group-telegram.com/gkhnewsru/2447
Last Update:
Житель г. Новосибирска пожаловался в ГЖИ на то, что на придомовой территории отсутствуют парковочные места для инвалидов, а УО отказывает в их выделении.
Инспекция отреагировала на обращение и провела проверку, по результатам которой установила: таких парковочных мест действительно нет, чем нарушены пп. «в» п. 10 Правил содержания общего имущества № 491, ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Кроме предложения совету МКД за счет собственных денежных средств собственников организовать парковочные места, УО не приняла никаких мер к обеспечению доступности МКД для инвалидов. Да и то сделала это уже после того, как было принято решение о проведении проверки. В результате получила предписание о необходимости устранить выявленные нарушения. И как ни старалась, оспорить его не смогла.
— дискриминация в РФ по признаку инвалидности не допускается, а создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики государства;
— в соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, на парковках общего пользования, в том числе около жилых зданий, выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
— отсутствие такой парковки нарушает права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социального значения;
— порядок обеспечения доступности МКД для инвалидов устанавливают Правила № 649;
— УО обязана содержать общедомовое имущество в состоянии, обеспечивающем доступность помещений МКД и земельного участка под ним в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (п. 10 Правил 491);
— положения п. 30 Минимального перечня № 290 «указывают на необходимость проведения работ и предоставления услуг, учитывая обеспечение условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома»;
— вопреки доводам УО, поступление от жильца обращения по поводу отсутствия парковочных мест для инвалидов на придомовой территории является достаточным основанием для проведения проверки ГЖИ (п. 1 ч. 1 ст. 57, ч. 3 ст. 73 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» № 248-ФЗ).
Также апелляционный суд критически оценил довод о том, что направление совету МКД уведомления об организации парковочных мест является единственным возможным мероприятием для УО. Она также вправе инициировать внеочередное общее собрание собственников по указанному вопросу (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ), но этого не сделала.
УО ссылалась на то, что ГЖИ не конкретизировала в своем предписании действия по его исполнению. Однако законодательством такая конкретизация не предусмотрена, управляющая организация может самостоятельно избрать приемлемый механизм исполнения предписания.