ПолитологОрлов

«Черные лебеди» для регионов: откуда субъектам РФ ждать проблем

2025-й год может оказаться сложным для большинства регионов страны. Субъекты рискуют столкнуться с целым набором разноплановых вызовов в различных сферах жизнедеятельности. Это означает, что региональные управленческие команды должны быть готовы к тому, чтобы купировать возникающие проблемы.

📍Политолог Алина Жестовская:

➖ «Черными лебедями» для регионов, в условиях текущего внутриполитического момента, могут стать коммунальная и социальная сферы в случае масштабирования проблем до среднемассового охвата. Например, отключение электричества или прорыв тепломагистрали, затрагивающий более чем 1000 домохозяйств и длящийся больше 48 часов. Или отсутствие какого-то необходимого медикамента и тому подобное.

Проводимые социологические исследования фиксируют достаточно любопытную картину - при минимальном уровне протестных настроений население находится в стрессе и напряжении. Соответственно, проблемы, влияющие на степень привычного комфорта и нарушающие стабильность существенных групп граждан, могут расшатать ситуацию. Пусть это будет достаточно непродолжительная вспышка, моментально угасающая в момент решения проблемы, но довольно яркая, эмоциональная и плохо контролируемая.

Также я бы под лупой разглядывала сейчас все коммуникации власти с участниками СВО. Там тоже есть проблемы, вызывающие у граждан бурные реакции. Учитывая специфику этой категории, риски выше, чем при конфликте бюрократов с условными многодетными или водителями карет «скорой помощи».

📍Экономист Сергей Храпач:

➖ Главный «черный лебедь» для большинства российских регионов – несоответствие получаемых бюджетных доходов бюджетным расходам. Разрешить эту проблему не удавалось даже до введения первых санкций, в 2025 г. при усиливающемся санкционном давлении, каких-либо резервов для изменения экономической ситуации не имеется. Для системного решения этой проблемы нужно качественное увеличение промышленного производства, не связанного с ВПК, что невозможно из-за высокой загруженности промышленного оборудования, дефицита квалифицированных кадров, низкой производительности труда. Увеличить количественно и качественно станочный парк при сохранении санкционного давления в 5-10 ближайших лет не имеется технической, технологическое и организационной возможности. Нарастить промышленно-производственный персонал до удовлетворения потребности также не представляется возможным по ряду причин (неконкурентная заработная плата из-за низкой производительности труда, отсутствие необходимого количества учебных заведений, отток кадров в ВПК и на СВО).

Повысить производительность труда также невозможно из-за отсутствия современных технологий во многих отраслях. Финансирование регионов за счет трансферов из федерального бюджета тоже будет снижаться из-за сокращения доходов бюджета и перераспределения расходов на реализацию мер внешней и внутренней политики, направленных на достижение целей СВО.

Другие, не менее значимые «черные лебеди» - рост инфляции, снижение реальных доходов жителей, деградация инженерных сетей и коммуникаций, общественного транспорта.

📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:

➖ Основные неприятные неожиданности для российских регионов могут крыться в износе инфраструктуры ЖКХ (электроснабжение, водоснабжение и т.п.). Как показывает практика, аварии могут возникать внезапно и иметь большой негативный резонанс. По идее, необходимо проводить постоянный мониторинг состояния коммунальных систем, к которому надо относиться очень ответственно, понимая социальные и политические последствия.

Второй, еще менее непредсказуемый, момент связан с атаками вглубь России с применением западного вооружения и налетами беспилотников. Следствием это становятся материальные, а порой и человеческие потери, вызывающие рост социального напряжения. Предусмотреть вероятность таких событий силами гражданских администраций невозможно, поэтому акцент должен быть сделан на отработке алгоритмов ликвидации последствий и развитии межведомственного взаимодействия.

#Мнения

www.group-telegram.com/us/politolog_Orlov.com/19840

5.9K viewsFeb 1 at 11:04

«Черные лебеди» для регионов: откуда субъектам РФ ждать проблем

2025-й год может оказаться сложным для большинства регионов страны. Субъекты рискуют столкнуться с целым набором разноплановых вызовов в различных сферах жизнедеятельности. Это означает, что региональные управленческие команды должны быть готовы к тому, чтобы купировать возникающие проблемы.

📍Политолог Алина Жестовская:

➖ «Черными лебедями» для регионов, в условиях текущего внутриполитического момента, могут стать коммунальная и социальная сферы в случае масштабирования проблем до среднемассового охвата. Например, отключение электричества или прорыв тепломагистрали, затрагивающий более чем 1000 домохозяйств и длящийся больше 48 часов. Или отсутствие какого-то необходимого медикамента и тому подобное.

Проводимые социологические исследования фиксируют достаточно любопытную картину - при минимальном уровне протестных настроений население находится в стрессе и напряжении. Соответственно, проблемы, влияющие на степень привычного комфорта и нарушающие стабильность существенных групп граждан, могут расшатать ситуацию. Пусть это будет достаточно непродолжительная вспышка, моментально угасающая в момент решения проблемы, но довольно яркая, эмоциональная и плохо контролируемая.

Также я бы под лупой разглядывала сейчас все коммуникации власти с участниками СВО. Там тоже есть проблемы, вызывающие у граждан бурные реакции. Учитывая специфику этой категории, риски выше, чем при конфликте бюрократов с условными многодетными или водителями карет «скорой помощи».

📍Экономист Сергей Храпач:

➖ Главный «черный лебедь» для большинства российских регионов – несоответствие получаемых бюджетных доходов бюджетным расходам. Разрешить эту проблему не удавалось даже до введения первых санкций, в 2025 г. при усиливающемся санкционном давлении, каких-либо резервов для изменения экономической ситуации не имеется. Для системного решения этой проблемы нужно качественное увеличение промышленного производства, не связанного с ВПК, что невозможно из-за высокой загруженности промышленного оборудования, дефицита квалифицированных кадров, низкой производительности труда. Увеличить количественно и качественно станочный парк при сохранении санкционного давления в 5-10 ближайших лет не имеется технической, технологическое и организационной возможности. Нарастить промышленно-производственный персонал до удовлетворения потребности также не представляется возможным по ряду причин (неконкурентная заработная плата из-за низкой производительности труда, отсутствие необходимого количества учебных заведений, отток кадров в ВПК и на СВО).

Повысить производительность труда также невозможно из-за отсутствия современных технологий во многих отраслях. Финансирование регионов за счет трансферов из федерального бюджета тоже будет снижаться из-за сокращения доходов бюджета и перераспределения расходов на реализацию мер внешней и внутренней политики, направленных на достижение целей СВО.

Другие, не менее значимые «черные лебеди» - рост инфляции, снижение реальных доходов жителей, деградация инженерных сетей и коммуникаций, общественного транспорта.

📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:

➖ Основные неприятные неожиданности для российских регионов могут крыться в износе инфраструктуры ЖКХ (электроснабжение, водоснабжение и т.п.). Как показывает практика, аварии могут возникать внезапно и иметь большой негативный резонанс. По идее, необходимо проводить постоянный мониторинг состояния коммунальных систем, к которому надо относиться очень ответственно, понимая социальные и политические последствия.

Второй, еще менее непредсказуемый, момент связан с атаками вглубь России с применением западного вооружения и налетами беспилотников. Следствием это становятся материальные, а порой и человеческие потери, вызывающие рост социального напряжения. Предусмотреть вероятность таких событий силами гражданских администраций невозможно, поэтому акцент должен быть сделан на отработке алгоритмов ликвидации последствий и развитии межведомственного взаимодействия.

#Мнения

BY ПолитологОрлов