Telegram Group Search
Совершенствование института наблюдения за выборами
Институт наблюдения за выборами в России имеет уже почтенную 30-летнюю историю. Правда, в советский период сам термин «наблюдение» в законах понимался сугубо административно и вышестоящие комиссии наблюдали за нижестоящими. Но уже в 1990 году на выборах в Верховный совет РСФСР была предусмотрена возможность присутствия на заседаниях избиркомов и в помещении для голосования представителей трудовых коллективов, общественных организаций. А в 1994 году в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» были урегулированы основы организации выборов, включая закрепление статуса наблюдателя. В марте 2018 года на президентских выборах на участки впервые пришли общественные наблюдатели. Сначала такое право закрепили на федеральных выборах, затем возможность его введения на своих выборах получили и регионы.
 
Дальше, с 2018–2022 год шло создание правовых основ и алгоритмов работы общественных палат в регионах. В 2020 году общественные палаты стали основными организаторами наблюдения на общероссийском голосовании по внесению изменений в Конституцию России. В 2021 году накануне парламентских выборов во всех регионах на базе общественных палат были сформированы общественные штабы, выступившие центрами подготовки наблюдателей. Одновременно с созданием центров общественного наблюдения удалось интегрировать классических наблюдателей и видеонаблюдателей – трансляцию можно теперь смотреть не дома на диване, а в оснащенном центре общественного наблюдения, где любое якобы замеченное подозрительное действо тут же просмотрят и оценят электоральные эксперты. Если нужно – с выездом на место. Или в режиме реального времени свяжутся с наблюдателем на участке.
 
В 2022 году было несколько знаковых событий, расширился охват наблюдения: теперь наблюдателей можно направлять не только в участковые, но и в территориальные и окружные комиссии. Во-вторых, определен порядок наблюдения при дистанционном электронном голосовании. Одного желания и правовых возможностей уже мало – важен инструментарий. Чтобы наблюдатели могли давать «объективные оценки», в Общественной палате РФ был разработан чек-лист для наблюдателя по оценке помещения для голосования, документации УИК, организации работы комиссии до и после старта голосования, процедуры подведения итогов голосования, повторного подсчета голосов и обеспечения доступной среды – всего более 60 контрольных вопросов, которые позволяют наблюдателям комплексно оценить ход избирательного процесса. Теперь стоит задача создать такой стандарт для дистанционного электронного голосования, ДЭГ.
 
А на днях ЦИК исполнила поручение Путина по итогам его декабрьской встречи с Советом по правам человека – внесли поправки в законодательство, отменяющие условие, согласно которому общественные палаты вправе назначать общественных наблюдателей только там, где это предусмотрено законом о соответствующих выборах. Теперь же региональные палаты могут делегировать на голосование общественных контролеров даже в том случае, если в местном законе о выборах норма об общественных наблюдателях отсутствует. А вот просьбу распространить общественный контроль не только на день или дни голосования, как сейчас, но и на предшествующие этапы избирательного процесса, включая регистрацию кандидатов и агитацию, так как на этих стадиях тоже возникают проблемные моменты, еще не рассмотрели. Только вопрос, зачем все это? Если кроме ДЭГ через пару лет ничего не останется? А это такой «черный ящик», содержимое которого до сих пор никто до конца не исследовал.
Нефтегазовые доходы сдулись
Запрет на поставки нефти и нефтепродуктов из РФ начал действовать с 1 февраля 2023 года и уже в мае дефицит бюджета РФ превысил годовой план из-за значительного падения нефтегазовых доходов. А недополученные дополнительные нефтегазовые доходы в июне уже могут составить 4,5 млрд рублей. Об этом сообщил Минфин РФ в своей телеграм-канале. Разница между фактическими и ожидаемыми доходами в июне составила минус 30,347 млрд руб. Соответственно, в июле ЦБ РФ осуществит продажи иностранной валюты в эквиваленте 34,893 млрд руб. В целом нефтегазовые доходы бюджета РФ составили в июне 528,6 млрд руб. За счет НДПИ бюджет получил 631,6 млрд руб., еще 57,7 млрд в качестве экспортных пошлин на нефть, газ и нефтепродукты, за счет НДД 0,9 млрд руб. При этом выплаты нефтяникам по топливному демпферу составили 78,6 млрд руб., обратный акциз на нефтяное сырье 73,9 млрд руб.
 
Как отмечают эксперты, в прошлом году были особые условия (высокие мировые цены, почти отсутствующие дисконты и сохранение премиального европейского рынка), поэтому можно сравнить нефтегазовые доходы за первое полугодие в ретроспективе. В 2021 – 3.8 трлн, в 2020 – 2.7 трлн, в 2019 – 4.1 трлн, в энергетический кризис 2015-2016 доходы были 3 трлн и 2.1 трлн соответственно, а в докризисные 2012-2013 в среднем 3.2 трлн. В рублевом выражении текущие доходы ровно, как 10 лет назад, но проблема в том, что рубль обвалился в три раза с тех пор. Долларовые доходы и за первое полугодие 2023 всего 44 млрд долл по сравнению с 84 млрд в 2022 и в среднем 100-105 млрд в 2012-2013. В чем удивление? В том, что долларовые доходы устойчиво снижаются до многолетних минимумов при том, что цена Urals стабилизировалась и даже немного растет – всего 6.3 млрд против 12.6 млрд в июне 2022. Текущие сборы даже ниже, чем в кризисный 2016 (6.6 млрд с ценами Urals в 47.5 долл за баррель) и лишь один год с 2011, когда доходы были ниже – это июнь 2020 (3.3 млрд, когда Urals был ниже 40 долл и объемы экспорт резко сокращены). И это происходит в условиях заплаченных Газпромом около 250 млрд руб по дополнительному изъятию НДПИ в первом полугодии 2023.
 
Любопытно, если за второе полугодие будет повторение ужасного первого полугодия по доходам (44 млрд долл), то при курсе, на котором закрылись торги 5 июля (91 рублей за доллар) план по нефтегазовым доходам будет исполнен – ровно 4 трлн руб. Да, значительная часть бюджетного дефицита при таких раскладах будет сокращена. Но, какой ценой? Инфляция вырастет выше прогнозируемых значений, значит, увеличатся расходы на индексацию пенсий, зарплат и т. д., ускорится отток капитала, возрастет спрос на иностранную валюту. Более того, уход рубля ниже отметки 100 к доллару может спровоцировать уже и панику населения. Ну, а лечить такую проблему весьма и весьма дорого. В частности, ставку опять придется поднимать не на 50-100 б. п, а значительно выше. Мало того, что повышение ставки пусть не сразу, но отразится на экономике, так еще и снизит доступность кредитов. Вобщем, на сколько поднимут ставку, узнаем 21 июля.
 
