Количество структурных подразделений минфина увеличено на одну единицу. Теперь вместо 30 департаментов в центральном аппарате министерства будет 29 департаментов и 2 управления.

Ранее аналогичные решения были приняты в отношении других ведомств, в частности минприроды, минсельхоза и минкульта. Также известно о предстоящем увеличении количества подразделений казначейства.

Так согласно непреложным бюрократическим законам госаппарат навёрстывает упущенное в декабре 2020 года, когда правительством была проведена оптимизация организационной структуры федеральных органов власти.
#аппарат

Первый раз вижу в прессе реальную оценку ситуации в нотариальных тарифах. Ранее можно было наблюдать лишь пропаганду той или иной степени искренности.

Важно, что минюстом подтверждена ситуация со льготами для детей-инвалидов. В этом весь современный российский нотариат - и в этом же одна из основных причин, по которым он в таком виде должен стать историей. Та самая социальная ориентированность.

В народе, правда, это называется по-другому. Но так то ведь народ - он к "заинтересованным сторонам" не относится.

Читаю, кстати, новый закон. Не сказал бы, что глава ФНП прав в отношении данного документа. Есть конечно недоработки по юртехнике, но для такого объёма текста не критично. И назвать его законопроектом всё-таки можно - концептуальных, неустранимых внутренних противоречий пока не наблюдается.

А что по каким-то вопросам дали заднюю, так ещё не вечер. Надежда питает не только юношей.

Правила аккредитации ИТ-компаний будут изменены.

Минцифры подготовило большой документ с многочисленными изменениями, основная суть которых сводится к усилению и повышению эффективности государственного контроля за отраслью. Так к проверке подключается МВД, а участие ФНС существенно расширяется. При этом расширяется перечень организаций, имеющих право на аккредитацию, и вводится тест на долю иностранного участия.

Интересным представляется также давно ожидаемое предложение по участию в подготовке кадров. К сожалению, предложенный в проекте вариант является отсылочным - основные нюансы будут позже определены минцифры. Однако и здесь уже можно увидеть некоторые базовые подходы.

Как и анонсировалось, требования коснутся лишь крупных ИТ-компаний - с выручкой от 1 миллиарда и количеством работников от 100 человек. Также предложен адекватный подход к оценке вложений - в доле от сэкономленных налогов, что является безусловно положительным моментом.

Однако, есть и над чем концептуально поработать. Во-первых отметил бы описание предмета обязательного к заключению соглашения. В предложенном варианте оно сформулировано таким образом, что исключает такое участие компании, как чистое финансирование. Что, вероятно, не совсем правильно - во многих случаях это могло бы быть и удобнее и оперативнее для обеих сторон.

Во-вторых формулировки предполагают поддержку только ВУЗов, ничего не говоря о средних учебных заведениях. Это неправильно и все знают почему.

В-третьих, использование термина "объём мероприятий" применительно к денежной оценке (не менее 5 процентов суммы сэкономленных на льготах средств) вызывает очень большие сомнения с точки зрения практической реализации. Это требует подробной методики оценки нефинансового участия - остаётся надеяться, что в ведомственном акте это будет прописано отдельно и подробно. Ссылка в проекте на внешних аудиторов не бесспорна - это необоснованное удорожание процедуры для вендоров.

В-четвёртых "объём средств, сэкономленных налогоплательщиком от применения пониженных тарифов страховых взносов, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций" становится одним из ключевых параметров оценки результатов и подтверждения аккредитации. Поэтому для его чёткого определения минцифры было бы правильно сослаться на соответствующую методику ФНС, либо чётко прописать соответствующие правила в собственной методике.

В-пятых, о предполагаемом новом участнике процесса в лице учебно-методологического центра хотелось бы узнать поподробнее. В его описании как бы вскользь упомянута возможность внебюджетного финансирования - что вызывает некоторые опасения. Но, конечно, лишь необоснованные.

В итоге в данном вопросе многое будет зависеть именно от ведомственных актов минцифры - порядка участия в содействии обучению и методики оценки результатов участия. Сроки утверждения которых, кстати, как и другие важные переходные положения проектом не установлены.

Заксобрание Санкт-Петербурга предлагает не взимать турналог со студентов, обучающихся по очной форме обучения.

Для этого подготовлен законопроект, который предусматривает такое освобождение в случаях, если образовательные организации расположены на территории, где такой налог установлен.

Как следует из пояснительной записки, по ряду причин студенты вынуждены искать подходящее место проживания в хостелах, апарт-отелях и гостиницах на условиях долгосрочной аренды. Введение туристического налога для указанных лиц повлекло удорожание стоимости проживания
на сумму налога. При этом поддержка студенчества – одно из приоритетных направлений деятельности для страны и реализовывать её следует централизованно.

Вероятно, авторам на какой-то стадии рекомендуют более чётко прописать порядок подтверждения предложенного освобождения. А так, в целом, вероятно это не последняя категория граждан, кому попросят льготы.

Документ направлен в совет законодателей.

Младший расставил фигуры.

Вообще-то папа планировал выиграть, но правила очень часто менялись прямо по ходу игры.

Поэтому папа проиграл...

Профильный комитет госдумы подготовил проект постановления по итогам правительственного часа с министрами Кравцовым и Фальковым.

Документ получился очень конструктивным, все формулировки выдержаны в таком ключе, чтобы не дай бог не обидеть уважаемые министерства и правительство. И это правильно.

Потому что депутатам виднее, а политика - дело тонкое. Но всё же обращу внимание на несколько нюансов, не нашедших на мой взгляд отражения в проекте или отражённых в недостаточной степени.

По зарплате учителей - намёками и полупросьбами. А нужно - требовать незамедлительно и с обозначением конкретных параметров - не ниже такой-то величины к такому-то сроку. Вероятно, слов о необходимости "священного отношения" к педагогам в этом вопросе недостаточно.

По буллингу - ни слова, а проблема "кричит". В думе вроде бы что-то готовят на эту тему, но видимо она не вписывается в стратегию, которой посвящено постановление.

Цифровизация образования идёт семимильными шагами, да так, что без "цифрового слепка" ребёнка ему скоро из дома нельзя будет выйти, а все данные запросто могут "сливаться" в сеть, что безусловно радует разного рода мошенников. Но для депутатов, судя по тексту, это не сильная проблема - отдельно выделять вопрос защиты персональных данных детей и возможность выбора между цифрой и бумагой недосуг.

Детские школы искусств консолидируются в единый платный конгломерат (пример Москвы - в помощь), а бедным оставляют одну-две возможности, где только на дорогу нужно тратить по несколько часов в день. Но народным избранникам, вероятно, и это не очень интересно.

Можно многое ещё написать и обсудить, но главное даже не в этом. Потому что вот на таких аккуратных документах, на мой взгляд, довольно рельефно проявляется одна из важных проблем современности - так часто упоминаемая субъектность парламента.

Впрочем, это мнение безусловно субъективное, непрофессиональное и неправильное.

Вышло заявление минфина об отсутствии планов по корректировке параметров налоговой системы.

Когда подобное сообщение министр финансов делал прошлый раз, уже через несколько месяцев стартовала масштабная налоговая реформа.

Посмотрим, как будет сейчас.

Вслед за т-щем Катыриным идею семейного налогообложения высказал и РСПП. Как известно, депутаты слушают именно бизнес - поэтому теперь идея уж совсем перешла из области домыслов в сферу реального обсуждения.

Те, кто казалось бы обязан быть застрельщиком в этой теме - товарищи Голикова, Рыбальченко и им подобные, а также весь уважаемый коллектив минтруда во главе как минимум с Баталиной - скромно стоят в сторонке, прикрываясь кешбеком.

Сразу вспоминается история с судебными пошлинами. Там тоже было полное "одобрямс" со стороны организованных групп юристов. И только бизнес бился до последнего и писал открытые письма. Именно его депутаты любезно пригласили посовещаться и соизволили выслушать.

Теперь, глядишь, и с семейным налогообложением лёд тронется.

Леонид Брежнев и президент США Джеральд Форд на исторической встрече во Владивостоке, 1974 г.

Эпоха СССР

Продолжается донастройка правил бюджетного финансирования в ИТ-сфере.

Правительство издало постановление, в соответствии с которым согласование минцифры становится обязательным условием для предоставления субсидий из федерального бюджета для создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации негосударственных информационных систем и различных ИТ-активов, включая программные комплексы и программы для ЭВМ.

Таким образом последовательно структурируется участие курирующего ведомства в распределении бюджетных средств в коммерческий ИТ-сектор.

На очереди - трансформация нормативной базы в части появления нового вида бюджетных "ИТ-расходов" и иные нововведения. На наших глазах рождается очередной супер-распорядитель бюджетных средств.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджетный потенциал министерства в текущем году - 324 млрд.р. Но уже на следующий год запланированная сумма значительно ниже - всего 266 млрд. Бюджет госпрограммы "Информационное общество" на 2025 год - 329 млрд.р., на 2026 - 303 млрд.

Газпром нефть отчиталась за прошлый год.

Общая сумма налогов (включая пошлины и налог на прибыль) согласно отчёту составила 1 268 млрд.руб., что на 23 процента выше результата 2023 года (1 030 млрд.).

При этом выручка выросла лишь на 16,5 процентов (4 100 млрд. против 3 520 млрд.).

Таким образом, условная налоговая нагрузка, определённая как отношение налогов к выручке, выросла с 29 до 31 процента. Подчеркну - условная, считать этот показатель по МСФО упражнение то ещё.

В пресс-релизе о налогах ничего не сказано, за исключением указания на уменьшение прибыли акционеров в связи с повышением ставки налога на прибыль. По этой части в отчётности учтён отложенный налог в размере 97 млрд.руб., что конечно поменьше аналогичного показателя у Роснефти и Газпрома.

Ранее Совкомбанк оценивал налоговую нагрузку на баррель экспортируемой из РФ нефти примерно в 42 процента.

Правительство утвердило на текущий год квоты приёма на целевое обучение по программам высшего образования за счёт бюджета.

В специалитете полностью за счёт бюджета (квота 100 %) будет финансироваться образование по направлениям "Противодействие техническим разведкам", "Техническая эксплуатация и восстановление электросистем и пилотажно-навигационных комплексов боевых летательных аппаратов" и "Военная журналистика". Может показаться странным, но например "Судебная и прокурорская деятельность" имеет квоту не 100, а 90 %. А фундаментальные математика и физика - 5 %.

Самая большая квота бюджетных мест в бакалавриате - 55 % - отведена "Конструкторско-технологическому обеспечению машиностроительных производств". За ним следуют машино- и кораблестроение (по 40 %). Интересно, что математика, физика и ИТ здесь также в конце списка с квотами в 15 и 10 %.

В магистратуре дело обстоит ещё хуже: здесь максимальная бюджетная квота - всего 30 % ("Авиастроение", "Специальное (дефектологическое) образование" и "Профессиональное обучение (по отраслям)"), а математике с физикой и ИТ отведено всего по 5 %.

В аспирантуре всё проще. Здесь по всем специальностям бюджетная квота 35 %.

По медицинским специальностям квоты значительно выше и по многим позициям составляют 100 %.

Складывается впечатление.

Минюст повышает требования к экспертам.

Скоро для того, чтобы участвовать в антикоррупционной экспертизе проектов НПА, будет необходимо иметь высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности (направлению подготовки) не менее 15 лет. Сейчас достаточно просто высшего образования и стажа 5 лет.

Теперь не забалуешь. А то действительно, кого только в реестре нет.

А если серьёзно, то конечно крутовато берёт уважаемое министерство. Можно было бы требования сделать и поскромнее.

В совфеде 11 марта.

А что, мне нравится. Можно сразу все вопросы обсудить.

Главное, чтобы времени хватило.

Борьба за регулирование сферы нотариата с годовым оборотом под 100 млрд.рублей вступила в новую фазу. Минюстом после долгого обсуждения с "заинтересованными сторонами" обнародован проект нового закона о нотариате и нотариальной деятельности, призванный усилить влияние государства.

Тем самым результат работы министерства формализуется на фоне упорного, на грани фола, публичного противодействия самих нотариусов в лице руководства ФНП, всеми силами стремящегося сохранить статус-кво. Документ во многом прогрессивный, но эффективный лоббистский ресурс уже принёс свои плоды: из проекта полностью исчез государственный нотариат, а такие критические вопросы, как квотирование должностей и конкурсные процедуры, не претерпели достаточных изменений. Не урегулированы также и другие важные аспекты, включая запрет кумовства и достаточную публичность.

Без сомнения - во всяком случае исходя из первоначально озвученных министром ещё в конце 2023 года принципов - текст мог бы выглядеть более решительно. Однако на данный момент он именно таков.

Как бы то ни было, но наиболее болезненным продолжает оставаться вопрос нотариальных тарифов. Законопроектом полномочия по их установлению передаются государству, но при этом консервируется основанная на предельных размерах действующая коррупционноёмкая система, при которой в регионы делегируется широкое усмотрение на основе непрозрачных процедур. При таком подходе высока вероятность сохранения по сути действующей тарифной формулы, которая на сегодняшний день полностью себя дискредитировала и не привела ни к чему, кроме очередного неконтролируемого роста нотариальных расценок.

Характерно при этом, что принятие решений предлагается закрепить за конкретным ведомством, исключив тем самым из согласования другие структуры, например социальный блок правительства.

В этой части хотелось бы предложить изменить подход и определять тариф на основе прозрачных объективных экономических показателей. Первый из которых - время совершения каждого нотариального действия - устанавливается на федеральном уровне и является неизменным. Второй - стоимость минуты - ежегодно устанавливается регионами с учётом фактических затрат по декларациям, дефляторов и условного нормированного дохода. В том числе и дифференцировано по округам - с учётом реальной ситуации.

Для обязательных нотариальных действий тарифы должны быть фиксированными и обеспечивать безусловную доступность для всех групп населения, для необязательных принцип тарифообразования может быть более гибким.

Помимо прочего необходимо исправить ошибку, допущенную при введении обязательной нотариальной формы для дарения близким родственникам. Общий тариф здесь не должен превышать 2 000 рублей - сегодняшние десятки тысяч ничто иное, как откровенное издевательство над людьми. Неплохо было бы также подробно разобраться в том, почему и для кого всё это было принято именно в таком виде.

Перечень льгот должен быть актуализирован в том числе за счёт пенсионеров, многодетных, малообеспеченных и других социально незащищённых категорий граждан. При взимании тарифа должна учитываться фактическая способность к его уплате. Описанная в Российской газете история, когда нотариусы настояли на сокращении льгот для детей-сирот и детей-инвалидов, является вопиющей и не должна повториться.

Эти и другие предложения основаны на элементарном требовании обоснованности платежа. Следует помнить - финансовый запас прочности российского нотариата таков, что он без труда сможет поделиться частью своих немалых доходов с нуждающимися. И спокойно продолжить при этом покупать "Майбахи".

Все необходимые формулировки будут подготовлены и направлены в министерство в рамках общественного обсуждения. Нет никаких сомнений, что они будут рассмотрены и при том не формально, "для галочки", а объективно - с учётом интересов государства и общества. Именно так ведь всегда происходит на этой стадии.