📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 6 – 12 января
✅Позитивные кейсы
1️⃣ Р. Кухарук, ХМАО
В первый рабочий день 2025 года губернатор ХМАО Руслан Кухарук провел оперативное совещание с главами городов и районов, подчеркнув, что ориентация на повышение эффективности межуровневого взаимодействия в регионе сохраняется. В фокусе внимания губернатора - итоги работы администраций муниципалитетов в праздники. Главы всех муниципальных образований Югры доложили о результатах работы служб в эти дни. В Центр управления регионом поступило более 1.500 сообщений от жителей автономного округа. В основном вопросы касались уборки снега, электроснабжения, качества воды и отопления. По 624 обращениям специалистами приняты необходимые решения, по остальным ведется работа.
2️⃣ В. Шапша, Калужская область
Имиджевые позиции главы Калужской области Владислава Шапши укрепляются на фоне его предложения о назначении единовременной выплаты участникам и инвалидам ВОВ, приуроченной к 80-летию Победы. Выплата составит 1 млн рублей. Вопрос о предоставлении выплаты рассмотрят депутаты на сессии Законодательного Собрания Калужской области в феврале.
3️⃣ А. Текслер, Челябинская область
Глава Челябинской области Алексей Текслер стал первым губернатором, который выступил перед президентом Владимиром Путиным в рамках совещания по нацпроектам в новом году. Это укрепляет позиции Текслера и подчеркивает значимую роль возглавляемой им комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Губернатор рассказал о текущих приоритетах работы субъектов в части реализации новых программ, укрепив неофициальный статус эффективного лоббиста интересов субъектов на федеральном уровне.
4️⃣ А. Клычков, Орловская область
Изменение конфигурации регионального правительства укрепляет позиции орловского губернатора Андрея Клычкова. В правительстве Орловской области учреждено новое управление — мониторинга социальных процессов. Предполагается, что оно займется социологической оценкой услуг, предоставляемых населению органами власти. Согласно опубликованному на портале правовых актов документу, он вступил в силу с 1 января.
5️⃣ Д. Артюхов, ЯНАО
Обновление грантовой программы для учителей в ЯНАО укрепляет имидж губернатора региона Дмитрия Артюхова. Если ранее на грант могли претендовать только молодые педагоги до 30 лет, теперь возраст не имеет значения. Подавать заявки могут как выпускники педвузов, так и опытные высококвалифицированные педагоги. Единственное условие – они не должны иметь опыта работы в ямальской сфере образования. В рамках обновленной кадровой программы «Учитель Ямала» поддержку получат около 60 учителей. Педагоги, которые готовы работать в сельских районах, получат по 1,5 миллиона рублей. Специалисты городов смогут получить по одному миллиону рублей.
#Рейтинг
✅Позитивные кейсы
1️⃣ Р. Кухарук, ХМАО
В первый рабочий день 2025 года губернатор ХМАО Руслан Кухарук провел оперативное совещание с главами городов и районов, подчеркнув, что ориентация на повышение эффективности межуровневого взаимодействия в регионе сохраняется. В фокусе внимания губернатора - итоги работы администраций муниципалитетов в праздники. Главы всех муниципальных образований Югры доложили о результатах работы служб в эти дни. В Центр управления регионом поступило более 1.500 сообщений от жителей автономного округа. В основном вопросы касались уборки снега, электроснабжения, качества воды и отопления. По 624 обращениям специалистами приняты необходимые решения, по остальным ведется работа.
2️⃣ В. Шапша, Калужская область
Имиджевые позиции главы Калужской области Владислава Шапши укрепляются на фоне его предложения о назначении единовременной выплаты участникам и инвалидам ВОВ, приуроченной к 80-летию Победы. Выплата составит 1 млн рублей. Вопрос о предоставлении выплаты рассмотрят депутаты на сессии Законодательного Собрания Калужской области в феврале.
3️⃣ А. Текслер, Челябинская область
Глава Челябинской области Алексей Текслер стал первым губернатором, который выступил перед президентом Владимиром Путиным в рамках совещания по нацпроектам в новом году. Это укрепляет позиции Текслера и подчеркивает значимую роль возглавляемой им комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Губернатор рассказал о текущих приоритетах работы субъектов в части реализации новых программ, укрепив неофициальный статус эффективного лоббиста интересов субъектов на федеральном уровне.
4️⃣ А. Клычков, Орловская область
Изменение конфигурации регионального правительства укрепляет позиции орловского губернатора Андрея Клычкова. В правительстве Орловской области учреждено новое управление — мониторинга социальных процессов. Предполагается, что оно займется социологической оценкой услуг, предоставляемых населению органами власти. Согласно опубликованному на портале правовых актов документу, он вступил в силу с 1 января.
5️⃣ Д. Артюхов, ЯНАО
Обновление грантовой программы для учителей в ЯНАО укрепляет имидж губернатора региона Дмитрия Артюхова. Если ранее на грант могли претендовать только молодые педагоги до 30 лет, теперь возраст не имеет значения. Подавать заявки могут как выпускники педвузов, так и опытные высококвалифицированные педагоги. Единственное условие – они не должны иметь опыта работы в ямальской сфере образования. В рамках обновленной кадровой программы «Учитель Ямала» поддержку получат около 60 учителей. Педагоги, которые готовы работать в сельских районах, получат по 1,5 миллиона рублей. Специалисты городов смогут получить по одному миллиону рублей.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 6 – 12 января
❌Негативные кейсы
1️⃣ М. Евраев, Ярославская область
Негативным фоном для имиджа губернатора Ярославской области Михаила Евраева становится арест экс-министра цифрового развития области Александра Королева. По версии следствия, Королев организовал систему получения взяток от ярославских IT-компаний. Еще 2 сентября Евраев написал в своем телеграм-канале, что Королев покидает свой пост, и поблагодарил его за совместную работу.
2️⃣ В. Шумков, Курганская область
Повышение стоимости проезда в Кургане стало предметом для широкой дискуссии и одновременно негативным фоном для имиджа курганского губернатора Вадима Шумкова - особенно в контексте вакантного поста мэра города. С 1 января проезд в автобусах города повысился с 35 до 37 рублей. Власти объясняли это повышением цен на ГСМ. Однако жители сравнили стоимость проезда с близлежащими регионами. Например, в Тюмени проехать по городу на автобусе стоит 32 рубля, а по безналичному расчету — 31. В Екатеринбурге стоимость проезда на автобусе составляет 33 рубля.
3️⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край
Неадекватная коммуникация региональных чиновников с волонтерами, которые помогают бороться с последствиями экологической катастрофы в Черном море - негативно влияет на имидж главы Краснодарского края Вениамина Кондратьева. В региональных телеграм-каналах распространяется видео, на котором советник губернатора Краснодарского края Андрей Зайцев высмеял работу добровольцев. Он отметил, что Анапа получила миллиард рублей на ликвидацию последствий. Когда одна из волонтеров спросила, где этот миллиард, чиновник ответил: «Вам наличными его показать?». При этом многие волонтеры приезжают за свой счет, а также вывозят песок с мазутом на собственных машинах, потому что специальная техника им не предоставлена.
4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Скандал на одном из горнолыжных комплексов Башкирии может иметь негативные последствия для туристической отрасли региона. 5 января в соцсетях появился отзыв москвички Даны Г. Женщина, которая отдыхала на горнолыжном комплексе «Уязы-Тау», пожаловалась на мышей, паутину, отсутствие горячей воды и сервиса. При этом скандал разразился не из-за отзыва, а после видео, которое опубликовал телеграм-канал Shot. В нем содержится информация о том, что туристы, помимо всех неудобств, еще и отравились гусем и сыром, которые им подарили в Башкирии по случаю Нового года. За этим последовали проверки прокуратуры и Роспотребнадзора. По этим фактам Управление СК по Башкирии возбудило уголовное дело по ст. 236 УК РФ («нарушение санитарно-эпидемиологических правил»).
5️⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург
Появление запаха нефтепродуктов на улицах города создает негативный фон для имиджа главы Санкт-Петербурга Александра Беглова. 9 января многие петербургские СМИ написали о том, что в Центральном и Фрунзенском районах местные жители пожаловались на неприятный запах. По словам обратившихся к специалистам людей, это напоминает нефтепродукты. По данным ГРО «ПетербургГаз», с 8:30 часов утра начали поступать массовые заявки на запах газа. 9 января СМИ Санкт-Петербурга писали об отравлении газом троих детей, они были госпитализированы в тяжелом состоянии из квартиры в Невском районе Санкт-Петербурга.
#Рейтинг
❌Негативные кейсы
1️⃣ М. Евраев, Ярославская область
Негативным фоном для имиджа губернатора Ярославской области Михаила Евраева становится арест экс-министра цифрового развития области Александра Королева. По версии следствия, Королев организовал систему получения взяток от ярославских IT-компаний. Еще 2 сентября Евраев написал в своем телеграм-канале, что Королев покидает свой пост, и поблагодарил его за совместную работу.
2️⃣ В. Шумков, Курганская область
Повышение стоимости проезда в Кургане стало предметом для широкой дискуссии и одновременно негативным фоном для имиджа курганского губернатора Вадима Шумкова - особенно в контексте вакантного поста мэра города. С 1 января проезд в автобусах города повысился с 35 до 37 рублей. Власти объясняли это повышением цен на ГСМ. Однако жители сравнили стоимость проезда с близлежащими регионами. Например, в Тюмени проехать по городу на автобусе стоит 32 рубля, а по безналичному расчету — 31. В Екатеринбурге стоимость проезда на автобусе составляет 33 рубля.
3️⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край
Неадекватная коммуникация региональных чиновников с волонтерами, которые помогают бороться с последствиями экологической катастрофы в Черном море - негативно влияет на имидж главы Краснодарского края Вениамина Кондратьева. В региональных телеграм-каналах распространяется видео, на котором советник губернатора Краснодарского края Андрей Зайцев высмеял работу добровольцев. Он отметил, что Анапа получила миллиард рублей на ликвидацию последствий. Когда одна из волонтеров спросила, где этот миллиард, чиновник ответил: «Вам наличными его показать?». При этом многие волонтеры приезжают за свой счет, а также вывозят песок с мазутом на собственных машинах, потому что специальная техника им не предоставлена.
4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Скандал на одном из горнолыжных комплексов Башкирии может иметь негативные последствия для туристической отрасли региона. 5 января в соцсетях появился отзыв москвички Даны Г. Женщина, которая отдыхала на горнолыжном комплексе «Уязы-Тау», пожаловалась на мышей, паутину, отсутствие горячей воды и сервиса. При этом скандал разразился не из-за отзыва, а после видео, которое опубликовал телеграм-канал Shot. В нем содержится информация о том, что туристы, помимо всех неудобств, еще и отравились гусем и сыром, которые им подарили в Башкирии по случаю Нового года. За этим последовали проверки прокуратуры и Роспотребнадзора. По этим фактам Управление СК по Башкирии возбудило уголовное дело по ст. 236 УК РФ («нарушение санитарно-эпидемиологических правил»).
5️⃣ А. Беглов, Санкт-Петербург
Появление запаха нефтепродуктов на улицах города создает негативный фон для имиджа главы Санкт-Петербурга Александра Беглова. 9 января многие петербургские СМИ написали о том, что в Центральном и Фрунзенском районах местные жители пожаловались на неприятный запах. По словам обратившихся к специалистам людей, это напоминает нефтепродукты. По данным ГРО «ПетербургГаз», с 8:30 часов утра начали поступать массовые заявки на запах газа. 9 января СМИ Санкт-Петербурга писали об отравлении газом троих детей, они были госпитализированы в тяжелом состоянии из квартиры в Невском районе Санкт-Петербурга.
#Рейтинг
Кондратьев на фоне катастрофы: ресурсы влияния губернатора для выдвижения на новый срок весьма ограничены
🔺Аналитика АПЭК
Отраслевые эксперты прогнозируют срыв туристического сезона на Кубани из-за экологической катастрофы на Черном море. Региональная власть при ликвидации ЧП привлекает внимание медийными скандалами. У федерального центра появились новые веские причины предъявить претензии кубанскому руководству. При этом против него играет и фактор усталости: Кондратьев занимает свой пост с 2015 года. Спасти Кондратьева, по мнению инсайдера, может лишь патронаж заинтересованного в его сохранении на посту крупного федерального игрока.
Спасательные работы в Анапе идут до сих пор.
