Про подачу на шенгенскую визу типа С Германии без ВНЖ

В комментариях поделились опытом.
Способ подходит для тех, кто находится в Грузии без выезда больше 6 месяцев.

Сначала нужно получить справку о пересечении границы в сервисном центре МВД. В Тбилиси он находится на 5a Petre Kavtaradze St. Справка стоит 30 лари, если делается за 3 рабочих дня, 50 лари - если за один день.
Затем на справку надо поставить апостиль и перевести на английский. Это делается в том же сервисном центре. Также могут попросить сделать перевод паспорта для справки, это можно сделать в любом бюро переводов.

После этого нужно будет заполнить анкету на визу и записаться на прием - с записью могут быть сложности (по факту, лучше сначала записаться, а потом получать справки, думаю). Подробнее можно прочитать тут.
Нужно подтвердить связь с Грузией (договор аренды, трудовой договор, к примеру) и финансовую состоятельность к поездке.
Поскольку у России и ЕС больше нет договора об упрощении визового режима, то визовый сбор для россиян теперь 80 евро, а сами визы типа С, как правило, выдаются не многократные.

В грузинском КоАП, как, в общем-то, в любом аналогичном документе стран Совета Европы указано, что обвинение человеку предъявляется на понятном ему языке и что ему должен быть обеспечен переводчик. Возможно, смс могли бы сразу присылать на английском или русском, что выбиралось бы при регистрации иностранного номера на въезде в страну. Интересно, перспективно ли обжаловать штраф на основании того, что протокол составлен на непонятном языке.

https://www.group-telegram.com/nlevshitstelegram/8299

МВД Грузии опубликовало статистику регистрируемой преступности за 2022 г. Сразу оговорюсь, статистика говорит о том, сколько преступлений регистрируется, а не сколько их реально совершается. Для реального уровня преступности нужно проводить виктимизационные опросы, я их для Грузии не нашел.

Итак, по данным МВД, в целом преступность сократилась примерно на 3% по отношению к 2021 г.. Это изменение статистически незначимо. Зато значимы изменения по некоторым другим статьям:
- на 30% снизилось число преступлений против личности (убийство)
- на 22% выросло число ограблений
- на 107% выросло число взяток в частном секторе (коммерческий подкуп)
- на 51% выросло число уголовных хулиганств
- на 40% выросло число преступлений с наркотиками

Число краж осталось неизменным.

Я посмотрел проект закона "О прозрачности иностранного влияния" („უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“) и могу сказать, что закон действительно сильно отличается от российского и американского аналогов (FARA):

1. Практически любое НКО или медиа, имеющее больше 20% иностранного финансирования, должно будет зарегистрироваться в реестре агентов иностранного влияния. Нет критерия политической деятельности - ни в каком виде. То есть под действие закона подпадут, к примеру, НКО для детей с аутизмом или медиа про культуру. В отличие от FARA, нет исключения для организаций, чья деятельность не служит преимущественно иностранным интересам (поэтому Amnesty International и Greenpeace, к примеру, не иностранные агенты в США).

2. Нет требований о маркировке материалов и каких-либо ограничений на деятельность. Обязанностей две:
а) самостоятельно подать заявление о включении в реестр в январе года, следующего за годом, когда организация стала соответствовать критериям агента иностранного влияния
б) подавать ежегодный отчет о деятельности и финансах

3. Реестр, заявление о включении и ежегодные отчеты должны быть публичными.

4. Штраф за невключение в реестр по заявлению - 25 000 лари. Если в отчетах обнаружены неточности, то Минюст должен сначала предложить устранить недостатки, и если они не устранены - штраф 10 000 лари.

Тем не менее, в процессе рассмотрения в парламенте в законопроект могут быть внесены изменения. И также понятно, что со временем закон, если он будет принят, может ужесточаться.

В контексте протестов отмечу один момент: у тех протестующих, которые перекрывают дороги вокруг парламента и входы в него очень мало шансов на юридическую защиту своих действий не только в грузинских судах, но и в ЕСПЧ.

Грузинское законодательство недвусмысленно запрещает перекрытие дорог и блокировку работы зданий:
"При проведении собраний или манифестаций запрещается блокировать входы в здания, автомагистрали и железные дороги."