Далее, резкие прыжки курса национальной валюты, это крайне негативная тема для значительного количества предприятий. Привет рост цен, причем, для многих россиян это может быть фатальным (учитывая, что долг россиян перед банками на 1 мая достиг 30,22 триллиона рублей) и некоторые товары просто перестанут брать. Помимо этого, уже писали, что капитал голосует за бегство, выводя кэш уже не грузовиками, а эшелонами. Как в данных условиях российская экономика сохранит темпы роста? Здесь надо уже решение принимать, или орёл, или решка – монета на ребре не стоит. Причем, масла в огонь добавят и новые санкции, нехватка рабочей силы и серьезные проблемы в области демографии.
Фондовый рынок в тумане секретности
Власти в 2022 году после начала СВО и санкций против России разрешили бизнесу не публиковать или раскрывать ограниченно финансовые результаты. Еще раньше ЦБ разрешил банкам не публиковать бухгалтерскую отчетность по российским стандартам. Это послабление действовало до 1 июля 2023 года. Минфин надеялся, что компании возобновят публикацию финансовой отчетности во второй половине 2023 года, об этом говорил в феврале директор департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков. Но в июне этого года бизнес попросил Минфин продлить разрешение не публиковать финансовые результаты. Так как июньский пакет санкций якобы ориентируется на прибыльность и доходность бизнеса: любая успешная компания, опубликовав свои результаты, рискует попасть под санкции. Таким образом, компании и банки хотят сообщать информацию только властям, но не обществу.
 
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина неоднократно призывала восстановить публикацию данных эмитентами, хотя бы с изъятиями. Но, новое постановление правительства вносит в этот порядок изъятия и корректирует прежний режим секретности. Причём, предложенный перечень будет корректироваться. Теперь у инвесторов осталось мало ориентиров для того, чтобы оценить перспективы тех или иных ценных бумаг. Как это делают сейчас? Например, в случае с сырьевыми компаниями, которые составляют основу российского фондового рынка, помогает анализ экспортных цен и операционных показателей (если они публикуются) с оценкой по показателю «цена на выручку». В других секторах обращают внимание на отраслевые тенденции, развитие клиентской базы тех или иных компаний и на их решения по выплате дивидендов. Решение продолжить выплату дивидендов, это фактор в пользу позитивной оценки компании. Раз выплаты продолжаются, значит, на это есть средства, соответственно, компания находится в более-менее устойчивой финансовой ситуации.
 
Вобщем, понятно, что фондовый рынок без нормальной и регулярной отчетности компаний – это рынок весьма странный. Более того, откровенно говоря, это не рынок. Как ни крути, без публикации отчетности невозможна нормальная работа финансового рынка, принятие обоснованных решений в отношении финансовых посредников инвесторами, вкладчиками, клиентами и контрагентами. Тем более, никто не смог сказать, насколько эти меры помогли справиться с эффектами санкций, но по итогам года. Зато ясно проявились отрицательные последствия: ухудшение или полное исчезновение отраслевой аналитики, падение интереса крупных инвесторов к фондовому рынку. Никто не любит покупать кота в мешке!
Курс есть, а учебников нет
29 января был опубликован перечень поручений Владимира Путина, в одном из пунктов которого указано, что с 1 сентября 2023 года предусматривается преподавание первокурсникам всех высших учебных заведений России новой общеобразовательной дисциплины «Основы российской государственности». Соответствующий приказ министра науки высшей школы РФ вышел 21 апреля. По распоряжению министра включать эту новую дисциплину полностью или частично в уже существующие курсы философии, истории и других дисциплин запрещено. Кроме того, обучение должно происходить только очно, в процессе живого общения со студентами. Преподавать «Основы российской государственности» смогут только те, кто имеет сертификат об освоении программы дополнительной профессиональной подготовки. Объем преподавания этой дисциплины 72 часа, половина из которых (36 часов) это лекции, 18 часов семинарские занятия и 18 часов самостоятельная работа.
Федеральным оператором программы подготовки кадров определена РАНХиГС. На базе этого вуза уже прошли обучение более 300 человек и получили соответствующие сертификаты. Эти люди должны реализовывать программу в центрах повышения квалификации своих вузов. До 4 июля опорные вузы должны были обучить порядка 7 тысяч преподавателей, которые смогут вести курс. И все бы ничего, но осталось менее двух месяцев до нового учебного года, а пособий для преподавания курса до сих пор нет. В конце июня в Минобрнауки сообщили, что учебники для курса пока не готовы. Пособия к модулю в данный момент создают три коллектива: Государственный академический университет гуманитарных наук, Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова и Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ. А окончание работы по учебным пособиям, прохождение необходимых экспертиз и согласование намечены на конец июля. Понятно, что Минобрнауки придется уложится до 1 сентября. У них попросту выхода другого нет.
Изначально было понятно, что невозможно успеть до нового учебного года всю эту кашу разложить в рабочей учебной программе, ведь она обязана быть у каждой специальности. На негуманитарных специальностях его будут изучать год, гуманитарии несколько лет, а историки и политологи на протяжении всего времени обучения. Но гении патриотической мысли и не с таким справлялись, поэтому пришлось привлекать вышедших на пенсию специалистов по политэкономике и историческому материализму. Вобщем, нет сомнений, что курс будет-таки сляпан непонятно как и кем и станет одним из популярных мемов.
В У ФАДН сокращаются межнациональные конфликты
По словам руководителя Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН России) Игоря Баринова, россияне стали лучше относиться к мигрантам. Доля россиян, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, по итогам 2022 г. составила 80,9% против 74,6% в 2021 г., заявил он, ссылаясь на данные социологического опроса. Доля граждан, которые не замечают в отношении себя дискриминации по национальному и языковому признаку, в 2022 г. также увеличилась до 78,4% с 67,3% в 2021 г. Помимо этого, 2022 год показал, что доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составила 80,7%, что выше результатов 2021 года на 3%. А уровень общероссийской гражданской идентичности составляет на сегодняшний день 94,2%, что является рекордным за весь период мониторинга.
 
Также по словам Баринова, можно отметить снижение количества конфликтов на почве межнациональной розни. ФАДН говорит, что за три года предотвратило более 200 этнорелигиозных конфликтов. Кроме того, во всех регионах РФ ведется мониторинг, который ежедневно выявляет сообщения, которые могут внести межнациональную напряженность. Такая статистика удивляет, ведь мы постоянно в СМИ видим как мигранты периодически кошмарят россиян. Но, все дело видимо в формулировке, например депутат Александр Хинштейн утверждает, что нападения мигрантов на россиян это “дело не в национальных, а именно в цивилизационных отличиях”. А еще это можно называть как экономические споры, бытовые ссоры или, например, «внезапно возникшие неприязненные отношения». А тем временем напомним, что председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин сообщил об увеличении числа мигрантов в России. По его словам, число тяжких и особо тяжких преступлений среди мигрантов выросло на 37% — с 11 до 15 тысяч. В 2022 году у нас находилось 14,5 млн мигрантов, в 2021 году было 12 млн. То есть количество мигрантов увеличивается, и резко увеличивается число тяжких преступлений.
 
Но у ФАДН как и у ФСИН все прекрасно! У ФАДН сейчас болит голова о том, нужно ли менять государственную информационную систему мониторинга  межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (ГИСМ). Оказывается, как ни крути, результаты мониторинга все равно не смогут отображать реальность. У ФАДН нет необходимых ресурсов, чтобы реализовать свой огромный и значимый функционал. В частности, не имея территориальных органов, сложно контролировать работу в субъектах РФ. Поэтому система работает лишь для того, чтобы показать, что в этой сфере все хорошо, а у чиновников все под контролем. Для анализа и предупреждения возможных этнополитических проблем нужны серьезные изменения. А кому это надо? Ведь реальность может оказаться довольно болезненной и может показать определенную неэффективность ответственных госструктур. А вообще, сотрудникам ФАДН желательно провести образовательную экскурсию в Котельники.  
Уровень безработицы в России в 2023 году обновляет рекорды практически ежемесячно: если в январе, по данным Росстата, он составлял 3,6%, в апреле опустился до 3,3%, а в мае до 3,2%. При этом, доля компаний, жалующихся на нехватку кадров, выросла до рекордного значения за всю историю наблюдений - до 50%. А об избытке рабочих рук говорят лишь 1,6% опрошенных. В связи с этим, компании пытаются решить проблему с кадрами и доля по найму специалистов HR-отделов, которые занимаются подбором работников, выросла. В числе причин сокращения числа рабочих рукмогут быть и эмиграция из РФ, и необходимость набирать добровольцев для военной службы, и структурные изменения в экономике, и последствия пандемии. Нынешняя ситуация может помешать предприятиям осуществлять инвестиции в производство, а доля заявивших о таких планах выросла.

Причем, не понятно почему руководство страны гордится низкой безработицей, словно не замечая последствий от этого. Нехватка рабочей силы чревата долгосрочным снижением экономического роста. То есть будет падать ВВП. Но это полбеды. Кстати, ещё одна их любимая тема, это то, что зарплаты россиян в апреле 2023 года в номинальном выражении выросли на 13% год к году. Упустим те моменты, что основная масса людей этого не заметили и растет зп только у нескольких групп населения. В итоге, нагревающийся рынок труда в купе с девальвацией рубля, это очень сильный инфляционный импульс. Добавим к этому ослабление рубля, который представляет собой реальную угрозу для инфляции в экономике, а она уже испытывает дефицит рабочей силы и рекордные государственные расходы. Уверяем вас, что в ближайшее время Эльвире Набиуллиной придется повысить процентные ставки, причем значительно. На это есть куча причин.

Вобщем, ближайшее будущее видится туманным. Учитывая ещё и то, что в стране расцветает уже много лет демографический кризис. Основная проблема в том, что снижение рождаемости будет все больше усугублять нехватку средств на социальные выплаты. Простым языком: работоспособных людей будет меньше, а пенсионеров - больше. Государство будет вынуждено повышать налоги. История России вполне подтверждает грабительские методы в налогообложении. В 1718 году царь Петр просто потому, что ему понадобилось содержать в мирное время большую армию, обложил подушным налогом сельское население, сделав даже ранее свободных людей крепостными, и армия собирала налоги на свое пропитание путем военных операций и откровенного грабежа.
Можем повторить?
«Структурная трансформация» во всей красе
За 10 лет руководства ЦБ Эльвиры Набиуллиной российский рубль ослаб к американскому доллару в три раза, а внутренние цены выросли вдвое. Как пишет «Независимая», в четверг Набиуллина назвала свою курсовую политику благом для российской экономики. А ее заместители заговорили о скором повышении ключевой ставки и цен кредитов, хотя ставка ЦБ уже почти в три раза превышает текущий годовой уровень инфляции. Чиновники ЦБ объясняют, что постоянная девальвация нужна для стабилизации российского бюджета. А независимые экономисты не видят перспектив увеличения доходов российской казны. На самом деле, любой адекватный экономист скажет, что в условиях тотальной зависимости от импорта, курс рубля имеет сопоставимое по важности значение, как и проблема инфляции, т.к. сама по себе инфляция в России во многом зависит от средневзвешенного курса рубля.
 
А слабость рубля обусловлена объективными структурными проблемами. Такими как, разрушение механизма рефинансирования внешних долгов из-за санкций и высокой концентрации в валюте недружественных стран (до 97-98%) при околонулевом прогрессе в выстраивании параллельной инфраструктуры по фондированию в валютах нейтральных стран. Это приводит к оттоку капитала в связи с погашением внешних долгов (120 млрд за 1.5 года). Далее, рекордным за всю историю России бегством капитала физлиц по совокупности причин (политические, идеологические, экономические) в объеме до 80 млрд за 1.5 года и еще столько же от бизнеса и банков. Выводили в основном в кэш и депозиты в иностранных банках и фондах. Центробанк не раскрывает валютную структуру вывода. Помимо этого, у России появилось много особых клиентов, например, Турция, Белоруссия, страны Северной Африки, которые помимо скидок активно используют отсрочку платежей, что проявляется в накопление дебиторской задолженности у России (товар поставлен, оплата не получена). По предварительным расчетам, речь может идти в совокупности о 30-40 млрд долл за 1.5 года.
 
Усугубляет ситуацию торговля в неконвертируемых валютах, когда валютная выручка не поступает в российский валютный контур, оставаясь на счетах в иностранных банках (формально учитывается, как активы в «прочих инвестициях»). В 2022 неэффективность и рекордный отток переварили из-за рекордного счета текущих операций (СТО), в 2023 ощущаем боль уже во все мощь, т.к. действительно, торговый баланс провалился. Так вот, для обычного человека понять системную проблему сложно, поэтому поведение ЦБ и властей объясняется лишь тем, что ослаблять национальную валюту выгодно только по двум причинам: увеличить рублевые доходы сырьевых экспортеров и пополнить российскую казну подешевевшими рублями. В этом есть смысл, но, как видите, не все так просто. При этом Центробанк объясняет, что ничего необычного или опасного в падении рубля нет)
В итоге, сбивать повышенную «температуру» ЦБ не спешит, сидит наблюдает. Причём, там хорошо видят эти проблемы, но видимо вполне осознают границы своих возможностей по влиянию на ситуацию. Видимо это и есть та, заявленная структурная трансформация?
Вопросы терминологии
 
Как бы мы ни смеялись над дедушкой Байденом, косвенно он оказался прав: доллар по 200 уже не за горами. Рекордную девальвацию пытались свалить даже на многоликого Пригожина: якобы он, не считаясь с потерями, выводит свои миллиарды из страны. Другие же экономисты, например – Сергей Глазьев, считают, что вина все же лежит на Центробанке, взрастившем из банков разрушающий фактор: банкам выгоднее заниматься валютными спекуляциями, чем зарабатывать на вкладах с кредитами.
 
Пике отечественной валюты приведет за собой логичные последствия, такие как удорожание жизни и недоступность импортных товаров. Грубо говоря, людям придется меньше кушать, а такие перспективы приводят в восторг далеко не каждого. По мере развития событий потребуется громоотвод, а зачем ходить далеко, если раздражающий буквально всех фактор лежит на поверхности?
 
Это – бесконтрольная миграция и провоцируемая ей этническая преступность. Собственными руками взрастив проблему, власть теперь занимается тем, что делает вид, что ее решают, например, проводя облавы во многострадальных Котельниках. Хотя любому нормальному человеку понятно, что это – как лечить перелом подорожником: в таких районах проще все снести, чем выколупать оттуда окопавшихся нелегалов и новообретенных соотечественников.
 
Ситуацию подогревают и прокремлевские журналисты с блогерами, для которых на тему миграции развинтили гайки. Скажем, Сергей Мардан, работавший на первом канале, запросто называет мигранта-преступника мастурбеком, презрев привычную многонационально-дружбонародную риторику. Тут нужно понимать, что с таким курсом национальной валюты к нам и так будут меньше ехать, поэтому уменьшение количества людей среднеазиатской внешности вполне можно будет выдать за локальную победу.
Но для такого эффекта необязательно было ронять рубль, а достаточно было ввести визовый режим с некоторыми из наших соседей.
Москва определяется с кандидатами в мэры
В Москве подошел к концу этап выдвижения кандидатов в мэры. Напомним, что Собянин решил пробовать получить мэрское кресло третий раз, а выборы по мнению экспертов пройдут без какой-либо конкуренции. Ну то есть это будут не выборы, а назначение в дорогой обёртке. Итак, на сайте Мосгоризбиркома на момент завершения этапа выдвижения были размещены сведения о 12 кандидатах, среди которых шестеро партийных и столько же самовыдвиженцев. Пять кандидатов выдвинуты парламентскими партиями. Это действующий мэр Сергей Собянин («Единая Россия»), депутат Мосгордумы Леонид Зюганов (КПРФ), вице-спикеры Госдумы Владислав Даванков («Новые люди») и Борис Чернышов (ЛДПР), а также депутат Госдумы Дмитрий Гусев (СРЗП). Единственной непарламентской партией, решившей поучаствовать в выборах мэра, стала Партия возрождения России, выдвинувшая космонавта Сергея Залетина.
 
Среди шестерых самовыдвиженцев две женщины: гендиректор фирмы «Торговый дом “Электросетьстройпроект”» Александра Тищенко и временно неработающая муниципальный депутат Северного Тушино Жанна Горбачева. Последняя, правда, не дожидаясь этапа регистрации, заявила о снятии своей кандидатуры в пользу Леонида Зюганова и отдала свою подпись в его поддержку. Также среди самовыдвиженцев электромонтер «Станкина» Александр Горлов и не имеющий, по данным Мосгоризбиркома, места жительства в РФ уроженец Северной Осетии Иосиф Джагаев. Также на выборы мэра заявились директор Благотворительного фонда Святителя Иннокентия епископа Иркутского Павел Новиков и пенсионер Насиб Гусейн оглы Гасанов, которому в интернете уже приписали родство с популярным блогером Гусейном Гасановым. Вот увидите, регистрацию в качестве кандидатов получат только выдвиженцы парламентских партий. Только им удастся собрать подписи депутатов, необходимые для прохождения муниципального фильтра.
 
Вобщем, а пока в Москве достаточно полистать любую из бесплатно распространяющихся через управы и, вероятно, другие похожие места газету, и с большой вероятностью выпуск будет посвящён Собянину, но никаких упоминаний про оплаченность из избирательного фонда не будет. Достаточно посмотреть немного региональный телеканал, и агитация за этого кандидата не заставит себя ждать. На сайте Москвы-24 вообще решили не заморачиваться и просто рерайтят новости с сайта кандидата, не забывая добавлять ссылки. Активность других кандидатов в мэры Москвы в медиа-пространстве заметить гораздо сложнее. С МФЦ забавная история. Их превратили в точки распространения агитпродукции за Собянина, а организующая выборы избирательная комиссия отвечает на жалобы, что это МФЦ так о кандидате информирует. И владельцы билбордов тоже наверняка дружно принялись перед выборами информировать, как он выглядит.  Как видите, все идет по плану)
Из окопа в Совет Федерации
Группа депутатов Госдумы от СРЗП во главе с лидером партии Сергеем Мироновым внесла в нижнюю палату законопроект, разрешающий участникам специальной военной операции становиться сенаторами без учета «ценза оседлости». Авторы предлагают внести изменения в закон «О порядке формирования Совета Федерации». Сейчас для того, чтобы быть выдвинутым в верхнюю палату, кандидат должен соответствовать «цензу оседлости»: до выдвижения ему нужно прожить в регионе пять лет подряд или 20 лет в совокупности. Но, как указывается в пояснительной записке, из этого правила есть исключения, например, для действующих депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, высших офицеров, дипломатов в ранге чрезвычайного и полномочного посла, федеральных госслужащих в регионах и др.
 
Прикол в том, что Госдума ввела «ценз оседлости» для сенаторов в 2007 г. Инициатором введения этой нормы был… Миронов, возглавлявший тогда Совет Федерации. Его поддержал и президент Владимир Путин. В послании Федеральному собранию в апреле того же года он заявил, что необходимо усилить связь верхней палаты с регионами. Теперь, в случае же, принятия законопроекта, кандидатами в сенаторы смогут стать участники спецоперации. Причем, вполне реально. Единственное, необходимо будет определить, кто является участником спецоперации, какой вклад внес, где он находился – на передовой или нет. Стоит также учитывать, что среди участников спецоперации есть своя иерархия. Простой солдат не та фигура, которая может выдвигаться в Совфед. Кстати, как выяснилось, исключения для ряда категорий граждан в норме о цензе оседлости уже предусмотрены. Если добавится еще один пункт, ничего принципиально не поменяется.
 
Во-вторых, инициатива СРЗП в принципе вписывается в общую логику и идеологию, которая задана на уровне президента, что увеличивает ее шансы на принятие. Напомним, что Путин на встречах с военкорами говорил, что надо активно в самых разных сферах привлекать людей, которые проявили себя в ходе СВО. Подобные заявления были и от руководства администрации президента и на уровне правительства. Вобщем, общий смысл всех изъятий в том, чтобы в верхнюю палату смог попасть любой гражданин, по которому в Кремле принято соответствующее решение. “Ведомости” пишут, что один соавтор этого документа, первый замглавы комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова сообщила, что списки СРЗП на осенние выборы еще составляются, но количество кандидатов – участников СВО в депутаты гордум и региональных парламентов будет измеряться десятками.
Это что же получается, Миронов надеется продвинуть в Совфред кого-то из своих или это обычное намерение захватить побольше места в электоральной нише ультрапатриотов?
Анклавы прошерстят
В феврале 2022 года заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил, что в местах компактного проживания мигрантов существует риск образования этнических анклавов. 12 мая этого о года Владимир Путин подписал указ «О внесении изменений в концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденную указом президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. №622». В данном документе появился новый пункт, согласно которому необходимо противодействовать «формированию этнических (полиэтнических) анклавов». При этом он не забыл о продвижении русского языка и популяризация русской культуры за рубежом, прежде всего в странах, с которыми Россия заключила соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан, в основном это страны СНГ.
 
А недавно СПЧ начал сбор предложений россиян по борьбе с «этническими анклавами». И вдруг, наконец-то подняли тему «резиновых квартир». Также СПЧ собирается ввощить квоты на регистрацию иностранных граждан на определенной территории. Также заговорили о необходимости ограничить число обучающихся в одном классе детей, не говорящих или плохо говорящих по-русски. У нас не должно быть моноклассов. Помимо этого, проблему анклавов может решить введение квот на число работающих в определенной сфере мигрантов, как это сделали в Калужской области и Якутии. Глава Национального антикоррупционного комитета (НАК), член СПЧ Кирилл Кабанов говорит, что что в бесконтрольной миграции виновны работодатели, которые отказываются от труда россиян, чтобы не платить налоги и отчисления: Уже несколько лет все большие структуры не заключают прямой договор между мигрантом как работником и структурой-работодателям. Существует мошенники, которые буквально торгуют мигрантами. Но бизнес, разумеется наказывать не будут.
 
Вобщем, совсем скоро правоохранительные органы и другие соответствующие структуры будут вести активную борьбу в местах компактного скопления иностранных граждан – мигрантов. Уверены, “перегибы на местах” будут в огромных количествах, по другому система не работает. Как говорит социолог, руководитель группы исследований миграции и этничности РАНХиГС Евгений Варшавер, из-за неумелых действий чиновников в будущем возникнет необходимость приглашать мигрантов из самых неразвитых стран, где люди не заканчивают и четырех классов школы. А о том, что когда-то в Россию ездили практически соотечественники из ближнего центральноазиатского зарубежья, у нас будут вспоминать как о навсегда ушедшем золотом времени.
 
P.S Многие крупные компании по трудоустройству в ЕС иностранных граждан, уже предлагают сотрудников из стран Азии. Чтобы вы понимали, это не только филиппинцы, индонезийцы и вьетнамцы, а образованные узбеки, казахи и кыргызы. И второй момент, ЕС собирается упростить иммиграцию рабочих из-за пределов ЕС. А учитывая то, что “перегибы” наше все, то возникает вопрос, почему так происходит? Когда азиатам в перспективе открывается “жирный” рынок труда в Европе, в России тем временем их начинают чмырить, отличный подарок врагам, что уж. Добавим сюда еще летящий в пропасть рубль, а за ним надежды мигрантов на достойный заработок. 
Очередной патриотический центр для молодежи
Владимир Путин открыл очередной образовательный центр «Истоки», теперь уже в псковских Печорах. Как сказал господин Кириенко, это земля, на которой открывается смысл настоящих истоков: тех традиций, тех культурных и исторических ценностей, опираясь на которые Россия всегда может уверенно двигаться вперед, справиться с любым вызовом, какой бы нам ни бросали наши противники. Что касаемо истории Печор, то в конце XIV века инок Иона, бежавший с ливонщины от гонений католиков, вырубил в ветвистых псковских пещерах («печерах») монашеский скит, за сотню лет разросшийся до обители. С тех пор монастырь претерпел с десяток нашествий и дважды пожил под нероссийской властью: в составе первой независимой Эстонии и при немецко-фашистских оккупантах. Советское руководство тоже сделало для местных монашествующих редчайшее исключение до самой перестройки в РСФСР в открытую работали только две обители (вторая Троице-Сергиева лавра).
 
Основной целью «Истока» заявлено формирование гражданской и культурной идентичности на основе духовно-нравственных ценностей, формирование молодежных сообществ в сфере патриотического воспитания, по продвижению новых форм системы патриотического воспитания в массы. В дальнейшем форум «Истоки» трансформируется в одноименный круглогодичный образовательный центр с семейным уклоном. И вместе с Сенежем, Тавридой и Машуком он войдет в семью президентских образовательных центров. Теперь, как сказал Кириенко, недоброжелатели России, которые якобы пытаются оторвать молодое поколение от традиций и корней, появление центра «Истоки» в месте их (истоков) непосредственного средоточия, по задумке, серьезно усложнит идеологическому противнику выполнение этой задачи. Не спрашивайте только как)
 
На сайте Росмолодежи висит анонс предстоящих событий: «Семейные ценности» с 5 по 12 июля. «Историко-культурное наследие» с 14 по 21 июля «Гармония» с 27 июля по 3 августа. «Созидание» с 6-13 августа. «Школа молодого патриота» с 16-23 августа. На каждом мероприятии предусмотрены лекции, экскурсии, дискуссии и мастер-классы о наших корнях и истоках. Общее предполагаемое количество участников форума – около 1 тыс человек. Участниками первого заезда «Семейные ценности» стали около 170 молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет: молодые семьи с детьми (в возрасте от 7 лет), члены и руководители семейных клубов, педагоги, активисты, члены различных объединений, и т.д. Не густо, не густо… Плюс еще при регистрации необходимо сначала авторизоваться на сайте «АИС Молодежь России»… т.е это говорит о том, что правительство снова тратит деньги и силы на непопулярные у молодёжи проекты и пугает их очередным идеологическим бредом.
Мордой в кошелек
Тема «оплаты лицом» продолжает развиваться, причем в очень любопытную сторону. Биометрию, судя по всему, решили выколачивать из граждан любыми путями, причем в списке заинтересованных оказалось далеко не только государство. И если у флагмана движения – московской мэрии – был шкурный интерес в предоставлении скидки за проезд в обмен на данные, которые нельзя изменить или обнулить, в целях их загрузки в систему слежения, обеспечивающую безопасность, то о резонах лезущей в тему коммерции можно только догадываться.
 
Не так давно Сбербанк уже рассказывал об успехах нового способа оплаты на кассе – улыбкой, работавшей в пилотном режиме в некоторых магазинах сетей «Перекрёсток», «ВкусВилл», «Магнит» и сетях кафе. Сейчас проект масштабируют на всю страну, но Сбер уже рапортует о примерно миллионе тех, кому не претит кривляться перед камерой потому, что лень слазить в карман за картой и уж тем более – за кошельком.
 
Но бизнесу и этого мало. Теперь X5 групп, владеющая Пятерочками и Перекрестками, выступила с новой инициативой – продавать по биометрии алкоголь и сигареты. Якобы, проверяя паспорта у пьюще-курящих, кассиры теряют время, за которое можно бы было обслужить других посетителей. К слову, именно эта сеть имеет голландское происхождение, а в списке ее бенефициаров числятся всякие Фридманы и Авены, жертвующие сотни миллионов долларов то ли в целом Украине, то ли вообще напрямую ВСУ.
 
Наши люди в целом недоверчивы, поэтому вряд ли идея о сдаче биометрии в обмен на отмену геморроя с ношением паспорта в ларек найдёт обширный отклик. Да и, к сожалению, у многих из нас достижение совершеннолетия очевидно ввиду появления седины, морщин и прочих признаков почтенных лет. А вот если вообще всех, покупающих сигареты и алкоголь, обяжут делать это только по биометрии, то наш народ мигом перейдет на самогон и махорку. Ну или вообще завяжет и будет гораздо здоровее.
Где взять в долг?
Внешний долг России сократился по итогам прошлого года на 21,1% и составил $380,5 млрд. Глава Минфина Антон Силуанов называет низкий уровень госдолга преимуществом. Главную роль в текущей ситуации сыграло то, что государство утратило способность к рефинансированию своих внешних долгов (это касается займов в кредитах и в облигациях), которые на 98% имеют экспозицию в валютах недружественных стран среди долга, представленного в иностранной валюте, из которых доллары свыше 60%, а евро около 30%. Та часть внешнего долга, которая подходит к погашению вынуждена преимущественно гаситься, т.к. в данный момент отсутствует подходящая инфраструктура, чтобы рефинансироваться в валюте нейтральных стран. Сделки в юанях ничтожны. Вот поэтому внешний долг так быстро и сокращается.
 
Конечно если действительно такое масштабное снижение внешнего долга то, это негативно влияет на курс рубля. Этот процесс проходит в платёжном балансе как отток капитала. Также проблема оказалась еще и в том, что Россия больше не может занимать средства у «недружественных» стран, а «дружественные» не могут выдать займы в нужном объеме. Собственно, именно этот фактор и заставил Минфин занимать средства на внутреннем рынке. В качестве основного инструмента ведомство использует классические ОФЗ с фиксированным купоном. А если углубиться в тему еще больше, то первые проблемы начались после крымских событий, именно тогда Россия была отсечена от международного рынка капитала прямо или косвенно, а инвестиционный климат сжался до состояния «удержания обязательств». Обязательства перестали расти с 3 кв 2014 сразу, как только начала действовать первая волна санкций, а после СВО мы уже видим рекордное сжатие долгов, сопоставимое только с 2015 (в этот раз более интенсивно).
 
Ну и добавил дровишек сам Путин, когда ввел ограничения в марте 2022 года в отношении кредиторов из недружественных стран, в соответствии с которыми расчеты по долгам должны проводиться в рублях с помощью счетов типа «С», правда, они не действуют в отношении части МФО, например Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и НБР. Путин вывел эти институты из-под российских контрсанкций указом в октябре 2022 года. В итоге, страна не может привлекать средства других стран, международных организаций и частных иностранных инвесторов для различных крупных полезных проектов. И, конечно, это замедляет рост и развитие экономики, который нужно каким-то образом замещать. Но, сделать это не всегда возможно, Фонд национального благосостояния не резиновый, и бюджетных средств сейчас не хватает. А на ОФЗ далеко не уедешь. К слову, в структуре держателей ОФЗ превалируют отечественные инвесторы – более 80%. Ну, и дальше что? Где будем брать деньги? Если нам почти никто не дает даже в долг…
Проверка на вшивость
 
Среди поправок к Конституции 2020 года была и та, которую не обязательно было включать в Основной закон – о запрете двойного гражданства для всех уровней и слоев российского чиновничества. Также в базовый закон о системе госслужбы вносятся две новые нормы. Первая: «Гражданин при поступлении на госслужбу и госслужащий в случаях, установленных законодательством РФ, представляют в госорган сведения и документы, в том числе анкету, необходимые для поступления на госслужбу и (или) для ее прохождения».
 
Вторая: «Госслужащий сообщает в госорган в письменной форме о ставших ему известными изменениях сведений, содержащихся в анкете». Правда, какие в этой анкете будут графы, в законопроекте не говорится. По тексту проекта есть подсказка, что можно будет увидеть в будущем указе президента «О порядке представления сведений при поступлении на государственную службу РФ или муниципальную службу в РФ». Это указания о полном соблюдении всех установленных чиновникам запретов и ограничений – то же двойное гражданство или любая правовая связь с иностранными государствами, отказ от зарубежных финансовых инструментов, точное декларирование имеющегося зарубежного имущества и пр. Формат анкеты утвердит Путин, он также решит, что из сведений и как быстро следует актуализировать.
 
«Независимая» считает, что судя по тому, какими полномочиями теперь наделяются кадровые службы госорганов, следует констатировать их окончательное превращение в полноценные «первые отделы», а в силовых структурах – наверное, в своего рода особые внутренние контрразведки. Например, кадровики смогут беспрепятственно получать откуда угодно все нужные сведения, а еще, кажется, по определенного рода сведениям будет снят запрет на увольнение в результате их автоматизированного сбора. Потому что вторая ключевая новация законопроекта – это действительно изгнание с госслужбы тех, кто обманул так называемого нанимателя, которым по большому счету всегда является Кремль. То есть представил подложные документы, заведомо ложные данные о соблюдении всех норм закона, а на самом деле их не соблюдал или не захотел сообщать на самого себя о том, что больше не может быть чиновником.
 
Т.е вводится механизм проверки на лояльность. Так как на самом верху властной вертикали уже не считают достаточными публичные клятвы верности наподобие той, что прошла после «вооруженного мятежа». Закон введут в действие под конец этого года, а значит, чистка властной вертикали может начаться уже в следующем году.
Админресурс – залог нужных результатов
В прошлом году, при рассмотрении бюджета столицы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, «Яблоко» предложило сократить траты столичного бюджета на выборы мэра в пользу здравоохранения и образования. Уже тогда заложенная сумма впечатляла – 1,25 млрд рублей. Как писали яблочники, увеличение расходов на проведение выборов скорее всего будет связано с проведением голосования в течение трёх дней. А поскольку такое голосование не позволяет обеспечить должный уровень гарантий избирательных прав граждан в части защиты от возможных фальсификаций, предлагалось сократить расходы на проведение выборов мэра Москвы до уровня расходов на проведение выборов Мэра Москвы (572 млн рублей) 2018 года.
 
В итоге, все потуги несогласных с бюджетом на проведение выборов мэра, накрылись медным тазом. Расходы в этом году вырастут в два раза по сравнению с 2018 годом и составят более 1,2 млрд рублей, как и было заложено в бюджете столицы. Голосование будет длиться три дня вместо одного, плюс появилось дистанционное электронное голосование. Также на участках не будет привычных КОИБов: в Москве им на смену придут новые терминалы электронного голосования. Кроме того, к выборам-2023 число самих избирательных участков сокращено с 3,4 тыс. до 2 тыс. Что примечательно, на расходы избиркомов выделено аж 1,1 млрд руб, сюда вошла зп членам ТИК, компенсация и дополнительная оплата труда в ночные часы и выходные членам участковых комиссий. Существенно возрастет и сумма на приобретение «иных материальных ценностей» для ТИКов и УИКов.
 
При этом, заметно снизятся расходы на изготовление печатной продукции и канцелярию. Также не заложены расходы на выделение ТИКам средств на бумагу для печати списков избирателей, видимо уже нет надобности, с 2022 года Москва использует электронный список избирателей. Подытожим: мы наблюдаем, что решающим фактором на любых российских выборах является наличие административного ресурса. Он существенно более важен, чем ресурс политических консультантов и технологий, таковы наши новые реалии…. Поэтому бешеные расходы на оплату труда сотрудников участковых избирательных комиссий нас не удивили.
 
Напомним, что с принятием 157 Федерального закона, состав избирательных комиссий формируется на постоянной основе на 5 лет. Именно избирательные комиссии сейчас фальсифицируют выборы. Чтобы это предотвратить, нужно прекратить привлекать в состав комиссий работников государственных учреждений (ввести полный запрет на это в законе), особенно это касается такой зависимой категории, как учителя средних школ. Но, кому это надо?
Молодым политологам промыли мозги
Стартовал пятый всероссийский форум молодых политологов «Дигория», который в этом году проводится в Нижнем Новгороде в культурно-просветительском центре имени Сахарова «Маяк», стены которого украшает цитата академика: «Прогресс неизбежен». Прикол в том, что Сахаров то был не только создателем водородной бомбы, но и известным правозащитником и диссидентом, за что особенно почитаем в либеральных кругах. Организаторы этого мероприятия видимо не обратили на это внимание, когда подбирали площадку.
 
Вобщем, в форуме поучаствуют 100 лучших молодых ученых и практиков со всей страны, которые смогут проявить себя в пяти профильных направлениях: «Молодежь и страна», «Социально-политическая экспертиза», «Образование и просвещение», «Медиа и коммуникации», «Политические технологии». Всех участников якобы отобрали по результатам рассмотрения их проектов. Их они и будут продвигать и развивать на протяжении следующих дней. Кстати, у каждого из направлений будет свой куратор. О чем конкретно они будут говорить с молодыми политологами, секрет. Но, как услышал корреспондент «Коммерсанта» в кулуарах форума, речь пойдет в том числе и о президентских выборах, как наших, так и зарубежных.
 
Вернемся к церемонии, в начале публику разогревал председатель ЛДПР Леонид Слуцкий. После первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко поздравил «Дигорию» с юбилеем от имени Путина и дал наставление участникам форума. После этого господин Кириенко предупредил участников форума, что от их активной жизненной позиции зависит их же будущее: Отсидеться не получится. При этом если в прошлом году первый замглавы АП предлагал дигорийцам удовлетворить потребности общества в гордости за страну, то на этот раз призывал их к участию в «войне».
 
По версии Сергея Кириенко, которую он уже не раз излагал публично, против России ведутся три войны: «горячая», экономическая и идеологическая, и как раз на последней и нужны политологи. Также Кириенко заявлял, что Запад атакует ценности россиян, чтобы они отказались от своей истории, поверили в разные стереотипы вроде того, что российские люди ленивы, и в итоге не видели другого пути, кроме как примкнуть к западной цивилизации. Поэтому россияне должны опираться на свои традиции, свою историю, свою культуру. Так как это тоже линия фронта, на которой находятся все российские специалисты в сфере политологии, гуманитарной сферы, социокультурного проектирования. Он также уточнил, что если раньше были необходимы политтехнологи, которые могли выиграть короткую избирательную кампанию, то теперь нужны те, кто «способны мыслить категорией глобальной войны смыслов, которые в состоянии проектировать смыслы и идеи, которые будут конкурентоспособными в этой глобальной борьбе, быстро меняющемся мире».
 
Короче, вовлеченных в этот бред будет еще больше. Вскоре верующих и не верующих в это мы даже не сможем отличить. Вспомнился «Обитаемый остров» Стругацких: «Излучение башен действовало на нервную систему каждого человеческого существа этой планеты. Суть этого воздействия сводилась к тому, что мозг облучаемого терял способность к критическому анализу действительности. Человек мыслящий превращался в человека верующего, причем верующего исступленно, фанатически, вопреки бьющей в глаза реальности». Похоже, правда?
Здоровье не для всех
Сегодня новостную ленту накачивают пиарщики нашего практически переизбранного мэра новостями о том, что в Москве происходит модернизация детского здравоохранения. На словах все отлично, а на деле – так себе: на одной чаше весов то, что нам преподносят как достижение – оснащение Морозовской больницы и открытие перинатального центра в 67-й.
 
На другой – все остальное. Нельзя не отметить тот момент, что все структуры города, хоть как-то связанные с деторождением, сейчас обслуживают будущих мамочек родом из соседних стран: на УЗИ беременная москвичка записывается недели за три, поскольку в столице нашей необъятной Родины стало модно рожать выходцам из Средней Азии, чьим детям по факту рождения здесь автоматом выдается гражданство.
 
С коренными детьми чуть сложнее: им приходится ездить и к стоматологам, и сделать банальную флюорографию, за 10 километров от дома (реальный факт из личного опыта). Из поликлиник давно вывели мало-мальски профильных врачей, так что к специалистам приходится кататься за тридевять земель, перед этим выстояв огромную электронную очередь.
 
Если к взрослым поликлиникам вопросы могут быть частично нивелированы ввиду того, что трудоспособное население, как минимум, достаточно мобильно, то попустительство в вопросах детского здравоохранения объяснить нельзя, особенно – на фоне демографического провала в целом. Как вам такое, господа чиновники?
Партии сместили акценты на мигрантов
Глава партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов накануне выборов взялся за антимигрантскую политику. Недавно он высказался по поводу происшествия в Москве (когда молодому человеку лица кавказской национальности с паспортом РФ сняли скальп), мол у мигрантов стала привычка к безнаказанности, которая приводит к неприемлемому для общества поведению и совершению преступлений. Поэтому этот конвейер с раздачей паспортов пора останавливать. А все нарушители мигранты должны быть депортированы за пределы РФ и это может стать показательным примером. Миграционная служба МВД, по мнению Миронова, правовыми аргументами оправдывает бездеятельность. Ранее Миронов высказался по поводу занятости иностранных приезжих в сферах такси и мелкой торговли, он считает, что мигранты монополизировали эти секторы экономики.
 
Также Миронов заявлял, что нельзя впускать тех иностранцев, которые не уважают российское законодательство. И призывал ввести визовый режим со странами Центральной Азии. Судя по всему об этой тематике у эсэров уже имеется готовая предвыборная платформа. Причём, антимигрансткую политику подхватили и в ЛДПР. Замглавы фракции в Госдуме Ярослав Нилов под впечатлением событий во Франции призвал власти РФ полностью отказаться от попыток повторить европейскую политику мультикультурализма. Он припомнил этнические анклавы и на окраинах российских городов, затронул и тему этнической преступности. Что же касается новоиспеченных граждан РФ из числа гастарбайтеров, то Нилова возмущает, что, к примеру, идти на СВО они не торопятся. То есть положенные льготы получать хотят, а исполнять гражданские обязанности нет. И он напомнил, что ЛДПР всегда выступала за жесткую миграционную политику, а теперь свое представление о ней радикализирует еще сильнее.
 
Политологи считают, что споры в самой власти по поводу миграционной политики идут давно. Есть такое мнение, что мигранты по-прежнему нужны, но есть и другое – что не нужны и что миграцию нужно ограничить. В элите есть те, кто выступает с экономических соображений, а есть те, кто смотрит с точки зрения безопасности. Так что СРЗП и ЛДПР, конечно, хотят «предвыборного хайпа», но действуют они в целом расчетливо. С одной стороны, заручившись поддержкой определенной части власти и апеллируя к ней с заранее согласованными инициативами, а с другой – обращаясь к избирателям с очевидно популярной в обществе риторикой.
 
А тема внутреннего врага востребована всегда. Плюс социсследования и опросы показали, что тема миграции отвлекает общество. По закрытым исследованиям, мигранты вызывают у людей опасения и даже страх, их считают непредсказуемыми и опасными. А сейчас к ним появилась еще одна претензия – они здесь работают, стремятся получить гражданство, но на СВО не идут. Так что, на выборах партии действительно могут получить дополнительную поддержку.
Научные исследования пошли под нож
Минфин хочет изменить способы финансирования научных исследований из казны, чтобы исключить возможность перевода средств на проекты, которые ранее не были одобрены Российской академией наук (РАН). В мае президент академии Геннадий Красников на общем собрании членов РАН заявил, что практика, когда экспертизу академии не учитывают, будет непременно прекращена. В проекте Минфина говорится об установлении ограничений на утверждения лимитов бюджетных обязательств до момента, когда в правительство поступит вердикт РАН по конкретному эпизоду. В целом же, ужесточение условий связано с лазейкой в действующих правилах, касающейся сроков предоставления заключений. РАН и сейчас имеет право блокировать выделение денег, но в некоторых случаях проект направляют на отзыв в академию слишком поздно. Пока будет готово отрицательное заключение, средства бывают уже потрачены.
 
При этом, власти уже начали сокращать закупки в научной сфере. В правительстве этот процесс называют борьбой за эффективность. В 2020 году общая сумма госконтрактов составила 259 миллиардов рублей, в 2021-м — 268 миллиардов, в 2022-м — 182 миллиарда. Все еще оплачиваются из казны 60-70% расходов на научные исследования. В правительстве хотят переложить большую часть расходов в области науки на бизнес. Власти считают, что это повысит коммерциализацию разработок. В настоящее время этот процесс находится в подвешенном состоянии. Только крупнейшие компании, которые не зависят от политической конъюнктуры, готовы вкладывать свои средства в науку. Ранее в Счетной палате констатировали, что в РФ сложилась система управления наукой, не ориентированная на спрос на результаты научной деятельности, в том числе со стороны бизнеса и промпотребителей. Среди охраняемых разработок университетов и научных организаций не так много тех, которые коммерциализуются.
 
В этой теме мы не специалисты, но ясно одно, что в России не будет никогда Илона Маска. Сначала ведь рождается идея, потом идет эксперимент, потом внедрение в производство, нужны большие деньги. А тут получается, на всех этих этапах жизненного цикла инновации государство не хочет принимать участие. Но технологический прорыв ждёт. Откуда?!
2024/11/27 14:23:35
Back to Top
HTML Embed Code: