Telegram Group & Telegram Channel
Гибкое «уничтожение» МСУ: режим доработок


Депутаты Госдумы перенесли с марта на июнь рассмотрение законопроекта о местном самоуправлении, который уже собрал облако негатива. В нынешнем виде законопроект нежизнеспособен, поэтому решено было его доработать. Один из авторов законопроекта депутат Госдумы П. Крашенинников заявил, что вопросы распределения полномочий между региональным уровнем власти и МСУ требуют доработки, равно как и вопросы финансирования.

Для чего затевается реформа? Прежде всего, для того, чтобы снизить гражданскую и нейтрализовать протестную активность на уровне МСУ. Губернаторам дают возможность выстраивать свои субвертикали власти с командно-административным управлением.

Укрупнение муниципалитетов – это путь к отдалению местной власти от граждан, а ее концентрация на уровне регионов – это фактическое уничтожение МСУ. Про принцип шаговой доступности органов местного самоуправления для граждан – стали забывать.

От запланированного сокращения числа муниципалитетов (сейчас их ок. 20 тыс.) в два раза экономия финансов небольшая: главная логика изменений не финансовая, а политико-управленческая.

Вертикальное управление на уровне регионов обернется тем, что поток жалоб на «наместников» и «бояр» пойдет прямо наверх, то есть «Царю». Это будет работать на рост недовольства федеральной властью. Логичным следствием этого будут попытки губернаторов ограничить возможности жителей жаловаться наверх. Ведь эффективность управления на уровне МСУ с помощью расширения своих полномочий они не повысят, скорее наоборот. Предполагаемые изменения – не про повышение эффективности, а про удержание власти и создание режима покорного подданичества.

Еще один фактор: позиция регионов Северного Кавказа, в котором бездумное сокращение органов МСУ может обострить клановые и этнические противоречия. Тут, скорее, всего Система учтет интересы местной элиты и не будет жестко вмешиваться.

Риски слишком очевидны, поэтому, принято решение подойти к принятию законопроекта более гибко и несколько смягчить некоторые нормы. В частности, лепутаты предлагают расширить норму «вопросы совместного ведения» регионов и МСУ. Фактически, она дает право региональным администрациям самим выстраивать конфигурацию отношений с МСУ.

По сути, это означает готовность Центра делегировать губернаторам и местным элитам возможность выстраивать отношения с местным самоуправлением самостоятельно. Если есть силы – уничтожайте МСУ, если нет занимайте более мягкую позицию. Но общая интенция на уничтожение МСУ сохраняется, но сама интенция требует некоторых доработок.

А это значит, что на местах будет вакуум власти, который будут заполнять криминальные авторитеты и прочие «бароны».



group-telegram.com/Scriptirum/1257
Create:
Last Update:

Гибкое «уничтожение» МСУ: режим доработок


Депутаты Госдумы перенесли с марта на июнь рассмотрение законопроекта о местном самоуправлении, который уже собрал облако негатива. В нынешнем виде законопроект нежизнеспособен, поэтому решено было его доработать. Один из авторов законопроекта депутат Госдумы П. Крашенинников заявил, что вопросы распределения полномочий между региональным уровнем власти и МСУ требуют доработки, равно как и вопросы финансирования.

Для чего затевается реформа? Прежде всего, для того, чтобы снизить гражданскую и нейтрализовать протестную активность на уровне МСУ. Губернаторам дают возможность выстраивать свои субвертикали власти с командно-административным управлением.

Укрупнение муниципалитетов – это путь к отдалению местной власти от граждан, а ее концентрация на уровне регионов – это фактическое уничтожение МСУ. Про принцип шаговой доступности органов местного самоуправления для граждан – стали забывать.

От запланированного сокращения числа муниципалитетов (сейчас их ок. 20 тыс.) в два раза экономия финансов небольшая: главная логика изменений не финансовая, а политико-управленческая.

Вертикальное управление на уровне регионов обернется тем, что поток жалоб на «наместников» и «бояр» пойдет прямо наверх, то есть «Царю». Это будет работать на рост недовольства федеральной властью. Логичным следствием этого будут попытки губернаторов ограничить возможности жителей жаловаться наверх. Ведь эффективность управления на уровне МСУ с помощью расширения своих полномочий они не повысят, скорее наоборот. Предполагаемые изменения – не про повышение эффективности, а про удержание власти и создание режима покорного подданичества.

Еще один фактор: позиция регионов Северного Кавказа, в котором бездумное сокращение органов МСУ может обострить клановые и этнические противоречия. Тут, скорее, всего Система учтет интересы местной элиты и не будет жестко вмешиваться.

Риски слишком очевидны, поэтому, принято решение подойти к принятию законопроекта более гибко и несколько смягчить некоторые нормы. В частности, лепутаты предлагают расширить норму «вопросы совместного ведения» регионов и МСУ. Фактически, она дает право региональным администрациям самим выстраивать конфигурацию отношений с МСУ.

По сути, это означает готовность Центра делегировать губернаторам и местным элитам возможность выстраивать отношения с местным самоуправлением самостоятельно. Если есть силы – уничтожайте МСУ, если нет занимайте более мягкую позицию. Но общая интенция на уничтожение МСУ сохраняется, но сама интенция требует некоторых доработок.

А это значит, что на местах будет вакуум власти, который будут заполнять криминальные авторитеты и прочие «бароны».

BY Scriptorium


Warning: Undefined variable $i in /var/www/group-telegram/post.php on line 260

Share with your friend now:
group-telegram.com/Scriptirum/1257

View MORE
Open in Telegram


Telegram | DID YOU KNOW?

Date: |

Telegram boasts 500 million users, who share information individually and in groups in relative security. But Telegram's use as a one-way broadcast channel — which followers can join but not reply to — means content from inauthentic accounts can easily reach large, captive and eager audiences. Investors took profits on Friday while they could ahead of the weekend, explained Tom Essaye, founder of Sevens Report Research. Saturday and Sunday could easily bring unfortunate news on the war front—and traders would rather be able to sell any recent winnings at Friday’s earlier prices than wait for a potentially lower price at Monday’s open. I want a secure messaging app, should I use Telegram? Stocks dropped on Friday afternoon, as gains made earlier in the day on hopes for diplomatic progress between Russia and Ukraine turned to losses. Technology stocks were hit particularly hard by higher bond yields. "Markets were cheering this economic recovery and return to strong economic growth, but the cheers will turn to tears if the inflation outbreak pushes businesses and consumers to the brink of recession," he added.
from us


Telegram Scriptorium
FROM American