В свежем решении ЕСПЧ MAKARASHVILI AND OTHERS v. GEORGIA суд отметил следующее:
"В этой связи Суд считает, что, даже если первый и третий заявители не совершали актов насилия и не подстрекали других к совершению таких актов, полное блокирование входов в здание парламента, а затем усилия полиции по восстановлению этих входов при вопиющем игнорировании национального законодательства, многочисленных предупреждений, сделанных им, а также потребностей и прав демократически избранных членов парламента на выполнение своих функций, которые необходимы в любом демократическом обществе, можно охарактеризовать как "предосудительное" поведение <...> В этой связи Суд повторяет, что [государства-участники ЕКПЧ] пользуются широкой свободой усмотрения при оценке необходимости принятия мер по ограничению такого поведения, включая наложение наказаний, даже уголовного характера.
<...>
Суд особо подчеркивает в этой связи статус первого и третьего заявителей как активистов гражданского общества и повторяет, что лица, организующие и участвующие в демонстрациях, как участники демократического процесса, должны уважать правила, регулирующие этот процесс, соблюдая действующие нормы."

Как я понимаю, Парламент не отклонил законопроект об агентах иностранного влияния, он его "не принял", в течение месяца инициаторы законопроекта могут снова поставить его на второе чтение. Для отклонения законопроекта проголосовать против должны были 58 депутатов (кворум), но проголосовало только 38.

Ст. 112 Регламента Парламента Грузии:
<...>
16. Законопроект, не набравший при голосовании во втором чтении необходимого для его принятия числа голосов, считается непринятым, и оформляется постановление о том, что законопроект не был принят во втором чтении.
17. Если законопроект, который не был принят во втором чтении на пленарном заседании Парламента, не будет по требованию его инициатора поставлен на голосование на пленарном заседании в течение 1 месяца сессионного периода, он считается отклоненным. Отклоненным считается также законопроект, не набравший необходимого числа голосов повторно.

UPD: все-таки я неправильно понял, отклонить во втором чтении законопроект нельзя, его можно два раза подряд провалить, и тогда он будет считаться отклоненным. Надо проголосовать повторно или подождать месяц.

Вот теперь законопроект считается проваленным. Теперь повторно вынести его на второе чтение будет нельзя. Значит, этот вопрос закрыт. По крайней мере, на сейчас.

Есть такой нюанс, что указ Путина запрещал полеты только российским авиакомпаниям в Грузию. Что касается грузинских авиакомпаний, то их запрет на полеты был наложен Минтрансом РФ якобы за проблемы с техническим состоянием самолетов и долгом в миллион долларов за аэронавигацию. Интересно, урегулированы ли эти вопросы?

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5d648d8d9a7947106a0e359f

Презентация проекта о лоббизме «ДумаБинго»: Чьи интересы представляют депутаты в Госдуме восьмого созыва?

«ДумаБинго» — проект о лоббизме в России. Команда независимых исследователей в области антикоррупции изучает работу избранниц и избранников народа, которые должны отстаивать интересы избирателей.

Платформа выглядит как интерактивная карта с кластерами групп интересов. У каждого депутата есть профайл, где указана биография депутата, его законопроекты, деловые и семейные связи. Анализ этой информации позволяет относить депутатов к представительству той или иной группе интересов – госкомпании, отрасли бизнеса, силового ведомства или региона.

В июне выходит обновление сайта — проектная команда презентует анализ работы депутатов нового VIII созыва. На нашей встрече аналитик проекта Владлена Пушкарева подробно расскажет о том, в чём польза сайта, как им пользоваться и обсудит интересные кейсы.

Мы поговорим о том:

Что такое лоббизм и есть ли он вообще?

Что представляет собой тот или иной депутат?

Как обстоят дела с законотворчеством после февраля 2022 года?

Чьи интересы продвигают новички в Госдуме и кто получает выгоду от их законодательных инициатив?

Ждём всех, кто интересуется темами лоббизма и работы депутатов!

📆 6 июня, 19:00.
📍 Бетлеми, 23.

Вход свободный.

Регистрация на встречу.

Маркировка состава продуктов в Грузии

Разглядывал состав хлебцов и заметил, что информация о пищевой ценности продукта на русском языке и на грузинском довольно сильно отличается. Разница в правовом регулировании.

В России есть техрегламент ЕАЭС (ТР ТС 022/2011), но он содержит очень общие требования. Поэтому часто руководствуются гостом 2003 г. Обязательно только общее указание КБЖУ - калории, белки, жиры, углеводы. Но как в анекдоте, есть нюанс, поскольку углеводы и жиры, к примеру, бывают очень разными по содержанию.

В Грузии в рамках внедрения европейских нормативных актов, что требует Соглашение об ассоциации Грузии-ЕС, изменения произошли в маркировке продуктов. Существует технический регламент маркировки.

Чем именно отличается? На примере хлебцов:
- В Грузии нужно указывать не просто количество жиров, а их виды, в том числе насыщенные жиры и трансжиры, которые считаются более вредными
- Обязательно указание сахара. Если насыщенных жиров нет, то их могут и не упоминать, а вот указать, сколько сахара из общего числа углеводов в продукте - обязательно
- Указывают долю клетчатки
- Грузинский шрифт крупнее, т.к. есть требование к минимальному размеру
- Жирным указывают аллергены

То есть производитель на разные рынки указывает в данном случае разную информацию, и для России предоставляет меньше деталей. Хотя никто не запрещает добросовестному продавцу сделать вообще что-то вроде таблички nutrition facts, которые есть, к примеру, на продуктах для США.

В контексте правовой культуры, довольно занятно видеть Грузию в топе опроса. Возможны, конечно, ошибки при его проведении, это надо держать в уме

Хотят ли россияне «сильной руки»?

Существует расхожее шовинистическое мнение, что у россиян, якобы, в крови жажда подчиняться жестокому диктатору.

Что же об этом говорит Всемирное исследование ценностей (WVS)?

Среди европейских стран (+США) по одобрению единоличной власти Россия в середнячках (менее 40% хотя бы слегка одобряют подобное), где-то рядом такие устойчивые демократии как Португалия, Кипр и США.

Зато половина жителей Латвии, Литвы, Болгарии, несмотря на членство в ЕС и 30 лет «демократии», жаждут себе властелина. А в демократической ЕСшной Румынии и вовсе скоро будут воскрешать Чаушеску прямо в замке Дракулы.

Но генетические рабы все-равно россияне, не перепутайте.

В Грузии есть административная ответственность за сексуальные домогательства, она была введена в 2019 г. в КоАП Грузии статьей 166.1

Примерный перевод состава правонарушения:
Сексуальное домогательство - нежелательное сексуальное поведение по отношению к лицу в общественных местах, направленное и (или) причиняющее ущерб его достоинству и создающее для него запугивающую, враждебную, унизительную, унижающую или оскорбляющую достоинство обстановку"
Под сексуальным поведением понимается "сексуальный язык и/или обращение, демонстрация гениталий и/или любое другое невербальное физическое поведение сексуального характера".
В качестве наказания по общему правилу предусмотрен штраф в 300 лари. Повторные нарушения могут привести к повышенному штрафу, или даже аресту до 10 суток и исправительным работам до 1 месяца.

Статья очень активно применяется. Вот свежий пример.

Тбилисский городской суд счел замечание в адрес жительницы Тбилиси Сопо Гогсадзе нарушением закона и наложил на таксиста штраф.
По словам потерпевшей, Сопо Гогсадзе, 2 июня на одной из улиц престижного района Ваке таксист остановил машину и сказал: «Какие большие ляжки!».
Гогсадзе удалось записать номер машины и сообщить об этом в полицию. Суд состоялся 29 июня. По словам Сопо Гогсадзе, таксист пытался сначала отрицать этот факт в суде, а затем «встал и начал измерять длину моего платья» — прямо в зале суда.

В тему сегодняшних событий:

«Сексуальные меньшинства, я много раз заявлял, такие же граждане, как и мы, каждый из нас… Общество постепенно к этому привыкнет. Я знаю, что существуют вопросы, есть часть народа, кто не принимает этого. Для этого в нашей стране существуют правоохранительные структуры и мы сделаем все для того, чтобы защитить права любых меньшинств, и так будет и в этом случае», – заявил премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили на проведенной 14 мая 2013 г. пресс-конференции.

Беспомощность полиции, ее неспособность защитить право граждан на мирное собрание приведет к ещё одной волне жалоб в ЕСПЧ и плохо повлияет на предоставление статуса кандидата в ЕС для Грузии. Впрочем, посмотрим на реакцию властей. К примеру, арестуют ли организаторов?

В контексте малолетних воров тбилисских магазинов замечу, что в Грузии уголовная ответственность начинается с 14 лет (в России по общему правилу с 16), а административная с 16 лет. Но это вовсе не значит, что с малолетними нарушителями ничего нельзя сделать.

Существует закон о превенции преступлений, согласно которому несовершеннолетние "с трудным поведением" должны направляться в Центр реферирования несовершеннолетних (ст. 7.3). Да, в Грузии бывают довольно странные названия госорганов, буквально переведенные из законодательства ЕС, как я понимаю.
Несовершеннолетнего могут вовлекать в программы центра, помогать его родителям, а в крайнем случае - направлять в Центр жить, то есть в интернат.

Соответственно, закон об общем образовании в статье 48.7 определяет, что в интернат могут отправить ребенка начиная с 10 лет. Сейчас в качестве такого интерната выступает школа №15 в г. Самтредиа, ее должен был заменить спеццентр, но информации об этом я не нашел.

Поэтому заявления полицейских, о которых писали СМИ, что они ничего не могут несовершеннолетним сделать, не соответствуют действительности, конечно. Процедура существует.