Суды выясняют, кто оплатит капремонт: ФКР за счет взносов собственников, или УО за счет собственных средств🧐

В Архангельской области собственники МКД выбрали способом формирования фонда капремонта спецсчет у регионального оператора.
В 2022 году они решили провести капремонт кровли на 1,7 млн р. — с рассрочкой платежей. Собственники поручили Фонду капремонта перечислить деньги со спецсчета МКД подрядчику, а УК утвердили в качестве лица, уполномоченного действовать от имени собственников (взаимодействие с подрядчиками по вопросам заключения договора, контроля и приемки работ, взаимодействие с кредитными организациями и с Фондом).

Исполняя решение собрания, УК заключила договор, а подрядчик выполнил работы. Акт приемки работ и протокол собрания ФКР направил в банк для оплаты. И вот здесь-то и возникла неприятность: банк (догадайтесь какой 😤) отказал в перечислении денег, сославшись на отсутствие кворума при принятии решения о капремонте.
Тогда подрядчик обратился с иском к УК и ФКР, просил взыскать оплату выполненных работ.

УК настаивала, что не должна оплачивать капремонт за свой счет, ведь для этого есть целевые деньги собственников, которые лежат на спецсчете; УК наделена лишь обязанностями по заключению договора подряда и приемке работ.

ФКР тоже считал свои обязанности исполненными — он ведь направил документы в банк; стороной заключенного договора Фонд не является.

Суды двух инстанций решили, что капремонт должна оплатить управляющая компания, так как именно она подписала договор.
Суды сослались на ст. 183 Гражданского кодекса РФ: при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо впоследствии не одобрит эту сделку.

Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил акты коллег и направил спор на новое рассмотрение:
— не только протокол общего собрания собственников помещений, но и само решение собственников имеет официальный статус для подтверждения факта, влекущего за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в МКД обязанностей в отношении общего имущества в данном доме;
— фактически при оформлении протокола общего собрания были неправильный посчитаны голоса, так как согласно представленным в материалы дела копиям решений собственников за проведение капремонта проголосовало 66,933% от общего количества голосов в МКД;
— учитывая, что последствия расхождения в подсчете голосов в документах, имеющих официальный статус, а также порядок внесения изменений в протокол общего собрания вследствие допущенных в нем технических ошибок законом и иными нормативными правовыми актами не урегулированы, а также принимая во внимание, что основанием для списания банком денег со специального счета может являться не только протокол, но и вступившее в законную силу решение суда, у судов не имелось правовых оснований не учитывать наличие кворума при проведении собрания.

Таким образом, судам следовало устранить противоречие между принятыми решениями и протоколами, а именно пересчитать голоса.

“Вывод судов о том, что УК, заключая договор подряда на выполнение капитального ремонта кровли на основании спорного решения, не получило одобрения собственников МКД, в интересах которых производился ремонт, имеющий именно для них потребительскую ценность, и применение в отношении Компании положений пункта 1 статьи 183 ГК РФ, суд округа считает преждевременным и не основанным на имеющихся в материалах дела доказательствах”.

А05-13084/2023 😋 @gkhvsem

📰 Новости ЖКХ и судебной практики
с других наших каналов

Законопроекты:
🔥Госдума приняла в первом чтении законопроект № 680171-8, касающийся работы с должниками за ЖКУ
📍 Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект № 654233-8 о внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"
👮‍♂ Новгородская облдума предлагает внести изменения в статьи 198 и 199 Жилищного кодекса РФ
👮‍♂ Госдума РФ приняла объемные поправки в закон о госконтроле

Судебная практика:
📍 Как рассчитывать плату за воду и водоотведение, если к счетчикам сначала не допустили, а потом оказалось, что их сняли
📍 Спор ТСЖ и ОМСУ о признании квартиры бесхозяйным объектом недвижимости
📍 Спор УО и собственника об обеспечении доступа к стояку ГВС, закрытого декоративным коробом
📍 Собственник не пустил подрядчика в квартиру и после капремонта остался без света
👮‍♂ Суд отменил предписание ГЖИ Костромской области о замене ИПУ электроэнергии
👮‍♂ Суд признал незаконным внесение ГУ “ГЖИ Челябинской области” изменений в реестр лицензий
👮‍♂ Суд отменил предписание органа жилищного контроля Красноярского края по поводу применения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению

Интересное:
📍 ЖКХ изнутри. Специалист УК: взгляд на профессию

По-прежнему приглашаю желающих рассказать о своей профессии или поделиться свежим положительным опытом создания ТСЖ. Для этого пишите @gkhwsem.

Житель Кемеровской области стал судиться с УК из-за 5 копеек, да еще и оказался неправ

Собственник обратился к ООО "Управляющая жилищная компания" с иском о защите прав потребителей.
В иске указал, что является собственником 0,001 доли в праве собственности на квартиру в МКД, где жилищная инспекция выявила нарушения в части отделки фасада. УО получила и исполнила предписание, отремонтировав керамическую плитку, а необходимые для ремонта деньги — 7800 р. — взяла с расчетного счета собственников МКД.

По мнению истца, УО не имела права выполнять предписание ГЖИ за счет средств собственников, так как фасад был разрушен по вине собственника конкретной квартиры.
В связи с этим заявитель желал взыскать с УО незаконно удержанные средства, которые согласно его доли в праве собственности составляли пять копеек.

Параллельно с аналогичным иском обратился собственник оставшейся доли на квартиру. Его притязания были посерьезнее: он рассчитывал на 45 рублей 97 копеек.

⚖ Иски были объединены, а в их удовлетворении отказано, хотя истцы и прошли три инстанции.

Суды сослались на договор управления, согласно которому УО должна содержать общее имущество; вправе при необходимости вносить изменения в план ремонта, если необходимость ремонта вызвана предписанием надзорного органа; выполнение таких работ и услуг осуществляется за счет средств, поступивших от оплаты за содержание и ремонт.

Деньги, собранные на содержание общедомового имущества, не являются собственностью управляющей компании, должны быть направлены на целевое использование, не образуют неосновательного обогащения управляющей компании и поэтому не подлежат возврату истцам пропорционально их доле в общем имуществе.

88-19617/2024 😋 @gkhvsem

ИГЖН Пермского края обязала собственников установить счетчики воды

Периодически в чате поднимается вопрос, можно ли обязать соседей поставить счетчики, так как нормативы с повышающими коэффициентами явно меньше того, что эти соседи потребляют, иначе не “экономили” бы с помощью отсутствия приборов учёта.

✒ ИГЖН Пермского края не стала долго размышлять над этим вопросом, а взяла и выдала долевым собственникам квартиры по предписанию установить в принадлежащем им жилом помещении индивидуальные приборы учета холодной, горячей воды, ввести их в эксплуатацию и обеспечить их надлежащую техническую эксплуатацию. Когда собственники проигнорировали предписания, Инспекция выдала их повторно.
Обоснование: неисполнение обязанности по оснащению квартиры приборами учета является нарушением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, ч. 5 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", подп. "г" п. 34, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

⚖ Вместо установки счетчиков собственники выбрали судебное разбирательство. Три инстанции были пройдены за 10 месяцев.

Истцы ссылались на невозможность установки приборов учета, свое право оплачивать услуги по нормативам и даже на аллергию.
На это суды расписали целое наставление о рациональном использовании ресурсов и бережном отношении к окружающей среде с отсылками на позиции Конституционного Суда РФ (определения от 16 апреля 2009 года № 570-О-О и от 10 октября 2009 года № 1099-О-О), принцип обязательного учета потребляемых энергетических ресурсов (ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

Кроме того, собственники не доказали техническую невозможность установить индивидуальные приборы учета воды. Оплата по повышенным нормативам не отменяет обязанности по установке счетчиков. Аллергия также не исключает возможность исполнения предписания.

88а-18095/2024 😋 @gkhvsem

Два собственника из Улан-Удэ смогли взыскать с УО компенсацию морального вреда и потребительский штраф за медлительность при поверке общедомового счетчика

Жители Бурятии обратились с иском о защите прав потребителей к ООО "УК Содружество". Причиной обращения в суд они назвали длительный ремонт общедомового счетчика тепла, что повлекло доначисление платы теплоснабжающей организацией.
ОДПУ был выведен из эксплуатации в октябре 2021 г. в связи с окончанием срока поверки, а введен в эксплуатацию обратно - только с июня 2022 г.
По одной квартире за отопление пришлось доплатить 3286 р., по второй — 4735 р.

⚖ Суд признал незаконным бездействие УК по эксплуатации общедомового прибора учета, взыскал заявленные убытки, компенсацию морального вреда - по 500 р., а также потребительский штраф.
Он установил, что счетчик после поверки был возвращен УО еще в начале января, а установлен обратно - лишь в мае. Таким образом, УК не исполнила свои обязательства по надлежащему содержанию ОДПУ и контролю за его работой, а именно не обеспечила своевременный ввод в эксплуатацию. Бездействие ответчика состоит в прямой причинно-следственной связи с убытками собственников.

УК обжаловала взыскание выше и выше, считая, что приняла все меры по поверке счетчика.

Апелляционный суд обнаружил, что теплоснабжающая организация после рассмотрения дела в первой инстанции сама вернула собственникам то, что доначислила. Поэтому он исключил из решения взыскание убытков с УК, оставив собственникам компенсацию морального вреда и потребительский штраф (поскольку на момент вынесения первоначального решения УК не удовлетворила требования потребителей).

Кассационный суд согласился с этим и отказал УО в удовлетворении ее жалобы.

№ 88-22649/2024 😋 @gkhvsem

P.S. Добавила этот случай в статью "Чем грозит УО ненадлежащее обслуживание ОДПУ", где собраны похожие дела.

🔥 Как создавалось ТСЖ «Панорамы залива» (г. Санкт-Петербург)

Продолжаю еженедельную рубрику, в рамках которой подписчики рассказывают, как они создали ТСЖ в своем доме.

Читательница Мария, член инициативной группы по созданию ТСЖ, рассказала о создании товарищества в своем доме: как они отвоевывали дом у управляющей компании, почему решили проводить собрание в ГИС ЖКХ 😒 и чем это закончилось, что стоит учесть собственникам, которые тоже хотят создать товарищество😎.

Характеристика дома: введен в эксплуатацию в 2021 году, 347 квартир и 182 нежилых помещения, общая площадь здания 49403.6 кв.м.

👉 https://gkhnews.ru/1499523-tszh-panoramy-zaliva/

📰 Новости ЖКХ и судебной практики
с других наших каналов

Новое в законодательстве и проекты законов
❗️ Какие изменения в законе о госконтроле в 2025 году повлияют на работу ГЖИ и УК
📍 Госдума приняла в первом чтении законопроект в части правового регулирования создания и содержания мест накопления ТКО

Судебная практика
📍 Житель Симферополя хотел обязать УО установить домофон на дверях в подвал МКД
📍 Житель Кемеровской области решил, что за ЖКУ платит государство, поэтому УК незаконно получила от него 874 000 рублей
📍 Спор о доступе в квартиру для демонтажа аварийной балконной плиты (случай из Волгограда)
📍 Собственник из Санкт-Петербурга посчитал, что Роспотребнадзор незаконно отказал в возбуждении дела по ст. 14.8 КоАП РФ
👮‍♂ Суд отменил предписание службы ГЖИ Ивановской области по поводу ненадлежащей уборки контейнерной площадки
👮‍♂ Суд отменил предписание и штраф службы госстройжилнадзора Бурятии за некачественное электроснабжение
👮‍♂ Суд взыскал с ИГЖН Калмыкии в пользу инициатора ОСС расходы на оплату услуг юриста

Интервью
📍 ЖКХ изнутри. Управляющий ТСН: взгляд на профессию

💬 Навигация или ответы на часто задаваемые вопросы

💭 "Как включить возможность оставлять комментарии?"
💬 Ранее публиковала посты, как включить возможность комментирования, почему эта возможность недоступна по умолчанию, как это всё работает.

💭 "У меня маленький вопросик"
💬 Для вопросов от подписчиков сделан чат — Беседка ЖКХ.
Заявку одобрю, как только проверю, что вы давно подписаны на канал ЖКХ, при котором этот чат создан.
После одобрения заявки критически важно прочитать правила, выбрать нужную тему и убедиться, что ответа нет в закрепе этой темы.

💭 "Вы юрист?"
💬 Меня зовут Юдина Антонина, я юрист. Занимаюсь вопросами ЖКХ с 2013 года. Сначала это была работа в прокуратуре (надзор в сфере ЖКХ), потом несколько лет — юридическая помощь в проведении общих собраний собственников и членов ТСЖ + оказание услуг подписчикам канала. Сейчас работаю редактором gkhnews.ru, пишу статьи, участвую в ведении нескольких тг-каналов по ЖКХ. Юридические услуги оказываю редко, о них заранее уведомляю на канале (типа "в такой-то период у меня можно заказать такую-то услугу").

💭 "Нужна помощь в проведении общего собрания собственников"
💬 В сервисе ДомОнлайн можно за разумную цену подготовить документы для проведения общего собрания в любой форме, автоматически посчитать голоса. Если нужны дополнительные инструкции, как и что делать, то вот Пошаговый путеводитель по теме. Также есть отдельное пособие, но оно доступно лишь подписчикам закрытых каналов.

💭 "Нужна помощь юриста"
💬 Бесплатную помощь можно попробовать получить в чате канала. Платную — в модуле "ДомОнлайн.Юрист".

💭 "Есть ли шаблон / образец такого-то документа?"
💬 Образцы документов по ЖКХ можно взять бесплатно на сайте того же ДомОнлайн.Документ.

💭 "Где можно обменяться опытом с профессиональными участниками сферы ЖКХ?"
💬 Пообщаться с коллегами из УО и ТСЖ, если не устраивает общая Беседка, можно в закрытом чате. Для доступа напишите @gkhwsem (направляю ссылку только на официальную почту, указанную в ГИС ЖКХ).

Также есть закрытый чат для должностных лиц ОГЖиЛК. Доступ тоже через меня или своих коллег, состоящих в чате.

💭 "Что еще почитать о ЖКХ?"
💬 У меня написано множество памяток и крупных обобщений, которые всегда можно найти в Библиотеке ЖКХ в боте обратной связи.
Подпишитесь на открытые "ЖКХ Ньюс" и "Жилищный инспектор". Также можно оформить подписку на платные закрытые каналы с дополнительной практикой — "Совет МКД" и "ТСЖ" (по ссылкам — условия подписки).

💭 "Хочу поддержать автора/канал"
💬 Спасибо! Номер карты: 2200150924928747
Желательно написать в комментарии к переводу, что это донат (можно указать свой юзернейм).

💭 "У меня есть интересная тема"
💬 Публикация материала подписчика возможна при соблюдении этой процедуры или на условиях рекламы.

💭 "Подскажите условия рекламы"
💬 В боте обратной связи @gkhnewsbot нажмите на кнопку "рекламодатель", а потом укажите, что хотите рекламировать (или посмотрите, что рекламируется, а что нет).
Канал зарегистрирован в РКН, инагентом не являюсь, все вопросы с маркировкой — на мне, оплата — любым удобным способом.
Также я могу помочь с созданием готового канала по ЖКХ-тематике.

💭 "Полагается ли мне какое-либо вознаграждение, если я приведу рекламодателя?"
💬 Вознаграждение полагается в случае состоявшегося размещения. Размер — 10% от полученной стоимости размещения. До того, как привлекать рекламодателей, ознакомьтесь, что размещается, а что нет.

#от_автора

Это ещё не всё, ниже продолжение 😐

💭 "Как написать автору в личку?"
💬 Автор не консультирует в личке по вопросам ЖКХ (для этого есть чат), не изучает чужие документы и пересланные судебные решения, ролики и "новости", не делится мнениями, не занимается предсказаниями. Подобный спам в личку ведет к блокировке.
Однако если:
— у вас организационные вопросы, предложения по сотрудничеству;
— вы хотите сообщить об опечатке или битой ссылке;
— вы желаете помочь каналу;
— вы хотите купить рекламу;
— нужно попасть в закрытый чат для УО или ГЖИ (являясь ими);
— призыв написать мне в личку содержится в посте на канале по конкретному вопросу,
то пишите @gkhwsem.

💭 "Почему не отвечаете?"
💬 Возможные причины по убыванию частоты:
— вопрос по ЖКХ направлен в личку, а не адресован в чат;
— прислали то, что я считаю спамом;
— не увидела сообщение или не еще не добралась до него (много диалогов, несколько аккаунтов);
— сообщение направлено не туда (на почту, на личный аккаунт вместо рабочего, в бот обратной связи);
— сообщение не содержит сути или лишено смысла;
— вы в черном списке, в т.ч. в чате или на канале;
— вы ранее стирали переписку;
— сообщение направлено в "секретном чате".
— вы прислали просто стикер.

💭 "За что забанили меня / моего знакомого?"
💬 Подписчики уходят в вечный бан, если:
— воруют материалы или нарушают условия их использования;
— обманывают других подписчиков, рассылают им спам;
— ведут себя по-хамски, присылают оскорбления, угрозы, требования, стирают переписки;
— являются "борцунами с ЖКХ" (типа адептов СССР, признанных экстремистской организацией), "живорождённых" и т.п.);
— нарушают правила Беседки или комментирования на канале.

💭 "Как я могу помочь каналу?"
💬 Есть два варианта — за вознаграждение и бескорыстно.

Бескорыстно: мне всегда пригодится помощь в выполнении множества рутинных задач — это мониторинг практики (если умеете пользоваться сайтами судов или имеете доступ к полным региональным базам К+), создание карточек на основе постов (а в перспективе — и сторис), проверка актуальности и обновление старых материалов, ответы на вопросы подписчиков (хотя бы на уровне "найти статью на сайте ЖКХ Ньюс и скинуть ссылку"), создание и обновление тематических подборок опубликованных материалов, вычитка статей на опечатки, написание материалов (особенно, если вы умеете в инфостиль и разбираетесь в технических вопросах ЖКХ), переработка публикаций для Дзена и т.д.
Ответственные и добросовестные помощники канала получают доступ к закрытым каналам и книге по проведению собраний, возможность комментирования и тому подобные приятности.

За вознаграждение: привлечь заинтересованных подписчиков. Для этого нужно написать мне в личку, получить уникальную пригласительную ссылку, разослать её знакомым, кому интересна тема ЖКХ, или опубликовать ее с приглашением на своих площадках/страницах, вернуться за статистикой по ссылке и вознаграждением (100р./подписчик). Вознаграждение выплачивается еженедельно (по понедельникам) и не выплачивается в случае накруток и других подобных махинаций.
Другой способ — поиск и привлечение рекламодателей — описала в сообщении выше.

За деталями пишите @gkhwsem, что хотите помочь и чем именно.

#от_автора

Может ли собрание запретить кошкам проживать в подвале решить об установке сеток на продухи в подвалах

Любительница кошек из Ульяновска обратилась с иском к членам правления ТСН "Репино". Она хотела признать недействительным решение общего собрания, на котором было решено установить металлические решетки на все отверстия, ведущие в подвалы восьми МКД, входящих в состав ТСН. Такое решение было мотивировано ссылкой на обеспечение безопасности общего имущества, в том числе от проникновения грызунов и других бродячих животных, недопущение антисанитарии.

Истец усмотрел в этом решении несоответствие Правилам содержания общего имущества № 491 об одном открытом продухе для проветривания подвала.

⚖ Суд первой инстанции отказал в иске, апелляционный суд удовлетворил требования, а кассационная инстанция удовлетворила жалобу правления и снова отказала в иске.

Суд первой, а за ним и суд кассационной инстанции указали, что закрытие продухов решетками соответствует закону, а держать один продух открытым типа для проветривания (а на самом деле для кошек) нарушает п. 3.4.1 и 3.4.7 Правил эксплуатации жилфонда № 170 (на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие от проникновения грызунов).
Это не противоречит Правилам содержания общего имущества №491, ведь открытость продуха нужна не для доступа животных в подвал, а для циркуляции воздуха, что вполне обеспечивается сетчатыми или жалюзийными ограждениями на продухах.

Апелляционный суд, проявляя оригинальность, пришел к выводу: вопрос по установке металлических решеток уже урегулирован законодательно, не относится к компетенции общего собрания.

Отменяя определение апелляционного суда, суд округа указал:
— к компетенции общего собрания относится решение вопроса об определении перечня услуг и работ по управлению многоквартирным домом, целью которых является надлежащее содержание общего имущества, а также соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
— кроме того, вопрос об установке металлических решеток поставлен в связи с конфликтной ситуацией, сложившейся между собственниками ТСН.

Также апелляционный суд не указал, какие существенные неблагоприятные последствия для истца повлекло принятое решение общего собрания. “Вопрос организации помощи животным, не имеющим владельцев, должен решаться истицей в ином порядке”.

№ 88-23146/2024 😋 @gkhvsem