При этом действия региональной власти сразу были восприняты общественностью и медиа критически. Чиновников обвиняли в неэффективной организации работ (из-за чего погибло много животных), а главное - в личной отстранённости от проблемы. Особенно отличился советник губернатора Алексей Зайцев, который в публичном разговоре с экологами просто посмеялся над их вопросами о выделенных федеральным центром ресурсах: «вам наличные показать?» Президент заявил недавно, что «...всего, что делается по минимизации ущерба, пока явно недостаточно». Это, несомненно, жесткий сигнал Кондратьеву.
Негативная волна вокруг ЧП с высокой вероятностью не стихнет в ближайшие месяцы и затронет туристический сезон, который, по мнению экологов, под реальной угрозой. Учитывая, что Кубань – главный регион летнего отдыха, закрытые пляжи могут стать существенной проблемой для жителей, отдыхающих и местного бизнеса. На фоне этого масштабного вызова в регионе будет проходить кампания по выборам губернатора: срок полномочий Кондратьева заканчивается в сентябре.
Основная интрига – позволит ли Москва пойти на выборы действующему губернатору. Еще в прошлом году эксперты называли Кондратьева в числе глав-потенциальных «отставников». Регион сотрясали коррупционные скандалы: самым громким стал арест экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского прямо в зоне СВО. Его дело продолжает расследоваться - и остается для руководства региона дамокловым мечом. Инсайдеры полагают, что Кондратьев в числе тех, в отношении кого бывший чиновник может дать показания.
Против интересов Кондратьева и то, что Москва имеет понятные причины принести его в жертву для снятия общественного напряжения в обостренной ситуации. При этом федеральная власть, очевидно, реально недовольна демонстративной неэффективностью региональных чиновников, которую активно обсуждают в публичном поле.
Публичная кампания против Кондратьева уже началась: аналитические центры со ссылкой на источники в Кремле сообщают о его вероятной отставке уже весной 2025-го. Запущена и петиция жителей с требованием его отставки из-за экологической катастрофы. В ней жестко критикуется лично Кондратьев. Очевидно, что оппоненты губернатора начали использовать ситуацию для того, чтобы как минимум не допустить его выдвижения на новый срок.
Сам Кондратьев перед выборами, опираясь на остаточное влияние, в принципе может сделать ставку на поддержку различных игроков. В их числе, например, Умар Кремлев, который имеет интересы в регионе, являясь совладельцем застройщика Ava Group. Не исключено, что Кремлев может заниматься сдерживанием активности известного противника Кондратьева Александра Ткачева (экс-губернатор Кубани и бывший министр сельского хозяйства). Однако федеральных патронов с максимальным уровнем влияния, которые могли бы последовательно поддержать Кондратьева в выдвижении на новый срок, пока нет. И это для него главная проблема.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Отраслевые эксперты прогнозируют срыв туристического сезона на Кубани из-за экологической катастрофы на Черном море. Региональная власть при ликвидации ЧП привлекает внимание медийными скандалами. У федерального центра появились новые веские причины предъявить претензии кубанскому руководству. При этом против него играет и фактор усталости: Кондратьев занимает свой пост с 2015 года. Спасти Кондратьева, по мнению инсайдера, может лишь патронаж заинтересованного в его сохранении на посту крупного федерального игрока.
Спасательные работы в Анапе идут до сих пор.
При этом действия региональной власти сразу были восприняты общественностью и медиа критически. Чиновников обвиняли в неэффективной организации работ (из-за чего погибло много животных), а главное - в личной отстранённости от проблемы. Особенно отличился советник губернатора Алексей Зайцев, который в публичном разговоре с экологами просто посмеялся над их вопросами о выделенных федеральным центром ресурсах: «вам наличные показать?» Президент заявил недавно, что «...всего, что делается по минимизации ущерба, пока явно недостаточно». Это, несомненно, жесткий сигнал Кондратьеву.
Негативная волна вокруг ЧП с высокой вероятностью не стихнет в ближайшие месяцы и затронет туристический сезон, который, по мнению экологов, под реальной угрозой. Учитывая, что Кубань – главный регион летнего отдыха, закрытые пляжи могут стать существенной проблемой для жителей, отдыхающих и местного бизнеса. На фоне этого масштабного вызова в регионе будет проходить кампания по выборам губернатора: срок полномочий Кондратьева заканчивается в сентябре.
Основная интрига – позволит ли Москва пойти на выборы действующему губернатору. Еще в прошлом году эксперты называли Кондратьева в числе глав-потенциальных «отставников». Регион сотрясали коррупционные скандалы: самым громким стал арест экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского прямо в зоне СВО. Его дело продолжает расследоваться - и остается для руководства региона дамокловым мечом. Инсайдеры полагают, что Кондратьев в числе тех, в отношении кого бывший чиновник может дать показания.
Против интересов Кондратьева и то, что Москва имеет понятные причины принести его в жертву для снятия общественного напряжения в обостренной ситуации. При этом федеральная власть, очевидно, реально недовольна демонстративной неэффективностью региональных чиновников, которую активно обсуждают в публичном поле.
Публичная кампания против Кондратьева уже началась: аналитические центры со ссылкой на источники в Кремле сообщают о его вероятной отставке уже весной 2025-го. Запущена и петиция жителей с требованием его отставки из-за экологической катастрофы. В ней жестко критикуется лично Кондратьев. Очевидно, что оппоненты губернатора начали использовать ситуацию для того, чтобы как минимум не допустить его выдвижения на новый срок.
Сам Кондратьев перед выборами, опираясь на остаточное влияние, в принципе может сделать ставку на поддержку различных игроков. В их числе, например, Умар Кремлев, который имеет интересы в регионе, являясь совладельцем застройщика Ava Group. Не исключено, что Кремлев может заниматься сдерживанием активности известного противника Кондратьева Александра Ткачева (экс-губернатор Кубани и бывший министр сельского хозяйства). Однако федеральных патронов с максимальным уровнем влияния, которые могли бы последовательно поддержать Кондратьева в выдвижении на новый срок, пока нет. И это для него главная проблема.
#Аналитика
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 6 - 12 января 2025 года
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. Региональная политика
4. НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
5. Землянка
6. Политген
7. Замгубернатора
8. Клуб регионов
9. Губернаторы в сети
10. Октагон
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодской канвой
15. То самое северное измерение
16. Курганистан
17. Камчатский Инсайдер
18. Вечерний Хабаровск
19. УралИнфоЗавод
20. Кубанская телега
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. Региональная политика
4. НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
5. Землянка
6. Политген
7. Замгубернатора
8. Клуб регионов
9. Губернаторы в сети
10. Октагон
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодской канвой
15. То самое северное измерение
16. Курганистан
17. Камчатский Инсайдер
18. Вечерний Хабаровск
19. УралИнфоЗавод
20. Кубанская телега
#Рейтинг
Храпач: экономические проблемы регионов в 2025 году будут связаны с недостатком финансирования всех расходных обязательств
Наступивший 2025-ый год обещает оказаться сложным с экономической точки зрения для подавляющего большинства регионов. Львиная доля субъектов нуждается в дотациях, также закономерно возрастает потребность в инвестициях. При этом сохраняющаяся геополитическая напряженность сокращает пространство для экономического маневра.
Храпач Сергей, экономист:
➖ Экономические проблемы субъектов РФ в 2025 году, прежде всего, будут связаны с недостатком финансирования всех расходных обязательств. По данным Минфина РФ, сами обеспечивают себя только 25% субъектов Федерации, 75% - регионы, требующие дотаций. Для покрытия бюджетного дефицита регионов по состоянию на 1 декабря 2024 года доля бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы РФ составляет 82,1%, доля кредитов от кредитных организаций составляет всего 3,2%.
Повышение ключевой ставки или закрепление ее на существующем уровне 21% значимо не ухудшит показатели государственного долга, но заметно сократит поступления от налога на прибыль, которая будет сокращаться за счет сворачивания производства, связанного с невозможностью пополнять оборотные средства предприятий в необходимых размерах. Также в связи с сокращением производства ожидается снижение поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ), напрямую зависящие от производственно-хозяйственной деятельности этих предприятий. Так, например, в Удмуртской Республике, имеющая наибольшую долговую нагрузку (82%), доля налога на прибыль в доходах бюджета составляет 37%, а доля НДФЛ – 32%.
Производственная мощность предприятий, расположенных в подавляющем большинстве субъектов РФ, приближается к 75-80%, дефицит квалифицированных кадров делает невозможным количественное увеличение объемов выпускаемой продукции гражданского назначения в среднесрочной перспективе, не говоря уже о 2025 г., санкционные ограничения не позволяют качественно увеличить производство вышеуказанной продукции путем увеличения производительности труда и внедрения современных промышленных технологий.
Разрешить проблему дефицита квалифицированных кадров, обновления станочного парка, снижения инфляции и отмены санкций субъекты Федерации не в состоянии, поскольку эти процессы лежат вне сферы полномочий органов региональной власти и экономических возможностей этих регионов.
Системно проблему можно решить только путем охлаждения российской экономики экономическими мерами, какого-либо локального механизма на уровне субъектов РФ, позволяющего разрешить возникающие проблемы, пока не изобрели.
Николай Карамзин в «Записке о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях» описал свой рецепт решения экономических проблем регионов, говоря о губернаторах: «…Дела пойдут, как должно, если вы найдете в России 50 мужей умных, добросовестных, которые ревностно станут блюсти вверенное каждому из них благо полумиллиона россиян...». Однако Карамзин - все-таки историк, а не экономист, да и статус губернаторов, по сути, за эти 200 лет не изменился – они по-прежнему не могут системно изменить жизнь своих губерний, как бы сильно этого ни хотели.
#Аналитика
Наступивший 2025-ый год обещает оказаться сложным с экономической точки зрения для подавляющего большинства регионов. Львиная доля субъектов нуждается в дотациях, также закономерно возрастает потребность в инвестициях. При этом сохраняющаяся геополитическая напряженность сокращает пространство для экономического маневра.
Храпач Сергей, экономист:
➖ Экономические проблемы субъектов РФ в 2025 году, прежде всего, будут связаны с недостатком финансирования всех расходных обязательств. По данным Минфина РФ, сами обеспечивают себя только 25% субъектов Федерации, 75% - регионы, требующие дотаций. Для покрытия бюджетного дефицита регионов по состоянию на 1 декабря 2024 года доля бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы РФ составляет 82,1%, доля кредитов от кредитных организаций составляет всего 3,2%.
Повышение ключевой ставки или закрепление ее на существующем уровне 21% значимо не ухудшит показатели государственного долга, но заметно сократит поступления от налога на прибыль, которая будет сокращаться за счет сворачивания производства, связанного с невозможностью пополнять оборотные средства предприятий в необходимых размерах. Также в связи с сокращением производства ожидается снижение поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ), напрямую зависящие от производственно-хозяйственной деятельности этих предприятий. Так, например, в Удмуртской Республике, имеющая наибольшую долговую нагрузку (82%), доля налога на прибыль в доходах бюджета составляет 37%, а доля НДФЛ – 32%.
Производственная мощность предприятий, расположенных в подавляющем большинстве субъектов РФ, приближается к 75-80%, дефицит квалифицированных кадров делает невозможным количественное увеличение объемов выпускаемой продукции гражданского назначения в среднесрочной перспективе, не говоря уже о 2025 г., санкционные ограничения не позволяют качественно увеличить производство вышеуказанной продукции путем увеличения производительности труда и внедрения современных промышленных технологий.
Разрешить проблему дефицита квалифицированных кадров, обновления станочного парка, снижения инфляции и отмены санкций субъекты Федерации не в состоянии, поскольку эти процессы лежат вне сферы полномочий органов региональной власти и экономических возможностей этих регионов.
Системно проблему можно решить только путем охлаждения российской экономики экономическими мерами, какого-либо локального механизма на уровне субъектов РФ, позволяющего разрешить возникающие проблемы, пока не изобрели.
Николай Карамзин в «Записке о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях» описал свой рецепт решения экономических проблем регионов, говоря о губернаторах: «…Дела пойдут, как должно, если вы найдете в России 50 мужей умных, добросовестных, которые ревностно станут блюсти вверенное каждому из них благо полумиллиона россиян...». Однако Карамзин - все-таки историк, а не экономист, да и статус губернаторов, по сути, за эти 200 лет не изменился – они по-прежнему не могут системно изменить жизнь своих губерний, как бы сильно этого ни хотели.
#Аналитика
📑Лидеры партий: региональная активность 8 – 12 января 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. В рамках работы партий с региональной повесткой показательно внимание руководства «Единой России» к контролю за реализацией нацпроектов. В этом контексте поздравления секретаря Генсовета партии Владимира Якушева, адресованные работникам прокуратуры и СМИ в связи с их профессиональными праздниками, можно воспринимать и в контексте более детальной работы «Единой России» по выявлению нарушений при осуществлении федеральных проектов и программ в регионах, что потребует от активистов партии взаимодействия как с правоохранительными органами, так и с прессой. Вероятно, навыкам работы как с силовыми структурами, так и в медиа-пространстве будет уделено внимание и в рамках обучения глав первичных отделений «Единой России», а также ветеранов СВО, намеренных баллотироваться от партии в депутатский корпус.
Среди региональных проектов, на которых акцентировали внимание федеральные спикеры партии в конце декабря — начале января, — не только вопросы модернизации социальных объектов, но и задачи в сфере благоустройства в сопряжении с мерами по созданию комфортных условий для семей с детьми (такие, например, как инициатива по созданию «Семейного бульвара» в Иркутске).
2. На старте весенней сессии Госдумы ведется подготовка к проведению крупных парламентских мероприятий в регионах. Так, Новгородскую область посетила делегация с участием главы комитета Госдумы по культуре Ольги Казаковой («Единая Россия») и вице-спикера Госдумы Владислава Даванкова («Новые люди») для подготовки к проведению в регионе Совета Думы по вопросам сохранения культурного наследия.
Не исключено, что в ходе выездного заседания Совета думы может быть затронуто не только сохранение архитектурных объектов, но и более широкая повестка поддержки исторических поселений. Тем более что глава региона Андрей Никитин (с которым в ходе поездки в Великий Новгород встретились участники парламентской делегации) возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Семья» и имеет существенный опыт разработки социальных программ.
3. Одним из ключевых информационных сюжетов регионального уровня по-прежнему остается преодоление последствий аварии танкеров в Керченском проливе - особенно после того как Владимир Путин на совещании с членами правительства назвал «явно недостаточными» усилия профильных ведомств по решению проблемы.
Акценты, обозначенные президентом, пока коснулись скорее деятельности федеральных ведомств. Это может ориентировать и партии на критику либо федеральных чиновников, либо общенациональных проблемных трендов. Отметим в рамках этой темы заявления первого зампреда ЦК КПРФ Юрия Афонина о «старении техносферы при капитализме» или депутата Госдумы от НЛ Георгия Арапова о необходимости привлечения в регион специалистов-орнитологов из других частей страны.
Тем не менее в дальнейшем возможна активизация критики представителей партий и в отношении властей Краснодарского края, особенно в первой половине 2025 года, в преддверии официального старта губернаторской кампании в регионе.
4. Непарламентские партии активизировали внимание к инфраструктурным проблемам регионального уровня. Так, руководство «Гражданской инициативы» подвергло критике власти Читы в связи с аварией в одной из котельных города и связанных с этим перебоев в теплоснабжении ряда микрорайонов. А федеральные медиа-ресурсы «Яблока» отметили кампанию местных активистов партии в Казани по сбору подписей за открытие новых автобусных маршрутов.
Понятно, что конкурентные преимущества непарламентских сил в рамках работы с такой повесткой ослаблены - в том числе из-за менее плотного внимания СМИ к их деятельности, а также ограниченного уровня представительства таких партий в депутатском корпусе, даже муниципального уровня.
Тем не менее в течение 2025 года можно ожидать определенной активизации непарламентских сил, стремящихся заявить о себе по мере приближения к думской кампании-2026, что создает риски размывания электората, прежде всего для НЛ и СРЗП.
#Обзор
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. В рамках работы партий с региональной повесткой показательно внимание руководства «Единой России» к контролю за реализацией нацпроектов. В этом контексте поздравления секретаря Генсовета партии Владимира Якушева, адресованные работникам прокуратуры и СМИ в связи с их профессиональными праздниками, можно воспринимать и в контексте более детальной работы «Единой России» по выявлению нарушений при осуществлении федеральных проектов и программ в регионах, что потребует от активистов партии взаимодействия как с правоохранительными органами, так и с прессой. Вероятно, навыкам работы как с силовыми структурами, так и в медиа-пространстве будет уделено внимание и в рамках обучения глав первичных отделений «Единой России», а также ветеранов СВО, намеренных баллотироваться от партии в депутатский корпус.
Среди региональных проектов, на которых акцентировали внимание федеральные спикеры партии в конце декабря — начале января, — не только вопросы модернизации социальных объектов, но и задачи в сфере благоустройства в сопряжении с мерами по созданию комфортных условий для семей с детьми (такие, например, как инициатива по созданию «Семейного бульвара» в Иркутске).
2. На старте весенней сессии Госдумы ведется подготовка к проведению крупных парламентских мероприятий в регионах. Так, Новгородскую область посетила делегация с участием главы комитета Госдумы по культуре Ольги Казаковой («Единая Россия») и вице-спикера Госдумы Владислава Даванкова («Новые люди») для подготовки к проведению в регионе Совета Думы по вопросам сохранения культурного наследия.
Не исключено, что в ходе выездного заседания Совета думы может быть затронуто не только сохранение архитектурных объектов, но и более широкая повестка поддержки исторических поселений. Тем более что глава региона Андрей Никитин (с которым в ходе поездки в Великий Новгород встретились участники парламентской делегации) возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Семья» и имеет существенный опыт разработки социальных программ.
3. Одним из ключевых информационных сюжетов регионального уровня по-прежнему остается преодоление последствий аварии танкеров в Керченском проливе - особенно после того как Владимир Путин на совещании с членами правительства назвал «явно недостаточными» усилия профильных ведомств по решению проблемы.
Акценты, обозначенные президентом, пока коснулись скорее деятельности федеральных ведомств. Это может ориентировать и партии на критику либо федеральных чиновников, либо общенациональных проблемных трендов. Отметим в рамках этой темы заявления первого зампреда ЦК КПРФ Юрия Афонина о «старении техносферы при капитализме» или депутата Госдумы от НЛ Георгия Арапова о необходимости привлечения в регион специалистов-орнитологов из других частей страны.
Тем не менее в дальнейшем возможна активизация критики представителей партий и в отношении властей Краснодарского края, особенно в первой половине 2025 года, в преддверии официального старта губернаторской кампании в регионе.
4. Непарламентские партии активизировали внимание к инфраструктурным проблемам регионального уровня. Так, руководство «Гражданской инициативы» подвергло критике власти Читы в связи с аварией в одной из котельных города и связанных с этим перебоев в теплоснабжении ряда микрорайонов. А федеральные медиа-ресурсы «Яблока» отметили кампанию местных активистов партии в Казани по сбору подписей за открытие новых автобусных маршрутов.
Понятно, что конкурентные преимущества непарламентских сил в рамках работы с такой повесткой ослаблены - в том числе из-за менее плотного внимания СМИ к их деятельности, а также ограниченного уровня представительства таких партий в депутатском корпусе, даже муниципального уровня.
Тем не менее в течение 2025 года можно ожидать определенной активизации непарламентских сил, стремящихся заявить о себе по мере приближения к думской кампании-2026, что создает риски размывания электората, прежде всего для НЛ и СРЗП.
#Обзор
📑Федеральная партийная политика: основные тренды 8 – 12 января 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. Деятельность политических партий к началу первой декады января проходила в инерционном режиме, что связано с доминированием в медиа-пространстве праздничной новогодней повестки. Тем не менее в сфере внимания различных партий в этот период находились и вопросы стратегического значения — прежде всего связанные с социальной и инфраструктурной политикой.
Так, секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев, поздравляя с профессиональным праздником работников прокуратуры, отметил роль сотрудников этого ведомства в защите прав участников СВО. Это может свидетельствовать о том, что руководство партии намерено и в дальнейшем ориентировать своих сторонников в депутатском корпусе на выявление как нарушений прав военнослужащих, так и лакун в нормативно-правовой базе, сокращающих возможности по защите интересов участников спецоперации. Например, представители «Единой России» ранее обратились в Минтранс с призывом устранить проблемные аспекты при организации авиаперелетов для инвалидов боевых действий.
Важным направлением работы «Единой России» остается контроль за реализацией нового нацпроекта «Семья», о чем в январе напомнила глава комиссии Генсовета по защите материнства, детства и поддержке семьи Анна Кузнецова.
2. В КПРФ продолжают делать акцент на проблемах модернизации энергоинфраструктуры. Так, глава юридической службы ЦК КПРФ Георгий Камнев осудил сделанное еще в декабре высказывание гендиректора «Газпром энергохолдинга» Дениса Федорова, заявившего, что препятствием для строительства новых объектов в энергодефицитных районах стало предложение Минэнерго установить доходность проектов в этой сфере на уровне 8% вместо действующих ранее 14%. Этот тренд может повлиять и на другие партии, что приведет к усилению критики в адрес госкорпораций (не только в рамках энергоповестки) на пути к парламентской кампании-2026.
КПРФ продолжает осуждать инициативы в сфере «запретительной» политики — например, депутат Госдумы Денис Парфенов подверг критике предложения, направленные против «вредного влияния видеоигр». Так партия стремится привлечь более молодой электорат. Но в этой сфере конкуренция между политическими игроками по мере приближения думских выборов будет возрастать; не очевидно, что коммунисты смогут существенно расширить поддержку столь сложной аудитории.
3. СРЗП продолжает работать с повесткой СВО. Так, депутат Госдумы Яна Лантратова вошла в число соавторов законопроекта, запрещающего отказывать родителям и супругам раненых участников военной спецоперации в предоставлении им неоплачиваемых отпусков.
В то же время существенное внимание лидеров как СРЗП, так и ЛДПР в начале года было сконцентрировано на внешнеполитической повестке. Это может привести к временному сокращению конкурентных преимуществ этих игроков во второй-третьей декадах января, когда традиционно происходит сезонный рост общественного интереса к проблемной тематике не международного, а локального уровня.
4. У «Новых людей» появляется дополнительный мотив для внимания к региональной повестке — еще в декабре лидер партии Алексей Нечаев стал главой Наблюдательного совета АНО «Путь домой», ориентированного на содействие переселению в Россию соотечественников из недружественных стран. Впрочем, внимание к проблемам этих людей может с настороженностью восприниматься жителями территорий, куда они будут переселяться, если это не будет сопряжено с проработкой более широких проблем соответствующих районов, затрагивающих большинство граждан, там проживающих.
5. Факторами роста активности партий в течение января могут стать как начало весенней сессии Госдумы, так и сезонные проблемы в работе коммунальных служб, что может мотивировать политиков на активную критику в адрес муниципальных, а в ряде случаев и региональных властей.
#Обзор
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. Деятельность политических партий к началу первой декады января проходила в инерционном режиме, что связано с доминированием в медиа-пространстве праздничной новогодней повестки. Тем не менее в сфере внимания различных партий в этот период находились и вопросы стратегического значения — прежде всего связанные с социальной и инфраструктурной политикой.
Так, секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев, поздравляя с профессиональным праздником работников прокуратуры, отметил роль сотрудников этого ведомства в защите прав участников СВО. Это может свидетельствовать о том, что руководство партии намерено и в дальнейшем ориентировать своих сторонников в депутатском корпусе на выявление как нарушений прав военнослужащих, так и лакун в нормативно-правовой базе, сокращающих возможности по защите интересов участников спецоперации. Например, представители «Единой России» ранее обратились в Минтранс с призывом устранить проблемные аспекты при организации авиаперелетов для инвалидов боевых действий.
Важным направлением работы «Единой России» остается контроль за реализацией нового нацпроекта «Семья», о чем в январе напомнила глава комиссии Генсовета по защите материнства, детства и поддержке семьи Анна Кузнецова.
2. В КПРФ продолжают делать акцент на проблемах модернизации энергоинфраструктуры. Так, глава юридической службы ЦК КПРФ Георгий Камнев осудил сделанное еще в декабре высказывание гендиректора «Газпром энергохолдинга» Дениса Федорова, заявившего, что препятствием для строительства новых объектов в энергодефицитных районах стало предложение Минэнерго установить доходность проектов в этой сфере на уровне 8% вместо действующих ранее 14%. Этот тренд может повлиять и на другие партии, что приведет к усилению критики в адрес госкорпораций (не только в рамках энергоповестки) на пути к парламентской кампании-2026.
КПРФ продолжает осуждать инициативы в сфере «запретительной» политики — например, депутат Госдумы Денис Парфенов подверг критике предложения, направленные против «вредного влияния видеоигр». Так партия стремится привлечь более молодой электорат. Но в этой сфере конкуренция между политическими игроками по мере приближения думских выборов будет возрастать; не очевидно, что коммунисты смогут существенно расширить поддержку столь сложной аудитории.
3. СРЗП продолжает работать с повесткой СВО. Так, депутат Госдумы Яна Лантратова вошла в число соавторов законопроекта, запрещающего отказывать родителям и супругам раненых участников военной спецоперации в предоставлении им неоплачиваемых отпусков.
В то же время существенное внимание лидеров как СРЗП, так и ЛДПР в начале года было сконцентрировано на внешнеполитической повестке. Это может привести к временному сокращению конкурентных преимуществ этих игроков во второй-третьей декадах января, когда традиционно происходит сезонный рост общественного интереса к проблемной тематике не международного, а локального уровня.
4. У «Новых людей» появляется дополнительный мотив для внимания к региональной повестке — еще в декабре лидер партии Алексей Нечаев стал главой Наблюдательного совета АНО «Путь домой», ориентированного на содействие переселению в Россию соотечественников из недружественных стран. Впрочем, внимание к проблемам этих людей может с настороженностью восприниматься жителями территорий, куда они будут переселяться, если это не будет сопряжено с проработкой более широких проблем соответствующих районов, затрагивающих большинство граждан, там проживающих.
5. Факторами роста активности партий в течение января могут стать как начало весенней сессии Госдумы, так и сезонные проблемы в работе коммунальных служб, что может мотивировать политиков на активную критику в адрес муниципальных, а в ряде случаев и региональных властей.
#Обзор
Гращенков: история с ликвидацией последствий разлива мазута неминуемо ударит по губернаторам Кубани и Севастополя
Президент России Владимир Путин назвал недостаточными меры по устранению разлива нефтепродуктов в Черном море. При этом глава государства поблагодарил волонтеров и выразил надежду, что «должностные лица с не меньшим уровнем ответственности будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия катастрофы».
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Ситуация сложная – произошла экологическая катастрофа. Ее пытались как-то немного замолчать, дать позитива, что все утечки и выбросы мазута скоро будут ликвидированы. На самом же деле мы видим: ничего не ликвидируется. Наоборот, мазут там все прибывает и прибывает. Загрязняются пляжи, умирают моллюски, морские животные и птицы. То есть проблема действительно большая.
Понятно, что не губернаторы виновники этой аварии, тем не менее на них возложили обязанность координации истории, связанной с помощью волонтеров и специалистов. То есть, по крайней мере, они должны обеспечить всю материальную и техническую базу, инфраструктуру, чтобы люди могли работать. Но пока мы видим, что волонтеров недостаточно, даже политические партии включаются медленно.
Губернаторы Краснодарского края и Севастополя делают все возможное. Но в связи с тем, что у обоих подходит срок полномочий, эта история неминуемо по ним ударит, невзирая на то, являются ли они ответственными за нее и насколько вообще они могут повлиять. У нас так сложилось, что крайними назначают губернаторов. У того же Кондратьева заканчивается уже второй срок полномочий, для него эта экологическая катастрофа стала серьезным ударом, испытанием. Его избирательная кампания неизбежно столкнется с тем, что многие черноморские пляжи окажутся загрязненными и, возможно, непригодными для отдыха. Кондратьеву это может стоить губернаторского кресла, несмотря на то что повлиять на происходящее губернаторы толком не могут.
По Развожаеву это ударит в меньшей степени, поскольку и губернаторский срок у него сейчас всего лишь первый, и Севастополь – это не курортная зона, как Кубань и Крым, а главная база Черноморского флота.
#Мнение
Президент России Владимир Путин назвал недостаточными меры по устранению разлива нефтепродуктов в Черном море. При этом глава государства поблагодарил волонтеров и выразил надежду, что «должностные лица с не меньшим уровнем ответственности будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия катастрофы».
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Ситуация сложная – произошла экологическая катастрофа. Ее пытались как-то немного замолчать, дать позитива, что все утечки и выбросы мазута скоро будут ликвидированы. На самом же деле мы видим: ничего не ликвидируется. Наоборот, мазут там все прибывает и прибывает. Загрязняются пляжи, умирают моллюски, морские животные и птицы. То есть проблема действительно большая.
Понятно, что не губернаторы виновники этой аварии, тем не менее на них возложили обязанность координации истории, связанной с помощью волонтеров и специалистов. То есть, по крайней мере, они должны обеспечить всю материальную и техническую базу, инфраструктуру, чтобы люди могли работать. Но пока мы видим, что волонтеров недостаточно, даже политические партии включаются медленно.
Губернаторы Краснодарского края и Севастополя делают все возможное. Но в связи с тем, что у обоих подходит срок полномочий, эта история неминуемо по ним ударит, невзирая на то, являются ли они ответственными за нее и насколько вообще они могут повлиять. У нас так сложилось, что крайними назначают губернаторов. У того же Кондратьева заканчивается уже второй срок полномочий, для него эта экологическая катастрофа стала серьезным ударом, испытанием. Его избирательная кампания неизбежно столкнется с тем, что многие черноморские пляжи окажутся загрязненными и, возможно, непригодными для отдыха. Кондратьеву это может стоить губернаторского кресла, несмотря на то что повлиять на происходящее губернаторы толком не могут.
По Развожаеву это ударит в меньшей степени, поскольку и губернаторский срок у него сейчас всего лишь первый, и Севастополь – это не курортная зона, как Кубань и Крым, а главная база Черноморского флота.
#Мнение
Горсовет Новосибирска-2025: при каких условиях группа Савельева может поставить его под контроль
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Новосибирская кампания-2025 (выборы в областное законодательное собрание и городской совет депутатов), вероятно, станет одной из наиболее конкурентных. Уже сегодня очевидно противостояние групп влияния и напряжение в региональном отделении «Единой России». Наиболее острая борьба ожидается в городском совете, где на доминирование претендует группа влиятельного депутата Госдумы Дмитрия Савельева. Инсайдеры ожидают, что группа Савельева может победить в целом ряде округов. А затем к ней может примкнуть и ряд других депутатов. Интрига - позиция губернатора Андрея Травникова: 1) наличие его договоренностей с Савельевым; 2) их формат в случае, если они существуют; 3) возможный сценарий игры на опрокидывание Савельева, если Травников предпочтет опираться в горсовете на другие группы или на их коалицию.
Предстоящее значительное обновление городского совета Новосибирска связано со сменой мэра города: в прошлом году пост занял единоросс Максим Кудрявцев, сменив коммуниста-долгожителя Анатолия Локотя (работал 10 лет, ушел в 2023 году), при котором сформировался действующий состав депутатского корпуса. Уже сегодня можно легко прогнозировать, что КПРФ может ослабить свои позиции в городском парламенте (в горсовете восемь депутатов КПРФ). При этом главной проблемой партии является отсутствие явного лидера после ухода Локотя: именно он контролировал список кандидатов и сбор спонсорских денег на кампанию. Возможность преодолеть муниципальный фильтр у КПРФ есть.
Готовится к выборам и ЛДПР, у которой в горсовете пять мандатов. Партия обновила руководящий состав, усилив его экс-вице-мэром Анной Терешковой и владельцем TS Group Александром Бойко. При этом она потеряла часть депутатов, перешедших в «Единую Россию». Речь в первую очередь о вице-спикере горсовета Новосибирска Евгении Лебедеве, которого считают близким к Савельеву.
Фракция «Единой России» в горсовете самая многочисленная (33). Она деконсолидирована и отличается внутренней конфликтностью: в ней несколько постоянных групп влияния со своими лидерами и различными интересами. Деконсолидация фракции «Единой России» в горсовете - главная угроза для партии в начинающейся кампании.
Группы влияния, представленные в горсовете, либо постоянно и тесно связаны с крупным региональным бизнесом, прежде всего застройщиками, либо имеют ситуативный характер. Наиболее заметную группу Савельева принято связывать с компанией «Расцветай», одним из крупнейших застройщиков Новосибирска. В ее составе 12 депутатов, большая часть из которых формально являются помощниками Савельева. По данным инсайдера, группа Савельева намерена существенно расширить свое представительство в новом составе городского совета. Очевидно, что сделать ей это придется за счет других групп влияния. Это и вызывает напряжение в городском отделении «Единой России».
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Новосибирская кампания-2025 (выборы в областное законодательное собрание и городской совет депутатов), вероятно, станет одной из наиболее конкурентных. Уже сегодня очевидно противостояние групп влияния и напряжение в региональном отделении «Единой России». Наиболее острая борьба ожидается в городском совете, где на доминирование претендует группа влиятельного депутата Госдумы Дмитрия Савельева. Инсайдеры ожидают, что группа Савельева может победить в целом ряде округов. А затем к ней может примкнуть и ряд других депутатов. Интрига - позиция губернатора Андрея Травникова: 1) наличие его договоренностей с Савельевым; 2) их формат в случае, если они существуют; 3) возможный сценарий игры на опрокидывание Савельева, если Травников предпочтет опираться в горсовете на другие группы или на их коалицию.
Предстоящее значительное обновление городского совета Новосибирска связано со сменой мэра города: в прошлом году пост занял единоросс Максим Кудрявцев, сменив коммуниста-долгожителя Анатолия Локотя (работал 10 лет, ушел в 2023 году), при котором сформировался действующий состав депутатского корпуса. Уже сегодня можно легко прогнозировать, что КПРФ может ослабить свои позиции в городском парламенте (в горсовете восемь депутатов КПРФ). При этом главной проблемой партии является отсутствие явного лидера после ухода Локотя: именно он контролировал список кандидатов и сбор спонсорских денег на кампанию. Возможность преодолеть муниципальный фильтр у КПРФ есть.
Готовится к выборам и ЛДПР, у которой в горсовете пять мандатов. Партия обновила руководящий состав, усилив его экс-вице-мэром Анной Терешковой и владельцем TS Group Александром Бойко. При этом она потеряла часть депутатов, перешедших в «Единую Россию». Речь в первую очередь о вице-спикере горсовета Новосибирска Евгении Лебедеве, которого считают близким к Савельеву.
Фракция «Единой России» в горсовете самая многочисленная (33). Она деконсолидирована и отличается внутренней конфликтностью: в ней несколько постоянных групп влияния со своими лидерами и различными интересами. Деконсолидация фракции «Единой России» в горсовете - главная угроза для партии в начинающейся кампании.
Группы влияния, представленные в горсовете, либо постоянно и тесно связаны с крупным региональным бизнесом, прежде всего застройщиками, либо имеют ситуативный характер. Наиболее заметную группу Савельева принято связывать с компанией «Расцветай», одним из крупнейших застройщиков Новосибирска. В ее составе 12 депутатов, большая часть из которых формально являются помощниками Савельева. По данным инсайдера, группа Савельева намерена существенно расширить свое представительство в новом составе городского совета. Очевидно, что сделать ей это придется за счет других групп влияния. Это и вызывает напряжение в городском отделении «Единой России».
⬇️Продолжение в следующем посте
Горсовет Новосибирска-2025: при каких условиях группа Савельева может поставить его под контроль
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Действующие депутаты традиционно рассчитывают на то, что большая часть противоречий будет снята на стадии предварительного согласования. Однако по ряду округов внутрипартийная и межпартийная конкуренция будет высокой. Оценка АПЭК по состоянию на начало января: 10-13 высококонкурентных округов (из 50) с пока не предсказуемым результатом. Если группа Савельева, сохранив свой костяк, сможет взять еще хотя бы несколько мандатов, то реальный контроль над горсоветом при некоторых условиях может перейти к Савельеву. Существует вероятность, что численность его группы может вырасти до 15 человек.
В этом случае группу могут пополнить и другие депутаты горсовета, изначально в нее не входившие, создав ему еще большее преимущество. Это объясняется принципиальным желанием других бизнес-игроков с депутатскими мандатами (прежде всего из строительного бизнеса) получить покровительство эффективного посредника при лоббировании их коммерческих интересов. Вообще эксперты констатируют повышенное желание представителей бизнеса сохранить и получить депутатские мандаты. Однако создать альтернативный центр силы Савельеву они пока не могут.
Главный вопрос – позволит ли настолько укрепиться Савельеву губернатор Андрей Травников и не поддержит ли он другую группу влияния, фактически сделав ее главным оппонентом строителей. Пока неясно также, удастся ли ему избежать публичных конфликтов на выборах. Ранее глава региона неоднократно критиковал городской совет, демонстрируя раздражение в адрес некоторых фигур. Неудивительно, что ожидается замена действующего спикера горсовета, который занимает пост последние десять лет и был весьма лоялен Локотю.
Осенью прошлого года регион покинул министр региональной политики Андрей Клюзов, отвечавший за выборы. Он занял значимую позицию в администрации президента. Ожидание нового модератора, который должен предложить ключевые решения по конфигурации кампании и кандидатам, - еще один очевидный фактор неопределённости.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Действующие депутаты традиционно рассчитывают на то, что большая часть противоречий будет снята на стадии предварительного согласования. Однако по ряду округов внутрипартийная и межпартийная конкуренция будет высокой. Оценка АПЭК по состоянию на начало января: 10-13 высококонкурентных округов (из 50) с пока не предсказуемым результатом. Если группа Савельева, сохранив свой костяк, сможет взять еще хотя бы несколько мандатов, то реальный контроль над горсоветом при некоторых условиях может перейти к Савельеву. Существует вероятность, что численность его группы может вырасти до 15 человек.
В этом случае группу могут пополнить и другие депутаты горсовета, изначально в нее не входившие, создав ему еще большее преимущество. Это объясняется принципиальным желанием других бизнес-игроков с депутатскими мандатами (прежде всего из строительного бизнеса) получить покровительство эффективного посредника при лоббировании их коммерческих интересов. Вообще эксперты констатируют повышенное желание представителей бизнеса сохранить и получить депутатские мандаты. Однако создать альтернативный центр силы Савельеву они пока не могут.
Главный вопрос – позволит ли настолько укрепиться Савельеву губернатор Андрей Травников и не поддержит ли он другую группу влияния, фактически сделав ее главным оппонентом строителей. Пока неясно также, удастся ли ему избежать публичных конфликтов на выборах. Ранее глава региона неоднократно критиковал городской совет, демонстрируя раздражение в адрес некоторых фигур. Неудивительно, что ожидается замена действующего спикера горсовета, который занимает пост последние десять лет и был весьма лоялен Локотю.
Осенью прошлого года регион покинул министр региональной политики Андрей Клюзов, отвечавший за выборы. Он занял значимую позицию в администрации президента. Ожидание нового модератора, который должен предложить ключевые решения по конфигурации кампании и кандидатам, - еще один очевидный фактор неопределённости.
#Аналитика
Глава Хакасии впервые воспользовался правом вето: новый этап противостояния с Верховным советом
📍Борьба за влияние на муниципалитеты
Глава Хакасии впервые отказался подписать закон, за который проголосовали депутаты Верховного совета республики. Валентин Коновалов наложил вето на законопроект об изменении межбюджетных отношений региона и муниципалитетов, который в конце 2024 года приняли в парламенте. Документ, в частности, предусматривает, что правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом.
Правительство республики усмотрело в законопроекте ущемление прав исполнительной власти. Глава Хакасии Валентин Коновалов заявил, что документ ранее получил отрицательные заключения экспертизы, так как противоречит Бюджетному кодексу РФ.
«На наш взгляд, это не что иное, как попытка отдельных глав муниципальных образований уйти от ответственности за нарушения в бюджетно-финансовой сфере», – аргументировал Коновалов.
Муниципалитеты Хакасии могут остаться без дотаций, если, например, приняли местный бюджет с нарушениями бюджетного законодательства (дефицит больше нормы), допустили просрочку кредиторской задолженности или превысили нормативы по расходам на оплату труда чиновников и депутатов. Верховный совет решил внести в эту систему изменения: за правительством республики осталось бы право наказывать муниципальные образования через сокращение дотаций, а перераспределять освободившиеся средства должны были бы по согласованию с парламентом.
Принятые народными избранниками законопроекты вступают в силу только после их подписания главой Хакасии. Коновалов подписать документ отказался. Однако Верховный совет может попытаться преодолеть вето. Напомним, в региональном парламенте 34 депутата входят во фракцию «Единая Россия», 14 мест у КПРФ, два депутата – от ЛДПР. Лидером реготделения ЕР и председателем Верховного совета в регионе является Сергей Сокол, с которым ранее у Коновалова шла борьба за губернаторское кресло.
📍Последствия вето
Вето на законопроект Верховного совета со стороны главы республики – исключительный случай для Хакасии. Губернатор Валентин Коновалов не стал его применять даже в истории с принятием закона о столичном статусе Абакана в августе 2024 года, когда документ был важен для правительства в части перераспределения финансов, но теперь глава региона все же прибегает к запрету, рассказывает политолог, блогер Михаил Верхотуров.
«Дело в том, что закон о столичном статусе Абакана был предварительно прокачан для общественности голосованием, в котором приняли участие абаканцы – они поддержали законопроект подавляющим большинством. И тогда, наложив вето, Коновалов получил бы целую волну негатива. В истории с законопроектом об изменении межбюджетных отношений потенциального негативного резонанса в обществе нет. Это история межэлитного взаимодействия в части распределения финансов. Конечно, Коновалов не хочет терять контроль», – говорит Верхотуров.
По мнению журналиста Александра Бортникова, вероятность того, что парламенту удастся преодолеть вето Коновалова, почти 100%, однако на этом процесс не закончится.
«Даже если Верховный совет, чтобы обойти губернаторское вето, повторно проголосует, дело все равно дойдет до апелляций в прокуратуру, так или иначе это будет решаться судебным образом», – полагает Бортников.
Какую из сторон в данной истории поддержат главы муниципалитетов – прогнозировать сложно, отмечает политконсультант Виктор Лебедев.
«Часть глав готова на открытый конфликт с правительством Хакасии, другая делать этого не будет. Есть и колеблющиеся кадры, занимающие позицию ситуативно. Однозначно говорить, что Валентин Коновалов в этой ситуации вступает в конфликт абсолютно со всеми муниципалами, я бы не стал. Что интересно в этой истории, так это то, как она будет развиваться в случае преодоления вето главы региона Верховным советом. Если это случится, то мы будем наблюдать новый виток политического противостояния», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍Борьба за влияние на муниципалитеты
Глава Хакасии впервые отказался подписать закон, за который проголосовали депутаты Верховного совета республики. Валентин Коновалов наложил вето на законопроект об изменении межбюджетных отношений региона и муниципалитетов, который в конце 2024 года приняли в парламенте. Документ, в частности, предусматривает, что правительство региона не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом.
Правительство республики усмотрело в законопроекте ущемление прав исполнительной власти. Глава Хакасии Валентин Коновалов заявил, что документ ранее получил отрицательные заключения экспертизы, так как противоречит Бюджетному кодексу РФ.
«На наш взгляд, это не что иное, как попытка отдельных глав муниципальных образований уйти от ответственности за нарушения в бюджетно-финансовой сфере», – аргументировал Коновалов.
Муниципалитеты Хакасии могут остаться без дотаций, если, например, приняли местный бюджет с нарушениями бюджетного законодательства (дефицит больше нормы), допустили просрочку кредиторской задолженности или превысили нормативы по расходам на оплату труда чиновников и депутатов. Верховный совет решил внести в эту систему изменения: за правительством республики осталось бы право наказывать муниципальные образования через сокращение дотаций, а перераспределять освободившиеся средства должны были бы по согласованию с парламентом.
Принятые народными избранниками законопроекты вступают в силу только после их подписания главой Хакасии. Коновалов подписать документ отказался. Однако Верховный совет может попытаться преодолеть вето. Напомним, в региональном парламенте 34 депутата входят во фракцию «Единая Россия», 14 мест у КПРФ, два депутата – от ЛДПР. Лидером реготделения ЕР и председателем Верховного совета в регионе является Сергей Сокол, с которым ранее у Коновалова шла борьба за губернаторское кресло.
📍Последствия вето
Вето на законопроект Верховного совета со стороны главы республики – исключительный случай для Хакасии. Губернатор Валентин Коновалов не стал его применять даже в истории с принятием закона о столичном статусе Абакана в августе 2024 года, когда документ был важен для правительства в части перераспределения финансов, но теперь глава региона все же прибегает к запрету, рассказывает политолог, блогер Михаил Верхотуров.
«Дело в том, что закон о столичном статусе Абакана был предварительно прокачан для общественности голосованием, в котором приняли участие абаканцы – они поддержали законопроект подавляющим большинством. И тогда, наложив вето, Коновалов получил бы целую волну негатива. В истории с законопроектом об изменении межбюджетных отношений потенциального негативного резонанса в обществе нет. Это история межэлитного взаимодействия в части распределения финансов. Конечно, Коновалов не хочет терять контроль», – говорит Верхотуров.
По мнению журналиста Александра Бортникова, вероятность того, что парламенту удастся преодолеть вето Коновалова, почти 100%, однако на этом процесс не закончится.
«Даже если Верховный совет, чтобы обойти губернаторское вето, повторно проголосует, дело все равно дойдет до апелляций в прокуратуру, так или иначе это будет решаться судебным образом», – полагает Бортников.
Какую из сторон в данной истории поддержат главы муниципалитетов – прогнозировать сложно, отмечает политконсультант Виктор Лебедев.
«Часть глав готова на открытый конфликт с правительством Хакасии, другая делать этого не будет. Есть и колеблющиеся кадры, занимающие позицию ситуативно. Однозначно говорить, что Валентин Коновалов в этой ситуации вступает в конфликт абсолютно со всеми муниципалами, я бы не стал. Что интересно в этой истории, так это то, как она будет развиваться в случае преодоления вето главы региона Верховным советом. Если это случится, то мы будем наблюдать новый виток политического противостояния», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Журавлев: администрации президента предстоит оценить роль губернаторов в ликвидации ЧС в Черном море
Президент России Владимир Путин назвал недостаточными меры по устранению разлива нефтепродуктов в Черном море. При этом глава государства поблагодарил волонтеров и выразил надежду, что «должностные лица с не меньшим уровнем ответственности будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия катастрофы».
Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:
➖ Я думаю, что руководители прибрежных субъектов – Краснодарского края, Крыма, Севастополя – все-таки в меньшей степени несут ответственность за ситуацию с затянувшейся ликвидацией последствий разлива нефтепродуктов в Черном море, чем профильные ведомства на федеральном уровне.
Глава МЧС Александр Куренков подчеркнул на совещании у Путина, что наибольшего внимания требует обстановка в Краснодарском крае – там выявлены места выхода мазута на берег от Анапы до Темрюкского района. Но именно Куренкову, а не Кондратьеву президент поручил как можно быстрее подготовить предложения и направить ему лично.
Там, где есть генерал, полковник уже ни за что не отвечает. Если Кондратьев или Аксенов, Развожаев как-то проявят себя в ликвидации этой экологической катастрофы – плохо или хорошо, в любом случае это будет отмечено руководством страны, администрацией президента. Но окончательную ответственность несут все-таки вышестоящие. Можно было бы сказать, что губернаторы не справляются, поэтому потребовались федеральные силы, но мы не можем этого утверждать. В целом же (безотносительно истории с мазутом) у Развожаева более высокие шансы на переизбрание, чем у Кондратьева.
#Мнение
Президент России Владимир Путин назвал недостаточными меры по устранению разлива нефтепродуктов в Черном море. При этом глава государства поблагодарил волонтеров и выразил надежду, что «должностные лица с не меньшим уровнем ответственности будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия катастрофы».
Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:
➖ Я думаю, что руководители прибрежных субъектов – Краснодарского края, Крыма, Севастополя – все-таки в меньшей степени несут ответственность за ситуацию с затянувшейся ликвидацией последствий разлива нефтепродуктов в Черном море, чем профильные ведомства на федеральном уровне.
Глава МЧС Александр Куренков подчеркнул на совещании у Путина, что наибольшего внимания требует обстановка в Краснодарском крае – там выявлены места выхода мазута на берег от Анапы до Темрюкского района. Но именно Куренкову, а не Кондратьеву президент поручил как можно быстрее подготовить предложения и направить ему лично.
Там, где есть генерал, полковник уже ни за что не отвечает. Если Кондратьев или Аксенов, Развожаев как-то проявят себя в ликвидации этой экологической катастрофы – плохо или хорошо, в любом случае это будет отмечено руководством страны, администрацией президента. Но окончательную ответственность несут все-таки вышестоящие. Можно было бы сказать, что губернаторы не справляются, поэтому потребовались федеральные силы, но мы не можем этого утверждать. В целом же (безотносительно истории с мазутом) у Развожаева более высокие шансы на переизбрание, чем у Кондратьева.
#Мнение
Голубев: у Евраева проблемы с командой. Коррупционный скандал с экс-министром цифрового развития может серьезно сказаться на имидже губернатора
Бывший министр цифрового развития Ярославской области Александр Королев арестован по обвинению в получении взяток от IT-компаний. Следствие считает, что с мая по декабрь 2024 года он обеспечивал победу в тендерах на реализацию госконтрактов в области информационной безопасности и информационных технологий, за что получал взятки.
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов»:
➖ Это второе крупное задержание чиновника из команды губернатора Михаила Евраева. Первой была директор Департамента транспорта Татьяна Черемных. По ее уголовному делу до сих пор нет суда, хотя времени прошло достаточно, но, когда суд все-таки состоится, возможен накопительный эффект. СМИ поднимут информационную волну, припомнив и дело Королева: «Смотрите, это не случайность, не единичный случай, посмотрим, что еще дальше будет».
С учетом того что сейчас в Ярославле идет очень большой объем продаж госимущества (стали продавать серьезные объекты, которые находятся в государственной собственности области), явно там тоже не может быть все просто так. 30 лет ничего не продавали, а тут вдруг стали продавать. Кому продавать и сколько, кто будет участниками и сколько денег получит – это все тоже будет вызывать вопросы. Объем информации по поводу реальной и возможной коррупции будет расти. И на протяжении ближайшего года эта ситуация в целом, с учетом накопительного эффекта, может серьезно сказаться на имидже Евраева.
Команда у него сейчас на самом деле слабая, если говорить об управленческих компетенциях. Сам он более-менее ничего. Но одному человеку всегда тяжело все тащить: он что-то упускает из виду, не успевает. Там, где нет толковой команды, будет провал. Это вопрос времени.
При этом не за горами выборы в Госдуму. Предыдущего губернатора Миронова у нас сменили именно после поражения одномандатников «Единой России» в Ярославской области. Соответственно, такой же риск есть и для Евраева – не стопроцентный, конечно, но с учетом накопленной информации разного толка негативный информационный фон скажется на общей устойчивости и на имидже губернатора. И там уже решение будет принимать администрация президента. Если негатива в отношении Евраева будет слишком много, АП будет проще поменять его досрочно, примерно за год до истечения полномочий.
#Аналитика
Бывший министр цифрового развития Ярославской области Александр Королев арестован по обвинению в получении взяток от IT-компаний. Следствие считает, что с мая по декабрь 2024 года он обеспечивал победу в тендерах на реализацию госконтрактов в области информационной безопасности и информационных технологий, за что получал взятки.
Голубев Евгений, генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов»:
➖ Это второе крупное задержание чиновника из команды губернатора Михаила Евраева. Первой была директор Департамента транспорта Татьяна Черемных. По ее уголовному делу до сих пор нет суда, хотя времени прошло достаточно, но, когда суд все-таки состоится, возможен накопительный эффект. СМИ поднимут информационную волну, припомнив и дело Королева: «Смотрите, это не случайность, не единичный случай, посмотрим, что еще дальше будет».
С учетом того что сейчас в Ярославле идет очень большой объем продаж госимущества (стали продавать серьезные объекты, которые находятся в государственной собственности области), явно там тоже не может быть все просто так. 30 лет ничего не продавали, а тут вдруг стали продавать. Кому продавать и сколько, кто будет участниками и сколько денег получит – это все тоже будет вызывать вопросы. Объем информации по поводу реальной и возможной коррупции будет расти. И на протяжении ближайшего года эта ситуация в целом, с учетом накопительного эффекта, может серьезно сказаться на имидже Евраева.
Команда у него сейчас на самом деле слабая, если говорить об управленческих компетенциях. Сам он более-менее ничего. Но одному человеку всегда тяжело все тащить: он что-то упускает из виду, не успевает. Там, где нет толковой команды, будет провал. Это вопрос времени.
При этом не за горами выборы в Госдуму. Предыдущего губернатора Миронова у нас сменили именно после поражения одномандатников «Единой России» в Ярославской области. Соответственно, такой же риск есть и для Евраева – не стопроцентный, конечно, но с учетом накопленной информации разного толка негативный информационный фон скажется на общей устойчивости и на имидже губернатора. И там уже решение будет принимать администрация президента. Если негатива в отношении Евраева будет слишком много, АП будет проще поменять его досрочно, примерно за год до истечения полномочий.
#Аналитика
Верхотуров: Коновалов наложил вето на закон об изменении межбюджетных отношений, потому что это не грозит всплеском общественного недовольства
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Верхотуров Михаил, политолог, блогер:
➖ Вето на законопроект Верховного совета со стороны главы республики – редкий случай для Хакасии. Губернатор Валентин Коновалов не стал его применять даже в истории с принятием закона о столичном статусе Абакана в августе 2024 года. Документ был важен для правительства в части перераспределения финансов. Глава региона хоть и со скрипом, но все же подписал закон.
Теперь происходит похожая ситуация, но Коновалов все же прибегает к запрету. Почему? Дело в том, что закон о столичном статусе Абакана был предварительно прокачан для общественности голосованием, в котором приняли участие абаканцы – они поддержали законопроект подавляющим большинством. И тогда, наложив вето, Коновалов получил бы целую волну негатива. В истории же с законопроектом об изменении межбюджетных отношений потенциального негативного резонанса в обществе нет. Это вопрос межэлитного взаимодействия в части распределения финансов. Конечно, Коновалов не хочет терять контроль, поэтому наложил вето.
Ситуация может разрешиться в конце февраля на сессии Верховного совета. Внеочередное заседание раньше вряд ли соберут.
Удивительно, что этот законопроект, не идущий ни в какое сравнение с законом о столичном статусе Абакана, вышел на федеральный уровень в таком контексте и вызвал достаточно бурную реакцию в региональном сообществе. Такое ощущение, что стороны просто соскучились по бурной политической повестке, которая неизбежно сопровождает Хакасию последние шесть лет.
#Мнение
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Верхотуров Михаил, политолог, блогер:
➖ Вето на законопроект Верховного совета со стороны главы республики – редкий случай для Хакасии. Губернатор Валентин Коновалов не стал его применять даже в истории с принятием закона о столичном статусе Абакана в августе 2024 года. Документ был важен для правительства в части перераспределения финансов. Глава региона хоть и со скрипом, но все же подписал закон.
Теперь происходит похожая ситуация, но Коновалов все же прибегает к запрету. Почему? Дело в том, что закон о столичном статусе Абакана был предварительно прокачан для общественности голосованием, в котором приняли участие абаканцы – они поддержали законопроект подавляющим большинством. И тогда, наложив вето, Коновалов получил бы целую волну негатива. В истории же с законопроектом об изменении межбюджетных отношений потенциального негативного резонанса в обществе нет. Это вопрос межэлитного взаимодействия в части распределения финансов. Конечно, Коновалов не хочет терять контроль, поэтому наложил вето.
Ситуация может разрешиться в конце февраля на сессии Верховного совета. Внеочередное заседание раньше вряд ли соберут.
Удивительно, что этот законопроект, не идущий ни в какое сравнение с законом о столичном статусе Абакана, вышел на федеральный уровень в таком контексте и вызвал достаточно бурную реакцию в региональном сообществе. Такое ощущение, что стороны просто соскучились по бурной политической повестке, которая неизбежно сопровождает Хакасию последние шесть лет.
#Мнение
Солонина: кампания в Братском районе Иркутской области в политическом плане больше, чем просто выборы
В досрочных выборах главы Братского района Иркутской области, которые состоятся 2 февраля, примут участие пять человек. Это депутат Думы города Братска Лариса Павлова, глава администрации Вихоревки Николай Дружинин («Единая Россия»), экс-мэр Братского района Алексей Баловнев (КПРФ), глава Тангуйского сельского поселения Ольга Башкова (ЛДПР) и домохозяин из Братска Сергей Павлов (Российский общенародный союз).
Солонина Галина, политический обозреватель:
➖ В Братском районе ожидается интересная, но довольно предсказуемая избирательная кампания. Это ситуация одного очевидного лидера. В первую очередь среди заинтересованных лиц – губернатор Игорь Кобзев. Он напрямую отвечает за все, что происходит в регионе, а Братский район – сложная территория. Там присутствуют лесной бизнес, сельское хозяйство, железная дорога, но каких-то других крупных бизнес-групп нет, поэтому вся инфраструктура, ЖКХ, соцобъекты в районе – в зоне ответственности губернатора. А он сделал ставку на Николая Дружинина. Это глава администрации Вихоревки, довольно молодой человек с хорошим опытом работы. Он возглавляет Вихоревку семь лет, и при нем она работает без коммунальных катастроф. Кобзев сделал ставку на него. Решение, конечно, не единоличное – его поддержали вся партийная вертикаль и Заксобрание.
Более того, на Дружинина также сделали ставку сенатор Андрей Чернышев и бывший мэр Братского района Александр Дубровин. Ситуация довольно интересная. Были в свое время очень горячие выборы в Братске, где Чернышев и Дубровин оказались по другую сторону от Кобзева. И это напряжение долгое время сохранялось. А непосредственно Николай Дружинин оказался той персоной, с которой все согласились – и сменили вектор взаимоотношений на конструктивный, на полное примирение. Такое ощущение, что все же достигнут консенсус. Думаю, это важно и для губернаторской кампании, поскольку демонстрирует зрелость Кобзева как политика. Конечно, в политике должны быть конфликты, если назревают какие-то противоречия. Это естественный процесс. Другой вопрос – как из этих конфликтов выходят. И история в Братском районе в политическом плане больше, чем просто выборы.
Еще есть два интересных кандидата. Например, Лариса Павлова – это бывший председатель Думы города Братска. Она работала с Сергеем Серебренниковым, является его креатурой. После того как Серебренников проиграл выборы, Павлова переизбралась в Думу города Братска в сентябре 2024 года, но не смогла восстановить статус председателя. Сейчас она пытается сменить место работы. Она состоит в «Единой России», но идет на выборы на условиях самовыдвижения. У Павловой и Серебренникова не было конфликтов с Николаем Дружининым. Я думаю, что это было желание самой Павловой – принять участие в выборах и попробовать себя. Почему бы и нет? У нее большой опыт. А тот статус, который она сейчас имеет, не дает ей сделать все, что она могла бы. Ее попытка понятна. Может, это какой-то сигнал к тому, чтобы пересмотрели ее сегодняшние позиции. Когда ты имеешь опыт, энергию, связи, то, конечно, хочется этот потенциал реализовать.
А еще одна кандидатура от ЛДПР – Ольга Башкова, глава Тангуйского муниципального образования. Она ярко и напористо критикует, зажигает молодежь. Но на критике далеко не уйдешь. Глава района на такой повестке свой район далеко не увезет. Нужно уметь работать со всеми: с губернатором, с депутатами, с соседними районами и городами. А Башкова очень оппозиционна, сменить риторику ей будет, наверное, крайне сложно, поэтому по ее кандидатуре есть вопросы.
Есть еще среди кандидатов бывший мэр Братского района Алексей Баловнев. У него, на мой взгляд, недостаточно ресурсов, чтобы победить. Есть определенные репутационные проблемы. Прошлая выборная кампания была очень жесткая, избирателям предоставили некую информацию по его деятельности, что отразилось на его имидже.
#Аналитика
В досрочных выборах главы Братского района Иркутской области, которые состоятся 2 февраля, примут участие пять человек. Это депутат Думы города Братска Лариса Павлова, глава администрации Вихоревки Николай Дружинин («Единая Россия»), экс-мэр Братского района Алексей Баловнев (КПРФ), глава Тангуйского сельского поселения Ольга Башкова (ЛДПР) и домохозяин из Братска Сергей Павлов (Российский общенародный союз).
Солонина Галина, политический обозреватель:
➖ В Братском районе ожидается интересная, но довольно предсказуемая избирательная кампания. Это ситуация одного очевидного лидера. В первую очередь среди заинтересованных лиц – губернатор Игорь Кобзев. Он напрямую отвечает за все, что происходит в регионе, а Братский район – сложная территория. Там присутствуют лесной бизнес, сельское хозяйство, железная дорога, но каких-то других крупных бизнес-групп нет, поэтому вся инфраструктура, ЖКХ, соцобъекты в районе – в зоне ответственности губернатора. А он сделал ставку на Николая Дружинина. Это глава администрации Вихоревки, довольно молодой человек с хорошим опытом работы. Он возглавляет Вихоревку семь лет, и при нем она работает без коммунальных катастроф. Кобзев сделал ставку на него. Решение, конечно, не единоличное – его поддержали вся партийная вертикаль и Заксобрание.
Более того, на Дружинина также сделали ставку сенатор Андрей Чернышев и бывший мэр Братского района Александр Дубровин. Ситуация довольно интересная. Были в свое время очень горячие выборы в Братске, где Чернышев и Дубровин оказались по другую сторону от Кобзева. И это напряжение долгое время сохранялось. А непосредственно Николай Дружинин оказался той персоной, с которой все согласились – и сменили вектор взаимоотношений на конструктивный, на полное примирение. Такое ощущение, что все же достигнут консенсус. Думаю, это важно и для губернаторской кампании, поскольку демонстрирует зрелость Кобзева как политика. Конечно, в политике должны быть конфликты, если назревают какие-то противоречия. Это естественный процесс. Другой вопрос – как из этих конфликтов выходят. И история в Братском районе в политическом плане больше, чем просто выборы.
Еще есть два интересных кандидата. Например, Лариса Павлова – это бывший председатель Думы города Братска. Она работала с Сергеем Серебренниковым, является его креатурой. После того как Серебренников проиграл выборы, Павлова переизбралась в Думу города Братска в сентябре 2024 года, но не смогла восстановить статус председателя. Сейчас она пытается сменить место работы. Она состоит в «Единой России», но идет на выборы на условиях самовыдвижения. У Павловой и Серебренникова не было конфликтов с Николаем Дружининым. Я думаю, что это было желание самой Павловой – принять участие в выборах и попробовать себя. Почему бы и нет? У нее большой опыт. А тот статус, который она сейчас имеет, не дает ей сделать все, что она могла бы. Ее попытка понятна. Может, это какой-то сигнал к тому, чтобы пересмотрели ее сегодняшние позиции. Когда ты имеешь опыт, энергию, связи, то, конечно, хочется этот потенциал реализовать.
А еще одна кандидатура от ЛДПР – Ольга Башкова, глава Тангуйского муниципального образования. Она ярко и напористо критикует, зажигает молодежь. Но на критике далеко не уйдешь. Глава района на такой повестке свой район далеко не увезет. Нужно уметь работать со всеми: с губернатором, с депутатами, с соседними районами и городами. А Башкова очень оппозиционна, сменить риторику ей будет, наверное, крайне сложно, поэтому по ее кандидатуре есть вопросы.
Есть еще среди кандидатов бывший мэр Братского района Алексей Баловнев. У него, на мой взгляд, недостаточно ресурсов, чтобы победить. Есть определенные репутационные проблемы. Прошлая выборная кампания была очень жесткая, избирателям предоставили некую информацию по его деятельности, что отразилось на его имидже.
#Аналитика
Задержания ивановских чиновников и курское дело: что их связывает и какими могут быть последствия для Воскресенского
📍Коррупционный клубок
В Ивановской области задержаны действующий и бывший начальники департамента ЖКХ региона Денис Кочнев и Владислав Мартьянов соответственно. Их подозревают в превышении должностных полномочий, которое было совершено организованной группой из корыстной заинтересованности, сообщили в прокуратуре региона.
По версии следствия, Кочнев и Мартьянов (возглавлял ведомство с 2019 по 2023 год) обеспечивали трем коммерческим организациям заключение с Региональным фондом капремонта многоквартирных домов договоров подряда на наиболее выгодных условиях и приемку выполненных работ без препятствий.
«При покровительстве указанных чиновников заключены контракты на проведение работ по капитальному ремонту на общую сумму более 550 млн рублей», – говорится в сообщении ведомства.
9 января «Коммерсантъ» писал об аресте сестры Владислава Мартьянова – Снежаны. Задержана она была в Курской области, где работала заместителем директора АО «Корпорация развития Курской области», сотрудники которого проходят по целому ряду уголовных дел. Но ее обвиняют в хищениях при ремонте зданий именно в Ивановской области. ООО «Юридические услуги» Снежаны Мартьяновой выступало подрядчиком Регионального фонда капремонта МКД и, по версии следствия, было причастно к хищениям средств этого фонда.
При этом бывший глава фонда капремонта Ивановской области Денис Федоров, по данным издания, причастен к созданию компаний, которые участвовали в деятельности Корпорации развития Курской области, замешанной в махинациях при строительстве фортификационных сооружений на границе с Украиной. А возглавлял Корпорацию Владимир Лукин (арестованный в декабре 2024 года), который с 2018 по 2020 год координировал в правительстве Ивановской области работу ЖКХ, а затем был советником губернатора Станислава Воскресенского.
Напомним, в июле 2024 года в Ивановской области произошел громкий арест двух заместителей председателя правительства Ивановской области – Ирины Эрмиш и Сергея Зобнина. По версии следствия, они превысили полномочия – лоббировали интересы коммерческой организации и помогали ей в получении госконтрактов на сумму 850 млн рублей.
📍Риски для губернатора
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев думает, что в Ивановской области сложился «коррупционный клубок», который правоохранители сейчас распутывают, поэтому задержания Кочнева и Мартьянова не последние.
«Что касается реакции Воскресенского на произошедшее, полагаю, он выбирает гибридный вариант между дистанцированием и защитой своих. Конечно, он не станет бросаться грудью на амбразуру, потому что это будет открытый конфликт главы региона с правоохранителями. С другой стороны, он вряд ли оставит это просто так: используя неформальные каналы влияния, вероятно, будут предприняты попытки смягчить ситуацию. В информационной повестке в регионе эта история будет представлена как возможная случайность, недоразумение», – рассуждает Нечаев.
В любом случае, убежден он, ситуация негативно сказывается на репутации Воскресенского, губернатору нужно постараться выстроить более серьезный контроль за подчиненными.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин считает, что круг фигурантов дела будет расширяться, тем более, по его мнению, клановый и родственный характер взаимоотношений возможных причастных к делу очевиден.
«Безусловно, все дела подобного рода бьют по авторитету губернатора, тем более Воскресенский находится во главе Ивановской области уже более семи лет, свалить «грехи» на предшественников ему вряд ли удастся. Есть серьезная вероятность того, что Воскресенский может отправиться в отставку вслед за своим коллегой из Курской области Алексеем Смирновым. Но не факт, что отставка эта состоится в ближайшие недели», – добавляет Инютин.
#Сюжеты
📍Коррупционный клубок
В Ивановской области задержаны действующий и бывший начальники департамента ЖКХ региона Денис Кочнев и Владислав Мартьянов соответственно. Их подозревают в превышении должностных полномочий, которое было совершено организованной группой из корыстной заинтересованности, сообщили в прокуратуре региона.
По версии следствия, Кочнев и Мартьянов (возглавлял ведомство с 2019 по 2023 год) обеспечивали трем коммерческим организациям заключение с Региональным фондом капремонта многоквартирных домов договоров подряда на наиболее выгодных условиях и приемку выполненных работ без препятствий.
«При покровительстве указанных чиновников заключены контракты на проведение работ по капитальному ремонту на общую сумму более 550 млн рублей», – говорится в сообщении ведомства.
9 января «Коммерсантъ» писал об аресте сестры Владислава Мартьянова – Снежаны. Задержана она была в Курской области, где работала заместителем директора АО «Корпорация развития Курской области», сотрудники которого проходят по целому ряду уголовных дел. Но ее обвиняют в хищениях при ремонте зданий именно в Ивановской области. ООО «Юридические услуги» Снежаны Мартьяновой выступало подрядчиком Регионального фонда капремонта МКД и, по версии следствия, было причастно к хищениям средств этого фонда.
При этом бывший глава фонда капремонта Ивановской области Денис Федоров, по данным издания, причастен к созданию компаний, которые участвовали в деятельности Корпорации развития Курской области, замешанной в махинациях при строительстве фортификационных сооружений на границе с Украиной. А возглавлял Корпорацию Владимир Лукин (арестованный в декабре 2024 года), который с 2018 по 2020 год координировал в правительстве Ивановской области работу ЖКХ, а затем был советником губернатора Станислава Воскресенского.
Напомним, в июле 2024 года в Ивановской области произошел громкий арест двух заместителей председателя правительства Ивановской области – Ирины Эрмиш и Сергея Зобнина. По версии следствия, они превысили полномочия – лоббировали интересы коммерческой организации и помогали ей в получении госконтрактов на сумму 850 млн рублей.
📍Риски для губернатора
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев думает, что в Ивановской области сложился «коррупционный клубок», который правоохранители сейчас распутывают, поэтому задержания Кочнева и Мартьянова не последние.
«Что касается реакции Воскресенского на произошедшее, полагаю, он выбирает гибридный вариант между дистанцированием и защитой своих. Конечно, он не станет бросаться грудью на амбразуру, потому что это будет открытый конфликт главы региона с правоохранителями. С другой стороны, он вряд ли оставит это просто так: используя неформальные каналы влияния, вероятно, будут предприняты попытки смягчить ситуацию. В информационной повестке в регионе эта история будет представлена как возможная случайность, недоразумение», – рассуждает Нечаев.
В любом случае, убежден он, ситуация негативно сказывается на репутации Воскресенского, губернатору нужно постараться выстроить более серьезный контроль за подчиненными.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин считает, что круг фигурантов дела будет расширяться, тем более, по его мнению, клановый и родственный характер взаимоотношений возможных причастных к делу очевиден.
«Безусловно, все дела подобного рода бьют по авторитету губернатора, тем более Воскресенский находится во главе Ивановской области уже более семи лет, свалить «грехи» на предшественников ему вряд ли удастся. Есть серьезная вероятность того, что Воскресенский может отправиться в отставку вслед за своим коллегой из Курской области Алексеем Смирновым. Но не факт, что отставка эта состоится в ближайшие недели», – добавляет Инютин.
#Сюжеты
Шалимов: если в Иркутской области второй раз проиграет выдвиженец губернатора, то встанет вопрос и о его возможной замене
В досрочных выборах главы Братского района Иркутской области, которые состоятся 2 февраля, примут участие пять человек. Это депутат Думы Братска Лариса Павлова, глава администрации Вихоревки Николай Дружинин («Единая Россия»), экс-мэр Братского района Алексей Баловнев (КПРФ), глава Тангуйского сельского поселения Ольга Башкова (ЛДПР) и домохозяин из Братска Сергей Павлов (Российский общенародный союз).
Шалимов Андрей, автор Telegram-канала #Шалимовправ:
➖ Основная борьба в Братском районе развернется между представителями «Единой России» – выдвинутым региональным отделением Николаем Дружининым и расстригой-самовыдвиженкой Ларисой Павловой. Выборы мэра Братского района с точностью до наоборот повторяют избрание мэра Братска в сентябре 2024 года. Тогда самовыдвиженец, на тот момент действующий мэр Братского района, выиграл выборы у поддержанного региональным отделением партии «Единая Россия» действующего мэра города Братска Сергея Серебренникова. Сейчас перед нами разворачивается матч-реванш.
Дело в том, что Лариса Павлова – экс-спикер Братской городской думы. Серебренников через выдвижение Павловой пытается вернуть долг всем, кто подвел, подставил, слил его летом – осенью 2024 года. Поэтому кампания будет вестись активно, снова в регионе происходит битва политтехнологов. А еще эти события – это один из многочисленных черных лебедей перед выборами губернатора Иркутской области в сентябре 2025 года. Если второй раз на муниципальных выборах на важных территориях проиграет выдвиженец губернатора, то встает вопрос и о его возможной замене на врио, так как под сомнением окажется вообще сама способность региональных властей администрировать политические процессы в области.
#Мнение
В досрочных выборах главы Братского района Иркутской области, которые состоятся 2 февраля, примут участие пять человек. Это депутат Думы Братска Лариса Павлова, глава администрации Вихоревки Николай Дружинин («Единая Россия»), экс-мэр Братского района Алексей Баловнев (КПРФ), глава Тангуйского сельского поселения Ольга Башкова (ЛДПР) и домохозяин из Братска Сергей Павлов (Российский общенародный союз).
Шалимов Андрей, автор Telegram-канала #Шалимовправ:
➖ Основная борьба в Братском районе развернется между представителями «Единой России» – выдвинутым региональным отделением Николаем Дружининым и расстригой-самовыдвиженкой Ларисой Павловой. Выборы мэра Братского района с точностью до наоборот повторяют избрание мэра Братска в сентябре 2024 года. Тогда самовыдвиженец, на тот момент действующий мэр Братского района, выиграл выборы у поддержанного региональным отделением партии «Единая Россия» действующего мэра города Братска Сергея Серебренникова. Сейчас перед нами разворачивается матч-реванш.
Дело в том, что Лариса Павлова – экс-спикер Братской городской думы. Серебренников через выдвижение Павловой пытается вернуть долг всем, кто подвел, подставил, слил его летом – осенью 2024 года. Поэтому кампания будет вестись активно, снова в регионе происходит битва политтехнологов. А еще эти события – это один из многочисленных черных лебедей перед выборами губернатора Иркутской области в сентябре 2025 года. Если второй раз на муниципальных выборах на важных территориях проиграет выдвиженец губернатора, то встает вопрос и о его возможной замене на врио, так как под сомнением окажется вообще сама способность региональных властей администрировать политические процессы в области.
#Мнение
Гольдштейн назначил Братыненко и. о. главы кабмина Коми: что известно о новом премьер-министре республики
📍Новый глава кабмина
Исполняющим обязанности председателя правительства Коми назначен Дмитрий Братыненко. Соответствующий указ подписал врио главы республики Ростислав Гольдштейн.
Он отметил, что знает Братыненко более 20 лет, 15 из которых они вместе работали на Дальнем Востоке, в том числе в Еврейской автономной области, где Гольдштейн был губернатором, а Братыненко – вице-губернатором – первым заместителем председателя правительства.
«Перед нами стоят масштабные задачи. Главное – все, что мы делаем, должно приносить ощутимую пользу всем жителям Коми. У нас есть мощные инструменты – новые национальные проекты, разработанные по поручению президента РФ Владимира Путина. Выполнить их мы обязаны на 100% – и сделать нашу республику процветающей», – написал врио главы региона в своем Telegram-канале, добавив, что времени на раскачку нет и Братыненко уже активно включается в повестку.
Сам Братыненко подчеркнул, что ему приятно работать в новом коллективе и в новом регионе под руководством Гольдштейна.
«Я человек системный, открытый для работы. Обязательно встречусь с каждым из вас по курируемым направлениям, познакомлюсь с главами муниципальных образований, чтобы вместе найти пути решения проблем и развития нашего субъекта», – обратился он к коллегам.
В разное время Братыненко работал в правительствах Воронежской области – первым замруководителя аппарата губернатора и правительства, Сахалинской области – советником, а затем заместителем губернатора – руководителем аппарата губернатора и правительства, Приморского края – вице-губернатором.
Ранее, 8 января, должность первого заместителя председателя правительства республики покинула Эльмира Ахмеева. Она занимала этот пост с апреля 2022 года.
РК сообщали о перестановках в правительстве Коми после назначения в регион Ростислава Гольдштейна. Врио губернатора сразу заверил, что предпочтет сделать ставку на местные кадры, несмотря на «километровую очередь из чиновников, желающих работать в Коми». Уже были назначены и. о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми Роман Полшведкин, зампредседателя правительства Коми – министром строительства и ЖКХ Эдуард Слабиков, министром здравоохранения – Ирина Кондратьева.
📍Ожидаемый выбор
Политолог Константин Земляникин рассказывает, что решение о переводе Братыненко из ЕАО в Коми было ожидаемым – у них с Гольдштейном сложился эффективный тандем. Пока один занимался вопросами стратегического развития региона, второй заведовал хозяйственными вопросами, сферой промышленности, внутренней политикой.
«Гольдштейн набирает команду из людей, которые понимают его стиль и методику работы. Важно и ощущение внутреннего комфорта от совместной деятельности, плюс понимание, что этот человек сможет наладить работу правительства республики. Тем более это распространенная практика – давать должности на новом месте проверенным людям», – говорит Земляникин.
Политтехнолог Юлия Милешкина предполагает, что в Коми и Гольдштейну, и Братыненко будет работать сложнее, чем в ЕАО, так как ЕАО – дотационный регион, а в Коми все же развиты и ЛПК, и добыча угля, нефти, и производство СПГ. В то же время управлять таким регионом гораздо интереснее, отмечает эксперт, и для обоих чиновников это станет вызовом и новым опытом.
«Мы уже видим, что Гольдштейн помирил регион с «ЛУКОЙЛом» и сделал ожидаемые кадровые назначения, в том числе из местных. Что касается ухода Эльмиры Ахмеевой с поста премьера республики, то он был ожидаемым. Все-таки Ахмеева – это креатура Владимира Уйбы, а все, что связано с бывшим губернатором, в регионе (да и не только) воспринимается в штыки», – подытоживает Милешкина.
#Сюжеты
📍Новый глава кабмина
Исполняющим обязанности председателя правительства Коми назначен Дмитрий Братыненко. Соответствующий указ подписал врио главы республики Ростислав Гольдштейн.
Он отметил, что знает Братыненко более 20 лет, 15 из которых они вместе работали на Дальнем Востоке, в том числе в Еврейской автономной области, где Гольдштейн был губернатором, а Братыненко – вице-губернатором – первым заместителем председателя правительства.
«Перед нами стоят масштабные задачи. Главное – все, что мы делаем, должно приносить ощутимую пользу всем жителям Коми. У нас есть мощные инструменты – новые национальные проекты, разработанные по поручению президента РФ Владимира Путина. Выполнить их мы обязаны на 100% – и сделать нашу республику процветающей», – написал врио главы региона в своем Telegram-канале, добавив, что времени на раскачку нет и Братыненко уже активно включается в повестку.
Сам Братыненко подчеркнул, что ему приятно работать в новом коллективе и в новом регионе под руководством Гольдштейна.
«Я человек системный, открытый для работы. Обязательно встречусь с каждым из вас по курируемым направлениям, познакомлюсь с главами муниципальных образований, чтобы вместе найти пути решения проблем и развития нашего субъекта», – обратился он к коллегам.
В разное время Братыненко работал в правительствах Воронежской области – первым замруководителя аппарата губернатора и правительства, Сахалинской области – советником, а затем заместителем губернатора – руководителем аппарата губернатора и правительства, Приморского края – вице-губернатором.
Ранее, 8 января, должность первого заместителя председателя правительства республики покинула Эльмира Ахмеева. Она занимала этот пост с апреля 2022 года.
РК сообщали о перестановках в правительстве Коми после назначения в регион Ростислава Гольдштейна. Врио губернатора сразу заверил, что предпочтет сделать ставку на местные кадры, несмотря на «километровую очередь из чиновников, желающих работать в Коми». Уже были назначены и. о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми Роман Полшведкин, зампредседателя правительства Коми – министром строительства и ЖКХ Эдуард Слабиков, министром здравоохранения – Ирина Кондратьева.
📍Ожидаемый выбор
Политолог Константин Земляникин рассказывает, что решение о переводе Братыненко из ЕАО в Коми было ожидаемым – у них с Гольдштейном сложился эффективный тандем. Пока один занимался вопросами стратегического развития региона, второй заведовал хозяйственными вопросами, сферой промышленности, внутренней политикой.
«Гольдштейн набирает команду из людей, которые понимают его стиль и методику работы. Важно и ощущение внутреннего комфорта от совместной деятельности, плюс понимание, что этот человек сможет наладить работу правительства республики. Тем более это распространенная практика – давать должности на новом месте проверенным людям», – говорит Земляникин.
Политтехнолог Юлия Милешкина предполагает, что в Коми и Гольдштейну, и Братыненко будет работать сложнее, чем в ЕАО, так как ЕАО – дотационный регион, а в Коми все же развиты и ЛПК, и добыча угля, нефти, и производство СПГ. В то же время управлять таким регионом гораздо интереснее, отмечает эксперт, и для обоих чиновников это станет вызовом и новым опытом.
«Мы уже видим, что Гольдштейн помирил регион с «ЛУКОЙЛом» и сделал ожидаемые кадровые назначения, в том числе из местных. Что касается ухода Эльмиры Ахмеевой с поста премьера республики, то он был ожидаемым. Все-таки Ахмеева – это креатура Владимира Уйбы, а все, что связано с бывшим губернатором, в регионе (да и не только) воспринимается в штыки», – подытоживает Милешкина.
#Сюжеты
Бортников: Верховный совет Хакасии может обойти вето Коновалова, но история на этом не закончится
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Бортников Александр, журналист:
➖ Отклонение закона главой республики Валентином Коноваловым было ожидаемо. На мой взгляд, сложилась юридически спорная ситуация: закон, принятый Верховным советом, по сути, дает парламенту право вмешиваться в полномочия исполнительной власти в части распределения бюджетных средств.
Полагаю, что в этой ситуации стоит разбираться юристам. Хотя, конечно, возможно, это будет решено политически. Но даже если Верховный совет, чтобы обойти губернаторское вето, повторно проголосует, дело все равно дойдет до апелляций в прокуратуру и так или иначе это будет решаться судебным образом.
Вероятность, что парламенту удастся преодолеть вето Коновалова, почти 100%, поскольку квалифицированное большинство, контролируемое спикером Сергеем Соколом, там у «Единой России». Но я считаю, что на этом процесс не закончится.
Конфронтации Коновалова с региональным парламентом уже были по некоторым вопросам. Например, по вопросу придания Абакану статуса столицы Хакасии: при получении такого статуса меняется перераспределение НДФЛ между республикой и городом в пользу последнего.
Возможно, парламент считает, что губернатор и его кабмин недостаточно компетентны при обращении с бюджетными средствами. Этому есть основания – ситуация с бюджетом в республике неблагополучная. С другой стороны, возможно, исполнительная власть не верит, что депутатский корпус достаточно компетентен для того, чтобы брать на себя полномочия по текущему управлению бюджетом.
Что касается муниципалитетов, то единого фронта нет. Часть из них – союзники Сокола и Верховного совета, например, тот же Абакан. Другая часть – на стороне исполнительной власти. Не думаю, что это несогласие Коновалова с частью муниципалов может быть чем-то чревато. Те муниципалы, которые будут недовольны блокировками закона, и так уже были в недружественных отношениях с Коноваловым. Этот конфликт баланс не изменит, никто не перебежит с одной стороны на другую.
#Аналитика
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Бортников Александр, журналист:
➖ Отклонение закона главой республики Валентином Коноваловым было ожидаемо. На мой взгляд, сложилась юридически спорная ситуация: закон, принятый Верховным советом, по сути, дает парламенту право вмешиваться в полномочия исполнительной власти в части распределения бюджетных средств.
Полагаю, что в этой ситуации стоит разбираться юристам. Хотя, конечно, возможно, это будет решено политически. Но даже если Верховный совет, чтобы обойти губернаторское вето, повторно проголосует, дело все равно дойдет до апелляций в прокуратуру и так или иначе это будет решаться судебным образом.
Вероятность, что парламенту удастся преодолеть вето Коновалова, почти 100%, поскольку квалифицированное большинство, контролируемое спикером Сергеем Соколом, там у «Единой России». Но я считаю, что на этом процесс не закончится.
Конфронтации Коновалова с региональным парламентом уже были по некоторым вопросам. Например, по вопросу придания Абакану статуса столицы Хакасии: при получении такого статуса меняется перераспределение НДФЛ между республикой и городом в пользу последнего.
Возможно, парламент считает, что губернатор и его кабмин недостаточно компетентны при обращении с бюджетными средствами. Этому есть основания – ситуация с бюджетом в республике неблагополучная. С другой стороны, возможно, исполнительная власть не верит, что депутатский корпус достаточно компетентен для того, чтобы брать на себя полномочия по текущему управлению бюджетом.
Что касается муниципалитетов, то единого фронта нет. Часть из них – союзники Сокола и Верховного совета, например, тот же Абакан. Другая часть – на стороне исполнительной власти. Не думаю, что это несогласие Коновалова с частью муниципалов может быть чем-то чревато. Те муниципалы, которые будут недовольны блокировками закона, и так уже были в недружественных отношениях с Коноваловым. Этот конфликт баланс не изменит, никто не перебежит с одной стороны на другую.
#Аналитика
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 6 - 12 января 2025
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс