Dispute resolution в ГЧП

Споры в проектах ГЧП — это не экзотика, а почти неизбежность.
Разногласия по KPI, изменению законодательства, непрозрачному тарифу, исполнению лбязательств — всё это реальность.

А значит, механизм разрешения споров должен быть не просто "в договоре", а реально работающим.

Вот еесколько мыслей из нашей практики:

• необходимо поэтапное урегулирование: переговоры → медиация → арбитраж;

• полезно прописать в соглашении о ГЧП специализированные арбитражные институты (например, ICC, ICSID в международных делах);

• полезны также и диспут-борды (DRB) — особенно на инфраструктурных стройках;

• альтернативные методы (ADR), позволяющие не доводить до суда.

Про это мы говорим на наших тренингах по подготовке к сертификации по ГЧП

И вот как раз к теме: Kosta Legal ищет юриста в команду Dispute Resolution.

Кто хочет на реальных кейсах участвовать в разборе сложных споров — вам сюда.

Подробности — на картинке выше или по адресу: [email protected]
(в теме письма указывайте плиз: Application: Associate – Dispute Resolution)

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Вот обещанные презентации по теме ГЧП в здравоохранении

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

про уроки в ГЧП проектах в здравоохранении
Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

про кейсы ГП в здравоохранении
Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Мы часто на наших посиделках обсуждаем идеального частного партнёра.

Или, по-умному — спонсора.
Но в этот раз зашёл разговор про антиспонсора — того, кто может угробить проект, даже если контракт написан идеально.

Вот 8 тревожных признаков плохого спонсора, которые мы собрали из опыта:

1. Прячется за советников
Не знает, как выглядит O&M-бюджет? Тогда это не партнёр. Это Excel-энтузиаст с логотипом.

2. Нет капитала на кону
Турист, а не инвестор. Приедет на открытие, исчезнет при первых претензиях.

3. Слабая роль в специальной проектной компании - SPV
Не может повести за собой в кризис — не поведёт вообще.

4. Нет оператора, нет плана, нет понимания
Относится к ГЧП как к сделке на рынке недвижимости. Такие партнёры — это не актив, это риск.

5. Перегружен и недооснащён
Распыляется на 10 проектов. При первом шорохе — вас бросит первым.

6. Ищет проекты вне своей компетенции
Никогда не строил тоннель, но подался на платную автодорогу? Это красный флаг...

7. Блестит только в презентациях
ESG-награды, глянцевые брошюры — всё круто.
Но если за этим нет надёжности, ценности и устойчивости — будет больно.

И главное:
Неважно, насколько хороший контракт.
Если партнёр плохой — он всё испортит.
Ведь правительства покупают не только проект — они выбирают себе спутника на 20+ лет.
Типа женятся друг на друге.
И если потом ослепительный жених превращается в никчемного мужа - вина... вот только чья тут вина?
Свахи - консультанта?...

Вывод?
Хочешь надёжный ГЧП — начинай с проверки спонсора.
Не с таблицы. Не с презентации. А с человека и команды, которые за всем этим стоит...

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Вакансия: Junior Associate в Banking & Finance практике Kosta Legal

Kosta Legal, одна из ведущих юридических фирм Узбекистана, открывает набор на позицию Junior Associate в команду банковского и финансового права.

Отличный шанс для молодых юристов, желающих расти в международной среде и работать с крупнейшими сделками!

Что предстоит делать:

• Помогать старшим юристам в сопровождении международных сделок (проектное финансирование, рынки капитала, регулирование)

• Готовить и проверять финансовые и обеспечительные документы

• Участвовать в юридических проверках и составлении правовых заключений

• Общаться с международными клиентами, банками развития и финансовыми институтами (под контролем старших коллег)

• Следить за изменениями законодательства в финансовом секторе

Кого ищут:

☆ Выпускников юрфаков (местных или зарубежных вузов)

☆ С опытом от 1 года в юрфирме или in-house (желателен опыт в банковском, финансовом или корпоративном праве)

☆ Со свободным английским, русским и узбекским

☆ Внимательных, ответственных и готовых учиться

Что предлагается:

>> Конкурентную зарплату

>> Наставничество от лидеров отрасли

>> Участие в топовых международных проектах

>> Профессиональное развитие и обучение

Как податься:

Присылайте CV и сопроводительное письмо на [email protected] с темой письма: "Application: Junior Associate – Banking & Finance"

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Первый ГЧП-порт в Тиморе-Лесте: $280 млн инвестиций и новый толчок для страны

IFC помогла реализовать амбициозный проект в одной из самых молодых стран мира — теперь у Тимора-Лесте есть современный глубоководный порт Tibar Bay.

Это — первое крупное ГЧП в стране и крупнейшая инвестиция за пределами нефтегазового сектора. Французская компания Bolloré вложила $150 млн, а правительство добавило ещё $130 млн в формате viability gap funding. Концессия — на 30 лет.

Порт уже дал сотни рабочих мест, повысил логистическую связанность и стал символом перехода страны от уязвимости к устойчивости.

Проект показывает: даже в небольших экономиках можно реализовывать крупные инфраструктурные ГЧП, если правильно выстроить партнёрство и учесть риски.

Central Asia, что называется, take note!

Честно говоря, это идеальная модель для страны, которая только только начинает свой путь в ГЧП:
- не мегапроект
- генерирует валюту
- ясные достоинства проекта

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

В очередной раз проводил тренинг по подготовке к третьему уровню сертификации по программе CP3P - Execution в ГЧП

Вроде бы программа стандартная, но как всегда, немного вышли за её рамки. Участники начали задавать вопросы про то, а что делать, когда контракт ГЧП заканчивается?

Так и перешли к теме handback — возврата активов обратно государству.
Оказалось, что почти никто из участников раньше серьёзно об этом не думал.

Хотя по Европе уже началась волна таких "возвратов", особенно по контрактам, подписанным в 90-х–2000-х. Смотри картинку...

Привёл примеры:
• В Финляндии, когда истёк контракт по автомагистрали Highway 4, агентство автомобильных дорог заранее провело техобследование за 3 года до конца, и всё прошло гладко — потому что контракт был детальный, команда готовилась заранее, а подрядчик всё документировал.

• А вот в одном "школьном" проекте в Великобритании забыли прописать, что будет с партами и стульями после истечения срока.
В итоге — спор: уходит ли мебель вместе с частником или остаётся?

Поговорили и про бюджет: мало кто учитывает затраты на обследование, юридическую и техподдержку, обучение персонала, или даже просто адаптацию объекта под новые нужды.
А это могут быть существенные суммы.

Рассказал, что некоторые страны (например, Шотландия) создают handback-программы и реестры рисков, а PPP Units берут на себя роль центров компетенций и поддержки.

Если интересно — в личку могу скинуть полезные материалы.

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Вебинар: Управление экологическими и социальными рисками. Разработка политики ESMS в соответствии с требованиями IFC и AIIB

Хотите узнать, как выстроить систему управления E&S-рисками, соответствующую международным стандартам?

Присоединяйтесь к вебинару, где эксперты из компании "большой четверки" KPMG расскажут о практических аспектах разработки политики ESMS и соблюдении требований международных финансовых институтов.

Регистрация по вот этой ссылке

А ссылка на вебинар (Zoom): вот тут

Начало: 18 апреля в 16:00 (по Ташкенту), то бишь через час.

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Вот количество заключенных соглашений о ГЧП в Европе и сроки когда они заканчиваются

1 ГВт ветра в Узбекистане: досрочный старт от ACWA Power

Хорошая новость пришла из мира возобновляемой энергетики.

Совместный проект ACWA Power и China Southern Power Grid International — ветропарки общей мощностью 1 ГВт в Узбекистане — официально перешёл в режим полной коммерческой эксплуатации.

И главное — почти на два месяца раньше запланированного срока.

Это не только вопрос дисциплины и менеджмента. Это сигнал, что в Узбекистане можно и нужно реализовывать масштабные проекты ВИЭ — и делать это в срок, с привлечением сильных международных партнёров и проектного финансирования.

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Узбекистан и Южная Корея развивают ГЧП в авиации: выбрана управляющая компания для аэропорта Ургенч

Итоги международного тендера по аэропорту Ургенч:
Корпорация Incheon International Airport Corporation (IIAC) (Южная Корея) признана победителем международного тендера на модернизацию и управление Международным аэропортом Ургенча по модели государственно-частного партнёрства (ГЧП).

Срок – 19 лет.

Обязанности частного партнёра (IIAC):
• Модернизация пассажирского и грузового терминалов
• Управление наземным обслуживанием
• Повышение качества сервисов и стандартов обслуживания

Государство же со своей стороны продолжит:
• Управление аэродромной инфраструктурой (ВПП, рулёжные дорожки, перроны)
• Инвестиции в обеспечение безопасности полётов и общее развитие аэродрома

Напомним ход тендера:
• Тендер был объявлен в августе 2024 года.
• Поступило 8 заявок от международных компаний.
• В финал прошли 5 операторов:
1. Incheon International Airport Corporation (Южная Корея)
2. TAV Airports Holding (Турция)
3. Corporación América Airports (Аргентина)
4. Changi Airports International (Сингапур)
5. Mott MacDonald – GMR Airports consortium (Великобритания / Индия)

По итогам оценки технических и финансовых предложений победителем была признана IIAC, чья заявка была признана наилучшей по совокупности критериев.

Пару фраз:
Incheon Airport — один из крупнейших хабов Азии, в 2024 году обслужил свыше 70 миллионов пассажиров, входит в десятку лучших аэропортов мира по версии Skytrax.

Компания имеет опыт международных проектов в Индонезии, Вьетнаме и на Филиппинах.

Значение проекта, не, ну а вдруг вы не знаете:

• Модернизация аэропорта Ургенча
☆ создаст условия для роста пассажиропотока, развития туризма (в первую очередь в Хиву и регион Хорезм)
☆ также повысит общую эффективность и устойчивость авиационной инфраструктуры региона.

• Проект реализуется в рамках Постановления Президента Узбекистана №ПП-308, направленного на расширение применения ГЧП в авиационном секторе.

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Это была продуктивная и насыщенная неделя для участников программы #CP3P APMG International!

Мы провели обучение второго уровня CP3P – «Подготовка проектов ГЧП» в гибридном формате, объединив участников из #Казахстана, #Узбекистана и #Таджикистана.

Сессии проходили как очно, так и онлайн, с использованием профессионального аудио- и видеооборудования. Отдельная техническая команда обеспечивала комфорт и бесперебойную работу на протяжении всего обучения.

Теперь мы готовимся к финальному этапу — сертификационному экзамену.

Удачи всем кандидатам и спасибо за вашу активность!
Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Мифы Древней Греции ГЧП

Мы в тусовке часто обсуждаем, почему же ГЧП-проекты не достигают ожидаемых результатов

Так вот — не всегда причина в частных партнерах

Иногда беда в самих мифах, которыми мы продолжаем руководствоваться при подготовке проектов

Миф 1: ГЧП — это способ передать все риски частнику

На бумаге — да, но только если за это госпартнер платит

Риск не исчезает, он просто меняет владельца. И чем больше вы на частника перекладываете, тем выше цена — или, что хуже, потенциальные партнёры вообще отказываются участвовать

Пример? Пожалуйста - Большая Алматинская Кольцевая Дорога (БАКАД) более десятка лет назад: попытались переложить на инвестора не только строительство и эксплуатацию, но и риски спроса и валютные колебания. В результате — ноль заявок.

Миф 2: Платежи за доступность — значит никаких рисков для частника

Да, спрос уже не его проблема.
Но появились другие: риск невыполнения KPI, штрафы, обязательства по ремонту и финансированию

Вспоминаем кейсы школ и больниц в Латинской Америке, где нечёткие показатели привели к тому, что частные партнёры заложили огромные резервы на случай всех возможных санкций

В итоге это сделало проект невыгодным для государства

Миф 3: ГЧП не отражается на государственном балансе — значит, это бесплатно

Я это слышу слишком часто. Но магия вне баланса — это не освобождение от последствий.

Проблема в том, что, если рассматривать проект как "не-долг", решения принимаются, как бы это сказать, из принципа:
"А что, бесплатно ведь, последствий для бюджета нет!"

Пример: да масса транспортных проектов, в которых проявились в полной мере условные обязательства со стороны государства, от минимальной гарантии доходности до спасения проекта на этапе стройки

Миф 4: Давайте сделаем ГЧП — это быстрее

С точностью до наоборот. Хороший ГЧП требует времени: подготовки, оценки рисков, консультаций с рынком, проработки условий

В проектах по утилизации отходов в Центральной Азии, попытка ускорить заключение договора боюсь приведет к множественным изменениям условий уже после подписания

Итог — корректировки стоимостью миллионы для бюджета

Миф 5: Техническое обслуживание и эксплуатация — мы об этом подумаем завтра

Нет. Это "завтра" — и будет самым дорогим.

Обычно именно на этапах жизненного цикла частные партнеры пытаются экономить, что приводит к ухудшению качества актива

Но если не учесть это заранее — потом придётся платить втрое

В Индии deferred maintenance в проектах автодорог привёл к обрушению конструкций через 6 лет. Вот так.

Так что же я хочу сказать в итоге?

ГЧП — это мощный инструмент. Но его нельзя воспринимать как способ обойти бюджетные процедуры или "сделать красиво на бумаге".

Это дисциплина.
Это ответственность.
И если проект провалился — часто причина не в стройке, а в том, как он задумывался и структурировался изначале...

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Уважаемые коллеги!
Друзья! И просто прохожие...

🎆 Сегодня, 21 апреля в 12.00 МСК состоится прямой эфир на тему: "Изменение и расторжение концессионных соглашений и ГЧП-соглашений в России и за рубежом"

Евгения Зусман
управляющий партнер компании You & Partners и

Ремир Мукумов
международный консультант по ГЧП, аккредитованный тренер по международной программе сертификации "Certified PPP Professional - CP3P" поделятся вот этим:

🔹основными причинами, по которым завершаются ГЧП-проекты в российском и мировом опыте
🔹разберут актуальные кейсы
🔹обсудят варианты минимизации рисков
и конечно же
🔹ответят на Ваши вопросы

Для того, чтобы подключиться к прямому эфиру:
- переходите вот по этой ссылке
https://www.group-telegram.com/primePPP
- 21 апреля ровно в 12:00 (через час) появится кнопка «вступить», когда трансляция начнется
- эфир будет прямо в этом канале компании You&Partners

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

FIDIC и ГЧП проекты

Мы с Евгенией Зусман во время сегодняшнего прямого эфира затронули тему FIDIC в ГЧП, а в ответ получили вопросы в личку, а именно: а как вообще работает этот совет по спорам (Dispute Board)?
Что он делает до начала формального спора?
И главное — когда его назначать?

Отвечаю: FIDIC в последние время дал на это два очень чётких ответа:

Practice Note on Dispute Avoidance 2023 — это инструкция по тому, как правильно использовать совет по спорам в целях предотвращения конфликта.

Там есть конкретные примеры, как он может дать неформальное мнение, поучаствовать в переговорах, снять напряжение и сохранить отношения между сторонами.

Особенно полезно подрядчикам и спонсорам на ранних стадиях проекта.

и

Practice Note on Appointment of Dispute Boards 2024 — о том, как правильно выбрать и назначить Dispute Board, не дожидаясь конфликта.

Подробно объясняется, когда нужна постоянная форма (standing DB), когда — ad hoc, как учитывать не только квалификацию, но и "мягкие навыки", и что делать, если не удаётся договориться о кандидатуре.

Для частного партнёра это значит одно:
хороший DB — это инвестиция в мирное решение. А поздно назначенный DB — это уже не prevention, а damage control.

Кстати, 7 мая в 18-00 на очередном Meet-Up мы послушаем оооочень уважаемых людей, которые в FIDIC собаку съели.
Следите за новостями и не пропустите приглашение!

Скачивайте и пользуйтесь.

Канал Просто о ГЧП
www.www.group-telegram.com/ppp_uzb.com

Мы начинаем прямой эфир.

Переходите на канал по этой ссылке и присоединяйтесь
https://www.group-telegram.com/primePPP