правового механизма контроля за соблюдением трудового и миграционного законодательства как со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, так и со стороны работодателей, привлекающих указанных лиц к трудовой деятельности в России (проект федерального закона № 927877-8).
Для этого депутаты хотят внести изменения в ряд законов:
● ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
● ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
● ч. 6 ст. 67 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
В результате принятия поправок в указанные законы работодатели, допустившие нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, сведения о которых внесены в общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости, будут не вправе принимать участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. #планы
ГАРАНТ.РУ
Нарушителям правил привлечения к работе мигрантов ограничат доступ к госзакупкам
Поправки касаются работодателей, у которых выявят факты нелегальной занятости. | Новости: ГАРАНТ
Ошибки при исполнении госконтрактов и расчете НМЦК: обзор Казначейства за второе полугодие 2024 года
Ведомство выпустило обзор недостатков и нарушений при закупках. Большинство из них заказчики допустили при исполнении контрактов. В числе прочего они:
● меняли условия сделок без оснований для этого;
● принимали и оплачивали товары, работы, услуги, которые не отвечали контракту;
● не требовали от контрагента уплатить неустойку за нарушение контракта;
● не соблюдали порядок и сроки приемки, оплаты товаров, работ, услуг.
Заказчики ошибались и при обосновании НМЦК. Так, для ее расчета методом анализа рынка они использовали информацию о ценах товаров, работ, услуг с условиями, которые не сопоставимы с планируемой закупкой. #казначейство
Документ: Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством при закупках в II полугодии 2024 года
© КонсультантПлюс
Ведомство выпустило обзор недостатков и нарушений при закупках. Большинство из них заказчики допустили при исполнении контрактов. В числе прочего они:
● меняли условия сделок без оснований для этого;
● принимали и оплачивали товары, работы, услуги, которые не отвечали контракту;
● не требовали от контрагента уплатить неустойку за нарушение контракта;
● не соблюдали порядок и сроки приемки, оплаты товаров, работ, услуг.
Заказчики ошибались и при обосновании НМЦК. Так, для ее расчета методом анализа рынка они использовали информацию о ценах товаров, работ, услуг с условиями, которые не сопоставимы с планируемой закупкой. #казначейство
Документ: Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством при закупках в II полугодии 2024 года
© КонсультантПлюс
В отношении закупок телевизоров иностранного производства введут запрет
Соответствующие поправки в постановление Правительства от 23.12.2024 № 1875 подготовил Минпромторг России.
Продукция с кодами ОКПД 2 26.40.20.110 «Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения» и 26.40.20.120 «Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения без устройств записи и воспроизведения звука и изображения» будет перемещена из приложения № 2 в приложение № 1 указанного постановления.
Разработчики отмечают, что объём производства данных товаров в России многократно превышает потребности заказчиков по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ. При этом в прошлом году доля закупок указанной продукции отечественного производства составила лишь 41 %. Решить проблему позволит установление запрета на закупку таких товаров иностранного происхождения.
Общественное обсуждение проекта завершится 16 июня 2025 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Соответствующие поправки в постановление Правительства от 23.12.2024 № 1875 подготовил Минпромторг России.
Продукция с кодами ОКПД 2 26.40.20.110 «Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения» и 26.40.20.120 «Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения без устройств записи и воспроизведения звука и изображения» будет перемещена из приложения № 2 в приложение № 1 указанного постановления.
Разработчики отмечают, что объём производства данных товаров в России многократно превышает потребности заказчиков по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ. При этом в прошлом году доля закупок указанной продукции отечественного производства составила лишь 41 %. Решить проблему позволит установление запрета на закупку таких товаров иностранного происхождения.
Общественное обсуждение проекта завершится 16 июня 2025 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Как соблюсти законодательство о персональных данных при проведении и участии в закупках?
Что такое персональные данные и где они используются при проведении закупочных процедур? Почему заказчик не вправе требовать от участника предоставление в составе заявки на участие в закупке (НЕ среди субъектов МСП) согласий на обработку персональных данных лиц, указанных в его заявке? Как поставщику не получить штрафы за нарушение правил обработки персональных данных при участии в закупках? Эти и другие вопросы в очередном видео рассматривает руководитель Центра "Закон.гуру" Александр Евсташенков.
Что такое персональные данные и где они используются при проведении закупочных процедур? Почему заказчик не вправе требовать от участника предоставление в составе заявки на участие в закупке (НЕ среди субъектов МСП) согласий на обработку персональных данных лиц, указанных в его заявке? Как поставщику не получить штрафы за нарушение правил обработки персональных данных при участии в закупках? Эти и другие вопросы в очередном видео рассматривает руководитель Центра "Закон.гуру" Александр Евсташенков.
VK Видео
Как соблюсти законодательство о персональных данных при проведении и участии в закупках?
Что такое персональные данные и где они используются при проведении закупочных процедур? Почему заказчик не вправе требовать от участника предоставление в составе заявки на участие в закупке (НЕ среди субъектов МСП) согласий на обработку персональных данных…
⚖️ Ошибка в характеристиках поставляемого товара по итогам закупки
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что ошибка победителя закупки при заполнении заявки в электронном виде на закупку товара и указании ошибочно неверной одной из характеристик товара, что повлекло затем невозможность поставки этого товара с ошибочно указанной характеристикой, не является основанием для отказа в поставке товара с ошибочно указанными характеристиками, а влечет односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта в случае непоставки этого товара и включение информации о Поставщике в РНП.
Было бы неверно полагать, что победитель закупки, проводимой в соответствии с Законом о контрактной системе, может самоустраняться при выявлении ошибки в заполнении электронной документации закупки от проверки ее содержания на предмет соответствия требованиям документации о закупке и Закона о контрактной системе и исходить из ее соответствия таким требованиям, основываясь лишь на факте подписания контракта с ошибочной характеристикой товара заказчиком, и в связи с этим не исполнять подписанный по результатам электронной процедуры контракт.
Законом о контрактной системе обязанность по надлежащему исполнению контракта возложена на победителя закупки, в связи с чем предприниматель должен был контролировать надлежащее выполнение такой обязанности, в том числе в части обеспечения поставки товара с характеристиками, содержащимися в заключенном контракте. #ВС #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 21.05.2024 № 305-ЭС25-4839 по делу № А40-55366/2024
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что ошибка победителя закупки при заполнении заявки в электронном виде на закупку товара и указании ошибочно неверной одной из характеристик товара, что повлекло затем невозможность поставки этого товара с ошибочно указанной характеристикой, не является основанием для отказа в поставке товара с ошибочно указанными характеристиками, а влечет односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта в случае непоставки этого товара и включение информации о Поставщике в РНП.
Было бы неверно полагать, что победитель закупки, проводимой в соответствии с Законом о контрактной системе, может самоустраняться при выявлении ошибки в заполнении электронной документации закупки от проверки ее содержания на предмет соответствия требованиям документации о закупке и Закона о контрактной системе и исходить из ее соответствия таким требованиям, основываясь лишь на факте подписания контракта с ошибочной характеристикой товара заказчиком, и в связи с этим не исполнять подписанный по результатам электронной процедуры контракт.
Законом о контрактной системе обязанность по надлежащему исполнению контракта возложена на победителя закупки, в связи с чем предприниматель должен был контролировать надлежащее выполнение такой обязанности, в том числе в части обеспечения поставки товара с характеристиками, содержащимися в заключенном контракте. #ВС #отказотконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 21.05.2024 № 305-ЭС25-4839 по делу № А40-55366/2024
Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова
✅ Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)
❓Если основанием для отказа от заключения контракта послужило несоответствие независимой гарантии установленным требованиям, представившего ее победителя закупки включат в РНП?
Все чаще в последнее время судебная практика исходит из того, что банки, выдавшие недействительные независимые гарантии, признаются нарушившими ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ. В такой ситуации для победителя правовые последствия не наступают (см. определение ВС РФ от 05.05.2025 № 305-ЭС25-2137 по делу № А40-16822/2024).
❓Каким документом заказчик может подтвердить несоответствие товара требованиям контракта для целей одностороннего отказа от исполнения такого контракта?
В соответствии с ч. 10 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. В таком случае решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара в экспертном заключении будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (ч. 11 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
❓Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен представить обеспечение исполнения контракта?
В силу ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ участник, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения, если предоставит информацию, содержащуюся в реестре контрактов и подтверждающую исполнение им (без учета правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки 3 контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Специалисты Минфина России полагают, что ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ применяется и в том случае, когда в соответствии со ст. 37 Закона № 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта должно предоставляться в полуторакратном размере (см. письмо от 15.04.2020 № 24-03-08/30137).
❓Предусмотрена ли административная ответственность заказчика за ненаправление запросов производителям, зарегистрированным в ГИСП при обосновании НМЦК для закупки с нац. режимом?
Такие действия заказчика могут быть квалифицированы
как нарушение установленных требований к определению и обоснованию НМЦК по ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП: штраф на должностное лицо составит 1% от НМЦК или цены контракта, но не менее 10 000 рублей и не более 50 000 рублей.
❓Обязан ли заказчик составлять описание объекта закупки с соблюдением ч. 1.1 ст. 33 при осуществлении закупки у ед. поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
При осуществлении закупки у ед. поставщика, за исключением ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, составление описания объекта закупки не предусмотрено, в связи с чем положения ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не применяются (см. письмо Минфина России от 20.03.2025 № 24-03-08/27794).
❓Будет ли являться нарушением указание в требованиях к содержанию и составу заявки на участие в закупке с нац. режимом отсылки к норме о защитной мере без установления перечня информации и документов для подтверждения страны происхождения товара, предлагаемого участником?
Да, контрольные органы признают такие действия нарушением, отмечая: положения извещения, в т.ч. требования к содержанию и составу заявки не должны допускать двоякого толкования. Отсутствие конкретики в информации и документах для заявки не дает участникам однозначно определить нужные сведения без дополнительного поиска.
❓Если основанием для отказа от заключения контракта послужило несоответствие независимой гарантии установленным требованиям, представившего ее победителя закупки включат в РНП?
Все чаще в последнее время судебная практика исходит из того, что банки, выдавшие недействительные независимые гарантии, признаются нарушившими ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ. В такой ситуации для победителя правовые последствия не наступают (см. определение ВС РФ от 05.05.2025 № 305-ЭС25-2137 по делу № А40-16822/2024).
❓Каким документом заказчик может подтвердить несоответствие товара требованиям контракта для целей одностороннего отказа от исполнения такого контракта?
В соответствии с ч. 10 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. В таком случае решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара в экспертном заключении будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (ч. 11 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
❓Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен представить обеспечение исполнения контракта?
В силу ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ участник, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения, если предоставит информацию, содержащуюся в реестре контрактов и подтверждающую исполнение им (без учета правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки 3 контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Специалисты Минфина России полагают, что ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ применяется и в том случае, когда в соответствии со ст. 37 Закона № 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта должно предоставляться в полуторакратном размере (см. письмо от 15.04.2020 № 24-03-08/30137).
❓Предусмотрена ли административная ответственность заказчика за ненаправление запросов производителям, зарегистрированным в ГИСП при обосновании НМЦК для закупки с нац. режимом?
Такие действия заказчика могут быть квалифицированы
как нарушение установленных требований к определению и обоснованию НМЦК по ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП: штраф на должностное лицо составит 1% от НМЦК или цены контракта, но не менее 10 000 рублей и не более 50 000 рублей.
❓Обязан ли заказчик составлять описание объекта закупки с соблюдением ч. 1.1 ст. 33 при осуществлении закупки у ед. поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
При осуществлении закупки у ед. поставщика, за исключением ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, составление описания объекта закупки не предусмотрено, в связи с чем положения ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не применяются (см. письмо Минфина России от 20.03.2025 № 24-03-08/27794).
❓Будет ли являться нарушением указание в требованиях к содержанию и составу заявки на участие в закупке с нац. режимом отсылки к норме о защитной мере без установления перечня информации и документов для подтверждения страны происхождения товара, предлагаемого участником?
Да, контрольные органы признают такие действия нарушением, отмечая: положения извещения, в т.ч. требования к содержанию и составу заявки не должны допускать двоякого толкования. Отсутствие конкретики в информации и документах для заявки не дает участникам однозначно определить нужные сведения без дополнительного поиска.
✅ Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)
❓В какой части заявки на участие в конкурсе среди СМСП, который проводится с применением «защитных» мер по ПП РФ № 1875, участник должен предоставить номер реестровой записи из реестра российской пром. продукции?
В соответствии с ч. 19.4 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ такая информация предоставляется во второй части заявки.
❓Правомерно ли в документации на конкурентную закупку среди СМСП устанавливать требование о предоставлении участником в составе заявки расчета предложенной им цены договора?
Нет, такое требование будет признано избыточным. В соответствии с п. 13 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ заявка должна содержать предложение о цене. Закон не предусматривает обязанность участников осуществлять дополнительные расчеты. Перечень сведений и документов, которые заказчик вправе требовать в заявке при проведении конкурентной закупки среди СМСП, является закрытым.
❓Допускаются ли дополнительные запросы информации и документов на стадии рассмотрения и оценки заявок при проведении конкурентной закупки?
Положениями Закона № 223-ФЗ не предусмотрено дополнение и уточнение заявок по окончании срока их подачи.
❓В какой части заявки на участие в конкурсе среди СМСП, который проводится с применением «защитных» мер по ПП РФ № 1875, участник должен предоставить номер реестровой записи из реестра российской пром. продукции?
В соответствии с ч. 19.4 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ такая информация предоставляется во второй части заявки.
❓Правомерно ли в документации на конкурентную закупку среди СМСП устанавливать требование о предоставлении участником в составе заявки расчета предложенной им цены договора?
Нет, такое требование будет признано избыточным. В соответствии с п. 13 ч. 19.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ заявка должна содержать предложение о цене. Закон не предусматривает обязанность участников осуществлять дополнительные расчеты. Перечень сведений и документов, которые заказчик вправе требовать в заявке при проведении конкурентной закупки среди СМСП, является закрытым.
❓Допускаются ли дополнительные запросы информации и документов на стадии рассмотрения и оценки заявок при проведении конкурентной закупки?
Положениями Закона № 223-ФЗ не предусмотрено дополнение и уточнение заявок по окончании срока их подачи.